Załącznik Nr 11 do SIWZ Załącznik Nr 1 do Umowy SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pt.: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Świerklany: a) z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, b) zebranych w kontenerach znajdujących się w punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych oraz w Gminnym Punkcie Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych znajdujących się w Świerklanach przy ul. Pogodnej 5. 1. Dane ilościowe pozwalające wycenić wartość zamówienia: 1.1. Powierzchnia Gminy Świerklany wynosi 2417 ha, natomiast łączna długość dróg wzdłuż których będą odbierane odpady wynosi około 99,222 km, z czego 32,123 km to drogi niepubliczne. 1.2. Liczba ludności w Gminie Świerklany wynosi na dzień 01.01.2013 roku ok 11749 mieszkańców, 1.3. Poniższa tabela pokazuje jak zmieniała się liczba ludności w Gminie Świerklany w latach 2010-2012 2010 r. 2011 r. 2012 r. Akty zgonu 85 101 130 Akty urodzenia 155 161 165 Zameldowania bd 212 260 Wymeldowania bd 143 155 1.4. Liczba nieruchomości z podziałem na rodzaj wg stanu na dzień 01.01.2013 roku: Nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy Domy jedno i wielorodzinne Nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne Bloki mieszkalne Cmentarze Podmioty gospodarcze Obiekty użyteczności publicznej 2600 2 2 182 25 1.5. Rodzaje i pojemność pojemników na odpady przeznaczonych do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych na terenie nieruchomości: metalowe lub z tworzywa sztucznego o pojemności 110 l, 140 l, 220 l, 240 l, 1100 l. 1.6. Rodzaje i pojemność pojemników na odpady przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w Punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych: metalowe kontenery KP-7 4 szt. 1.7. Rodzaje i pojemność pojemników na odpady przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w Gminnym Punkcie Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych: kontener z blachy aluminiowo-cynkowej, ocieplonym, oświetlonym, uziemnionym z systemem wentylacji i przyłączem elektrycznym o wymiarach 4,94m x 2,35m x 2,32m wyposażony w następujące pojemniki do magazynowania odpadów w postaci: a) świetlówek o wymiarach 160x50x100cm 1 szt, b) akumulatorów i baterii o pojemności 500 litrów 1 szt, c) przeterminowanych lekarstw o pojemności 120 litrów 1 szt, d) środków ochrony roślin o pojemności 240 litrów 1 szt, e) cieczy niebezpiecznych (farby i lakiery, aerozole, rozpuszczalniki, oleje) o pojemności 150 litrów 1 szt i pojemności 120 litrów 3 szt. 1.8. Wykaz nieruchomości objętych odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych wskazano w załączniku nr 11.1 i nr 11.2. 1.9. Poniższa tabela pokazuje wzrost liczby nowo powstałych firm w latach 2010-2011 na terenie Gminy Świerklany: 2010 r. 2011 r. 61 62 1
1.10. Poniższa tabela pokazuje wzrost liczby budynków w latach 2010-2012 na terenie Gminy Świerklany: Liczba budynków mieszkalnych przekazanych do użytku 2010 r. 2011 r. 2012 r. 61 40 48 1.11. Poniższa tabela pokazuje wzrost ilości odbieranych odpadów komunalnych w Gminie Świerklany z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne w latach 2010-2011 Ilość odbieranych odpadów komunalnych [Mg] Rodzaj odpadu Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne w tym gromadzone w koszach ulicznych Odpady selektywnie zbierane (papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło, opakowania wielomateriałowe) ogółem 2010 r. 2011 r. 2012 r. z gospodarstw domowych ogółem z gospodarstw domowych ogółem 3040,35 2706,25 3090,54 2701,5 3703,37 115,64 104 131,69 120,79 90,37 Meble i odpady wielkogabarytowe 47,62 47,78 72,38 72,38 152,22 Odpady budowlane i rozbiórkowe 210,98 42,18 157,72 128,30 148,22 Odpady ulegające biodegradacji 114,42 41,38 84,4 45,88 93,97 Odpady niebezpieczne (przeterminowane leki i hemikalia, zużyte baterie i akumulatory), zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 2,4 2,4 2,62 2,62 8,58 Zużyte opony 0,19 0,19 0,41 0,41 8,87 1.12. Odsetek właścicieli nieruchomości deklarujących selektywną zbiórkę odpadów: w 2010 roku - 85%, w 2011 roku 98%. 