P R O T O K Ó Ł Nr XXXVIII / 2014 sesji Rady Gminy w Mniowie odbytej w dniu 06 marca 2014 roku w Urzędzie Gminy w Mniowie (trzydziesta ósma sesja, robocza Rady Gminy w kadencji 2010 2014 ) a druga w 2014 roku Trzydziestej ósmej, roboczej sesji Rady Gminy w Mniowie kadencji 2010-2014 przewodniczył Pan Zdzisław Kos, Przewodniczący Rady Gminy w Mniowie ; protokółowała Krystyna Ślęzak inspektor Urzędu Gminy. W sesji udział wzięli radni Rady Gminy w Mniowie jak w liście obecności stanowiącej załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu ; osoby zaproszone (goście ) - jak w liście obecności stanowiącej załącznik Nr 6 do niniejszego protokółu Porządek obrad : 1. Otwarcie sesji, przyjęcie porządku obrad Podjęcie uchwał : 2. zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mniów na lata 2014-2025, 3. w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2014 rok, 4. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Kieleckiemu. 5. Wolne wnioski i zapytania. 6. Zamknięcie sesji. do pkt 1- ego porządku obrad Otwarcia trzydziestej ósmej, roboczej sesji Rady Gminy w Mniowie w kadencji 2010-2014 dokonał Przewodniczący Rady Gminy w Mniowie Pan Zdzisław Kos i przewodniczył jej obradom aż do chwili ich zamknięcia. Następnie Przewodniczący Rady Gminy przywitał : radnych Rady Gminy w Mniowie, Wójta Gminy Pana Leonarda Świerczyńskiego, Zastępce Wójta Pana Czesława Pytla, Skarbnika Gminy Panią Małgorzatę Lisicką, Sekretarza Gminy Pana Zbigniewa Krakowiaka, pracowników Urzędu Gminy, przybyłych mieszkańców gminy. Przewodniczący Rady Gminy Pan Zdzisław Kos stwierdził prawomocność obrad sesji gdyż w chwili otwarcia uczestniczyło w niej zgodnie z listą obecności 11 radnych a Rada Gminy w Mniowie liczy 15 radnych (nieobecni radni: Pan Sławomir Kolus, Pan Mariusz Adamczyk, Pan Marek Mularczyk i Pan Grzegorz Jas zostali usprawiedliwieni) Przewodniczący Rady Gminy Pan Zdzisław Kos powołał na sekretarza obrad sesji radną Panią Sylwię Krawiec, która wyraziła zgodę ustnie do protokółu i zajęła miejsce za stołem prezydialnym. Następnie Przewodniczący Rady Gminy odczytał porządek obrad sesji, który doręczono radnym wraz z zawiadomieniem Uwag i wniosków do porządku obrad nie zgłoszono 1
W głosowaniu jawnym za przyjęciem porządku obrad głosowało 11 radnych - porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Zawiadomienie dla radnych o sesji wraz z porządkiem obrad stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokółu, zaproszenia dla gości Nr 8-12 do niniejszego protokółu. Projekty uchwał związane z porządkiem obrad stanowią załączniki Nr 13-15 do niniejszego protokółu. Płyta CD z nagraniem obrad sesji stanowi załącznik Nr 16 do niniejszego protokółu. do pkt 2- ego porządku obrad Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mniów na lata 2014-2025, przedstawiła Pani Małgorzata Lisicka Skarbnik Gminy Projekt przedmiotowej uchwały stanowi załącznik Nr 13 protokółu Uwag i wniosków nie zgłoszono W głosowaniu jawnym za przyjęciem uchwały głosowało 11 radnych. do niniejszego Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie Uchwała Nr 13 /XXXVIII/2014 Rady Gminy w Mniowie z dnia 06 marca 2014 roku roku zmieniającą uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mniów na lata 2014-2025 stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokółu do pkt 3- ego porządku obrad Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 roku wraz z załącznikami szczegółowo przedstawiła Pani Małgorzata Lisicka Skarbnik Gminy Projekt przedmiotowej uchwały stanowi załącznik Nr 14 do niniejszego protokółu Uwag i wniosków nie zgłoszono W głosowaniu jawnym za przyjęciem uchwały głosowało 11 radnych. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie Uchwała Nr 14 /XXXVIII/2014 Rady Gminy w Mniowie z dnia 06 marca 2014 roku w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokółu do pkt 4- tego porządku obrad Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Kieleckiemu przedstawiła Pani Małgorzata Lisicka Skarbnik Gminy Projekt przedmiotowej uchwały stanowi załącznik Nr 15 do niniejszego protokółu Uwag i wniosków nie zgłoszono W głosowaniu jawnym za przyjęciem uchwały głosowało 11 radnych. 2
