Umowa przyznania pomocy w ramach działania 431 Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja Wydział Leader DROW Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi sierpień- wrzesień 2009 r.
Akty prawne Ustawa ROW ustawa z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427, z późn. zm.) Rozporządzenie 431 rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 maja 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 103, poz. 660, z późn. zm.)
Podstawa przyznania pomocy Pomoc ( ) jest przyznawana na podstawie umowy zawieranej, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej Art. 22 ust. 1 ustawy ROW Formularz umowy przyznania pomocy zatwierdzony przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi 12 ust. 1 rozporządzenia 431
Umowa przyznania pomocy Formularz uzupełniony o informacje z poprawnie zweryfikowanego wniosku o przyznanie pomocy w przypadku miejsc przeznaczonych do wypełnienia
Treśćumowy Umowa określa prawa i obowiązki stron związane z realizacjąoperacjiw ramach, Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, osi 4 Leader, działania 431 Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja.
Zobowiązania LGD (1/9) Spełnienie warunków określonych w PROW 2007-2013 oraz aktach prawnych Realizacja operacji w siedzibie w miejscach wskazanych w informacji przekazanej w formie pisemnej w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy
Realizacja operacji Wykonanie zakresu rzeczowego zgodnie z zestawieniem rzeczowo-finansowym Poniesienie przez Beneficjenta kosztów kwalifikowalnych w tym dokonanie płatności za dostawy lub usługi Nie później niżdo dnia złożenia wniosku o płatnośćlub ostatniego uzupełnienia tego wniosku Udokumentowanie wykonania operacji w zakresie rzeczowym i finansowym Zamontowanie oraz uruchomienie nabytego wyposażenia, urządzeńi sprzętu biurowego, w tym sprzętu komputerowego
Zobowiązania LGD (2/9) Złożenie wniosku/wniosków o płatność wraz z dokumentami niezbędnymi do wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy, których wykaz zawiera formularz wniosku o płatność do wniosku o płatnośćostatecznąbeneficjent załącza sprawozdanie z realizacji operacji, na formularzu udostępnionym przez Samorząd Województwa
Osiągnięcie celu operacji Zobowiązania LGD (3/9) Zachowanie celu operacji przez okres 5 lat od dnia dokonania płatności ostatecznej w przypadku zadańinwestycyjnych realizowanych w ramach operacji Niefinansowanie realizacji operacji z udziałem innych środków publicznych Zamieszczenie w siedzibie Beneficjenta tablicy informacyjnej wykonanej zgodnie z przepisami rozporządzenia 1974/2006 oraz z warunkami określonymi w Księdze wizualizacji znaku Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, w terminie po dniu zawarcia umowy, lecz nie później niżdo dnia złożenia wniosku o płatność ostateczną.
Zobowiązania LGD (4/9) Nieprzenoszenie prawa własności lub posiadania rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji, na które została przyznana i wypłacona pomoc i ich wykorzystanie zgodnie z przeznaczeniem Niezmienianie miejsc realizacji operacji, Przechowywanie całości dokumentacji związanej z przyznanąpomocą, z wyłączeniem dokumentów, których oryginały znajdująsięw siedzibie Urzędu Marszałkowskiego, Informowanie i rozpowszechniania informacji o pomocy otrzymanej zefrrow, zgodnie z przepisami rozporządzenia 1974/2006 oraz z warunkami określonymi w Księdze wizualizacji znaku Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, opublikowanej na stronie internetowej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Niezwłoczne informowanie Samorządu Województwa o planowanych albo zaistniałych zdarzeniach związanych ze zmianąsytuacji faktycznej lub prawnej Beneficjenta w zakresie mogącym miećwpływ na realizacjęoperacji zgodnie z umową, wypłatępomocy lub spełnienie warunków określonych w Programie, aktach prawnych oraz umowie w trakcie realizacji operacji oraz do dnia upływu 5 lat od dnia dokonania przez Agencję płatności ostatecznej
Zobowiązania LGD (5/9) Umożliwienie przedstawicielom Samorządu Województwa wizytacji w siedzibie Beneficjenta oraz w miejscach realizacji operacji, Umożliwienie przedstawicielom Samorządu Województwa, Agencji, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Komisji Europejskiej, organom kontroli państwowej i skarbowej oraz innym podmiotom upoważnionym do takich czynności, dokonania audytów ikontrolidokumentacji związanej z realizacjąoperacji oraz zastosowania zaleceńpokontrolnych i poaudytowych lub dokonania audytów ikontroli w siedzibie Beneficjenta, miejscach przechowywania dokumentacji oraz w miejscach realizacji operacji, Obecnośćw trakcie wizytacji, kontroli i audytów wterminie wyznaczonym przez upoważnione podmioty w trakcie realizacji operacji oraz do dnia upływu 5 lat od dnia dokonania przez Agencję płatności ostatecznej