1.13. Wykonawca zobowiązany jest przy sporządzaniu oferty uwzględnić wzrost ilości odbieranych odpadów oraz wzrost liczby budynków w trakcie trwania umowy. Zamawiający nie przewiduje bowiem zmiany wysokości wynagrodzenia w przypadku objęcia odbiorem odpadów właścicieli nowo wybudowanych budynków. 1.14. Poniższa tabela pokazuje wzrost ilości zebranych odpadów komunalnych w Gminie Świerklany w latach 2010-2011 Ilość zebranych odpadów komunalnych [Mg] Rodzaj odpady 2010 r. 2011 r. 2012 r. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 2,15 1,84 7,77 Przeterminowane leki 0,01 0,06 0,09 Zużyte baterie i akumulatory 0,23 0,44 0,44 Inne odpady niebezpieczne ze strumienia odpadów komunalnych niebędące opakowaniami odpady komunalne papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła 0,01 0,28 0,28 Brak informacji. Nie były dotąd zbierane oddzielnie, odbierano je wraz z odpadami wielkogabarytowymi 1.15. Wykonawca zobowiązany jest przy sporządzaniu oferty uwzględnić wzrost ilości odpadów zebranych w punktach 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 2.1. Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości: 2
a) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania od wszystkich właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, wszystkich odpadów komunalnych, w tym niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (200301) i selektywnie zbieranych określonych w Uchwale Nr 143/XXI/12 Rady Gminy Świerklany z dnia 25.10.2012 roku w sprawie regulaminiu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świerklany. Rodzaje odpadów przeznaczonych do selektywnej zbiórki to: a. papier (200101), b. metal (200140), c. tworzywa sztuczne (200139), d. szkło (200102), e. opakowania wielomateriałowe (200199), f. odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji (200108, 200199, 200201, 200302), g. meble i inne odpady wielkogabarytowe (200307), h. odpady budowlane i rozbiórkowe (200399), i. zużyte opony (200399); b) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania od wszystkich właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, następujących rodzajów odpadów komunalnych określonych w Uchwale Nr 143/XXI/12 Rady Gminy Świerklany z dnia 25.10.2012 roku w sprawie regulaminiu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świerklany: a. niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (200301), b. papieru (200101), c. metalu (200140), d. tworzyw sztucznych (200139), e. szkła (200102), f. opakowań wielomateriałowych (200199), g. odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji (200108, 200199, 200201, 200302); 2.2. Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych w sposób selektywny z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych: a) niebędące opakowaniami odpady komunalne papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła (200101, 200140, 200139, 200102) b) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (200135, 200136, 200121, 200123). 2.3. Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych w sposób selektywny z Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych: a) przeterminowane leki i chemikalia oraz inne odpady niebezpieczne ze strumienia odpadów komunalnych takie jak: farby, lakiery, tusze, kleje, lepiszcze, żywice, rozpuszczalniki, kwasy, alkalia, aerozole, środki ochrony roślin, oleje i tłuszcze niejadalne, lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć (200113, 200114, 200115, 200117, 200119, 200125, 200126, 200127, 200128, 200129, 200130, 200131, 200132, 200180, 200199), b) zużyte baterie i akumulatory (200133, 200134). 