PROJEKT UMOWA NA WYKONYWANIE USŁUG PRZEWOZU OSÓB W KOMUNIKACJI LOKALNEJ zawarta w dniu... 2013 roku pomiędzy: Związkiem Komunalnym Komunikacja Międzygminna w Chrzanowie z siedzibą: 32-500 Chrzanów, ul. Oświęcimska 9, reprezentowanym przez: 1. Przewodniczącego Zarządu ZK KM Marka Dyszy 2. Członka Zarządu ZK KM Franciszka Brzózkę zwanym w dalszej treści umowy Z a m a w i a j ą c y m a...... zwanym w dalszej treści umowy O p e r a t o r e m o następującej treści : 1 1. Przedmiotem umowy jest wykonywanie usług autobusowego transportu publicznego na liniach komunikacji miejskiej o nr 3, 17, 29, 30, 31, 32, 35: organizowanych przez Zamawiającego na zasadach określonych w niniejszej umowie i zgodnie z przekazanymi przez Zamawiającego rozkładami jazdy. 2. Wykonywana usługa obejmuje ponadto system kontroli biletowej pasażerów wsiadających do autobusu przednimi drzwiami i polega na wsiadaniu pasażerów do autobusu przednimi drzwiami z jednoczesnym okazaniem kierowcy biletu lub innego dokumentu uprawniającego do przejazdu bez biletu. Wysiadanie z autobusu odbywa się drzwiami środkowymi lub tylnymi. Szczegółowe zasady świadczenia usług przewozowych zostały określone w załączniku Nr 2 do niniejszej umowy. 3. Jeżeli Zamawiający przekaże Operatorowi do użytkowania, na podstawie odrębnej umowy, urządzenia lokalizujące autobus, to Operator jest zobowiązany do posiadania i używania tego urządzenia w każdym autobusie realizującym przedmiot niniejszej mowy. Operator jest zobowiązany do obsługi urządzenia lokalizującego autobus według odrębnie przekazanych zasad. 4. Wartość nominalna zobowiązania wynosi... zł brutto, a przewidywana wielkość pracy przewozowej objętej niniejszą umową wynosi 508 546,9 wozokilometrów. 5. Zamawiający może dokonać zmiany umowy w zakresie zleconych zadań poprzez zmniejszenie pracy przewozowej ilości wykonywanych wozokilometrów do 20% na poszczególnych liniach poprzez zmianę rozkładów jazdy określonych w załączniku Nr 1B do niniejszej umowy w zakresie ilości kursów oraz modyfikacji trasy linii komunikacyjnej. Zmiana umowy w sposób wskazany powyżej dopuszczalna jest w następujących przypadkach : - 1 -
- reorganizacja układu linii komunikacyjnych wynikająca ze zmiany układu potoków pasażerskich w związku ze zmianą źródeł i celów ruchu, - nierentowność poszczególnych kursów na linii, - wniosków gmin dotyczących funkcjonowania linii. Zmiany rozkładów jazdy linii objętych umową dokonywane będą przez Zamawiającego z 7 dniowym wyprzedzeniem. Zmiany dokonuje się poprzez przekazanie Operatorowi aktualnego rozkładu jazdy w formie Załącznika nr 1B do umowy i nie wymaga podpisania aneksu. 6. Zamawiający zakłada możliwość czasowego zwiększenia lub zmniejszenia zakresu rzeczowego przedmiotu zamówienia, z realizacją w dowolnym okresie trwania umowy, związanego z koniecznością organizowania komunikacji zastępczej na wyznaczonych odcinkach tras w związku z doraźnymi remontami dróg lub w związku z występującymi utrudnieniami w ruchu, spowodowanymi awariami układu sieci drogowej lub z innych przyczyn uniemożliwiających funkcjonowanie komunikacji miejskiej. 7. Integralną część niniejszej umowy stanowią załączniki: 1) Nr 1A - Zestawienie ilości zleconych do wykonania wozokilometrów w dni robocze, soboty i święta na poszczególnych liniach objętych niniejszą umową 2) Nr 1B - Obowiązujące Operatora podstawowe rozkłady jazdy na poszczególnych liniach objętych niniejszą umową 3) Nr 2 - Zasady świadczenia usług przewozowych 4) Nr 3 - Tryb i zakres kontroli wykonywanych przewozów oraz wielkość kar za nieprzestrzeganie warunków umowy 5) Nr 4 - Wzór raportu z przewozów niezrealizowanych lub zrealizowanych częściowo 6) Nr 5 - Wzór zestawienia wykonanych wozokilometrów 7) Nr 6 - Wykaz pojazdów głównych. 