Jesteś kreatywnym mieszkańcem Środy Wielkopolskiej??? Masz pomysły, które mogą przyczynić się do rozwoju naszego miasta, ale nie wiesz skąd pozyskać środki finansowe??? Koniecznie zaangażuj się w ideę BUDŻETU OBYWATELSKIEGO!!! MASZ GŁOS UŻYJ GO!!! 1
1. Krótko, czym jest BUDŻET OBYWATELSKI Partycypacja obywatelska jest aktywnym uczestnictwem obywateli w wydarzeniach, które ich dotyczą. To komunikacja mieszkańców z władzą, oparta na wzajemnym porozumieniu w podejmowaniu decyzji. Budżet obywatelski jest właśnie mechanizmem wspomnianej partycypacji obywatelskiej, narzędziem umożliwiającym mieszkańcom faktyczne współdecydowanie o wydatkowaniu części środków z lokalnego budżetu. Czyli... To mieszkańcy najlepiej wiedzą czego im potrzeba: czy lepiej zbudować jezdnię czy ścieżkę rowerową, ustawić latarnie, czy kupić sprzęt dla szkoły, a może zorganizować zajęcia dla dzieci? Budżet obywatelski to pomysł na zwiększenie wpływu mieszkańców na to, jak wydawane są ich pieniądze. Dołącz do nas! 2
Od pomysłu do gotowej propozycji zadania jak to zrobić? Poniżej znajdziesz wszystkie niezbędne informacje dotyczące budżetu obywatelskiego. Punkt po punkcie pokażemy Ci w jaki sposób możesz zmienić swój pomysł w gotowe do realizacji zadanie. Procedura nie jest wcale skomplikowana powodzenia! 1. Mam pomysł! Czy mogę go zgłosić do realizacji z budżetu? Pieniądze z budżetu obywatelskiego, czyli 1 milion złotych, można przeznaczyć na zadania, które leżą w kompetencjach gminy. Ten bardzo szeroki katalog obejmuje różnorakie obszary, począwszy od ochrony środowiska, budowy dróg czy polityki społecznej, poprzez edukację, kulturę, sport, a na sprawach związanych z bezpieczeństwem kończąc. Jeżeli Twój pomysł mieści się w tym katalogu, odpowiedź brzmi tak! Możesz go zgłosić do budżetu obywatelskiego! Pamiętaj jednak, że Twoje zadanie musi mieć charakter miejski bądź wiejski. Jeżeli masz pomysł na zadanie miejskie, jego koszt szacunkowy nie może opiewać na wartość większą niż 700 tysięcy złotych, adekwatnie pomysł do realizacji na terenach wiejskich nie może przekraczać 300 tysięcy złotych. WAŻNE!!! Bez względu na to, czy zadanie dotyczyć będzie rejonu miejskiego czy wiejskiego, musi być możliwe do zrealizowania w ciągu jednego roku. Nie jesteś pełnoletni??? Za to bardzo kreatywny nie przejmuj się, wniosek do budżetu obywatelskiego Gminy Środa Wielkopolska złożyć może każdy mieszkaniec, który ma ukończone 16 lat. Zadbaj tylko aby do wniosku dołączona została zgoda rodzica/opiekuna prawnego (załącznik nr 4 do regulaminu). 3
2. Wiem jaki charakter ma moje zadanie. Co dalej? Następnym krokiem jest wypełnienie formularza zgłoszeniowego. Znajdziesz go na stronie internetowej www.sredzkibudzetobywatelski.pl, możesz także otrzymać jego papierową wersję na jednym ze spotkań informacyjnych, dotyczących budżetu, o ich terminach dowiesz się z naszej strony internetowej oraz znajdziesz je na naszym profilu na Facebooku. Formularz jest dość szczegółowy. Masz możliwość dokładnego opisania swojego projektu. To ważne w kolejnym etapie budżetu urzędnicy sprawdzą, czy zadanie uda się wykonać w ciągu jednego roku, czy należy do zadań miasta, czy jest zgodne z prawem. Oprócz tytułu projektu i określenia rejonu, którego będzie dotyczył, w przypadku zadań inwestycyjnych i remontowych musisz wskazać jego dokładną lokalizację. Nie wystarczy więc na przykład napisać, że w naszym mieście przydałoby się więcej terenów zielonych albo, że warto by wyremontować drogi należy również wskazać, na jakim osiedlu i w jakim konkretnie miejscu takie działania mają zostać zrealizowane. Zaznaczenie dokładnej lokalizacji jest bardzo ważne i może zadecydować o tym, czy propozycja będzie poddana pod głosowanie. Ponieważ w budżecie obywatelskim decydujemy o środkach publicznych, nie mogą być one wydawane na inwestycje, które mają powstać na terenach prywatnych. Mogą natomiast powstawać na terenie, który należy do miasta na którym jest to prawnie dozwolone. W formularzu projektu należy: napisać skróconą nazwę zadania, opisać proponowane zadanie, w tym wskazać poszczególne etapy jego realizacji (harmonogram