Protokół nr 41/07 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 17 grudnia 2007 r. Posiedzenie Zarządu rozpoczęto o godzinie 16:16. W posiedzeniu Zarządu udział wzięli: 1. Stanisław Kubiak Starosta Sulęciński (od godz. 16:16), 2. Dariusz Ejchart Wicestarosta Sulęciński, 3. Andrzej Kuchnio członek Zarządu, 4. Dariusz Czarny członek Zarządu, 5. Jan Walczak członek Zarządu. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Protokolant Agnieszka Widera W posiedzeniu Zarządu Powiatu z głosem doradczym udział wzięły: 1. Anna Matulanis Sekretarz Powiatu. 2. Anna Makarewicz Skarbnik Powiatu. Posiedzeniu Zarządu Powiatu w Sulęcinie przewodniczył Stanisław Kubiak Starosta Sulęciński, odczytał porządek posiedzenia, który przedstawiał się następująco: 1. Wniosek Dyrektora Zespołu Szkól Licealnych i Zawodowych o sfinansowanie zajęć pozalekcyjnych z przeznaczeniem na formy artystyczno-kulturowe. 2. Informacja na temat umów na doskonalenie zawodowe nauczycieli zawieranych w SOS-W. 3. Uzgodnienie skrzyŝowania drogi gminnej z drogą powiatową w Sulęcinie. 4. Wniosek firmy BAMP o przedłuŝenie umowy na projekt drogowy w miejscowości Glisno. 5. Informacja dotycząca sposobu zakupu materiałów biurowych dla Starostwa Powiatowego i powiatowych jednostek organizacyjnych na 2008 rok. 6. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie uchwalenia Programu Bezpieczny Powiat Sulęciński na lata 2007 2009. 7. Informacja na temat projektu uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie przyjęcia Strategii Polityki Społecznej Powiatu Sulęcińskiego 2007+. 8. Porozumienie pomiędzy Miastem Koszalin a Powiatem Sulęcińskim w sprawie umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej i wysokości ponoszonych wydatków na jego utrzymanie. 9. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie zmiany uchwały Nr XII/80/07 Rady Powiatu w Sulęcinie z dnia 27 listopada 2007 r. w sprawie przyznawania stypendiów Starosty Sulęcińskiego za wybitne osiągnięcia w zakresie kultury i sportu dla młodzieŝy będącej uczniami szkół publicznych, dla których Powiat Sulęciński jest organem prowadzącym. 10. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie zmiany Statutu Powiatu Sulęcińskiego stanowiącego załącznik do uchwały Nr XI/67/03 Rady Powiatu w Sulęcinie z dnia 28 sierpnia 2003 r. w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Sulęcińskiego. 11. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie zmiany uchwały
Nr III/17/06 Rady Powiatu w Sulęcinie z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie ustalenia diet radnym, członkom zarządu, członkom komisji za udział w pracach rady, zarządu i komisji. 12. Wnioski i zapytania. Członkowie Zarządu Powiatu przyjęli porządek obrad, przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 5 obecnych). Ad. 1 Wniosek Dyrektora Zespołu Szkól Licealnych i Zawodowych o sfinansowanie zajęć pozalekcyjnych z przeznaczeniem na formy artystyczno-kulturowe. PowyŜszy punkt obrad przedstawiła Aneta Gryz- Referent do spraw społecznych, oświaty i ochrony zdrowia. Poinformowała, Ŝe ogólny koszt zajęć pozalekcyjnych z przeznaczeniem na formy artystyczno- kulturowe, o które wnioskował dyrektor Zespołu Szkół Licealnych i Zawodowych to koszt wysokości 1950 zł. Zgodnie z wnioskiem zajęcia byłyby prowadzone od 3 czerwca 2008 roku. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński stwierdził, Ŝe 2000 złotych powinno się znaleźć w budŝecie. Zaznaczył równieŝ, Ŝe Pan Dyrektor ZSLiZ i Aneta Gryz- referent ds. społecznych, oświaty i ochrony zdrowia powinni przybyć na kolejne posiedzenie Zarządu Powiatu i przedstawić szczegółowe informacje na temat ilości godzin, rodzaju zajęć pozalekcyjnych oraz nauczycieli prowadzących. Członkowie Zarządu Powiatu przyjęli wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Licealnych i Zawodowych w Sulęcinie, Pana Wojciecha Lewickiego, przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 5 obecnych). Przedstawiona informacja stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Ad. 2 Informacja na temat umów na doskonalenie zawodowe nauczycieli zawieranych w SOS-W. PowyŜszy punkt obrad przedstawiła Anna Makarewicz- Skarbnik