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie Uchwała Nr 15 /XXXVIII/2014 Rady Gminy w Mniowie z dnia 06 marca 2014 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Kieleckiemu stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokółu do pkt 5 - tego porządku obrad Głos zabrał radny Pan Łukasz Królik i zwrócił się do Rady Gminy oraz do Wójta Gminy w sprawie doprowadzenia około 300 m b nitki wodociągu do posesji P. Kondrackich zamieszkałych w Mniowie przy ulicy Kieleckiej. Radny Pan Łukasz Królik poinformował, że jest wykonany projekt tego odcinka wodociągu i obecnie potrzebne są w budżecie gminy środki aby to zadanie wykonać i doprowadzić tam wodociąg. Rodzina ta nadal korzysta z własnej studni. Następnie radny Pan Łukasz Królik powiedział, że obecnie jest już znacznie poprawiona a tym samym bardziej czytana dla mieszkańców naszej gminy strona internetowa dotycząca ustalenia terminów odbioru odpadów od mieszkańców bo do tej pory była dość chaotyczna. Następnie radny Pan Łukasz Królik zaproponował aby poprawić i uaktualniać stronę internetową naszej gminy a szczególnie dotyczącą inwestycji jakie na terenie gminy Mniów są już wykonane i nadal są prowadzone ponieważ mieszkańcy nie o wszystkich inwestycjach wiedzą a jednak tych prac w naszej gminie jest już sporo wykonanych. W dalszej części wypowiedzi radny Pan Łukasz Królik zwracając się do Rady Gminy i do Wójta Gminy poprosił spowodowanie utworzenia Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu na terenie naszej gminy. Taki utworzony ośrodek działał by pod nazwą Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Biblioteki, gdzie można by było realizować również zadania dotyczące sportu, pod warunkiem, że nie podlegały by bezpośredniemu finansowaniu. Te zadanie wpisywały by się w zadania celowe organizacjia imprez o charakterze sportowym i nie przekazując na ten cel środków. Chodzi to o ogólną organizacje takich imprez, które by były prowadzone przez osoby za to odpowiedzialne. Takie Ośrodki Kultury są prawie we wszystkich gminach, które skupiają w jednym miejscu wszystkie zadanie tj. świetlice bibliotekę i inne. Nasza Gmina jako jedyna w województwie takiego Ośrodka Kultury i Sportu jeszcze nie posiada a potrzebny by był aby te zadania funkcjonowały wspólnie. Ustalony by był jednolity program imprez kulturalnych w gminie na cały rok. Były takie plany już kilka lat temu aby utworzyć Gminy Ośrodek Kultury i Sportu ale do tej pory nie został utworzony. Następnie radny Pan Łukasz Królik powiedział, że ten temat był poruszony na posiedzeniu przedstawicieli organizacji pozarządowych działających na terenie Gminy Mniów,których przedstawiciel Pan Michał Sipika jest obecny na sali obrad. Głos zabrał Pan Michał Sipika reprezentujący organizację pozarządowe działające na ternie naszej gminy i powiedział, że popierają inicjatywę radnego Pana Łukasza Królika jak i innych radnych na utworzenie Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu na terenie gminy Mniów, w którym była by możliwość pełniejszej a tym samym zharmonizowanej współpracy wszystkich organizacji pozarządowych oraz stowarzyszeń działających na naszym terenie również w zakresie pozyskiwania środków unijnych na działania w zakresie kultury Głos zabrał radny Pan Łukasz Szyszka i powiedział, że faktem jest,że pozyskiwanie tz środków unijnych przez działające stowarzyszenia na terenie naszej gminy jest zerowe i bardzo mały jest tez nabór tz małych grantów. W ostatnim naborze małych grantów w Stowarzyszeniu Dorzecze Bobrzy był tylko jeden 3
