SPRAWDŹ, JAK ZŁOŻYĆ ODWOŁANIE OD DECYZJI ZUS W 2012 r.!



Podobne dokumenty
ODWOŁANIE OD DECYZJI ZUS. Wzór odwołania

Rozdział 1. Przepisy ogólne

GDY PRACOWNIK DŁUGO CHORUJE. Uprawnienia pracownika i pracodawcy

PRAWO DO RENTY ZUS PORADNIK I WZORY

Tytuł ebooka Skarga do sądu wpisujesz i zadajesz styl administracyjnego Tytuł ebooka droga odwoławcza od decyzji podatkowych

UCHWAŁA. Protokolant Joanna Porowska

UMOWY ZLECENIA UMOWY O DZIEŁO

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Pytania z zakresu prawa ubezpieczeń społecznych na kolokwium ustne w 2012r. II rok aplikacji radcowskiej]

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

POSTĘPOWANIE W SPRAWACH Z ZAKRESU PRAWA PRACY I UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Odwołania od decyzji starosty w sprawach naleŝących do właściwości powiatu winny być kierowane do...

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Jerzy Kuźniar (przewodniczący) SSN Bogusław Cudowski (sprawozdawca) SSN Beata Gudowska

WZÓR NR 62 ODWOŁANIE OD DECYZJI ZAKŁADU UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH

Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych

POSTANOWIENIE. SSN Józef Iwulski (przewodniczący) SSN Zbigniew Myszka SSN Krzysztof Staryk (sprawozdawca)

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Uchwała z dnia 19 lutego 2008 r. II UZP 7/07

Wyrok z dnia 18 lipca 2006 r. I UK 370/05

POSTANOWIENIE. uchyla zaskarżone postanowienie. Uzasadnienie

POSTANOWIENIE. SSN Zbigniew Myszka (przewodniczący) SSN Beata Gudowska SSN Roman Kuczyński (sprawozdawca)

POSTANOWIENIE. SSN Bogusław Cudowski (przewodniczący) SSN Józef Iwulski SSN Romualda Spyt (sprawozdawca) U z a s a d n i e n i e

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

POSTANOWIENIE. SSN Zbigniew Myszka (przewodniczący) SSN Jolanta Frańczak (sprawozdawca) SSN Zbigniew Hajn

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Decyzja organu rentowego a odwołanie do Sądu

WZÓR SPRZECIWU OD ORZECZENIA LEKARZA ORZECZNIKA ZUS

ŚWIADECTWO PRACY. v wydawanie, v wypełnianie, v korekty. v odpisy

dyskryminacji zatrudnieniu przydatna strategia,

POSTANOWIENIE. SSN Bohdan Bieniek

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

POSTANOWIENIE UZASADNIENIE

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

ŚWIADCZENIE URLOPOWE NAUCZYCIELI

Praktyczne komentarze URLOPY przykłady wyliczenia wzory. Stan prawny: styczeń 2014 r.

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Katarzyna Gonera (przewodniczący) SSN Zbigniew Hajn (sprawozdawca) SSN Romualda Spyt

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Zbigniew Korzeniowski (przewodniczący) SSN Beata Gudowska (sprawozdawca) SSN Krzysztof Staryk

Sprzeciw od nakazu zapłaty w postępowaniu. upominawczym

ŚWIADECTWO PRACY. v wydawanie, v wypełnianie, v korekty. v odpisy

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Dawid Miąsik (przewodniczący) SSN Zbigniew Myszka (sprawozdawca) SSN Piotr Prusinowski

Postanowienie z dnia 7 maja 2009 r. III UK 100/08

s. 175 Artykuł po wyrazach,,centralnego Biura Antykorupcyjnego" dodaje się wyrazy Straży Marszałkowskiej"

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Romualda Spyt (przewodniczący) SSN Halina Kiryło SSN Zbigniew Korzeniowski (sprawozdawca)

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Postanowienie z dnia 29 stycznia 2008 r. II UZ 45/07

Wyrok z dnia 6 stycznia 2009 r. I UK 157/08

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

POSTANOWIENIE. SSN Katarzyna Gonera (przewodniczący) SSN Zbigniew Korzeniowski SSN Piotr Prusinowski (sprawozdawca)