Powiatu. Poinformowała, iŝ w umowie znajdują się niekorzystne zapisy dotyczące moŝliwości rozwiązania umowy przez pracownika bez konieczności zwrotu środków dofinansowania (np. z uwagi na zmiany miejsca zamieszkania współmałŝonka). NaleŜałoby zatem wypowiedzieć te umowy za porozumieniem stron. Dariusz Ejchart Wicestarosta Sulęciński zapytał, jakie są konsekwencje wypowiedzenia tej umowy. Anna Makarewicz odpowiedziała, Ŝe jutro uzgodni to z radcą prawnym. Stanisław Kubiak Starosta Sulęciński zapytał, czy Pani Dyrektor SOSW mogła zawrzeć umowę dotyczącą dokształcania zawodowego, na które udzielone zostało dofinansowanie nie wiedząc jakie są środki. Następnie stwierdził, Ŝe trzeba natychmiast rozwiązać te umowy. Stanisław Kubiak Starosta Sulęciński powiedział, Ŝe nie jest to dokształcanie tylko doskonalenie i trzeba to zmienić w kolejnych latach. Anna Makarewicz- powiedziała, Ŝe do 31 października naleŝy złoŝyć wnioski dotyczące doskonalenia form a studia zaczynają się w październiku, dlatego naleŝałoby to ustalać na przykład w miesiącu czerwcu. Ponadto dodała, iŝ problemem jest fakt, iŝ szkoły nie mają, właściwie, jej zdaniem, opracowanych wieloletnich planów doskonalenia. Dariusz Ejchart Wicestarosta Sulęciński zapytał, czy mamy na to pieniądze w budŝecie. Dariusz Czarny- Członek Zarządu, powiedział Ŝe nauczyciele najczęściej otrzymują ofertę w październiku. Dariusz Czarny- Członek Zarządu powiedział, Ŝe często jest tak, Ŝe dobry nauczyciel kończy dwa kierunki z tego względu Ŝeby móc dostać drugi etat. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński powiedział, Ŝe jeŝeli Dyrektor ryzykuje, Ŝe taki Protokół nr 41/07 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 17grudnia 2007 r. 2
nauczyciel mu odejdzie to niech opłaci mu studia. Dariusz Czarny Członek Zarządu powiedział, ze trzeba pamiętać o tym, Ŝe nie kaŝdy nauczyciel nadaje się do pracy w szkole. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęcinski powiedział, ze treść umów nam nie odpowiada, poniewaŝ były naduŝycia w tym zakresie. Poinformował równieŝ Anetę Gryz- referenta ds. społecznych, oświaty i ochrony zdrowia., aby ustaliła, jakie przedmioty mogą być przedmiotami doskonalenia w następnym roku. Ad. 3 Uzgodnienie skrzyŝowania drogi gminnej z drogą powiatową w Sulęcinie. PowyŜszy punkt obrad przedstawił Kazimierz Gryz- Naczelnik Wydziału Komunikacji i Dróg. Poinformował, Ŝe projektant przygotował projekt skrzyŝowania drogi gminnej w Sulęcinie z ulicą Lipową (droga powiatowa nr 1278F Kołczyn Rudnica -Sulęcin).Wszystko jest zaprojektowane zgodnie z przepisami, a najazd na ulicę Lipową jest pod kątem 90. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęcinski powiedział, Ŝe mapa jest mało czytelna i nie widzi tych dróg oraz zapytał, jaka jest szerokość drogi. Kazimierz Gryz odpowiedział, Ŝe szerokość drogi jest zgodne z przepisami i wynosi 6 metrów. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęcinski zapytał, czy jest przewidziany w projekcie chodnik. Kazimierz Gryz odpowiedział, Ŝe przy skrzyŝowaniu chodnik nie jest przewidziany. Stanisław Kubiak- Starosta Sulęciński zapytał, czy będzie miejsce na chodnik? Kazimierz Gryz odpowiedział, Ŝe jest to projekt, ale chyba nie będzie miejsca na chodnik. Stanisław Kubiak- Starosta Sulęciński zapytał, czy nie będzie bezpośredniego wjazdu na działkę? Kazimierz Gryz odpowiedział, Ŝe nie będzie. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński powiedział, Ŝe naleŝy pamiętać o tym, Ŝe po drugiej stronie drogi teŝ są wjazdy, w związku z tym moŝe być konieczne ograniczenie prędkości. Kazimierz Gryz odpowiedział, Ŝe jest to teren zabudowany i obowiązuje ograniczenie do 50 km/h. Stanisław Kubiak- Starosta Sulęciński powiedział, Ŝe po prawej stronie mamy trzy prywatne wjazdy oraz skręcającą ulicę Lipową, po prawej mamy Mencla, Jabot, Maszońskiego, Rutynę i jeszcze jedną drogę. Kazimierz Gryz powiedział, Ŝe chciałby przy skrzyŝowaniu z ulicą Lipową na drugą stronę drogi wprowadzić do projektu tak zwany azyl, Ŝeby moŝna było bezpiecznie przeprowadzać rowery. Proponuje, aby to było wyznaczone w projekcie za skrzyŝowaniem. