ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia...2008 r.



Podobne dokumenty
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO 1) z dnia 2011 r.

R O Z P O R ZĄDZENIE M I N I S T R A N A U K I I S Z K O L N I C T WA W YŻSZEGO 1) z dnia 2015 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia...

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia r.

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Sekcja A. Informacje dotyczące wnioskodawcy

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA

Projekt z dnia

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia... w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych 2)

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ

Warszawa, dnia 7 maja 2019 r. Poz OBWIESZCZENIE MINISTRA INWESTYCJI I ROZWOJU 1) z dnia 8 kwietnia 2019 r.

Niezbędne było opracowanie nowego aktu prawnego, regulującego udzielanie pomocy publicznej dla tych pracowników.

ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia.

Warszawa, dnia 13 listopada 2014 r. Poz ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 4 listopada 2014 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA TRANSPORTU, BUDOWNOWNICTWA I GOSPODARKI MORSKIEJ 1) z dnia.. r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia..

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 15 października 2009 r. (Dz. U. z dnia 2 listopada 2009 r.)

Żaden podmiot nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem w trybie tej ustawy.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia r. w sprawie wysokości krajowej rezerwy kwoty krajowej w roku kwotowym 2013/2014

ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia.

Uchwała Nr XXI/334/2008 Rady Miejskiej Kalisza z dnia 3 kwietnia 2008 roku

1) Minister Rozwoju Regionalnego kieruje działem administracji rządowej rozwój regionalny, na podstawie 1

III. Akty prawne. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Społecznego

INFORMACJA. przeznaczona dla podatników ubiegających się o pomoc de minimis

ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia.

Miasto Drzewica

POMOC DE MINIMIS. Rozporządzenie nr 1407/2013 stosuje się do pomocy przyznawanej przedsiębiorstwom we wszystkich sektorach, z wyjątkiem:

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia 2011 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1)

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO 1) z dnia 15 czerwca 2009 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1)

z dnia. w sprawie wzoru formularza przyjęcia odpadów metali

Projekt z dnia r.

INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA FORMULARZA INFORMACJI PRZEDSTAWIANYCH PRZY UBIEGANIU SIĘ O POMOC DE MINIMIS

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) w sprawie wzoru zaświadczenia dotyczącego okresu pobierania stypendium sportowego

zawarta w w dniu.. roku pomiędzy:

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 2011 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 2011 r.

stawek opłat pobieranych przez organy celne, w obowiązującym brzmieniu zawiera wytyczną, w świetle której minister właściwy do spraw finansów

UCHWAŁA NR VI/74/15 RADY GMINY KOBIERZYCE. z dnia 27 marca 2015 r.

Imię i nazwisko (nazwa) podatnika oraz adres zamieszkania (siedziby) O Ś W I A D C Z E N I E

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia r.

I. Postanowienia ogólne. 1 Zakres regulacji

POMOC PUBLICZNA REGIONALNA POMOC INWESTYCYJNA MAZOWIECKA JEDNOSTKA WDRAŻANIA PROGRAMÓW UNIJNYCH UDZIELANIE WSPARCIA W RAMACH DZIAŁANIA 1.

z dnia. w sprawie wzoru formularza przyjęcia odpadów metali

zmieniające rozporządzenie w sprawie wzoru rocznego sprawozdania o wysokości należnej opłaty za brak sieci zbierania pojazdów

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia r.

Projekt z dnia

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia... w sprawie określenia wzorów oznakowania opakowań 2

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 2010 r.

Warszawa, dnia 18 listopada 2014 r. Poz ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI 1) z dnia 4 listopada 2014 r.

FORMULARZ INFORMACJI PRZEDSTAWIANYCH PRZY UBIEGANIU SIĘ O POMOC DE MINIMIS ...

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO 1) z dnia 2011 r.

U Z A S A D N I E N I E

Wrocław, dnia 15 czerwca 2015 r. Poz UCHWAŁA NR VIII/61/15 RADY MIEJSKIEJ W ŚWIDNICY. z dnia 29 maja 2015 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia.

Informacje dotyczące podmiotu, któremu ma być udzielona pomoc de minimis

Projekt z dnia 17 marca 2015 r. z dnia r.

Projekt z dnia

Projekt z dn r. z dnia r.