POSTANOWIENIE UZASADNIENIE

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. Koncepcja załoŝeń projektu ustawy o emeryturach i rentach dla funkcjonariuszy słuŝb mundurowych

Wyrok z dnia 12 lutego 2004 r. II UK 235/03

POSTANOWIENIE. SSN Jerzy Kuźniar (przewodniczący) SSN Roman Kuczyński (sprawozdawca) SSN Małgorzata Wrębiakowska-Marzec

projekt z dnia 18 października 2017 r. U S T A W A o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw

POSTANOWIENIE. Sygn. akt II CZ 15/15. Dnia 24 kwietnia 2015 r. Sąd Najwyższy w składzie:

Firma/ Biznes/Własna Działalność Gospodarcza Rezerwy z tytułu niewykorzystanego urlopu należy wykazać w bilansie

Informacja dla emerytów i rencistów osiągających dodatkowe przychody

Wyrok z dnia 2 kwietnia 2009 r. III UK 86/08

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

POSTANOWIENIE UZASADNIENIE

POSTANOWIENIE. SSN Mirosława Wysocka (przewodniczący) SSN Władysław Pawlak SSN Agnieszka Piotrowska (sprawozdawca)

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Katarzyna Gonera (przewodniczący) SSN Zbigniew Hajn SSN Jolanta Strusińska-Żukowska (sprawozdawca)

POSTANOWIENIE. SSN Andrzej Wróbel (przewodniczący) SSN Zbigniew Hajn (sprawozdawca) SSN Halina Kiryło

Postanowienie z dnia 25 lutego 2003 r. III KKO 16/02

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Jolanta Frańczak (przewodniczący) SSN Zbigniew Myszka (sprawozdawca) SSN Piotr Prusinowski

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Piotr Prusinowski (przewodniczący) SSN Jolanta Frańczak (sprawozdawca) SSN Krzysztof Rączka

POSTANOWIENIE UZASADNIENIE

Pozew o ustalenie ojcostwa i alimenty

b) po ust. 4 dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu:

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Jerzy Kuźniar (przewodniczący) SSN Krzysztof Staryk (sprawozdawca) SSN Zbigniew Korzeniowski

POSTANOWIENIE. SSN Zbigniew Myszka

Postanowienie z dnia 27 marca 2002 r. III RN 9/01

Ochrona zdrowia. Dokumentacja medyczna w praktyce. 15 najczęstszych problemów

Nowe zasady w sprawozdaniach za 2013 rok

POSTANOWIENIE. SSN Zbigniew Myszka

POSTANOWIENIE. SSN Zbigniew Korzeniowski (przewodniczący) SSN Bogusław Cudowski (sprawozdawca) SSN Zbigniew Myszka

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

POSTANOWIENIE. SSN Zbigniew Korzeniowski

POSTANOWIENIE. SSN Jerzy Kuźniar (przewodniczący) SSN Bogusław Cudowski SSN Zbigniew Myszka (sprawozdawca)

WARUNKI NABYCIA PRAWA DO WCZEŚNIEJSZEJ EMERYTURY DLA URODZONYCH PO 31 XII 1948 A PRZED 1 I 1969

Wyrok z dnia 7 kwietnia 2006 r. I UK 223/05

POSTANOWIENIE. SSN Katarzyna Gonera (przewodniczący) SSN Jolanta Frańczak (sprawozdawca) SSN Romualda Spyt

Podstawy prawa administracyjnego (PPA) - postępowanie przed sądami - Rola sądów w funkcjonowaniu administracji publicznej.