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński zapytał, jaka jest rola Zarządu w tym przypadku. Kazimierz Gryz odpowiedział, ze jest to zaopiniowanie. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński zapytał, czy skutkiem będzie zgoda Zarządu, do której będzie ten załącznik i tak będzie musiał projektant wykonać i nie będzie dodatkowych konsekwencji na przykład w postaci dodatkowego zjazdu z ulicy Lipowej. Kazimierz Gryz odpowiedział, ze to jest juŝ droga gminna a my uzgadniamy jedynie skrzyŝowanie. Członkowie Zarządu Powiatu pozytywnie uzgodnili skrzyŝowanie drogi gminnej z drogą powiatową według przedstawionego załącznika przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się ( na 5 obecnych). Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński przypomniał, Ŝe plan zagospodarowania, który został zaopiniowany negatywnie wróci ponownie pod obrady Zarządu Powiatu w Sulęcinie. Plan skrzyŝowania stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Ad. 4 Wniosek firmy BAMP o przedłuŝenie umowy na projekt drogowy w miejscowości Glisno. PowyŜszy wniosek przedstawił Kazimierz Gryz- Naczelnik Wydziału Komunikacji i Dróg. Poinformował, Ŝe powyŝsza umowa powinna być wykonana do 15 grudnia 2007 roku i posiada Protokół nr 41/07 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 17grudnia 2007 r. 3
informacje, Ŝe projekt jest gotowy, ale firma na dzień dzisiejszy nie posiada dwóch uzgodnień, branŝy elektrycznej oraz na przyłącze kanalizacji sanitarnej. Jednak największy problem jest z kanalizacją deszczową. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński zapytał, jaki jest termin zakończenia umowy i jaki jest proponowany. Kazimierz Gryz powiedział, Ŝe termin zakończenia to 15 grudnia 2007 rok, a proponowany to 28 grudnia 2007 roku. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński zapytał, jakie rozwiązanie proponuje Naczelnik Wydziału Komunikacji i Dróg- Kazimierz Gryz. Kazimierz Gryz odpowiedział, Ŝe proponuje Ŝeby przyjąć powyŝszy wniosek. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński zapytał, czy nie będzie konsekwencji prawnych wynikających z tego ze wyłonienie wykonawcy miało miejsce w oparciu o ustawę zamówień publicznych. Kazimierz Gryz odpowiedział, Ŝe umowę moŝna przedłuŝyć. W przypadku konieczności wprowadzenia takich zmian wynikających z okoliczności, których nie moŝna było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. Członkowie Zarządu Powiatu pozytywnie zaopiniowali wniosek firmy Bamp przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 5 obecnych). Ad. 5 Informacja dotycząca sposobu zakupu materiałów biurowych dla Starostwa Powiatowego i powiatowych jednostek organizacyjnych na 2008 rok. PowyŜsze informacje przedstawiła Anna Matulanis- Sekretarz Powiatu. Poinformowała, Ŝe zakup materiałów będzie dokonany z wolnej ręki i zostało zebrane zapotrzebowanie ze wszystkich jednostek organizacyjnych powiatu. Wartość zamówienia oszacowano na podstawie cen z poprzedniego roku. Kazimierz Gryz dodał, ze kaŝde z tych zamówień, to znaczy na materiał biurowe, papier oraz tonery kumuluje się osobno a w związku z tym kwoty te nie przekraczają 14 tysięcy euro więc wybór trybu zaleŝy od kupującego. Anna Matulanis odpowiedziała, ze złoŝymy do wykonawców zapytanie i wybierzemy najkorzystniejszą ofertę. Stanisław Kubiak-Starosta Suleciński zapytał, jaki jest tego cel, aby informować o tym jednostki. Kazimierz Gryz odpowiedział, Ŝe wynika to z tego Ŝe Zarząd Powiatu chce wykonać pewne czynności za daną jednostkę i wskazuje jednostkę, która to wykona. Stanisław Kubiak - Starosta Suleciński stwierdził, Ŝe jest to nieprawda. Poinformował równieŝ, Ŝe nie chce, aby to było przeprowadzane w taki sposób jak do tej pory. UwaŜa, Ŝe powinno to być zrobione w ten sposób, Ŝe wyślemy pismo i poinformujemy: planujemy zakup materiałów biurowych w Starostwie Powiatowym i jednostkach organizacyjnych i proponujemy państwu przedstawienie swojej oferty. Nasze zapytania skierujemy do 5 firm, wybierzemy firmę, która przedstawi najkorzystniejsze warunki. Firma ta będzie dostarczać materiały biurowe według indywidualnych zamówień do następujących jednostek:. Szacunkowa wielkość w roku. Stanisław Kubiak powiedział