RPPD IZ /19)

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ1)

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1)

WNIOSEK o dofinansowanie zadań z zakresu usuwania azbestu z terenu Gminy Baborów z funduszy uzyskanych z WFOŚiGW w Opolu w roku 2012

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI. z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia. w sprawie wykazu wyrobów, które uznaje się albo nie uznaje się za opakowanie 2)

Instrukcja do Formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia r. w sprawie szkolenia na asystenta rodziny

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

2) dla budowy przydomowych oczyszczalni ścieków dla budynków mieszkalnych, do których nie planuje się

Zgodność z prawem Unii Europejskiej Problematyka regulowana przez projekt ustawy nie jest objęta przepisami prawa Unii Europejskiej.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ1. w sprawie dodatku do wynagrodzenia dla pracowników publicznych służb zatrudnienia

zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz udzielania pracownikom zwolnień od pracy

Pomoc publiczna dla przedsiębiorców zasady udzielania i dokumentacja (poradnik dla gmin)

FORMULARZ INFORMACJI PRZEDSTAWIANYCH PRZY UBIEGANIU SIĘ O POMOC DE MINIMIS

UCHWAŁA NR XXXV/459/08 Rady Miasta Krakowa z dnia 27 lutego 2008 r.

UCHWAŁA NR XL/68/14 RADY MIEJSKIEJ W ŻARACH. z dnia 11 września 2014 r. w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia 2011 r.

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia r.

R O Z P O R ZĄDZENIE M I N I S T R A I N F R A S T R U K T U R Y I R O Z W O J U 1) z dnia 2014 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ" z dnia w sprawie profilowania pomocy dla bezrobotnego

ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia.

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

FORMULARZ INFORMACJI PRZEDSTAWIANYCH PRZY UBIEGANIU SIĘ O POMOC DE MINIMIS

UCHWAŁA NR XIX/69/12 RADY MIEJSKIEJ W ŻARACH. z dnia 28 czerwca 2012 r. w sprawie zwolnienia od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis.

Warszawa, dnia 7 czerwca 2018 r. Poz. 1101

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1)

INFORMACJA O UZYSKANEJ POMOCY DE MINIMIS

Projekt z dnia 2 kwietnia 2013 r.

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 31 marca 2009 r. (Dz. U. z dnia 14 kwietnia 2009 r.)

FORMULARZ INFORMACJI PRZEDSTAWIANYCH PRZY UBIEGANIU SIĘ O POMOC INNĄ NIŻ POMOC DE MINIMIS LUB POMOC DE MINIMIS W ROLNICTWIE LUB RYBOŁÓWSTWIE

WNIOSEK O UDZIELENIE PRZEZ BGK GWARANCJI SPŁATY KREDYTU

- 4 - UZASADNIENIE. zm.) ma na celu: l) dostosowanie przepisów tego rozporządzenia do przepisów rozporządzenia Komisji (WE)

Procedura oraz zasady udzielania pomocy de minimis w Centrum Przedsiębiorczości Smolna w Warszawie

Transkrypt:

Projekt z 11 września 2008 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia...2008 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na wsparcie przedsięwzięć dotyczących systemów zarządzania środowiskowego oraz wdrażanie certyfikowanych oznakowań ekologicznych dla produktów w ramach Działania 4.1 - Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 140, poz. 984) zarządza się, co następuje: 1. 1. Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy de minimis na wsparcie przedsięwzięć dotyczących systemów zarządzania środowiskowego (EMAS, ISO 14 001) oraz wdrażanie certyfikowanych oznakowań ekologicznych dla produktów w ramach Działania 4.1 Wsparcie Systemów Zarządzania Środowiskowego Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007 2013, zwanej dalej pomocą. 2. Pomoc jest udzielana jako pomoc de minimis zgodnie z przepisami: 1) rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5); 2) rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str. 6) w odniesieniu do przedsiębiorstw wykonujących działalność w sektorze rybołówstwa. 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o przedsiębiorcy należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art.1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 9.8.2008, str. 3). 3. Pomoc może być udzielana przedsiębiorcom na przedsięwzięcia związane z wdrożeniem systemów zarządzania środowiskowego oraz wdrożeniem certyfikowanych oznakowań ekologicznych dla produktów, obejmujące: 1) niezbędne badania oceny funkcjonowania przedsiębiorstwa w celu określenia możliwości wdrożenia systemu zarządzania środowiskowego; 2) usługi doradcze, ekspertyzy oraz szkolenia związane z wdrożeniem systemu zarządzania środowiskowego; 3) opracowanie dokumentacji służącej wdrażaniu systemu zarządzania środowiskowego w przedsiębiorstwie; 4) przeprowadzenie audytów i weryfikacji związanych z procedurą przyznawania certyfikatu systemu zarządzania środowiskowego; 1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej środowisko, na podstawie 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 216, poz. 1606).