inwestycji), wskazać miejsce, w którym ma zostać inwestycja zrealizowana zawrzeć informację o oczekiwanych rezultatach np. o dostępności zadania po realizacji dla mieszkańców i mieszkanek Środy Wielkopolskiej w jakich godzinach otwarta będzie proponowana przez Ciebie inwestycja? Czy będą mogli z niej korzystać wszyscy, czy na przykład jedynie dzieci i młodzież? Czy korzystanie z niej będzie odpłatne? Możesz także w tym miejscu uzasadnić potrzebę realizacji wyjaśnić, na jakie potrzeby projekt odpowiada oraz dlaczego warto go sfinansować z pieniędzy publicznych, oraz wskazać beneficjentów opisać grupy mieszkańców i mieszkanek, które skorzystają na tym, że projekt zostanie wprowadzony w życie; przygotować szacunkowe koszty zadania podać, jakie są jego części składowe ile będzie kosztowała ich realizacja. Spokojnie, nie musisz tworzyć szczegółowego kosztorysu wystarczy, że uwzględnisz przewidywane koszty dla swojego zadania, Ważne!!! Zgodnie z zasadą kto pyta, nie błądzi zaangażuj do pomocy osoby, które zajmują się inwestycjami na co dzień, razem oszacujcie koszty materiałów oraz koszty robocizny szczegółowych informacji mogą udzielić Ci także firmy zajmujące się podobnymi inwestycjami, remontami, czy działaniami miękkimi, takimi jak festiwale, imprezy plenerowe, programy profilaktyki zdrowotnej itp. 4
3. Formularz gotowy! Gdzie mogę go złożyć? Wypełniony formularz z propozycją zadania należy złożyć osobiście w Biurze Podawczym Urzędu Miasta pomiędzy 1 września 2015 r. a 30 września 2015 r. oraz za pośrednictwem usług pocztowych na adres: Urząd Miasta Środa Wielkopolska, Ul. Daszyńskiego 5, 63-000 Środa Wielkopolska. Należy jednak pamiętać o tym, że w tym wypadku liczy się nie data nadania, lecz wpłynięcia do urzędu. Innymi słowy, przesyłka musi fizycznie trafić do Urzędu Miasta najpóźniej 30 września 2015 r. do godziny 15. Nie zwlekaj pamiętaj, czym prędzej tym lepiej!!! Im szybciej Twój wniosek trafi do urzędników celem weryfikacji, tym szybciej otrzymasz odpowiedź możesz wykorzystać ten dodatkowy czas na promocje wniosku!!! To ważne, bo od tego momentu o powodzeniu Twojego projektu decydują mieszkańcy!!! 4. Formularz złożony. Czy to oznacza, że moje zadanie ma szanse realizacji w przyszłym roku? NIE. Zanim zadanie zostanie uwzględnione na listach do głosowania i zatwierdzone do realizacji, musi jeszcze zostać sprawdzone pod kątem kompletności, formalno-prawnym i wykonalności. Formularz zgłoszeniowy, który dostarczasz do Urzędu Miasta powinien być wypełniony w całości jeśli pozostawisz puste miejsca, bądź pojawią się jakiekolwiek wątpliwości, przedstawiciele komórki merytorycznej Urzędu Miasta skontaktują się z Tobą i poproszą o uzupełnienie. Dlatego koniecznie zostaw nam swój numer telefonu albo adres e-mail!!! Warto jednak sprawdzić wcześniej, czy Twoja propozycja zadania spełnia poniższe warunki: zadanie musi mieścić się w zakresie zadań gminy by sprawdzić, czy tak jest, zajrzyj do przygotowanej przez nas poniżej listy zadań gmin wraz z przykładami, propozycja zadania musi być zgłoszona na odpowiednim formularzu, propozycja zadania inwestycyjnego albo remontowego musi zostać zlokalizowana na terenie, na którym realizacja podobnego pomysłu jest prawnie możliwa. Przede wszystkim chodzi więc o tereny należące do miasta bądź pozostające w jego władaniu, przeanalizuj, czy udało Ci się dobrze zorientować w cenach i określić szacunkowe koszty Twojego pomysłu to ważne z punktu widzenia ustawowych wymogów gospodarności, projekt da się zrealizować w ciągu jednego roku budżet obywatelski pozwala realizować tylko te zadania, których realizacja w całości zmieści się w roku 2016, koszty realizacji Twojej propozycji nie są wyższe niż 700 tysięcy dla miasta lub 300 tysięcy dla obszarów wiejskich, zadanie nie koliduje z zadaniami już rozpoczętymi przez Gminę Środa Wielkopolska, oraz czy przypadkiem nie dotyczy wyłącznie opracowania dokumentacji projektowej. Pamiętaj!!! Po złożeniu Twój projekt trafi do odpowiednich komórek merytorycznych w celu przeprowadzenia analizy merytorycznej zadań zgłoszonych do budżetu obywatelskiego. Komórki te mają na przeprowadzenie analizy 21 dni. Mamy świadomość, że błędy zdarzają się nawet najlepszym. Co, jeżeli zdarzy się to i Tobie? Nie musisz się martwić komórki merytoryczne mają obowiązek skontaktowania się z Tobą i poproszenia o uzupełnienie Twojego wniosku. Dopiero gdy odmówisz, Twój projekt nie będzie dalej rozpatrywany. 5