równieŝ, Ŝe w jego ocenie nie będzie tu Ŝadnej procedury i nikt nie będzie występował w niczyim imieniu. Członkowie Zarządu Powiatu pozytywnie zaopiniowali informację dotyczącą zakupu materiałów biurowych przez Starostwo Powiatowe przy 4 głosach za, bez głosów przeciw, 1 głosie wstrzymującym się (na 5 obecnych). Ad. 6 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie uchwalenia Programu Bezpieczny Powiat Sulęciński na lata 2007 2009. PowyŜszy punkt obrad przedstawiła Pani Krystyna Bratkowska- Specjalista ds. zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej i Pani Agnieszka Sławiak- Członek Komisji Bezpieczeństwa Protokół nr 41/07 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 17grudnia 2007 r. 4
i Porządku Publicznego. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński poinformował, Ŝe program powstawał stosunkowo długo i zapytał Panią Krystynę Bratkowską, kiedy powołaliśmy nową Komisję Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego. Krystyna Bratkowska udzieliła informacji, Ŝe miało to miejsce w miesiącu marcu bieŝącego roku. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński powiedział, Ŝe jest obowiązek ustawowy, uchwalenia takiego programu i jego wnioskodawcą powinien być Zarząd Powiatu. Natomiast jest oczywistym, Ŝe opracowaniem takiego programu powinna się zająć Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego. Poinformował równieŝ, Ŝe chciałby Ŝeby ten program stanął na sesji Rady Powiatu jako pierwszy poniewaŝ elementy tego programu powinny się znaleźć w Strategii Polityki Społecznej Powiatu Sulęcińskiego 2007+. Wynika to z tego, Ŝe jest to związane z bezpieczeństwem, oświatą, polityką społeczną. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński poinformował, Ŝe głównymi autorami tego programu była Pani Agnieszka Sławiak, Pani Krystyna Bratkowska i Pani Alina Słonik, z tym, Ŝe pierwszy egzemplarz powstał przy udziale Pani Aliny Słonik i Pani Krystyny Bratkowskiej jednak potem komisja doszła do wniosku, Ŝe nadzór nad tym powinniśmy powierzyć Pani Agnieszce Sławiak. Stanisław Kubiak- Starosta Sulęciński poprosił Panią Agnieszkę Sławiak o przedstawienie informacji na temat Programu Bezpieczny Powiat Suleciński na lata 2007-2009. Agnieszka Sławiak powiedziała, Ŝe Komisja Bezpieczeństwa przedstawiła ten program w październiku na sesji Rady Powiatu. We wstępie jest krótka informacja na temat podziału Powiatu Sulęcińskiego na gminy, ilość dróg w poszczególnych gminach, ludność i rodzaju zabudowy. W programie tym kładzie się duŝy nacisk na prewencję społeczną, na informatyzację, informowanie społeczeństwa. Wydzielone zostały obszary, a do kaŝdego obszaru zostały wydzielone punkty. Kolejny punkt to ocena, która mówi o tym, Ŝe raz w roku robi się sprawozdanie na Komisji, opracowuje wyniki działań. W punkcie 7 Postanowienia końcowe będzie potrzebny harmonogram działań na kolejne lata. Jan Walczak - Członek Zarządu zapytał, czy pod ten program mogą podlegać równieŝ samorządy w tych instytucjach, które są zaangaŝowane. Agnieszka Sławiak odpowiedziała, Ŝe jest Starostwo Powiatowe i wszystkie gminy. Ale nie ma wyszczególnionych wszystkich. Rzeczywiście trzeba to dopisać- gminy Powiatu Sulęcińskiego. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński powiedział, Ŝe mapa dróg jest nieczytelna. Trzeba przyjąć, Ŝe najwaŝniejsze drogi w powiecie to są drogi krajowe i wojewódzkie i to mogłoby być na jednej mapie. Natomiast pierwsza mapa zawiera drogi krajowe, druga wojewódzkie. Jan Walczak Członek Zarządu zapytał, czy biorąc pod uwagę ten czasookres 2007-2009, czy nie jesteśmy spóźnieni i czy nie powinien to być okres 2008-2009. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński powiedział, Ŝe moŝe to być okres 2007-2009. Proponuje, Ŝeby skierować ten projekt na posiedzenia Komisji. Jan Walczak- Członek Zarządu zapytał, czy ten program podlega na przykład ocenie przez policje. Czy opinia policji tez będzie dołączona? Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński powiedział, Ŝe policja uczestniczy poprzez udział dwóch przedstawicieli policji w Komisji. Jan Walczak- Członek Zarządu zapytał, czy te zadania są w oparciu o zagroŝenia. Krystyna Bratkowska odpowiedziała, Ŝe tak. Dariusz Ejchart - Wicestarosta Sulęciński zapytał, czy Program Bezpieczny Powiat Sulęciński mamy rozumieć jako taki kontrakt między nami, policją, gminami, jednostkami. Agnieszka Sławiak odpowiedziała, Ŝe tak i właśnie chodzi o współdziałanie, poniewaŝ kaŝda z tych jednostek posiada informacje które będą potrzebne do realizacji tego Programu. Dariusz Ejchart - Wicestarosta Sulęciński powiedział, Ŝe wtedy to ma sens, tylko czy jednostki Protokół nr 41/07 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 17grudnia 2007 r. 5