5) pokrycie kosztów rejestracji przedsiębiorstwa w systemie ekozarządzania i audytu, zwanego dalej systemem EMAS ; 6) pokrycie kosztów przygotowania i publikacji deklaracji środowiskowej oraz materiałów informacyjnych wymaganych od przedsiębiorstw zarejestrowanych w systemie EMAS; 7) pokrycie kosztów przeprowadzania badań i audytów niezbędnych dla uzyskania certyfikowanych oznakowań ekologicznych dla produktów przyjaznych środowisku; 8) pokrycie kosztów poniesionych na opracowanie dokumentacji, w tym raportów z badań oraz innych niezbędnych informacji, składanych w jednostce przyznającej oznakowania; 9) pokrycie kosztów opłat związanych z uzyskaniem certyfikowanych oznakowań ekologicznych uiszczonych na rzecz jednostki przyznającej oznakowania. 4. 1. Pomoc jest udzielana w formie dotacji. 2. Do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą zalicza się wyłącznie koszty poniesione na realizację projektu w zakresie określonym w 3, spełniające kryteria kwalifikowalności wydatków, określone w art. 5 pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. 3. Pomoc, o której mowa w 1 ust 2 pkt 1 może być udzielana na pokrycie nie więcej niż 50% wydatków kwalifikowanych i nie może przekroczyć 400 tys. zł. 4. Pomoc, o której mowa w 1 ust 2 pkt 2 może być udzielana na pokrycie nie więcej niż 50% wydatków kwalifikowanych i nie może przekroczyć równowartości 30 tys. euro. 5. 1. Pomoc, o której mowa w 1 ust 2 pkt 1 nie może być udzielana przedsiębiorcom: 1) którzy w bieżącym roku kalendarzowym oraz dwóch poprzedzających go latach kalendarzowych otrzymali inną pomoc de minimis, której wartość brutto z pomocą, o której mowa w niniejszym rozporządzeniu przekracza równowartość 200 tys. euro, a w odniesieniu do przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą w sektorze transportu drogowego równowartość 100 tys. euro; 2) na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem, w rozumieniu art. 87 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (Dz. Urz. UE C 321 E z 29.12.2006, str. 37), zwanego dalej TWE ; 3) prowadzącym działalność w sektorach rybołówstwa i akwakultury, objętych rozporządzeniem Rady (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. WE L 17 z 21.01.2000, str. 22; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198); 4) prowadzącym działalność w dziedzinie produkcji podstawowej produktów rolnych wymienionych w załączniku I do TWE; 5) prowadzącym działalność w sektorze węglowym w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. w sprawie pomocy państwa dla przemysłu węglowego (Dz. Urz. WE L 205 z 02.08.2002, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 170). 2. Pomoc, o której mowa w 1 ust 2 pkt 2, nie może zostać udzielona przedsiębiorcom którzy w bieżącym roku kalendarzowym oraz dwóch poprzedzających go latach kalendarzowych otrzymali inną pomoc de minimis, której wartość brutto z pomocą, o której mowa w niniejszym rozporządzeniu spowodowałaby przekroczenie: 1) maksymalnej kwoty pomocy, stanowiącej równowartość 30 tys. euro; 2) skumulowanej kwoty pomocy dla rybołówstwa, określonej dla Polski, zgodnie z art. 3 ust 4 rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy de minmmis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1860/2004. 3. Pomoc, o której mowa w 1 ust 2 pkt 1 i 2 nie może być udzielona przedsiębiorcom znajdującym się w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu pkt 9-11 Komunikatu Komisji w sprawie

wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2). 6. 1. Pomoc może zostać udzielona, jeżeli przedsiębiorca złożył wniosek właściwy dla Działania 4.1, a podmiot udzielający pomocy ocenił go pozytywnie biorąc pod uwagę kryteria, o których mowa w art. 26 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. 2. Do wniosku, o którym mowa w ust.1, przedsiębiorca załącza w szczególności: 1) zaświadczenia o pomocy de minimis otrzymanej w bieżącym roku kalendarzowym oraz dwóch poprzedzających go latach kalendarzowych lub oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy de minimis w tym okresie; 2) informacje o innej pomocy publicznej, jaką przedsiębiorca otrzymał w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowanych, na których pokrycie przeznaczona zostanie pomoc, niezależnie od jej formy i źródła, obejmujące w szczególności przeznaczenie pomocy, określenie wydatków kwalifikowanych do tej pomocy, formę pomocy i jej wartość wyrażoną jako ekwiwalent dotacji brutto; 3) dokumenty pozwalające ocenić sytuację finansową przedsiębiorcy wskazane przez organ udzielający pomocy; 4) informację, czy przedsiębiorca prowadzi działalność w sektorze transportu drogowego; 5) certyfikat potwierdzający wdrożenie systemu zarządzania środowiskiem lub certyfikat oznakowania ekologicznego dla produktu. 7. Pomoc nie może być udzielona, jeżeli łącznie z inną pomocą niż de minimis, udzieloną przedsiębiorcy w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowanych, bez względu na jej formę i źródło pochodzenia, w tym ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, przekracza dopuszczalną intensywność pomocy, określoną dla danego przeznaczenia pomocy w przepisach regulujących udzielanie pomocy publicznej. 8. Rozporządzenie obowiązuje do dnia 31 grudnia 2013 r. 9. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. Minister Środowiska