8) Nr 7 - Wykaz pojazdów rezerwowych 8. Operator wykonuje usługi określone w ust.1 autobusami określonymi w ofercie przetargowej, zwanymi pojazdami głównymi. Wykaz autobusów głównych stanowi załącznik nr 6 do umowy. 9. Na wniosek Operatora i za zgodą Zamawiającego dopuszcza się wykonywanie usług autobusami innymi niż określone w załączniku nr 6 do umowy, jednakże wiek i standard tych autobusów musi być co najmniej równy autobusom wymienionym w załączniku nr 6 do umowy. Okres świadczenia usługi autobusem innym niż wskazany w załączniku nr 6 do umowy wymaga każdorazowego uzyskania zgody Zamawiającego. 10. Przez cały okres wykonywania umowy Operator obowiązany jest do dysponowania pojazdami rezerwowymi określonymi w załączniku nr 7 do umowy, które zapewnią doraźne wykonywanie przewozów w przypadku zdarzeń losowych (w szczególności awarii autobusów). Obsługa linii autobusem rezerwowym następuje z jednoczesnym niezwłocznym powiadomieniem Zamawiającego (telefonicznie, faxem lub pocztą e-mail). Obsługa linii autobusem rezerwowym może być realizowana nie dłużej niż 48 godzin licząc od wystąpienia zdarzenia. Do biegu terminu nie wlicza się sobót, niedziel i świąt. Okres świadczenia usługi autobusem innym niż wskazany w załączniku nr 7 do umowy wymaga każdorazowego uzyskania zgody Zamawiającego. - 2 -
2 1. Warunki wykonywania przewozów, a w szczególności potrzeby przewozowe, układ tras i przebieg linii, liczbę pojazdów, częstotliwość kursów, czas przejazdu pomiędzy przystankami określa Zamawiający w załącznikach Nr 1A, Nr 1B i Nr 2. 2. Zamawiający opracowuje na podstawie stwierdzonych potrzeb przewozowych podstawowe rozkłady jazdy oraz rozkłady jazdy doraźne związane z awariami, wprowadzonymi objazdami, wykonywanymi robotami drogowymi, blokadami dróg oraz obsługą świąt i imprez masowych. Wykonywanie przewozów według doraźnych rozkładów jazdy może powodować zmianę ilości i pojemności autobusów przeznaczonych do obsługi danej linii. 3. Operator obowiązany jest wykonywać przewozy ściśle wg otrzymanych załączników wymienionych w ust. 1. 3 1. Zamawiający podaje do publicznej wiadomości rozkłady jazdy w formie ogłoszeń umieszczonych na wszystkich wymienionych w rozkładzie jazdy przystankach komunikacyjnych i dworcach, z wyłączeniem przystanków komunikacyjnych przeznaczonych wyłącznie do wysiadania. 2. Taryfa przewozu osób i bagażu w komunikacji miejskiej ZK KM ustalona przez Zamawiającego wiąże Operatora. 4 1. Zamawiający ma prawo do dokonywania kontroli autobusów Operatora pod względem stanu technicznego, czystości, wyposażenia, oznakowania, a także prawidłowości wykonywania usług przewozowych zgodnie z treścią załącznika nr 2 do niniejszej umowy. 2. W przypadku stwierdzenia uchybień, o których mowa w ust.1 Operator zapłaci karę umowną. Szczegółowy tryb i zakres kontroli przewozów oraz wysokość kar umownych określa załącznik nr 3 do niniejszej umowy. 5 1. Zamawiający zastrzega sobie prawo do umieszczania ogłoszeń i materiałów reklamowych wewnątrz autobusów. 2. Nie dopuszcza się umieszczania przez Operatora reklam na zewnątrz autobusu i na szybach. Umieszczenie reklamy przez Operatora wewnątrz autobusu wymaga pisemnej akceptacji Zamawiającego. Operator zobowiązuje się do: 6 1. Wykonania przewozów osób i bagażu na trasach i liniach wg dostarczonych przez Zamawiającego rozkładów jazdy, 2. Przestrzegania Zasad świadczenia usług przewozowych zawartych w załączniku nr 2. 3. Współpracy z wyznaczonymi przez Zamawiającego służbami kontrolnymi, zgodnie z zasadami zawartymi w załączniku nr 3. 4. Prowadzenia przez kierowców sprzedaży biletów z opłatą manipulacyjną. - 3 -