2.4. Odpady powstałe na nieruchomościach zamieszkałych przez mieszkańców odbierane będą przez Wykonawcę w następujący sposób: a) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (200301) odbierane będą w pojemnikach (kubłach) na odpady. Pojemniki wystawiane będą przez właścicieli nieruchomości najpóźniej do godz. 6:00 w dniu wywozu, zgodnie z 9 pkt. 2 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świerklany w granicy nieruchomości lub bezpośrednio przy ogrodzeniu przed posesją, z wyjątkiem chodników lub innych miejsc przeznaczonych do ruchu pojazdów samochodowych oraz pieszych. Odpady komunalne gromadzone w pojemnikach (kubłach) na terenie Gminy odbierane będą przez Wykonawcę dwa razy w miesiącu. Natomiast w przypadku nieruchomości z budynkami wielolokalowymi, odpady te powinny być odbierane dwa razy w tygodniu. b) Odpady opakowaniowe z papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła oraz opakowania wielomateriałowe (200101, 200140, 200139, 200102, 200199) - zgromadzone w workach o następujących ujednoliconych kolorach: a. białych, z przeznaczeniem na szkło opakowaniowe bezbarwne, o pojemności minimum 80 litrów, b. zielonych, z przeznaczeniem na szkło opakowaniowe kolorowe, o pojemności minimum 80 litrów, 3
c. żółtych, z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne i opakowania z aluminium i blacha stalowa, o pojemności minimum 120 litrów, d. niebieskich, z przeznaczeniem na papier i tekturę opakowaniową, o pojemności minimum 120 litrów, e. czerwone, z przeznaczeniem na opakowania wielomateriałowe, o pojemności minimum 120 litrów. wystawione przez właścicieli nieruchomości najpóźniej do godz. 6:00 w dniu wywozu, zgodnie z 9 pkt. 2 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świerklany w granicy nieruchomości lub bezpośrednio przy ogrodzeniu przed posesją, z wyjątkiem chodników lub innych miejsc przeznaczonych do ruchu pojazdów samochodowych oraz pieszych, odbierane będą przez Wykonawcę w cyklu dwumiesięcznym. Odbiorze podlegać będą wyłącznie worki wypełnione w co najmniej 50% pojemności worka. c) Odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji (200108, 200199, 200201, 200302) wystawione przez właścicieli nieruchomości najpóźniej do godz. 6:00 w dniu wywozu, zgodnie z 9 pkt. 2 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świerklany w granicy nieruchomości lub bezpośrednio przy ogrodzeniu przed posesją, z wyjątkiem chodników lub innych miejsc przeznaczonych do ruchu pojazdów samochodowych oraz pieszych, odbierane będą przez Wykonawcę w workach koloru czarnego o pojemności minimum 120 litrów, dwa razy w miesiącu, na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości. d) Meble i inne odpady wielkogabarytowe (200307) oraz zużyte opony (200399) odbierane będą przez Wykonawcę od właścicieli nieruchomości raz w roku, tj. przed sezonem zimowym. Odpady te wystawiane będą przez właścicieli nieruchomości najpóźniej do godz. 6:00 w dniu wywozu, zgodnie z 3 pkt.11 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świerklany przy wjeździe na nieruchomość bez umieszczania ich w jakichkolwiek pojemnikach. Odbiór tych odpadów przez Wykonawcę w dodatkowych terminach odbywać się będzie każdorazowo na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości za dodatkową opłatą. W związku z tym Wykonawca zobowiązany jest poinformować Wójta Gminy Świerklany o tym fakcie w formie miesięcznego raportu zgodnie z załącznikiem nr 4 do Umowy. Dokument ten stanowić będzie podstawę do wzajemnych rozliczeń za dodatkowy wywóz odpadów. e) Odpady budowlane i rozbiórkowe (200399) odbierane będą bezpośrednio od właścicieli nieruchomości na indywidualne zgłoszenie, niezwłoczne po powiadomieniu Wykonawcę przez właściciela nieruchomości o zapełnieniu pojemnika lub worka, przy czym pojemnik powinien być zapełniony w ciągu dwóch dni od podstawienia go właścicielowi nieruchomości przez Wykonawcę. W przypadku, kiedy rozmiar odpadu na to pozwala, dopuszcza się możliwość dostarczenia właścicielowi nieruchomości przez Wykonawcę specjalnego worka na te odpady, tak aby możliwa była identyfikacja zawartości worka. 