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Jerzy Kuźniar (przewodniczący) SSN Krzysztof Staryk SSN Zbigniew Korzeniowski (sprawozdawca)

POSTANOWIENIE UZASADNIENIE

WYROK Sądu Apelacyjnego w Gdansku z dnia 12 grudnia 2008 r. III AUa 867/08

POSTANOWIENIE. SSN Józef Iwulski (przewodniczący) SSN Katarzyna Gonera (sprawozdawca) SSN Beata Gudowska

POSTANOWIENIE. Sygn. akt I UZ 26/16. Dnia 18 października 2016 r. Sąd Najwyższy w składzie:

POSTANOWIENIE. SSN Halina Kiryło (przewodniczący) SSN Roman Kuczyński SSN Maciej Pacuda (sprawozdawca)

Rejestracja zmian w spółce w KRS

Transkrypt:

KSIĘGOWOŚĆ I FINANSE SPRAWDŹ, JAK ZŁOŻYĆ ODWOŁANIE OD DECYZJI ZUS W 2012 r.! www.eserwisksiegowego.pl

Sprawdź, jak złoŝyć odwołanie od decyzji ZUS w 2012 r.! Spis treści: 1. Wydawane przez ZUS decyzje moŝna zaskarŝyć!...2 2. W jakich sprawach przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych?...2 3. W jakich sprawach nie moŝna złoŝyć odwołania do ZUS?...3 4. Który sąd jest właściwy do rozpoznania odwołania?...4 5. W jakim trybie wnosi się odwołanie?...5 6. Jakie są wymogi formalne odwołania?..6 7. W jakim terminie naleŝy wnieść odwołanie? 7 8. Jakie koszty procesu ponosi odwołujący się?...8 9. Kto poza ubezpieczonym i organem rentowym moŝe występować przed sądem? 8 10. Jakie rozstrzygnięcie wydaje sąd pracy i ubezpieczeń społecznych?...9 11. Wzór odwołania.10 Wejdź na: www.eserwisksiegowego.pl 1

ZUS naliczył zasiłek chorobowy w innej wysokości niŝ się spodziewałeś, a moŝe nie wypłacił innego przysługującego Ci świadczenia pienięŝnego? W takiej sytuacji trzeba złoŝyć odwołanie od decyzji ZUS! Jakie są wymogi formalne odwołania, w jakim terminie naleŝy je wnieść i wreszcie, w jakich sprawach przysługuje? Tutaj znajdziesz wszystkie aktualne informacje na ten temat. 1. Wydawane przez ZUS decyzje moŝna zaskarŝyć! Rozstrzygając o prawach (np. prawie do emerytury lub renty) i obowiązkach (np. obowiązku ubezpieczeń społecznych) z zakresu ubezpieczeń społecznych - ZUS wydaje decyzje. Wydawane przez ZUS decyzje mają charakter indywidualnych aktów administracyjnych. Pomimo to zdecydowana ich większość nie podlega kontroli sądowej sprawowanej przez sądy administracyjne, ale moŝna je zaskarŝać do sądów pracy i ubezpieczeń społecznych składając odwołanie. Do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych moŝna równieŝ odwoływać się, gdy ZUS jest bezczynny. Od decyzji ZUS, a takŝe w razie jej niewydania w terminie 2 miesięcy, licząc od dnia zgłoszenia wniosku o świadczenie lub inne roszczenia, przysługuje odwołanie. Odwołanie do właściwego sądu pracy i ubezpieczeń społecznych, składa się za pośrednictwem ZUS. 2. W jakich sprawach przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych? Odwołanie od decyzji ZUS, składa się w sprawach z zakresu: ubezpieczeń społecznych (np. dotyczących obowiązku ubezpieczeń społecznych, wysokości i podstawy wymiaru składek), emerytur i rent oraz świadczeń naleŝących do właściwości ZUS (np. zasiłek chorobowy, zasiłek opiekuńczy, zasiłek macierzyński, świadczenie rehabilitacyjne). Wejdź na: www.eserwisksiegowego.pl 2