5. Szkolenia kierowców w zakresie znajomości taryf cenowych biletów oraz stosowanych ulg, a następnie kierowania ich do Zamawiającego celem zdania egzaminu testowego. 6. Szkolenia kierowców w zakresie systemu kontroli biletowej pasażerów wsiadających do autobusu przednimi drzwiami, wraz z jednoczesnym okazaniem kierowcy biletu lub innego dokumentu uprawniającego do przejazdu bez biletu. Wysiadanie z autobusu odbywa się drzwiami środkowymi lub tylnymi. 7. Niezwłocznego przekazywania Zamawiającemu wszelkich informacji mających wpływ na organizację przewozów pasażerskich oraz wniosków w zakresie usprawnień technicznych, czasu i metod pracy. 8. Prowadzenia systemu rozliczeń wykonywanych przez siebie przewozów wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5, opartego na karcie drogowej. 9. Udostępniania upoważnionym pracownikom Zamawiającego wglądu do dokumentacji przewozowej w zakresie będącym przedmiotem umowy oraz umożliwiania dokonywania wpisów do karty drogowej. 10. Przestrzegania przepisów prawa regulujących ruch drogowy i określających warunki techniczne pojazdów. 11. Realizowania zmian wprowadzonych przez Zamawiającego do rozkładów jazdy, przebiegów linii, struktury taboru i warunków przewozu wynikających z uzasadnionych okoliczności. 12. Ponoszenia pełnej odpowiedzialności wobec pasażerów i osób trzecich za szkody wynikłe z ruchu pojazdów, przewozu pasażerów i bagażu na zasadach ogólnych, określonych w powszechnie obowiązujących przepisach. 13. Przestrzegania zakazu prowadzenia przez kierowców rozmów z pasażerami w czasie jazdy autobusu. 14. Operatywnego dysponowania taborem w ruchu i taborem rezerwowym oraz służbami technicznymi w celu usunięcia zakłóceń w ruchu. 15. Redagowania miesięcznego negatywnego raportu z niewykonanych przewozów według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszej umowy, przy czym Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany formy załącznika. 16. Nieodpłatnego wyposażenia pojazdów w przekazane przez Zamawiającego komunikaty, cenniki, wykaz stosowanych ulg przejazdowych, przepisy porządkowe oraz ich umieszczanie w miejscu widocznym i łatwo dostępnym dla pasażera. 17. Uzgadniania zasad korzystania z dworców i przystanków komunikacyjnych z ich właścicielami lub zarządzającymi. 18. Ponoszenia opłat z tytułu korzystania z przystanków autobusowych i dworców. 7 1. Operator zobowiązuje się do posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę nie mniejszą niż 1 200 000,00zł (słownie: jeden milion dwieście tysięcy złotych) przez cały okres obowiązywania umowy. 2. W przypadku posiadania przez Operatora okresowej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej, Operator zobowiązany jest przed upływem terminu ważności tych dokumentów, złożyć w siedzibie Zamawiającego dokumenty potwierdzające przedłużenie terminu ich ważności. 8 1. Operator zobowiązany jest w każdym czasie do eksploatacji autobusów sprawnych technicznie. 2. Operator zobowiązany jest do przestrzegania norm emisji spalin oraz emisji hałasu eksploatowanych autobusów, określonych w powszechnie obowiązujących przepisach, a w - 4 -
przypadku uzasadnionego podejrzenia, iż autobus nie spełnia wymaganych norm ekologicznych, powinien zostać niezwłocznie wycofany z ruchu lub poddany naprawie. 3. Operator zobowiązany jest do utrzymania stałego kontaktu telefonicznego pomiędzy kierowcą autobusu a punktem dyspozytorskim. 9 1. Wpływy z biletów oraz innych opłat, o których mowa w prawie przewozowym przysługują Zamawiającemu. 2. Operatorowi nie przysługuje wynagrodzenie za nieprzejechane wozokilometry, także w wypadku wystąpienia okoliczności uniemożliwiających wykonanie usługi z przyczyn niezależnych od Operatora. 3. Wszystkie koszty związane z wykonywaną umową Operator pokrywa z otrzymywanego wynagrodzenia. 