teŝ się chętnie do tego przyłączą. Agnieszka Sławiak odpowiedziała, Ŝe cięŝko jest to określić. Będziemy prosić o współpracę w realizacji tego Programu. Członkowie Zarządu Powiatu przyjęli projekt uchwały wraz z naniesionymi poprawkami Rady Powiatu i podjęli decyzję o skierowaniu go pod obrady Komisji Rady Powiatu przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymującym się (na 5 obecnych). Program Bezpieczny Powiat Sulęciński stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Ad. 7 Informacja na temat projektu uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie przyjęcia Strategii Polityki Społecznej Powiatu Sulęcińskiego 2007+. Informację na temat projektu przedstawiła Anna Pokrzywka Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, Pani Maria Jenerałek- Społeczny Kurator Sądowy i Pan Leszek Wakuliczosoba przygotowująca projekt Strategii. Anna Pokrzywka poinformowała, Ŝe dokument ten został przesłany do wszystkich gmin Powiatu Sulęcińskiego z prośbą o przeanalizowanie, ewentualne uwagi i opinie. Pani Anna Pokrzywka powiedziała, Ŝe porównała Strategię miasta Gorzowa i Powiatu Krośnieńskiego i naszego Powiatu a wnioski, są takie, Ŝe wszystkie elementy, które znajdują się w naszej Strategii, znajdują się równieŝ w tamtych Strategiach, ale w znacznie mniejszym zakresie. Krosno przygotowało Strategię bardziej pod kątem problemów społecznych, działalności jednostki. W Strategii Krosna i Gorzowa Wlkp. nie wskazano wyraźnie jednostek odpowiedzialnych za realizację porządkowych zadań. Natomiast w naszej Strategii jest w formie tabelarycznej przedstawione, która jednostka, za co jest odpowiedzialna, są określone ramy czasowe, jeŝeli chodzi o realizację określonych zadań. W Strategii Sulęcińskiej jako nowy element zaproponowano karty projektów, które umoŝliwią podejmowanie działań przez róŝne podmioty. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński przypomniał, Ŝe ten dokument to nie jest jeszcze dokument końcowy, ale przed nami Strategia rozwoju oświaty i będziemy chcieli zrobić z tego jeden kompleksowy dokument, który być moŝe będzie wydrukowany jako ksiąŝka. Leszek Wakulicz powiedział, Ŝe pracę nad Strategią rozpoczął w miesiącu lipcu. Strategia składa się z dwóch części: diagnostycznej i strategicznej. W części diagnostycznej trzeba powiedzieć, Ŝe gminy nie wypadły najlepiej. MoŜna powiedzieć, Ŝe praca Ośrodków Pomocy Społecznej jest prowadzona w sposób rutynowy, a praca Komisji Alkoholowej jest symboliczna, które mają teraz znacznie szerszy zakres działania, bo zajmują się równieŝ narkomanią, przemocą w rodzinie. KaŜda gmina powinna mieć równieŝ opracowany własny program przeciwdziałania przemocy, a takich programów jeszcze nie ma. Druga część polegała na tym, Ŝe zostały wytyczone określone działania, w określonych dziedzinach. Zapisy generalnie są otwarte i wskazują kierunek, w którym powinna iść gmina czy powiat i jaki rodzaj instytucji powinien być utworzony w tych, w których nie ma lub jak one powinny być połączone, aby te zadania w sposób bardziej spójny, przejrzysty wykonywać. Tutaj jest duŝy zakres moŝliwości działania i moŝna dopasować idee do ustawy i realizować. Powstała podczas pracy nad tą strategią równieŝ strategia walki z bezrobociem, która została wkomponowana w ten dokument. Stanisław Kubiak- Starosta Sulęciński powiedział, Ŝe kwestie walki z bezrobociem, bezpieczeństwa, rozwoju oświaty powinny znaleźć odzwierciedlenie w tej Strategii. Jan Walczak zapytał, skąd się biorą sugestie, Ŝe Komisje źle pracują. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński stwierdził, Ŝe w takim razie gminy mogły podejść lekcewaŝąco do przekazywania informacji. Dariusz Ejchart- Wicestarosta Sulęciński powiedział, Ŝe mała liczba kontraktów socjalnych jest teŝ wynikiem tego, Ŝe ocena współpracy czy pracy gminnych komisji jest oceną kiepską. Jan Walczak powiedział, Ŝe na tej podstawie czy jest duŝa czy mała ilość kontraktów nie moŝna oceniać czy komisja dobrze czy źle działa, bo gmina musi na to wydać określone środki Protokół nr 41/07 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 17grudnia 2007 r. 6