WaŜne! Tylko w wyŝej wymienionych sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych moŝna składać do sądu odwołanie od decyzji ZUS, czy teŝ na bezczynność ZUS. 3. W jakich sprawach nie moŝna złoŝyć odwołania do ZUS? Nie moŝna natomiast złoŝyć odwołania od decyzji ZUS: w sprawach dotyczących świadczeń w drodze wyjątku (np. emerytury lub renty przyznanej przez Prezesa ZUS na podstawie art. 83 ustawy emerytalnej), czy teŝ umorzenia naleŝności z tytułu składek. W tych sprawach - w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji - moŝna wystąpić do Prezesa ZUS z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, a od decyzji Prezesa ZUS - w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji - moŝna wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego; od orzeczenia lekarza orzecznika ZUS. Od takiego orzeczenia słuŝy, bowiem zainteresowanemu sprzeciw do komisji lekarskiej ZUS. WaŜne! Dopiero orzeczenia lekarza orzecznika ZUS i ewentualnie komisji lekarskiej ZUS stanowią podstawę do wydania przez ZUS decyzji (np. w sprawie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy), od której przysługuje odwołanie. Dlatego teŝ, warto wiedzieć, Ŝe sąd pracy i ubezpieczeń społecznych odrzuca odwołanie wniesione od orzeczenia lekarza rzecznika ZUS, jeŝeli zainteresowany nie wniósł sprzeciwu od tego orzeczenia do komisji lekarskiej i odwołanie oparte jest wyłącznie na zarzutach dotyczących orzeczenia. JeŜeli zaś odwołanie opiera się takŝe na zarzucie nierozpatrzenia wniesionego po terminie sprzeciwu od orzeczenia lekarza orzecznika ZUS, a wniesienie sprzeciwu po terminie nastąpiło z przyczyn niezaleŝnych od osoby zainteresowanej, sąd uchyla decyzję, przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania organowi rentowemu i umarza postępowanie sądowe. W takim przypadku ZUS kieruje sprzeciw do rozpatrzenia do komisji lekarskiej ZUS. Wejdź na: www.eserwisksiegowego.pl 3

WaŜne! Sąd pracy i ubezpieczeń społecznych nie moŝe rozpoznać sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych z pominięciem ZUS. JeŜeli więc ubezpieczony zgłosił nowe Ŝądanie, dotychczas nierozpoznane przez ZUS, sąd przyjmuje to Ŝądanie do protokołu i przekazuje go do rozpoznania organowi rentowemu. 4. Który sąd jest właściwy do rozpoznania odwołania? Odwołanie od decyzji ZUS - co do zasady - naleŝy złoŝyć do sądu okręgowego - sądu pracy i ubezpieczeń społecznych. To on jest właściwy w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, za wyjątkiem spraw: o zasiłek chorobowy, wyrównawczy, opiekuńczy, macierzyński, porodowy, pogrzebowy, rodzinny oraz o dodatki do zasiłku rodzinnego, o świadczenie rehabilitacyjne, o odszkodowanie z tytułu wypadku przy pracy w gospodarstwie rolnym, wypadku w drodze do pracy lub z pracy, wypadku przy pracy lub choroby zawodowej, wypadku lub choroby zawodowej pozostającej w związku z czynną słuŝbą wojskową albo słuŝbą w Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, SłuŜbie Kontrwywiadu Wojskowego, SłuŜbie Wywiadu Wojskowego, Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, StraŜy Granicznej, Biurze Ochrony Rządu, SłuŜbie Więziennej, Państwowej StraŜy PoŜarnej i SłuŜbie Celnej, o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności, o świadczenie z tytułu funduszu alimentacyjnego, które naleŝą do właściwości sądów rejonowych. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwy miejscowo do rozpoznania sprawy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania strona odwołująca się od decyzji wydanej przez ZUS. JeŜeli odwołanie dotyczy decyzji ZUS powinna ona zawierać nie tylko Wejdź na: www.eserwisksiegowego.pl 4