Zobowiązania LGD (6/9) Przeznaczenie środków z płatności zaliczkowej (środków wyprzedzającego finansowania) wyłącznie na realizacjęoperacji określonej w umowie Zwrot otrzymanych środków z płatności zaliczkowej, w kwocie przewyższającej równowartość20% zatwierdzonej do wypłaty kwoty pomocy, nie później niżprzed dniem dokonania płatności ostatecznej przez Agencję Zwrot, na wezwanie Agencji, środków z płatności zaliczkowej w terminie 14 dni od dnia doręczenia tego wezwania wraz z odsetkami w wysokości jak dla zaległości podatkowych naliczanymi od dnia doręczenia Beneficjentowi tego wezwania w przypadku nadmiernego lub nienależnego pobrania tych środków wraz z odsetkami w wysokości jak dla zaległości podatkowych naliczanymi od dnia wypłaty środków wyprzedzającego finansowania w przypadku wykorzystania tych środków niezgodnie z przeznaczeniem zwrotom podlega ta część środków, która została nadmiernie lub nienależnie pobrana lub wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem Zwrot odsetek bankowych od środków z płatności zaliczkowej na rachunek Agencji
Zobowiązania LGD (7/9) Zwrot, na wezwanie Agencji, nienależnie lub nadmiernie pobranej kwoty pomocy w przypadku stwierdzenia niezgodności realizacji operacji z Programem, ustawą, rozporządzeniem, przepisami odrębnymi lub umową, a w szczególności zaistnienia okoliczności skutkujących rozwiązaniem umowy Zwrot, na wezwanie Agencji, nienależnie pobranej kwoty pomocy w przypadku otrzymania refundacji kosztów bieżących (administracyjnych) LGD, które nie stanowią kosztu kwalifikowalnego Limit 15% wezwanie nastąpi nie wcześniej niżw dniu złożeniu ostatniego wniosku o płatnośćw ramach ostatniej umowy przyznania pomocy w ramach działania 431 Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja, o której mowa w umowie owarunkach i sposobie realizacji lokalnej strategii rozwoju lub w dniu rozwiązania umowy o warunkach i sposobie realizacji lokalnej strategii rozwoju w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. powiększonej o odsetki naliczane w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych od dnia doręczenia Beneficjentowi wezwania
Zobowiązania LGD (8/9) Prowadzenie rachunku bankowego; Przedłożenie Samorządowi Województwa zaświadczenia wskazującego rachunek bankowy wraz z wnioskiem o płatność, jeżeli nie zostało ono złożone wraz z wnioskiem o wyprzedzające finansowanie niezwłocznie w przypadku zmiany numeru tego rachunku Poinformowanie Samorządu Województwa o miejscach realizacji zadań realizowanych w ramach operacji w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy nie później niżna 7 dni przed realizacjądanego zadania w przypadku ich zmiany Poinformowanie Samorządu Województwa o miejscu przechowywania dokumentów związanych z realizacją operacji w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy
Zobowiązania LGD (9/9) Porozumiewanie sięw formie pisemnej kierowanej na adres wskazany w treści umowy powołując się na numer umowy oraz datę jej zawarcia Beneficjent jest zobowiązany do niezwłocznego przesyłania do Samorządu Województwa pisemnej informacji o zmianie swoich danych zawartych w umowie w trybie przewidzianym w art. 14 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz. U. z 2004 r. Nr 10, poz. 76, z późn. zm.) w przeciwnym wypadku wszelką korespondencjęwysyłanąprzez Samorząd Województwa zgodnie z posiadanymi przez niego danymi uznaje się za doręczoną. zmiana ta nie wymaga zmiany umowy
Na wniosek LGD lub SW Zmiana umowy (1/4) Wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności Nie może powodować zwiększenia kwoty przyznanej pomocy Nie może powodować zmiany celu operacji Nie może powodowaćzmiany postanowienia dotyczącego niefinansowania z innych środków publicznych Może dotyczyćpostanowień nieprzenoszenia prawa własności lub posiadania rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji lub niezmieniania miejsc realizacji operacji w przypadku zaistnienia wyjątkowych okoliczności
Zmiana umowy (2/4) Zmiana zakresu rzeczowo-finansowego może sprowadzać się do usuwania pozycji których beneficjent nie zdoła zrealizowaćprzed złożeniem wniosku o płatność ostateczną dodawania nowych pozycji zmian poziomu mierników rzeczowych
Zmiana umowy (3/4) Zmiana zakresu rzeczowo-finansowego: musi być należycie uzasadniona w żadnym wypadku nie może powodować zwiększenia kwoty przyznanej pomocy nie może powodowaćzagrożenia nieosiągnięcia założonego celu nie może polegaćna zwiększeniu kosztów kwalifikowalnych danej pozycji bez wzrostu mierników rzeczowych bądźrozszerzenia zakresu tej pozycji
Zmiana umowy (4/4) Wniosek o dokonanie zmiany umowy dotyczący: zmiany zakresu rzeczowego etapów lub wysokości transz Beneficjent składa: najpóźniej w dniu złożenia wniosku o płatnośćw ramach etapu, którego zakres rzeczowy lub wysokośćkosztów kwalifikowalnych operacji mają zostać zmniejszone najpóźniej na 30 dni przed upływem terminu do złożenia wniosku o płatność w ramach etapu, którego zakres rzeczowy lub wysokość kosztów kwalifikowalnych operacji mają zostać zwiększone. zmiany terminu złożenia wniosku o płatność, Beneficjent składa: przed upływem terminu złożenia wniosku o płatność na wezwanie Samorządu Województwa.