a nie zawsze na to gminę stać albo nie chce po prostu, albo nie ma ludzi, których moŝe do kontraktów znaleźć. DuŜe miasto Sulęcin, czy Gorzów moŝe sobie pozwolić na jakieś kontrakty. W mniejszych miejscowościach w tej chwili jest brak ludzi i o kontraktach socjalnych na razie nie moŝe być mowy. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński zapytał, jakie były zespoły, które zbierały informację do Strategii. Anna Pokrzywka odpowiedziała, Ŝe zespół zajmujący się patologiami, drugi zajmował się problematyką opieki nad dzieckiem i rodziną i zespół, który zajmował się aktywizacją społeczną. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński powiedział, Ŝe być moŝe naleŝy zmienić procedurę, czyli zakończyć umowę z Panem Wakuliczem, rozliczyć się i wykonać jeszcze jakieś działania przed uchwaleniem. Leszek Wakulicz odpowiedział, Ŝe nie zgodzi się z tym, Ŝe nie zostało to dobrze zweryfikowane. Jedna weryfikacja była podczas spotkania, a druga weryfikacja była po wysłaniu dokumentów do gmin. Czyli zostało to dwukrotnie zweryfikowane. Stanisław Kubiak- Starosta Sulęciński powiedział, Ŝe faktem jest Ŝe podjęto próbę weryfikacji i zadał pytanie czy nastąpiła weryfikacja. Nie wiemy, jaka była rzetelność gmin. Leszek Wakulicz powiedział, Ŝe odnośnie weryfikacji jest ankieta, która daje moŝliwość monitorowania tego, co się dzieje w gminach a procedura z tą ankietą jest następująca: trzeba zebrać dodatkowe osoby, stworzyć listę problemów, które naleŝy jeszcze rozwiązywać i z tego powstanie później następna ankieta, która szczegółowo będzie monitorowała wszystkie aspekty dotyczące Strategii. Dariusz Ejchart - Wicestarosta Sulęciński zapytał, czy zostało w Strategii uwzględnione to, Ŝe informacje nie spływają tak jak powinny, Ŝe ta współpraca pomiędzy gminami nie jest do końca taka jaka powinna być. W Strategii jest zapisane równieŝ, Ŝe są spokrewnione rodziny zastępcze i Ŝe często to jest naciąganie. Ale nie mamy napisane ile takich rodzin jest. Piszemy o Domu dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąŝy ale nie piszemy, jakie mamy zapotrzebowanie roczne np. (4,5,6, )W niektórych punktach nie mamy doprecyzowanych pewnych rzeczy, a to moŝe być odebrane jako działanie na naszą korzyść. Leszek Wakulicz odpowiedział, Ŝe w tym tekście wszystko zmieścić się nie moŝe. Takie rodziny mogą jak najbardziej funkcjonować a stwierdzenie, Ŝe często jest to naciąganie na pieniądze Powiatu, a mianowicie wiele rodzin funkcjonuje na tej zasadzie Ŝe babcia dostaje pieniądze na dziecko, a temu dziecku nic się nie poprawiło. Dariusz Ejchart- Wicestarosta Suleciński zapytał, jaka to jest skala w Powiecie Sulęcińskim związana z rodzinami spokrewnionymi? Anna Pokrzywka powiedziała, Ŝe odnośnie tych rodzin dziadków podjęte zostały działania, zwłaszcza, jeŝeli chodzi o dzieci młodsze, czyli do 7 lat, które maja weryfikować czy rodziny zastępcze prawidłowo wypełniają swoje funkcje. Jeśli nie to te dzieci trafią do adopcji. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie stara się wyłonić rodziny, gdzie są małe dzieci. Leszek Wakulicz powiedział, ze nie ma Ŝadnej sugestii Ŝeby zmieniać Dom Matki Samotnie Wychowującej. Nie ma potrzeby rozszerzania. Natomiast jako rozszerzenie podano, Ŝe w gminach powinny powstać Punkty Konsultacji Kryzysowej. Kontrakt społeczny jest jedyna metodą na to, Ŝeby gminy wydawały mniej pieniędzy na świadczenia społeczne. Podkreślił, Ŝe zwraca szczególną uwagę na kontrakty. Stanisław Kubiak - Starosta Sulęciński powiedział, Ŝe trzeba dołoŝyć kilka szczegółowych informacji, zakres wyboru Ośrodka Interwencji Kryzysowej. Podkreślił, Ŝe dokumenty trzeba dać osobom, którym moŝemy kazać przygotować opinię. Jan Walczak powiedział, Ŝe Powiat Suleciński opracował Strategię Rozwoju około kilka lat temu. Wszystkie dokumenty były sprawdzane punkt po punkcie i na kolejnym spotkaniu stworzono Protokół nr 41/07 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 17grudnia 2007 r. 7