2.5. Odpady powstałe na nieruchomościach, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstaja odpady komunalne odbierane będą przez Wykonawcę w nastepujący sposób: a) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (200301) odbierane będą w pojemnikach (kubłach) na odpady. Pojemniki wystawiane będą przez właścicieli nieruchomości najpóźniej do godz. 6:00 w dniu wywozu, zgodnie z 9 pkt. 2 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świerklany w granicy nieruchomości lub bezpośrednio przy ogrodzeniu przed posesją, z wyjątkiem chodników lub innych miejsc przeznaczonych do ruchu pojazdów samochodowych oraz pieszych. Odpady komunalne gromadzone w pojemnikach (kubłach) na terenie Gminy odbierane będą przez Wykonawcę dwa razy w miesiącu. b) Odpady opakowaniowe z papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła oraz opakowania wielomateriałowe (200101, 200140, 200139, 200102, 200199) - zgromadzone w workach o następujących ujednoliconych kolorach: a. białych, z przeznaczeniem na szkło opakowaniowe bezbarwne, o pojemności minimum 80 litrów, b. zielonych, z przeznaczeniem na szkło opakowaniowe kolorowe, o pojemności minimum 80 litrów, c. żółtych, z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne i opakowania z aluminium i blacha stalowa, o pojemności minimum 120 litrów, d. niebieskich, z przeznaczeniem na papier i tekturę opakowaniową, o pojemności minimum 120 litrów, e. czerwone, z przeznaczeniem na opakowania wielomateriałowe, o pojemności minimum 120 litrów. wystawione przez właścicieli nieruchomości najpóźniej do godz. 6:00 w dniu wywozu, zgodnie z 9 pkt. 2 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świerklany w granicy nieruchomości lub bezpośrednio przy ogrodzeniu przed posesją, z wyjątkiem chodników lub innych 4
miejsc przeznaczonych do ruchu pojazdów samochodowych oraz pieszych, odbierane będą przez Wykonawcę w cyklu dwumiesięcznym. Odbiorze podlegać będą wyłącznie worki wypełnione w co najmniej 50% pojemności worka. c) Odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji (200108, 200199, 200201, 200302) wystawione przez właścicieli nieruchomości najpóźniej do godz. 6:00 w dniu wywozu, zgodnie z 9 pkt. 2 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świerklany w granicy nieruchomości lub bezpośrednio przy ogrodzeniu przed posesją, z wyjątkiem chodników lub innych miejsc przeznaczonych do ruchu pojazdów samochodowych oraz pieszych, odbierane będą przez Wykonawcę w workach koloru czarnego o pojemności minimum 120 litrów, dwa razy w miesiącu, na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości. d) W przypadku terenów przeznaczonych do użytku publicznego - niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (200301), odpady opakowaniowe z papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła oraz opakowania wielomateriałowe (200101, 200140, 200139, 200102, 200199), a także odpady komunalne ulegając biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji (200108, 200199, 200201, 200302) odbierane będą dwa razy w miesiącu. W przypadku Cmentarzy odbiór odpadów odbywać się będzie również dwa razy w miesiącu. 2.6. Wymogi dotyczące przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych: a) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wskazanej w uchwale nr IV/25/2/2012 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 24.08.2012 roku w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa śląskiego 2014. b) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach. 2.7. Standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska: a) Wykonawca odbierający odpady komunalne zobowiązany jest do zapewnienia, aby pojazdy i urządzenia były zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich gromadzenia, przeładunku, a także transportu. b) Wykonawca odbierający odpady komunalne zobowiązany jest do uporządkowania terenu w przypadku jego zanieczyszczenia w trakcie załadunku odpadów na pojazd. 2.8. Obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem: a) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objęta zamówieniem tj. sporządzanie i przekazywanie Wójtowi Gminy Świerklany kwartalnych sprawozdań w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy zgodnie z art. 9n i art. 9t ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012r., poz. 391),wraz z kartami przekazania odpadów (oddzielnie dla każdej frakcji odpadu komunalnego) według wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 roku w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz.U. z 2010, Nr 249, poz. 1673 z późniejszymi