Rozwiązanie umowy (1/3) Nierozpoczęcie przez Beneficjenta realizacji operacji do końca terminu złożenia wniosku o płatność ostateczną Odstąpienie przez Beneficjenta od realizacji operacji Niewypełnianie przez Beneficjenta któregokolwiek z zobowiązań Niezłożenie wniosku o płatnośćw terminie wskazanym w umowie (lub na wezwanie) Odmowa wypłaty pomocy Rozwiązanie umowy o warunkach i sposobie realizacji lokalnej strategii rozwoju
Rozwiązanie umowy (2/3) Stwierdzenie nieprawidłowości związanych z ubieganiem sięo przyznanie pomocy lub realizacją operacji w rozumieniu art.2 pkt1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1848/2006 z dnia 14 grudnia 2006 r. dotyczącego nieprawidłowości i odzyskiwania kwot niesłusznie wypłaconych w związku z finansowaniem wspólnej polityki rolnej oraz organizacji systemu informacyjnego w tej dziedzinie i uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 595/91 (Dz. Urz. UE L 355 z 15.12.2006, str.56) w okresie realizacji operacji lub do dnia upływu 5 lat od dnia dokonania płatności ostatecznej Wykluczenie Beneficjenta z otrzymywania pomocy o którym mowa w art. 31 ust. 2 rozporządzenia 1975/2006; Złożenie podrobionych, przerobionych, nierzetelnych lub stwierdzających nieprawdędokumentów lub oświadczeń, mających wpływ na przyznanie lub wypłatę pomocy; Wydanie orzeczeństwierdzających popełnienie przez Beneficjenta, w związku zubieganiem sięo przyznanie lub wypłatępomocy, czynów zabronionych przepisami odrębnymi
Rozwiązanie umowy (3/3) Rozwiązanie umowy następuje po zakończeniu przez Agencjęczynności związanych z odzyskaniem wypłaconej Beneficjentowi pomocy oraz płatności zaliczkowej
Zmiana rozporządzenia w sprawie działania 431 Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja Wydział Leader DROW Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi sierpień- wrzesień 2009 r.
Zmiana nazwy działania Było Funkcjonowanie lokalnej grupy działania Jest Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja
Termin składania wniosku o przyznanie Było pomocy do dnia 30 września roku poprzedzającego rok, na który ma być przyznana pomoc Jest od dnia 15 września do dnia 15 października roku poprzedzającego rok, na który ma być przyznana pomoc
Termin składania wniosku o płatność Było do dnia 31 grudnia roku, na który pomoc jest przyznana, lecz nie później niżdo dnia 30 czerwca 2015 r. Jest do dnia 31 stycznia roku, następującego po roku, na który pomoc jest przyznana, lecz nie później niżdo dnia 30 czerwca 2015 r.
Ponoszenie kosztów ( ) w formie rozliczenia pieniężnego, a w przypadku transakcji, której wartość, bez względu na liczbęwynikających z niej płatności, przekracza 500 złotych w formie rozliczenia bezgotówkowegoz rachunku bankowego lub rachunku prowadzonego w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, wykorzystywanych wyłącznie do rozliczeń bezgotówkowych związanych z realizacją operacji
Okres kwalifikowalności kosztów Było od dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy do dnia 31 grudnia roku na który pomoc jest przyznana Jest od 1 stycznia do 31 grudnia roku na który pomoc jest przyznana
Ograniczenie kwalifikowalności kosztów wynagrodzeń Koszty, o których mowa w ust. 1 pkt 3 (wynagrodzenia pracowników oraz członków zarządu), przekraczające dwukrotnie na któregokolwiek pracownika LGD lub członka zarządu LGD kwotęprzeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogłaszanego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w drugim roku poprzedzającym rok, na który przyznano pomoc, nie są kosztami kwalifikowalnymi.
Zmiany w kosztach kwalifikowalnych Zniesienie podziału w obrębie nabywania umiejętności i aktywizacji Zmiana w pozycji koszty zakupu upominków i nagród Było o łącznej wartości nieprzekraczającej 5% pozostałych kosztów Jest o łącznej wartości nieprzekraczającej w ramach operacji 15000 zł Dodanie pozycji koszty adaptacji lub remontu pomieszczeń biurowych LGD Dodanie pozycji koszty zakupu powierzchni wystawienniczej i innych usług związanych z organizacją lub uczestnictwem LGD w wydarzeniach promocyjnych
Dziękujęza uwagę