wniosek i dodał, że obecnie przez Starostwo Powiatowe w Kielcach jest znów ogłaszany taki konkurs. W dalszej części wypowiedzi radny Pan Łukasz Szyszka powiedział, że tak właściwie to Stowarzyszenia działające na terenie naszej gminy nie mają się do kogo zgłosić aby im taki wniosek pomógł sporządzić i dlatego należałoby powołać taką jednostkę, która by była odpowiedzialna za wszystkie te zadania. Dlatego tez popieram inicjatywę powołania Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu na terenie naszej gminy Głos zabrał Wójt Gminy Pan Leonard Świerczyński i powiedział, że dzisiejsza sesja jest sesją roboczą, która była zwołana w dość szybkim tempie w celu podjęcia uchwał z zakresu finansów wymaganych przez Regionalną Izbę Obrachunkową. W miesiącu marcu będzie zwołana jeszcze jedna sesja Rady Gminy w Mniowie, której tematem będzie między innymi przyjecie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy na 2015 rok, środków stanowiących fundusz sołecki, a która powinna być podjęta do końca marca br..na tej zwykłej sesji odbędzie się spotkanie z przedstawicielami Policji i Straży Pożarnej w sprawie bezpieczeństwa. Termin odbycie tej sesji zostanie ustalony na spotkaniu radnych Rady Gminy. W dalszej części wypowiedzi Wójt Gminy Pan Leonard Świerczyński i odnosząc się do wniosków zgłoszonych przez radnych wyjaśnił, że będą przygotowane środki finansowe w budżecie gminy w 2014 roku na wykonanie odcinka wodociągu do posesji P. Kondrackich w Mniowie. Środki te mogą pochodzić z oszczędności jakie być może powstaną przy przetargach. Było ustalone już wcześniej, że wszędzie tam gdzie jest już opracowany projekt to będzie budowana sieć wodociągowa. Następnie Wójt Gminy powiedział, że pracownicy Urzędu Gminy zostali zobowiązani do uzupełnienia stron internetowych naszego Urzędu aby były bardziej czytelne i przede wszystkie bardziej aktualne. Na stronach internetowych naszego Urzędu będą umieszczane wszystkie dane dotyczące ilości pozyskiwanych przez naszą gminę środków unijnych oraz będą tam, opisane wszystkie inwestycje jakie na terenie gmina są wykonywane bo nasze gmina ma duże osiągnięcia w tym temacie. Wójt Gminy dodał jednak, że nasza gmina w tym roku uplasowała się na przedostatnim miejscu w województwie pod względem zamożności. Następnie Wójt Gminy odnosząc się do sprawy utworzenia Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu w Mniowie poinformował, że jestem też za tym aby taki Ośrodek na terenie gminy powstał ale wynikły pewne formalne problemy z tym związane. Obecnie sprawa tego ośrodka traktowana jest jako działania przejściowe tylko po to aby uporządkować całą tą sytuację. W dalszym okresie zostanie przedstawione Radzie Gminy ostateczna propozycja w celu utworzenia Ośrodka Kultury i Sportu na terenie naszej gminy. Sprawą utworzenia takiego Ośrodka będzie zajmował się i nadzorował z ramienia Urzędu Gminy Pan Zbigniew Krakowiak Sekretarz Gminy. Zostanie w referacie gospodarki komunalnej wyodrębniona grupa na bazie tych pracowników którzy są tam zatrudnieni a którzy będą zajmowali się koordynacją tych działań.jak zostanie utworzony taki Ośrodek Kultury i Sportu to będzie trzeba powołać kierownika tego Ośrodka powołać księgowość, która będzie zajmowała się tam finansami.obecnie te sprawy pozostają w strukturach Urzędu Gminy i ci sami pracownicy będą tworzyć ten Ośrodek. W te działania włączony został Ośrodek Edukacji Przyrodniczej działający już w Rogowicach. W strukturach tego Ośrodka będzie tez Gminna Biblioteka,która obecnie jako oddzielna struktura jest jeszcze wyłączona z tych działań. Na dzień dzisiejszy są już pracownicy odpowiedzialni za to zadanie i jest to Pani Anna Adach, która prowadzi Ośrodek Edukacji Przyrodniczej w Rogowicach a która będzie odpowiedzialna między innymi za promocję. Wójt Gminy dodał, że na obiekcie sportowym są zatrudnieni młodzi ludzie z których 4