zmianami). b) Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania do Wójta Gminy Świerklany raportów miesięcznych o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz o sposobie ich zagospodarowania zgodnie z załącznikiem nr 2 do Umowy. c) Wykonawca zobowiązany jest do dokumentowania sytuacji, w której właściciel nieruchomości nie segreguje odpadów w sposób zgodny z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świerklany oraz powiadomienia o tym fakcie Wójta Gminy Świerklany. Powiadomienie powinno zawierać w szczególności: a. adres nieruchomości, na której odpady gromadzone są w sposób niezgodny z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świerklany, b. zdjęcia w postaci cyfrowej z datownikiem dowodzące, że odpady gromadzone są w sposób niewłaściwy. Zdjęcia muszą zostać wykonane w taki sposób, aby nie budząc wątpliwości pozwalały na przypisanie pojemników, w tym worków do konkretnej nieruchomości, c. dane pracowników Wykonawcy, którzy stwierdzili fakt niezgodnego z Regulaminem postępowania z odpadami oraz ewentualne oświadczenia przez nich przekazane, 5
d) Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania do Wójta Gminy Świerklany raportów miesięcznych z wykonania odbioru selektywnie zbieranych odpadów opakowaniowych zgodnie z załącznikiem nr 3 do Umowy. Obowiązek ten nie będzie miał zastosowania w przypadku wprowadzenia przez Zamawiającego identyfikacji zbiórki odpadów poprzez system kodów kreskowych. Wykonawca zobowiązany zobowiązany będzie wówczas wyposażyć wszystkie pojazdy wykorzystywane do selektywnej zbiórki odpadów w czytnik kodów kreskowych umożliwiający odczyt kodu kreskowego naklejanego na worki przeznaczone do zbiórki odpadów opakowaniowych. Z czytywane kody kreskowe należy przenosić ze skanera (czytnika) na komputer, w którym Wykonawca zainstaluje odpowiedni program, a następnie za pośrednictwem sieci internetowej przetransferuje zebrane dane Zamawiającemu. Transfer danych odbywać się będzie każdorazowo po zakończeniu zbiórki odpadów opakowaniowych w terminie do 7 dni. e) Wykonawca zgodnie z art. 9p ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. Z 2012r., poz. 391) zobowiązany jest na prośbę Wójta Gminy Świerklany do okazania dokumentów sporządzanych na potrzeby ewidencji odpadów oraz dokumentów potwierdzających osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. f) Wykonawca zobowiązany jest do redukcji masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania do poziomów wymaganych w ustawie z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. Z 2012r., poz. 391). Sposób obliczenia poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania został określony w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 roku w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz.U. z 2012r., poz. 676). g) Zamawiający wyjaśnia, że masa odpadów ulegających biodegradacji wytworzona w 1995 roku (OUB 1995 ) 493,782 Mg. h) Wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia określonego poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła z odebranych z terenu gminy odpadów komunalnych, oraz osiągnięcia określonego poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami odebranych z terenu gminy innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych. Poziomy do osiągnięcia w poszczególnych latach, a także sposoby ich obliczania zostały określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2012r., poz. 645), zgodnie z art. 3c ust. 2 i art. 3b ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996r o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012r, poz. 391); i) Zamawiający wyjaśnia, że wartość współczynnika Um pmts wynosi 27,7%. 