5. Moje zadanie przeszło weryfikację. Czy to już koniec? Niestety nie, to tak naprawdę połowa drogi. Budżet obywatelski to nie tylko zgłaszanie zadań do realizacji, ale przede wszystkim to powszechne głosowanie, w którym zostaną wyłonione te zadania, które zostaną zrealizowane w 2016 roku. Teraz nadchodzi czas byś uruchomił swoją kreatywność i w jak najlepszy sposób wypromował swój pomysł tak, by dowiedziało się o nim jak najwięcej ludzi. Możesz wykorzystać do tego celu wszelkie kanały informacyjne, ogranicza Cię tylko wyobraźnia! Masz na to czas do 8 listopada wtedy odbędzie się głosowanie. To od Ciebie zależy ilu swoich przyjaciół namówisz, by poszli tego dnia zagłosować na Twój projekt! Ważne!! Pamiętaj, że jeśli chcesz wypromować swój pomysł w sposób, który wymaga wydania na to pieniędzy musisz je zdobyć sam! 6. Kto może głosować? W przypadku tego etapu istnieje jedno ograniczenie: głosować mogą mieszkańcy miasta, którzy ukończyli szesnaście lat. Nie jest istotne, czy ktoś jest w Środzie zameldowany. Głosowanie nad projektami zgłoszonymi do realizacji w 2016 roku odbywać się będzie za sprawą specjalnie do tego celu przygotowanych kart, natomiast samo głosowanie odbedzie się 8 listopada 2015 roku. Punkty do głosowania będą czynne od godz. 10 do godz. 18. Każdy głosujący będzie mógł poprzeć maksymalnie trzy projekty miejskie i trzy wiejskie. Aby móc głosować, należy zgłosić się w lokalu wyborczym z numerem PESEL (podajemy go tylko i wyłącznie w celach weryfikacji). O szczegółach głosowania miejscach lokali wyborczych powiadomimy w późniejszym terminie. Zrealizowane zostaną te inicjatywy, na które zagłosuje najwięcej z nas. Bardzo ważne.zauważ, że realizacji poddany zostanie wniosek pierwszy, który otrzymał największą liczbę głosów oraz każdy kolejny wniosek mieszczący się w puli środków finansowych przeznaczonych na realizację Budżetu Obywatelskiego czyli nie zawsze druga lokata pozwala odnieść sukces, więc nie daj się prześcignąć w promocji Twojej inicjatywy, zarażaj kreatywnością i swoim pomysłem!!! Namawiaj do głosowania Tylko działając razem, uda nam się mądrze i z pomysłem wydać milion złotych!!! 6
Zadania gminy 1. Sprawy ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej. remont/przebudowa budynków będących własnością miasta, budowa nowych obiektów, budowa, przebudowa, utrzymanie/tworzenie nowych parków, zieleńców, skwerów, trawników. 2. Sprawy gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego. remonty/przebudowa/budowa nowych placów, chodników, dróg rowerowych, ulic, organizacja ruchu wraz z instalacją infrastruktury związanej z organizacją ruchu, w tym: przejść dla pieszych, znaków drogowych, elementów uspokajania ruchu, małej architektury (np. ławek, stojaków rowerowych), wytyczanie miejsc parkingowych. 3. Sprawy wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz. remonty/budowa nowych instalacji energetycznych, sanitarnych (wodno-kanalizacyjnych), utrzymywanie czystości w mieście (czyli popularne sprzątanie), prowadzenie wysypisk śmieci, prowadzenie selektywnej zbiórki od padów, kwestie związane z segregacją odpadów np. nowe pojemniki do segregacji śmieci. 4. Sprawy działalności w zakresie telekomunikacji. budowa nowych sieci telekomunikacyjnych, działania związane z dostępem do sieci teleinformatycznych (np. tworzenie publicznie dostępnej sieci Wi-Fi). 5. Sprawy lokalnego transportu zbiorowego. tworzenie nowych połączeń autobusowych, częstotliwość kursowania pojazdów komunikacji miejskiej, remonty taboru, ponoszenie innych kosztów związanych z funkcjonowaniem komunikacji publicznej. 7