zostanie wyznaczona jedna osoba i powierzy jej się obowiązki gospodarza tego obiektu. Po zakończeniu wstępnych działań związanych z utworzeniem Ośrodka Kultury i Sportu w Mniowie zostanie przygotowana uchwała w tej sprawie i przedstawiona Radzie Gminy do rozpoznania się i dyskusji i następne akceptacji. Wójt Gminy dodał, że obiekt sportowy jaki został wybudowany będzie otwarty i dostępny dla wszystkich mieszkańców. Budynek po byłym Posterunku Policji w Mniowie zostanie zaadaptowany i dolna część tego budynku zostania przeznaczona na działalność kulturalną w tym świetlicę połączoną z siedzibą organizacji pozarządowych, twórców ludowych bo tacy są na naszym terenie, a piętro tego budynku zostanie przystosowane i podzielone na mieszkania socjalne. Jest możliwość wzięcia udziału w ogłoszonym programie tz małych grantów w Lokalnej Grupie Działania. Zostanie sporządzony projekt tz przebudowy tego budynku polegający na odświeżeniu tych pomieszczeń na parterze, poprawy kanalizacji i innych urządzeń,które zostały zniszczone Następnie Wójt Gminy Pan Leonard Świerczyński odczytał informację dotyczącą dróg Informacja stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokółu W dalszej części wypowiedzi Wójt Gminy wskazał, że od 1 stycznia 2014 roku zostało wydane około 60 tys złotych na odłowienia bezpańskich wałęsających się psów i jest to cała suma jaka była w 2014 roku na ten cel przeznaczona. Co kilka dni na terenie naszej gminy pojawiają się bezpańskie psy niektóre dość duże i groźne, mieszkańcy to zgłaszają nawet Policja interweniuje a gmina musi zając się ich odłowieniem. Nieodłowienie, a groźne psy to jest już duży problem bo jak pogryzą mieszkańca a szczególnie dotyczy dzieci to Wójt Gminy za to odpowiada. W tym celu została wyodrębniona firma Bartos z Suchedniowa, która odławia te psy na naszym terenie chociaż nieraz okazuje się, że tego zgłoszonego psa już nie ma na tym terenie ale było zgłoszenie do odłowienia firma przyjeżdża a gmina płaci za przejazd. Okazuje się, że ten pies po kilku dniach znów się odnajduje i znów jest zgłoszenie, że tam się wałęsa bezpański pies. Źle się dzieje jak ktoś dokarmia te wałęsające się psy i następnie je porzuca. Głos zabrał Pan Zbigniew Krakowiak Sekretarz Gminy i poinformował, że w naszej gminie jest znaczna ilości odławianych psów na co już jest wydane ponad 60 tys złotych i dodał, że z informacji jakie udzieliła ta firma to taka samą ilość psów jak na terenie gminy Mniów odławia się w mieście Sandomierz Wywiązała się ogólna dyskusja na sali obrad i trwała kilka minut a po jej uciszeniu głos zabrał Sekretarz Gminy Pan Zbigniew Krakowiak i powiedział,ze w naszej gminie to zdaje się, ze wyrobił się taki odruch, że jak tylko zobaczą psa na ulicy to zaraz zgłaszają to do gminy. Gmina musi interweniować to odławianie bezpańskich psów jest zadaniem własnym gminy. Obecnie gmina płaci 1.300 złotych jednorazowo plus koszty odłowu 200 złotych za odłowienie jednego psa tj razem 1500 1600 złotych.jest tak wynegocjowane, że obecnie gmina nie płaci już za przetrzymywanie psów w schronisku bo po jednorazowej zapłacie pies staje się własnością schroniska. Problemem jest to,że mieszkańcy nie dozorują swoich psów, dokarmiają te wałęsające się bezdomne psy a często zdarza się,że zgłaszane są bardzo małe psy kundelki właściwie nie tak groźne Na salę obrad sesji przybyły członkinie zespołu ludowego działającego pod nazwą Żurawinki z miejscowości Borki Wywiązała się ogólna dyskusja na sali obrad i trwała kilka minut a po jej uciszeniu głos zabrał Wójt Gminy Pan Leonard Świerczyński i poinformował,że jest pewność w granicach 99%,że w naszej gminie będzie wykonywany projekt drogowy 5