4. Operatorowi nie przysługuje rekompensata, o której mowa w art. 50 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym ( Dz. U. z 2011 Nr 5 poz. 13) 5. Za podstawę ustalenia wielkości usług przewozowych oraz rozliczeń strony przyjmują jednostkę obliczeniową wozokilometra, rozumianą jako kilometr rzeczywisty wykonywany przez tabor zgodnie z rozkładem jazdy. 6. Podstawą rozliczeń finansowych jest miesięczny wykaz wykonanej rzeczywiście pracy przewozowej sporządzony przez Operatora i zatwierdzony przez służby Zamawiającego zgodnie z zestawieniem wykonanych wozokilometrów w sposób określony w załączniku nr 5 do niniejszej umowy. 7. W przypadku niezrealizowania w pełni rozpoczętego kursu Operator uzyskuje zapłatę za wykonaną pracę przewozową liczoną do ostatniego obsłużonego przystanku. 8. Dla potrzeb weryfikacji faktur Operator udostępnia na żądanie Zamawiającego niezbędną dokumentację tj. karty drogowe i dokumentacje dyspozytorskie dotyczące świadczonych przewozów. 9. Strony ustalają, że wynagrodzenie Operatora za 1 wozokilometr wynosi: Linia 3 - zł netto plus podatek VAT. Linia 17 - zł netto plus podatek VAT. Linia 29 - zł netto plus podatek VAT. Linia 30 - zł netto plus podatek VAT. Linia 31 - zł netto plus podatek VAT. Linia 32 - zł netto plus podatek VAT. Linia 35 - zł netto plus podatek VAT. 10. W przypadku zmiany wysokości stawki podatku VAT cena brutto wozokilometra za wykonywanie usług określonych w 1ust.1 ulegnie zmianie. 10 1. Za wykonaną pracę przewozową Operator otrzymuje zapłatę miesięczną liczoną jako iloczyn stawki netto za 1 wozokilometr razy wykonane ilości wozokilometrów, powiększoną o podatek od towarów i usług (VAT). Płatność nastąpi w 24 dniu miesiąca następującego po miesiącu wykonywanych usług, na podstawie faktury wystawionej przez Operatora. Jeżeli dzień ten jest dniem wolnym od pracy, wówczas zapłata nastąpi w pierwszym dniu roboczym po tym dniu. - 5 -
2. Zapłata następować będzie w formie przelewu bankowego. Strony ustalają jako datę zapłaty przez Zamawiającego datę złożenia polecenia przelewu. 3. Do faktury Operator zobowiązany jest dołączyć zestawienie wykonanych wozokilometrów według załącznika nr 5 do niniejszej umowy. 11 1. Za niewykonanie lub niewłaściwe wykonanie zadań przewozowych lub inne uchybienia dotyczące jakości wykonywanej pracy przewozowej Zamawiający naliczy Operatorowi poza karami umownymi przewidzianymi w załączniku nr 3 niżej określone kary dodatkowe: - Za każdy 1% niewykonania usług przewozowych na danej linii poniżej 99% Operator zapłaci karę umowną w wysokości 5 % jednomiesięcznego wynagrodzenia za wykonywanie przewozów na danej linii, a za każdy 1% poniżej 97% Operator zapłaci karę umowną w wysokości 10% jednomiesięcznego wynagrodzenia za wykonywanie przewozów na danej linii. 2. Dopuszcza się możliwość dochodzenia odszkodowania uzupełniającego, gdy wysokość szkody poniesionej przez Zamawiającego przewyższa wysokość kar umownych. 12 Zamawiający ma prawo do rozwiązania niniejszej umowy w całości lub w części bez wypowiedzenia w przypadku rażącego naruszenia przez Operatora warunków umowy. Za rażące naruszenie warunków umowy uważa się w szczególności: 1. odmowa przez Operatora realizacji rozkładu jazdy przekazanego przez Zamawiającego, 2. nie wykonania przez Operatora przez trzy dni w ciągu miesiąca kursów rozkładowych poniżej 95% na danej linii, jeżeli nastąpiło to z przyczyn leżących po jego stronie, 3. wystąpienia w ciągu dwóch kolejnych dni więcej niż 25% niezrealizowanych wozokilometrów na danej linii, 4. wystąpienia w ciągu miesiąca więcej niż 10% wozokilometrów zrealizowanych taborem mniejszym niż wskazany w umowie, 5. ośmiokrotnego stwierdzenia w ciągu miesiąca niesprawności kasownika na danej linii, 6. realizowania przewozów autobusem, który zagraża bezpieczeństwu pasażerów, 7. naruszenie postanowień paragrafu 7 niniejszej umowy. 