UZASADNIENIE Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie udzielania pomocy de minimis na wsparcie przedsięwzięć dotyczących systemów zarządzania środowiskowego oraz wdrażanie certyfikowanych oznakowań ekologicznych dla produktów w ramach Działania 4.1 Wsparcie Systemów Zarządzania Środowiskowego Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007 2013, stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 140, poz. 984). Zgodnie z jego dyspozycją minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej spełniającej przesłanki pomocy de minimis, mając w szczególności na uwadze konieczność zapewnienia zgodności udzielanej pomocy z warunkami jej dopuszczalności, w przypadku gdy odrębne przepisy nie określają szczegółowych warunków i trybu udzielania tej pomocy. W tym przypadku projekt rozporządzenia dotyczy szczególnego rodzaju przedsięwzięć proekologicznych, a mianowicie przedsięwzięć dotyczących systemów zarządzania środowiskowego oraz certyfikowanych oznakowań ekologicznych dla produktów, których wdrożenie zapewnia zmniejszenie uciążliwości przedsiębiorstw dla środowiska. W projekcie rozporządzenia wysokość dofinansowania określono na podstawie maksymalnej wartości wsparcia przewidzianej w ramach Działania 4.1 tj. 400 tys. zł oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5). Zgodnie z art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 ogólna kwota pomocy de minimis przyznana dowolnemu podmiotowi gospodarczemu została określona na poziomie do 200 000 euro w dowolnie ustalonym okresie trzech lat podatkowych. W przypadku przedsiębiorstw działających w sektorze rybołówstwa maksymalna wartość pomocy de minimis została określona zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1860/2004. W 2 wprowadzona została definicja przedsiębiorcy zgodna z definicją obowiązującą w prawodawstwie wspólnotowym. W 3 projektu rozporządzenia wskazano na przedsięwzięcia dotyczące systemów zarządzania środowiskowego oraz wdrażania certyfikowanych oznakowań ekologicznych dla produktów, na które przeznaczona będzie pomoc obejmująca: 1) niezbędne badania oceny funkcjonowania przedsiębiorstwa w celu określenia możliwości wdrożenia systemu zarządzania środowiskowego; 2) usługi doradcze, ekspertyzy oraz szkolenia związane z wdrożeniem systemu zarządzania środowiskowego; 3) opracowanie dokumentacji służącej wdrażaniu systemu zarządzania środowiskowego w przedsiębiorstwie; 4) przeprowadzenie audytów związanych z procedurą przyznawania certyfikatu systemu zarządzania środowiskowego; 5) pokrycie kosztów rejestracji przedsiębiorstwa w systemie ekozarządzania i audytu, zwanego dalej systemem EMAS ; 6) pokrycie kosztów przygotowania i publikacji deklaracji środowiskowej oraz materiałów informacyjnych wymaganych od przedsiębiorstw zarejestrowanych w systemie EMAS; 7) pokrycie kosztów przeprowadzania badań i audytów niezbędnych dla uzyskania certyfikowanych oznakowań ekologicznych dla produktów przyjaznych środowisku;