z programu schetynówka tj z Programu Rozwoju Dróg Lokalnych. Takie zapewnienie było przekazane przez Wojewodę Świętokrzyskiego na posiedzeniu Konwentu Wójtów województwa świętokrzyskiego. Po otrzymaniu ostatecznej decyzji w tej sprawie nasza gmina przygotuje się do ogłoszenia przetargu na to zadanie. Wójt Gminy dodał, że prace drogowe z tego programu obejmie całe zadanie drogowe od miejscowości Węgrzynów Borki i Grzymałków tj położenia chodników i kawałka nawierzchni drogi bo na taki zakres prac są środki w Starostwie Powiatu. Jest to kwota 2.350 tys złotych.całę to zadanie będzie wykonywane przy ścisłej współpracy ze Starostwem Powiatowym w Kielcach Głos zabrał radny Pan Łukasz Kroólik i powiedział, że są tu na sali przedstawicielki zespołu ludowego Żurawinki w Borkach działającego w ramach organizacji pozarządowej aby wesprzeć sprawę powstania Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu na terenie naszej Gminy. Następnie radny Pan Łukasz Królik powiedział, ze sprawami kultury i promocji zajmował się referat gospodarki komunalnej i obecnie doszło tam jeszcze sprawy sportu obiektu sportowego. A sprawy finansowych rozliczeń pozostają w innym referacie. Te sprawy nie mogą nadal tam funkcjonować i należy spowodować aby powstał jeden organizm i skupienie tych zadań w jednym miejscu, Aby tam była świetlica, biblioteka i tam można by była coś wspólnie wykonać. W Bibliotece Gminnej jest księgować i można by to było połączyć i to nie powodowało by zwiększenia kosztów. Kierownikiem takiego Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu może zostać Pani Anna Adach, która prowadzi Ośrodek Edukacji Przyrodniczej w Rogowicach i tam się sprawdza. Nie potrzeba by było w tym celu zatrudniać nowych pracowników.obecnie sprawy kultury i sportu porozrzucane są po rożnych referatach Urzędu Gminy i nie funkcjonuje to tak jak należy. Obecnie jest planowany Turniej Sportowy na obiekcie sportowym w Mniowie i nie bardzo wiadomo kto za te sprawy będzie odpowiadał i je organizował czy to referat gospodarki komunalnej czy spraw obywatelskich. Następnie radny Pan Łukasz Królik zaproponował, że przygotuje projekt uchwały i projekt Statutu Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu a po ich przyjęciu przez Radę Gminy będzie można taki ośrodek powołać i to by był jakiś krok do przodu w tej sprawie. Sprawy kultury jak również sportu to są zadania własne gminy i należy je realizować i koordynować tak jak potrzeba Głos zabrał Wójt Gminy Pan Leonard Świerczyński i powiedział, że w okresie zimowych ferii były zorganizowane i przeprowadzone na tym obiekcie sportowym dwa Turnieje i dodał, że Wójt i Urząd Gminy pomagał zarówno organizacyjnie i finansowo aby te imprezy mogły się odbywać oczywiście przy pomocy radnych i aktywistów społecznych. Nie ma tu żadnego sporu i jestem za tym aby dążyć wszelkimi siłami do utworzenia Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu. Jest inicjatywa Rady Gminy i radnych i należy szukać takiego rozwiązanie aby było skuteczne ale też mające podstawy prawne. Głos zabrał radny Pan Łukasz Królik i zaproponował aby rozpatrzyć możliwość wdrożenia takiego finansowanie spraw kultury i sportu w gminie nie z zasad ustawy o kulturze i sporcie tylko z ustawy o samej kulturze tak, by realizowane działania w zakresie kultury finansowane były z zakresu kultury, natomiast działania sportowe finansowane by były w formie organizacyjnej. Zakupy pucharów czy też drobnych nagród dla uczestników nadal były by dokonywane przez Urząd Gminy z swojego budżetu. Innych uwag i wniosków nie zgłoszono 6
do pkt 6 - tego porządku obrad Wobec braku dalszych głosów w wolnych wnioskach Przewodniczący Rady Gminy w Mniowie Pan Zdzisław Kos podziękował radnych i wszystkim obecnym na sali obrad sesji za udział w trzydziestej ósmej roboczej sesji Rady Gminy w kadencji 2010-2014; Przewodniczący Rady Gminy w Mniowie Pan Zdzisław Kos zamknął obrady trzydziestej ósmej, roboczej sesji Rady Gminy w Mniowie w kadencji 2010-2014 w obecności 11 radnych. Trzydziesta ósma, robocza sesja Rady Gminy w Mniowie w kadencji 2010-2014 trwała od godziny 10.00 do godziny 11.00 Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokółowała: Przewodniczył: /-/ Krystyna Ślęzak Przewodniczący Rady Gminy /-/ Zdzisław Kos 7