z tego tak jakby drugą strategię. Z tym, Ŝe wtedy kaŝdy odnosił się do swojej gminy, zwracał uwagę na błędy i korekta była robiona natychmiast. Dopowiedział równieŝ, Ŝe jeśli chodzi o OPS nie ma Ŝadnej analizy dotyczącej zasiłków. Są to suche dane. Jak długo osoby biorą zasiłek, jak duŝa jest grupa osób biorących zasiłek, takie dane powinny znaleźć się w Strategii. Leszek Wakulicz powiedział, Ŝe niektóre gminy całkowicie odeszły od pomocy rzeczowej co jest absolutnym błędem, poniewaŝ niektórym ludziom w Ŝądnym wypadku nie moŝna pieniędzy dać. Dokumenty trzeba skierować do naszych jednostek, a poprawki, które zostaną naniesione lub wszelkie zmiany zostaną przesłane Panu Wakuliczowi. Podkreślił równieŝ, Ŝe nalega na załatwienie tego w tym roku. Opiniującym będzie Wydział Rozwoju. Projekt Strategii Polityki Społecznej Powiatu Sulęcińskiego 2007+ stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Ad. 8 Porozumienie pomiędzy Miastem Koszalin a Powiatem Sulęcińskim w sprawie umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej i wysokości ponoszonych wydatków na jego utrzymanie. Projekt porozumienia przedstawiła Anna Pokrzywka- Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sulęcinie. Stanisław Kubiak- Starosta Sulęciński zapytał, co jest podstawą do zapłaty miejsce zameldowania czy zamieszkania. Anna Pokrzywka odpowiedziała, Ŝe jest to miejsce pobytu z zamiarem stałego osiedlenia. Stanisław Kubiak- Starosta Sulęciński zapytał, o jaką kwotę jest spór. Anna Pokrzywka poinformowała, Ŝe jest to kwota 411,40 zł. Stanisław Kubiak- Starosta Sulęciński powiedział, Ŝe uwaŝa ze Powiat Suleciński nie powinien płacić. Ale zapytał o zdanie Panią Annę Makarewicz- Skarbnika Powiatu. Anna Makarewicz powiedziała, Ŝe chodzi o zasady i nie powinniśmy płacić, nawet jeśli jest to kwota jedynie 411, 40 zł. Dariusz Ejchart- Wicestarosta Sulęciński zapytał, czy liczy się miejsce zameldowania matki czy dziecka. Anna Pokrzywka powiedziała, Ŝe liczy się miejsce zameldowania matki lub opiekuna. Stanisław Kubiak- Starosta Sulęciński złoŝył wniosek za niepłaceniem. Członkowie Zarządu Powiatu przegłosowali wniosek Stanisława Kubiaka - Starosty Sulęcińskiego, o niepłaceniu przy 3 głosach za, bez głosów przeciw, przy 2 głosach wstrzymujących się (na 5 obecnych). Projekt porozumienia stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Ad. 9 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie zmiany uchwały Nr XII/80/07 Rady Powiatu w Sulęcinie z dnia 27 listopada 2007 r. w sprawie przyznawania stypendiów Starosty Sulęcińskiego za wybitne osiągnięcia w zakresie kultury i sportu dla młodzieŝy będącej uczniami szkół publicznych, dla których Powiat Sulęciński jest organem prowadzącym. PowyŜszą uchwałę przedstawiła Anna Matulanis- Sekretarz Powiatu. Poinformowała, Ŝe wynika to z tego, iŝ Wydział Prawny i Nadzoru ma uwagi dotyczące formy wejścia w Ŝycie uchwały, poniewaŝ uchwała powinna wejść w Ŝycie nie z dniem podjęcia tylko po podpisaniu. Członkowie Zarządu Powiatu przyjęli projekt uchwały Rady Powiatu i podjęli decyzję o skierowaniu jej pod obrady Komisji Rady Powiatu, przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 5 obecnych). Projekt uchwały stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Protokół nr 41/07 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 17grudnia 2007 r. 8