6. Sprawy ochrony zdrowia. prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieży, zadania związane realizacją usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 7. Sprawy pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych. udzielenie schronienia, zapewnienia posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym, dożywianie dzieci, utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej. 8. Sprawy wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej. współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo terapeutycznej lub interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym, finansowanie kosztów: szkoleń dla rodzin wspierających, podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny, niektórych kosztów związanych z udzielaniem pomocy, ponoszonych przez rodziny wspierające. 9. Sprawy gminnego budownictwa mieszkaniowego. budowa oraz utrzymanie mieszkań komunalnych (gminnych); sprawy związane z mieszkalnictwem socjalnym. 10. Sprawy edukacji publicznej. remonty/budowa nowych/utrzymanie szkół publicznych (w tym szkół specjalnych i integracyjnych), środki na organizację zajęć pozalekcyjne. 8
11. Sprawy kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami. budowa/prowadzenie bibliotek, w tym zakup nowego księgozbioru, prowadzenie gminnych instytucji kultury, w tym finansowanie ich działalności, renowacje zabytków, edukacja związana z materialnym dziedzictwem kulturowym. 12. Sprawy kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych. remonty/budowa/przebudowa/utrzymanie obiektów sportowych, wsparcie dla rozwoju sportu wśród dzieci i młodzieży, realizacja zadań związanych z turystyką, np. wytyczanie i oznaczanie nowych szlaków turystycznych, informacja turystyczna. 13. Sprawy targowisk i hal targowych. budowa/utrzymanie miejsc związanych z handlem, wytyczanie nowych targowisk. 14. Sprawy zieleni gminnej i zadrzewień. utrzymanie terenów zielonych, utrzymanie oraz zasadzenia nowego drzewostanu, tworzenie nowych oraz utrzymanie zieleńców, trawników, parków, skwerów. 15. Sprawy cmentarzy gminnych budowa/ utrzymanie miejsc związanych z pochówkiem. 16. Sprawy porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego. finansowanie działań Straży Miejskiej, takich jak np. dodatkowe patrole czy zakup/utrzymanie wyposażenia Straży Miejskiej, współpraca z policją, w tym dofinansowywanie działań policji na terenie gminy, 9
prowadzenie programów informacyjnych, edukacyjnych i profilaktycznych w zakresie bezpieczeństwa. 17. Sprawy utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych. tworzenie/prowadzenie/finansowanie obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, np. boisk, sal gimnastycznych oraz innych pomieszczeń użytkowych dla mieszkańców wraz z urządzeniami i wyposażeniem, będących własnością gminy, wykorzystywanych do organizowania imprez lub na inną działalność publiczną. 18. Sprawy polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej. udzielanie wsparcia socjalnego - okresowego lub celowego, prowadzenie miejsc (ośrodków) wspierających rodziców z dziećmi, tworzenie dogodnych warunków dla rodziców z dziećmi, realizacja opieki medycznej i prawnej dla kobiet w ciąży. 19. Sprawy wspierania i upowszechniania idei samorządowej, w tym tworzenia warunków do działania i rozwoju jednostek pomocniczych i wdrażania programów pobudzania aktywności obywatelskiej. wspieranie (finansowanie) działań związanych z inicjatywą lokalną, edukacja w zakresie samorządności, finansowanie działań realizowanych przez jednostki pomocnicze, np. osiedla, działania na rzecz przejrzystości sprawowania władzy. 20. Sprawy promocji gminy. prowadzenie kampanii promocyjnych gminy. 21. Sprawy współpracy i działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie). finansowanie działań z zakresu działalności pożytku publicznego, przekazywanych organizacjom pozarządowym na zasadach wsparcia realizacji zadania lub jego powierzenia (na podstawie rocznych oraz wieloletnich programów współpracy), działania na rzecz lepszej współpracy na linii samorząd-organizacje społeczne. 10
22. Sprawy współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw. nawiązywanie partnerstw oraz współpraca z miastami partnerskimi z innych krajów (realizacja działań wspólnie z miastami partnerskimi). 11