2.9. Szczegółowe wymagania stawiane przedsiębiorcom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości: a) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania wszystkich odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości, w szczególności z nieruchomości widniejących w wykazach będących załącznikiem do SIWZ (załączniki od 1.I. do 1.II.). Wykazy mają charakter informacyjny, mogą się więc zmienić w trakcie trwania umowy oraz mogą nie odzwierciedlać rzeczywistego stanu na dzień zawarcia umowy. W związku z tym w przypadku złożenia do Wójta Gminy Świerklany przez właściciela nieruchomości deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, z uwagi na zamieszkanie na danej nieruchomości pierwszego mieszkańca lub powstania na danej nieruchomości odpadów komunalnych, Zamawiający zobowiązuje się w terminie 14 dni od otrzymania deklaracji poinformować o tym Wykonawcę. Wykonawca z kolei zobowiązuje się niezwłocznie umieścić taką nieruchomość w wykazie. b) Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego przekazywania Zamawiającemu adresów nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, na których powstały odpady, a nie ujętych w bazie danych prowadzonej przez Zamawiającego. c) Wykonawca zobowiązany jest zbierać odpady komunalne w taki sposób, aby nie dopuścić do zmieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości zgodnie z art. 9e ust. 2 stawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012r., poz. 391). d) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów z posesji niezależnie od standardu jakościowego dróg przy których się one znajdują. Przybliżona ilość posesji znajdujących się przy drogach nieutwardzonych to około 15 %. 6
e) Odbiór odpadów powinien rozpoczynać się najwcześniej od godz. 6:00 w danym dniu. f) Wykonawca odbierający odpady winien prowadzić sprzedaż pojemników (kubłów) na odpady po średnich cenach rynkowych. g) Wykonawca zobowiązany jest do dostarczania nieodpłatnie właścicielom nieruchomości nieograniczonej ilości worków o odpowiedniej wytrzymałości i pojemności wymaganej regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świerklany, przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów, według następujących zasad: a. Wykonawca zaopatrywać będzie nieruchomości w worki na odpady każdorazowo w trakcie odbioru selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, b. pierwsze worki na odpady, w ilości po 2 szt z każdego koloru, należy dostarczyć na każdą nieruchomość najpóźniej 30 dni przed rozpoczęciem realizacji zadania, c. dodatkowo w ramach zaopatrzenia właścicieli nieruchomości w worki na odpady Wykonawca dostarczy je do: siedziby Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej znajdującej się w Świerklanach przy ul. Strażackiej 1 oraz do siedziby Gminnego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji znajdującej się w Jankowicach przy ul. Prostej 2, d. Wykonawca zobowiązany jest również posiadać i udostępniać worki mieszkańcom Gminy Świerklany w swojej najbliżej położonej względem Gminy Świerklany placówce lub oddziale, e. Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego uzupełniania stanu ilościowego dostępnych worków, f. worki do selektywnej zbiórki odpadów powinny posiadać widoczny nadruk obejmujący w szczególności: napisy o frakcji odpadów w nich zbieranych tj. odpowiednio: biały - OPAKOWANIA ZE SZKŁA BEZBARWNEGO, zielony - OPAKOWANIA ZE SZKŁA KOLOROWEGO, żółty - OPAKOWANIA Z TWORZYW SZTUCZNYCH I METALI, niebieski - OPAKOWANIA Z PAPIERU I TEKTURY, czerwone - OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE, czarny - ODPADY ULEGAJĄCE BIODEGRADACJI, oznaczenie miejsca do naklejenia kodu kreskowego, oznaczenie (nazwa i siedziba) Wykonawcy i Zamawiającego, linię określającą połowę zawartości worka w taki sposób, aby była ona dobrze widoczna. g. wzór nadruku na workach wymaga akceptacji przez Zamawiającego. h) Wykonawca zobowiązany jest do dostarczania właścicielom nieruchomości pojemniki lub specjalne worki na odpady budowlane i rozbiórkowe, oraz pojemniki na dodatkowe wywozy odpadów wielkogabarytowych i zużyte opony. i) Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami. Dotyczy to między innymi przeładunku, transportu, odzysku, unieszkodliwiania oraz wszelkich spraw formalno-prawnych związanych z zbieraniem, transportem, odzyskiem, czy unieszkodliwianiem lub przekazaniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. j) Wykonawca ponosi odpowiedzialność za szkody wyrządzone podczas wykonywania przedmiotu