13 1. Zamawiający wykonuje kontrole, o których mowa w 4 niniejszej umowy przez upoważnione osoby wg instrukcji kontroli. 2. Z przeprowadzonej kontroli sporządzony jest raport, który stanowi podstawę do naliczenia kar umownych. 3. W kontroli mogą uczestniczyć upoważnieni przedstawiciele Operatora, a przy kontrolach prowadzonych przy wyjeździe autobusów z zajezdni udział przedstawicieli Operatora jest obowiązkowy. 4. Od ustaleń zawartych w raporcie kontroli Operator może się odwołać pisemnie do Zarządu Zamawiającego w ciągu trzech dni od daty doręczenia mu raportu, a w przypadku wspólnej kontroli, od chwili sporządzenia protokołu pokontrolnego. 14 1. Zamawiający zastrzega sobie prawo do: - 6 -
1) kierowania autobusu na koszt Operatora na dodatkowe badania techniczne we wskazanej przez Zamawiającego stacji diagnostycznej. W przypadku nie stwierdzenia niesprawności autobusu, koszt badania oraz dojazdu do stacji diagnostycznej ponosi Zamawiający, 2) kontroli uprawnień kierowców i dokumentów pojazdu. 2. Dopuszcza się możliwość zorganizowania komunikacji zastępczej na koszt Operatora, w przypadku realnego zagrożenia zaniechania przez niego świadczenia usług. Ustalenia końcowe: 15 1. Umowę zawiera się na czas określony z mocą obowiązującą od dnia 1 października 2013 roku do dnia 31 sierpnia 2014 roku. 2. Strony zgodnie postanawiają, że niniejsza umowa wygasa z chwilą osiągnięcia nominalnej wartości zobowiązania w wysokości... zł 3. Umowa ulega rozwiązaniu z dniem rozwiązania umowy zawartej w dniu 29 sierpnia 2011 roku, przedmiotem której jest wykonywanie usług autobusowego transportu publicznego na liniach komunikacji miejskiej o nr 15, 9, 10, 42, 8, 25, 38, 41, B, A, L, P. 4. Każda ze stron może rozwiązać umowę w trybie natychmiastowym, w przypadku rażącego naruszenia postanowień umowy. 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do rozwiązania umowy w całości lub w części z zachowaniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia ze skutkiem na koniec miesiąca w przypadkach szczególnie uzasadnionych, do których należą: - reorganizacja układu linii komunikacyjnych wynikająca ze zmiany układu potoków pasażerskich w związku ze zmianą źródeł i celów ruchu, - wniosków gmin dotyczących funkcjonowania linii, - ograniczenia wielkości dofinansowania do funkcjonowania komunikacji. 6. W przypadku cofnięcia, lub wygaśnięcia licencji, o której mowa w ustawie z dnia 06 września 2001 roku o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2007r. Nr 125, poz. 874 z późn. zm.) Zamawiający ma prawo rozwiązać umowę przewozową w trybie natychmiastowym bez zachowania okresu wypowiedzenia. 7. Podwykonawcy realizować będą następujące części zamówienia (dotyczy wykonania części zamówienia przez podwykonawców)... 16 Użyte w umowie określenie Zamawiający oznacza organizatora publicznego transportu zbiorowego, a określenie Operator oznacza operatora publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 roku o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011r. Nr 5 poz. 13 z późn. zm.). 17 W sprawach nie uregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie odpowiednie przepisy kodeksu cywilnego, ustawy prawo zamówień publicznych, ustawy o transporcie drogowym i ustawy o publicznym transporcie zbiorowym. - 7 -
18 Spory wynikłe z niniejszej umowy rozstrzygał będzie sąd właściwy dla siedziby Zamawiającego. Umowa niniejsza została zawarta w wyniku udzielenia zamówienia publicznego na wykonywanie usług przewozowych autobusami komunikacji miejskiej na liniach: 3, 17, 29, 30, 31, 32, 35. 19 Umowę sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, dwa dla Zamawiającego, a jeden dla Operatora. Zamawiający: Operator: - 8 -