Ad. 10 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie zmiany Statutu Powiatu Sulęcińskiego stanowiącego załącznik do uchwały Nr XI/67/03 Rady Powiatu w Sulęcinie z dnia 28 sierpnia 2003 r. w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Sulęcińskiego. PowyŜszy projekt uchwały przedstawiła Pani Anna Matulanis- Sekretarz Powiatu. Poinformowała, Ŝe projekt tej uchwały został przyjęty przez Zarząd Powiatu, a na ostatniej Sesji Rady Powiatu podejmowana została uchwała dotycząca zmiany składu osobowego Komisji Rewizyjnej. W związku z tym skład Komisji Rewizyjnej został zmieniony z czterech członków na trzech, a nie jest to zgodne ze Statutem Powiatu Sulęcińskiego. Zatem oznacza to albo wybór kolejnej osoby do Komisji Rewizyjnej, albo zmianę w Statucie. Projekt jest uzupełniony dodatkowo jedną poprawkę, a mianowicie 40 ust.1 otrzymuje inne brzmienie. Członkowie Zarządu Powiatu przyjęli projekt uchwały Rady Powiatu i podjęli decyzję o skierowaniu jej pod obrady Komisji Rady Powiatu, przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 5 obecnych). Projekt uchwały stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Ad. 11 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie zmiany uchwały III/17/06 Rady Powiatu w Sulęcinie z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie ustalenia diet radnym, członkom zarządu, członkom komisji za udział w pracach rady, zarządu i komisji. PowyŜszy projekt uchwały przedstawiła Pani Anna Matulanis - Sekretarz Powiatu. Poinformowała, Ŝe jest to projekt Przewodniczącego Rady Powiatu. Zmiany dotyczą wysokości stawki procentowej diety dla wszystkich Radnych, mianowicie zwiększono o 5%. Wyjątkiem jest tylko Przewodniczący Rady Powiatu, któremu nie zmieniono stawki- nadal podtrzymano 200% kwoty bazowej, tzn. nie moŝe przekroczyć w ciągu miesiąca łącznie półtorakrotności kwoty określonej w ustawie budŝetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisu ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budŝetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 110, poz.1255, z 2000 r. Nr 19, poz.239).kolejną zmiana dotyczy funkcji Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu, została ona rozdzielona z jednego punktu na dwa punkty które rozdzielają funkcję Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu, który wykonuje czynności w stosunku do Przewodniczącego Rady Powiatu i Wiceprzewodniczącego, który nie wykonuje Ŝadnych czynności w stosunku do Przewodniczącego Rady Powiatu. Dotychczas w pierwszym przypadku była to stawka 106% a teraz miałaby wynosić 140%, w drugim przypadku stawka 106% wzrosła o 5% i wynosi 111%. Stawka 140% wynika z tego, Ŝe Wiceprzewodniczący Rady Powiatu będzie miał obowiązek podpisywania delegacji Przewodniczącego Rady Powiatu, a co się z tym wiąŝe będzie ponosił związane z tym koszty dojazdu. Stanisław Kubiak Starosta Sulęciński zapytał, czy zostały przewidziane na to środki w budŝecie powiatu na 2008 rok. Anna Makarewicz odpowiedziała, Ŝe jest to przewidziane w budŝecie od miesiąca stycznia 2008 roku. Członkowie Zarządu Powiatu przyjęli projekt uchwały Rady Powiatu i podjęli decyzję o skierowaniu jej pod obrady Komisji Rady Powiatu, przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 5 obecnych). Projekt uchwały stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Protokół nr 41/07 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 17grudnia 2007 r. 9
Ad. 12 Wnioski i zapytania. Członkowie Zarządu Powiatu nie złoŝyli Ŝadnych wniosków. Porządek obrad Zarządu Powiatu został poszerzony na prośbę Pani Anny Makarewicz- Skarbnika Powiatu za zgodą Stanisława Kubiaka- Starosty Sulęcińskiego o punkt projekt uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie ustalenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budŝetowego. Punkt dotyczy uchwały w sprawie ustalenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budŝetowego 2007. Anna Makarewicz Skarbnik poinformowała, Ŝe zwiększa się kwotę o 47 tysięcy złotych. Łącznie to będzie kwota 188 tysięcy złotych. Członkowie Zarządu Powiatu przyjęli projekt uchwały Rady Powiatu i podjęli decyzję o skierowaniu jej pod obrady Komisji Rady Powiatu, przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 5 obecnych). Posiedzenie Zarządu Powiatu zakończono o godzinie 19.10. Starosta Sulęciński Stanisław Kubiak 1. Dariusz Ejchart- Wicestarosta Sulęciński 2. Dariusz Czarny- Członek Zarządu 3. Andrzej Kuchnio- Członek Zarządu 4. Jan Walczak- Członek Zarządu Protokolant Agnieszka Widera Protokół nr 41/07 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 17grudnia 2007 r. 10
Protokół nr 41/07 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 17grudnia 2007 r. 11