pouczenie, co do trybu i terminu jego wniesienia, ale takŝe informację o właściwym do rozpoznania odwołania sądzie pracy i ubezpieczeń społecznych. NaleŜy dokładnie przeczytać decyzję ZUS i postępować zgodnie z pouczeniem, które zazwyczaj znajduje się na końcu. 5. W jakim trybie wnosi się odwołanie? Z uwagi na faktyczną nierówność stron, jaka występuje w ramach postępowania sądowego w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych (z jednej strony występuje, bowiem wyspecjalizowana instytucja państwowa, jaką jest ZUS, a z drugiej strony z reguły osoba słabo znająca przepisy ubezpieczeniowe, niejednokrotnie starsza, niezamoŝna, czy teŝ niepełnosprawna) postępowania to charakteryzuje znaczne odformalizowanie. Środkiem zaskarŝenia, którego wniesienie do sądu powszechnego wszczyna kontrolę sądową decyzji ZUS, czy teŝ bezczynności tego organu rentowego - jak zostało to juŝ stwierdzone wcześniej - jest odwołanie. Odwołanie od decyzji ZUS wnosi się do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych za pośrednictwem tego organu rentowego. Odwołanie do ZUS wnosi się za pośrednictwem oddziału ZUS, który wydał niekorzystną dla ubezpieczonego decyzję bądź był bezczynny. Odwołanie do ZUS moŝna złoŝyć na piśmie lub ustnie do protokołu sporządzonego przez ZUS. ZUS jest zobligowany przekazać niezwłocznie (nie później jednak niŝ w terminie 30 dni od dnia wniesienia) odwołanie wraz z aktami sprawy do sądu, chyba Ŝe uzna odwołanie w całości za słuszne i w ramach tzw. samokontroli zmieni bądź uchyli zaskarŝoną decyzję. Za wyjątkiem przypadku, gdy odwołanie dotyczy bezczynności ZUS, ubezpieczony moŝe równieŝ wnieść odwołanie do protokołu w sądzie właściwym do rozpoznania sprawy albo w sądzie właściwym dla jego miejsca zamieszkania pod warunkiem, Ŝe nie jest reprezentowany przez adwokata bądź radcę prawnego. Wniesienie odwołania bezpośrednio do sądu powszechnego sprawia, Ŝe sąd przekaŝe je do ZUS, a co za tym idzie odsuwa się w czasie moment, w którym sąd przystępuje do merytorycznego rozpoznania odwołania. Wejdź na: www.eserwisksiegowego.pl 5

6. Jakie są wymogi formalne odwołania? Zasadniczo odwołanie do ZUS wnosi się na piśmie i powinno ono spełniać wymogi formalne określone przepisami Kodeksu postępowania cywilnego, dalej: kpc. Prawidłowo przygotowane odwołanie do ZUS powinno zawierać następujące elementy: oznaczenie sądu, do którego jest kierowane; imię i nazwisko oraz adres zamieszkania osoby ubezpieczonej, jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika oznaczenie zaskarŝonej decyzji (tj. organ rentowy, który wydał zaskarŝaną decyzję, datę wydania oraz numer decyzji); określenie i zwięzłe uzasadnienie zarzutów i wniosków (w postanowieniu z 14 stycznia 2010 r., sygn. akt I UK 238/09, Sąd NajwyŜszy wskazał, Ŝe postępowanie sądowe, w tym w sprawach z zakresu prawa ubezpieczeń społecznych, skupia się na wadach wynikających z naruszenia prawa materialnego, a kwestia wad decyzji administracyjnych spowodowanych naruszeniem przepisów postępowania administracyjnego, pozostaje w zasadzie poza przedmiotem tego postępowania. Sąd ubezpieczeń społecznych - jako sąd powszechny - moŝe i powinien dostrzegać jedynie takie wady formalne decyzji administracyjnej, które decyzję tę dyskwalifikują w stopniu odbierającym jej cechy aktu administracyjnego, jako przedmiotu odwołania. Stwierdzenie takiej wady następuje jednak tylko dla celów postępowania cywilnego i ze skutkami dla tego tylko postępowania.); dowody na poparcie przytoczonych okoliczności (okoliczności, z których ubezpieczony wywodzi skutki prawne muszą być przez niego udowodnione pod rygorem przegrania procesu); Ŝądania dotyczące sposobu rozwiązania sprawy; załączniki; podpis ubezpieczonego albo jego przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku odwołania dotyczącego bezczynności ZUS ubezpieczony powinien określić Ŝądanie, co do którego organ rentowy nie wydał decyzji w terminie 2 miesięcy od dnia jego zgłoszenia. UmoŜliwi to ZUS wydanie decyzji w trybie tzw. samokontroli bądź rozstrzygnięcie sprawy przez sąd, co do istoty sprawy. Wejdź na: www.eserwisksiegowego.pl 6