zamówienia. k) W przypadku, gdy Wykonawca spowodował uszkodzenie bądź zniszczenie pojemnika (kubła) na odpady, zobowiązany jest dany pojemnik naprawić lub wymienić na wolny od wad. l) W przypadku innych szkód (w drodze, ogrodzeniu, budynku itp.) Wykonawca zobowiązany jest do naprawienia wyrządzonej szkody na zasadach ustalonych w porozumieniu z właścicielem nieruchomości. m) Obowiązkiem Wykonawcy jest dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do nieruchomości lub punktu zbiórki odpadów będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. n) W sezonie zimowym, gdy ze względu na nieprzejezdność dróg, niemożliwy będzie odbiór i wywóz odpadów z niektórych nieruchomości w terminie przewidzianym w harmonogramie, Wykonawca zobowiązany jest do ich odbioru w terminie do 2 dni od dnia w którym droga stała się przejezdną. o) Wykonawca zobowiązany jest poinformować Zamawiającego o każdym przypadku niemożności odebrania odpadów z danej nieruchomości ze względu na brak współdziałania właściciela tej nieruchomości np. w przypadku gdy przez okres 2 miesięcy właściciel nie wystawi pojemnika z odpadami w terminach określonych w harmonogramie. p) Wykonawca zobowiązany jest do opracowania harmonogramu odbierania odpadów, z uwzględnieniem poszczególnych rodzajów odpadów. Harmonogram powinien zostać przygotowany dla całego sektora. q) Wykonawca zaopatrzy wszystkie nieruchomości w harmonogramy zbiórki odpadów uwzględniając następujące wymogi: 7
a. dla zabudowy jednolokalowej 1 egzemplarz w formie papierowej, b. dla zabudowy wielolokalowej 1 egzemplarz w formie papierowej dla każdego zarządzającego nieruchomością, c. harmonogram powinien być dostarczony najpóźniej 7 dni przed początkiem okresu, którego dotyczy, d. w przypadku nowo zgłoszonej nieruchomości Wykonawca zaopatrzy tą nieruchomość w harmonogram odbierania odpadów w trakcie pierwszego odbioru odpadów, e. wystarczającym dla obowiązku doręczenia harmonogramu będzie włożenie go do skrzynek pocztowych każdej nieruchomości, a w przypadku bloków dodatkowo umieszczenie harmonogramu na tablicy ogłoszeń (za zgodą zarządzającego nieruchomością). r) Harmonogram co do treści i formy wymaga akceptacji przez Zamawiającego. Zamawiający zaakceptuje harmonogram lub przedstawi uwagi do niego w terminie 7 dni od jego otrzymania. Wykonawca w terminie 7 dni wprowadzi uwagi Zamawiającego oraz przedstawi go do ponownej akceptacji. s) Harmonogram powinien być sporządzony zgodnie z następującymi wytycznymi: a. pierwszy harmonogram obejmujący okres od dnia 1 lipca 2013 do dnia 31 grudnia 2013r powinien zostać opracowany i przedłożony Zamawiającemu w terminie 30 dni od dnia podpisania umowy jednak nie później niż miesiąc przed rozpoczęciem realizacji zadania. Kolejny harmonogram obejmujący rok kalendarzowy (tj. rok 2014) Wykonawca przekaże Zamawiającemu w terminie co najmniej 30 dni przed początkiem roku kalendarzowego. b. harmonogram przygotowany na dany okres obowiązuje do końca roku, na który został ustalony. W przypadku nieprzewidzianych okoliczności dopuszcza się zmianę terminu odbioru odpadów za zgodą Zamawiającego. Wykonawca odpowiedzialny jest w takim przypadku za bieżące poinformowanie Zamawiającego w sposób określony w umowie oraz nieruchomości objęte zmianą. c. Wykonawca powinien umieścić harmonogram na własnej stronie internetowej i eksponować go przez cały okres na jaki został przygotowany. d. harmonogram powinien być sformułowany w sposób przejrzysty, jasny, pozwalający na szybkie zorientowanie się co do konkretnych dat odbierania odpadów, jak też regularności i powtarzalności odbierania odpadów poszczególnych rodzajów, e. harmonogram nie powinien zawierać żadnych dodatkowych treści ponad informacje związane z wykonywaniem zamówienia, w szczególności reklam, informacji propagandowych itd. 2.10. Szczegółowe wymagania stawiane przedsiębiorcom odbierającym odpady komunalne zebrane w kontenerach znajdujących się w punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych oraz w Gminnym Punkcie Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych: a) Odbiór odpadów następował będzie po