WaŜne! JeŜeli odwołanie w imieniu ubezpieczonego wnosi przedstawiciel ustawowy lub pełnomocnik niezbędnym jest dołączenie do niego dokumentu, z którego będzie wynikało umocowanie do działania w imieniu i na rzecz ubezpieczonego. W tym miejscu naleŝy dodać, Ŝe pełnomocnikiem ubezpieczonego mogą być równieŝ osoby wskazane w art. 465 1 kpc (np. przedstawiciel związku zawodowego lub organizacji zrzeszającej emerytów i rencistów). 7. W jakim terminie naleŝy wnieść odwołanie? Odwołanie od decyzji ZUS naleŝy wnieść w terminie miesiąca od jej doręczenia. W przypadku bezczynności ZUS odwołanie moŝna wnieść w kaŝdym czasie po upływie dwóch miesięcy, licząc od dnia zgłoszenia roszczenia w sposób przepisany. WaŜne! NaleŜy przy tym wskazać, Ŝe sąd odrzuci odwołanie wniesione po upływie terminu, gdy przekroczenie terminu jest nadmierne i nastąpiło z przyczyn zaleŝnych od odwołującego się. Jak słusznie wskazał Sąd NajwyŜszy w postanowieniu z 1 czerwca 2010 r., sygn. akt II UK 404/09,w odrębnym postępowaniu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych postępowanie o przywrócenie terminu w odniesieniu do odwołania, czyli pisma wszczynającego postępowanie, nie jest stosowane. Sąd z urzędu, w trakcie wstępnego badania sprawy, dokonuje nie tylko sprawdzenia zachowania przez stronę terminu do wniesienia odwołania, ale takŝe - w przypadku stwierdzenia opóźnienia - ocenia jego rozmiar oraz przyczyny. Sąd ma dyskrecjonalną moŝliwość potraktowania spóźnionego odwołania tak, jakby zostało wniesione w terminie. MoŜe tego dokonać pod warunkiem uznania, Ŝe przekroczenie terminu nie jest nadmierne oraz Ŝe nastąpiło z przyczyn niezaleŝnych od skarŝącego. Wejdź na: www.eserwisksiegowego.pl 7

8. Jakie koszty procesu ponosi odwołujący się? Odwołanie od decyzji ZUS jest wolne od opłaty sądowej. Od apelacji, zaŝalenia, skargi kasacyjnej oraz skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia naleŝna jest juŝ opłata podstawowa w wysokości 30 zł. W toku postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych wydatki definitywnie ponosi Skarb Państwa. Oznacza to, Ŝe ani ubezpieczony, ani ZUS, nie mogą być obciąŝeni takimi wydatkami np. wynagrodzeniem i zwrotem kosztów poniesionych przez biegłego. WaŜne! Okoliczność, iŝ odwołanie jest wolne od opłat sądowych nie jest równoznaczne z tym, Ŝe ubezpieczony w razie przegrania sporu sądowego z ZUS nie ma obowiązku zwrotu poniesionych przez organ rentowy kosztów związanych z koniecznością obrony (np. kosztów zastępstwa procesowego realizowanego przez radcę prawnego). Rozliczenie kosztów postępowania sądowego między stronami odbywa się, bowiem na zasadach ogólnych obowiązujących w postępowaniu sądowym w innych sprawach cywilnych. 9. Kto poza ubezpieczonym i organem rentowym moŝe występować przed sądem? Stronami postępowania sądowego w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych są nie tylko organ rentowy i ubezpieczony, ale równieŝ inna osoba, której praw i obowiązków dotyczy zaskarŝona decyzja (np. osoba odpowiedzialna za cudze zobowiązania z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne na mocy wydanej przez ZUS decyzji) oraz zainteresowany (tj. ten, czyje prawo lub obowiązki zaleŝą od rozstrzygnięcia sprawy np. pracodawca w sprawie o objęcie lub wyłączenie z pracowniczego ubezpieczenia społecznego). W odróŝnieniu od ubezpieczonego oraz innej osoby, której praw i obowiązków dotyczy zaskarŝona decyzja, zainteresowany nie jest adresatem tej decyzji (wyrok Sądu NajwyŜszego z 2 października 2008 r., sygn. akt I UK 79/08), a co za tym idzie nie przysługuje mu odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych. Pomimo to zainteresowany ma prawo występować przed sądem pracy i ubezpieczeń społecznych na prawach strony. Wejdź na: www.eserwisksiegowego.pl 8

NaleŜy przy tym pamiętać, Ŝe dla potrzeb postępowania przed sądem pracy i ubezpieczeń społecznych za ubezpieczonego uwaŝa się w szczególności osobę ubiegającą się o: 1) świadczenie z ubezpieczeń społecznych lub z ubezpieczenia rodzinnego, albo o emeryturę lub rentę, 2) ustalenie istnienia bądź nieistnienia obowiązku ubezpieczenia, jego zakresu lub wymiaru składki z tego tytułu, 3) świadczenia w sprawach naleŝących do właściwości ZUS. 10. Jakie rozstrzygnięcie wydaje sąd pracy i ubezpieczeń społecznych? Po merytorycznym rozpoznaniu sprawy sąd: oddala odwołanie, jeŝeli brak jest podstaw do jego uwzględnienia, albo zmienia zaskarŝoną decyzję w całości lub w części i orzeka, co do istoty sprawy, jeŝeli uzna, iŝ odwołanie jest uzasadnione W przypadku, gdy sąd uwzględnia odwołanie na bezczynność ZUS zobowiązuje organ rentowy do wydania decyzji w określonym terminie lub orzeka co do istoty sprawy. Jednocześnie sąd twierdza, czy niewydanie decyzji przez organ rentowy miało miejsce z raŝącym naruszeniem prawa. WaŜne! MoŜe równieŝ zdarzyć się tak, Ŝe przed rozstrzygnięciem sprawy przez sąd ZUS zmieni zaskarŝoną decyzję, uwzględniając w całości lub w części Ŝądanie odwołującego się. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie sądowe w całości lub w części, tj. w zakresie, w jakim ZUS zmienił zaskarŝoną decyzję zgodnie z Ŝądaniem odwołującego się. W sprawach o świadczenie z ubezpieczeń społecznych (np. prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy), gdzie podstawą do wydania decyzji jest orzeczenie lekarza orzecznika ZUS lub orzeczenie komisji lekarskiej ZUS, sąd nie orzeka co do istoty sprawy na podstawie nowych okoliczności dotyczących stwierdzenia niezdolności do pracy lub niezdolności do samodzielnej egzystencji, które powstały po dniu złoŝenia odwołania od tej decyzji. Uchyla decyzję ZUS, przekazuje sprawę do rozpoznania organowi rentowemu i umarza postępowanie sądowe. Wejdź na: www.eserwisksiegowego.pl 9

WZÓR ODWOŁANIA Odwołujący się: Michał Górski ul. Poprzeczna 32/11 65-946 Zielona Góra Łódź, 15 czerwca 2012 r. Strona pozwana: Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Zielnej Górze ul. Wiśniowa 10 65-958 Zielona Góra Do Sądu Okręgowego Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Zielonej Górze za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Zielonej Górze Odwołanie od decyzji nr. Odwołuję się od decyzji Oddziału ZUS nr w Zielonej Górze z 31 października 2011 r. doręczonej 10 listopada 20011 r. ZaskarŜam w całości powyŝszą decyzję, wnoszę o jej zmianę i przyznanie zasiłku chorobowego za czas niezdolności do pracy w dniach 15-30 września 2011 r. Wejdź na: www.eserwisksiegowego.pl 10