zapełnieniu pojemnika z określonym rodzajem odpadów w ciągu 2 dni od poinformowania przez Zamawiającego o zapełnieniu pojemnika. b) Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłową gospodarkę odpadami zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami. Dotyczy to między innymi przeładunku, transportu, odzysku, unieszkodliwiania oraz wszelkich spraw formalno-prawnych związanych z zbieraniem, transportem, odzyskiem, czy unieszkodliwianiem lub przekazaniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. c) Wykonawca ponosi odpowiedzialność za szkody wyrządzone podczas wykonywania przedmiotu zamówienia. d) W przypadku, gdy Wykonawca spowodował uszkodzenie bądź zniszczenie pojemnika na odpady, zobowiązany jest dany pojemnik naprawić lub wymienić na wolny od wad. e) W przypadku innych szkód (w drodze, ogrodzeniu, budynku itp.) Wykonawca zobowiązany jest do naprawienia wyrządzonej szkody na zasadach ustalonych w porozumieniu z właścicielem nieruchomości. 2.11. Pozostałe wymagania: a) Wykonawca zobowiązany jest przestrzegać przepisów ochrony środowiska, a w szczególności zapisów: a. Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Z 2008r. Nr 25, poz. 150, z późniejszymi zmianami). b. Ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013r., poz. 21). c. Ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012r., poz. 391) d. UCHWAŁY NR 143/XXI/12 RADY GMINY ŚWIERKLANY z dnia 25.10.2012 roku w sprawie 8
regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świerklany. e. UCHWAŁY NR 144/XXI/12 RADY GMINY ŚWIERKLANY z dnia 25.10 2012 roku w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. f. Zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Świerklany. g. Uchwały Nr IV/25/1/2012 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 24.08.2012 roku w sprawie przyjęcia Planu gospodarki odpadami dla województwa śląskiego 2014. b) Wykonawca zobowiązany jest udokumentować gotowość przyjęcia odpadów przez regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych wskazaną w Planie gospodarki odpadami dla województwa śląskiego w formie załącznika do złożonej oferty. c) Wykonawca zobowiązuje się do wykonania usługi z należytą starannością, rozumianą jako staranność profesjonalisty w działalności objętej przedmiotem niniejszego zamówienia, w oparciu o aktualne unormowania prawne, zgodnie z obowiązującymi standardami oraz etyką zawodową. d) Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania przepisów bhp podczas realizacji przedmiotu zamówienia. e) Wykonawca nie może zaciągać w imieniu Zamawiającego żadnych zobowiązań mogących narazić Zamawiającego na straty materialne i finansowe. Dotyczy to w szczególności decyzji związanych ze sposobem realizacji zadania. f) Wykonawca odpowiedzialny będzie za całokształt zadania, w tym za przebieg oraz terminowe wykonanie zamówienia w okresie realizacji umowy. g) Wykonawca zapewnia w formie oświadczenia będącego załącznikiem do złożonej oferty, iż sprzęt użyty przy realizacji przedmiotowej usługi spełnia wymagania wynikające z obowiązujących polskich norm przenoszących normy europejskie i aprobat technicznych polskich bądź europejskich. h) Wykonawca zapewnia w formie oświadczenia będącego załącznikiem do złożonej oferty, dla właściwej realizacji przedmiotu zamówienia, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie przedmiotu zamówienia. W razie awarii pojazdu Wykonawca zobowiązany jest zapewnić pojazd zastępczy o zbliżonych parametrach. i) Pojazdy powinny być w pełni sprawne, posiadać aktualne badania techniczne, być dopuszczone do ruchu oraz oznakowane widoczną nazwą przedsiębiorcy i numerem jego telefonu. j) Zamawiający zastrzega sobie prawo każdorazowej kontroli wywożonych odpadów zebranych na terenie Gminy. k) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia Zamawiającemu dostępu do systemu monitorowania lokalizacji pojazdów jedno stanowisko w siedzibie Zamawiającego. Dostęp winien być realizowany poprzez bezpieczne łącze internetowe w przeglądarce internetowej. Za zestawienie bezpiecznego łącza (np. z wykorzystaniem SSL) odpowiada Wykonawca. 9