UZASADNIENIE Prowadzę działalność gospodarczą od 5 lat. Z tytułu prowadzenia tej działalności, zgodnie z ustawą z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. nr 137, poz. 887 ze zm.) podlegam obowiązkowo ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowemu oraz wypadkowemu. Opłacam dobrowolnie składkę na ubezpieczenie chorobowe. Oddział ZUS odmówił mi przyznania prawa do zasiłku chorobowego za czas niezdolności do pracy od 15 do 30 września 2011 r., poniewaŝ nie podlegam dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu od 1 lipca 2011 r. W uzasadnieniu do decyzji oddział ZUS wskazał, Ŝe zgodnie z art. 14 ustawy systemowej dobrowolne ubezpieczenie chorobowe ustaje od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego, za który nie opłacono w terminie składki naleŝnej na to ubezpieczenie. W myśl powyŝszego równieŝ nieopłacenie składki na ubezpieczenie chorobowe w pełnej wysokości skutkuje wyłączeniem z dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego. Zdaniem oddziału ZUS bez znaczenia jest wówczas fakt, jaka z tego tytułu powstała niedopłata. Zgodnie z przepisami ustawy systemowej osoba prowadząca działalność gospodarczą moŝe dokonać zmniejszenia najniŝszej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne (tj. 60% przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim kwartale) w przypadku niezdolności do pracy trwającej przez część miesiąca, jeŝeli z tego tytułu spełnia warunki do przyznania zasiłku chorobowego. Wówczas zgodnie z art. 18 ust. 9 i 10 ustawy systemowej kwotę najniŝszej podstawy wymiaru składek zmniejsza się proporcjonalnie, dzieląc ją przez liczbę dni kalendarzowych tego miesiąca i mnoŝąc przez liczbę dni podlegania ubezpieczeniu. W dniach od 2 do 7 lipca 2011 r. przebywałem na zwolnieniu lekarskim, dlatego naleŝną składkę na ubezpieczenia społeczne za czerwiec pomniejszyłem o okres pobierania zasiłku chorobowego. Zgodnie z moim wyliczeniem składki powinny być naliczone od podstawy wymiaru składek wynoszącej. zł w łącznej kwocie:..... Wejdź na: www.eserwisksiegowego.pl 11

Zgodnie z wyliczeniem ZUS składki powinny być naliczone od podstawy wymiaru składek wynoszącej.. zł w łącznej kwocie:.... Zdaniem oddziału ZUS niedopłata składek w moim przypadku wynosi.. zł (. zł), co powoduje wyłączenie mnie z dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego od 1 lipca 20011 r. Nie zgadzam się ze stanowiskiem oddziału ZUS, Ŝe opłacona przeze mnie składka na ubezpieczenia społeczne jest składką niŝszą niŝ naleŝna. RóŜnica w obliczeniach moich i oddziału ZUS wynika z innego sposobu zaokrąglania podczas wykonywania działań matematycznych. Moim zdaniem przepis art. 18 ust. 9 i 10 ustawy systemowej nie nakazuje zaokrąglania podstawy wymiaru składek najpierw za jeden dzień, a następnie za dni podlegania ubezpieczeniu, jak czyni oddział ZUS. W związku z tym wnoszę jak we wstępie. Michał Górski Załącznik: Odpis odwołania Podstawa prawna: art. 83 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn. Dz.U. z 2009 r. nr 205, poz.1585 z późn. zm.), art. 36 oraz art. 98 ustawy z 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. nr 90, poz. 594 z późn. zm.), art. 459-477 16 ustawy z 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. nr 43, poz. 296 z późn. zm.). Autor: Piotr Kostrzewa, specjalista z zakresu ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego. Wejdź na: www.eserwisksiegowego.pl 12

Autor: Piotr Kostrzewa Wydawca: Grzegorz Cherbetko Redaktor: Lidia Pogodzińska Korekta: Zespół ISBN: 978-83-269-1504-8 Symbol: 2EK 00015 Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z.o.o. 03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10, NIP: 526-19-92-256 Numer KRS: 0000098264 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy Rejestrowy. Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. Warszawa 2012 Publikacja Sprawdź, jak złoŝyć odwołanie od decyzji ZUS w 2012 r.! chroniona jest prawem autorskim. Przedruk materiałów opublikowanych w niniejszej publikacji bez zgody wydawcy jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji z powołaniem się na źródło. Publikacja Sprawdź, jak złoŝyć odwołanie od decyzji ZUS w 2012 r.! została przygotowana z zachowaniem najwyŝszej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane w publikacji Sprawdź, jak złoŝyć odwołanie od decyzji ZUS w 2012 r.! porady i interpretacje nie mają charakteru porady prawnej. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku moŝe wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych. W związku z powyŝszym redakcja nie moŝe ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w publikacji Sprawdź, jak złoŝyć odwołanie od decyzji ZUS w 2012 r.! wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przykładów. Informacje o prenumeracie: Tel: 22 518 29 29 e-mail: cok@wip.pl Wejdź na: www.eserwisksiegowego.pl 13