8) pokrycie kosztów poniesionych na opracowanie dokumentacji w tym raportów z badań oraz innych niezbędnych informacji, składanych w jednostce przyznającej oznakowania; 9) pokrycie kosztów opłat związanych z uzyskaniem certyfikowanych oznakowań ekologicznych uiszczonych na rzecz jednostki przyznającej oznakowania. W 4 projektu rozporządzenia określono formę, w jakiej pomoc może być udzielana. Zawarto również informację dotyczącą kosztów kwalifikowanych, do których zalicza się koszty poniesione wyłącznie w związku z realizacją projektu w zakresie opisanym w 3, które jednocześnie spełniają kryteria kwalifikowalności wydatków, określone w art. 5 pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Pomoc może być przeznaczona na pokrycie nie więcej niż 50 % wydatków kwalifikowanych i nie może przekroczyć 400 tys. zł. W przypadku przedsiębiorstw wykonujących działalność w sektorze rybołówstwa kwota pomocy nie może być wyższa niż 30 tys. euro. W 5 ust. 1 projektu rozporządzenia zostały zawarte wyłączenia podmiotowe na podstawie rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5) oraz odpowiednio na podstawie rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str. 6) określające podmioty, którym wsparcie na podstawie rozporządzenia nie może zostać udzielone. Wyłączenie dotyczy również podmiotów, które uzyskały w bieżącym roku kalendarzowymi oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych, razem z wnioskowaną kwotą pomocy wsparcie przekraczające dopuszczalne pułapy dla pomocy de minimis. W 6 projektu rozporządzenia określono tryb aplikowania o pomoc tj. zapisano konieczność złożenia wniosku i określono, że pomoc może zostać przyznana po jego pozytywnej ocenie dokonanej przez podmiot udzielający pomocy. W przepisie wyszczególniono niezbędne załączniki do wniosku, wymagane m.in. przy ocenie zgodności pomocy z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 25 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis. W 7 zapisano warunek wynikający z zasady kumulacji pomocy, która nie pozwala na takie łączenie pomocy de minimis z inną pomocą, które miałoby skutkować przekroczeniem dopuszczalnych intensywności pomocy określonych dla danego przeznaczenia pomocy w przepisach regulujących udzielanie pomocy publicznej. W 8 określono termin obowiązywania rozporządzenia do dnia 31 grudnia 2013 r., zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5). W 9 projektu rozporządzenia określono termin wejścia w życie rozporządzenia na dzień ogłoszenia, aby jak najszybciej umożliwić podmiotom korzystanie ze wsparcia finansowego na realizację przedsięwzięć dotyczących systemów zarządzania środowiskowego ze środków funduszy strukturalnych w ramach pomocy de minimis. Proponowany termin wejścia w życie rozporządzenia nie narusza zasady demokratycznego państwa prawnego zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 68, poz. 449). Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597) i nie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej.

Projekt rozporządzenia został umieszczony na stronach Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Środowiska zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz.1414). Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.

Ocena skutków regulacji (OSR) 1. Cel wprowadzenia regulacji Celem regulacji jest ustanowienie programu pomocy de minimis na wspieranie przedsięwzięć dotyczących systemów zarządzania środowiskowego oraz wdrażanie certyfikowanych oznakowań ekologicznych dla produktów w ramach Działania 4.1 Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, 2007-2013. 2. Podmioty, na które będzie oddziaływać regulacja. Projektowane rozporządzenie bezpośrednio oddziałuje na przedsiębiorstwa, które w okresie od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2013 r. lub do czasu wyczerpania alokacji w Działaniu 4.1 poniosły lub poniosą koszty związane z wdrożeniem systemu zarządzania środowiskowego (ISO 14001, EMAS) oraz certyfikowanych oznakowań ekologicznych dla produktów. Przewiduje się, że wsparciem w ramach rozporządzenia zostanie objętych ok. 500 projektów. 3. Wyniki przeprowadzonych konsultacji Projekt rozporządzenia został umieszczony na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414). W ramach konsultacji społecznych projekt rozporządzenia został skierowany do: instytucji i organizacji zainteresowanych wdrożeniem systemu zarządzania środowiskowego oraz certyfikowanych oznakowań ekologicznych, wojewodów, marszałków województw, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, NSZZ Solidarność, OPZZ, Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych, Konfederacji Pracodawców Polskich, Business Centre Club, Krajowej Izby Gospodarczej, Krajowej Izby Gospodarki Odpadami, Federacji Konsumentów, Związku Rzemiosła Polskiego, Fundacji EkoFundusz, Polskiej Izby Gospodarczej Ekorozwój oraz do jednostek zajmujących się systemami zarządzania środowiskowego. Jednostki certyfikujące: Bureau Veritas Certification Polska Sp. z o.o., Det Norske Veritas Poland, DQS Polska sp. z o.o., Lloyd s Register (Polska) Sp. z o.o., Polski Rejestr Statków S.A., Polskie Centrum Badań i Certyfikacji, SGS Polska Sp. z o.o., TUV NORD Polska Sp z o.o., Zakład Systemów Jakości i Zarządzania. Inne jednostki: Polskie Centrum Akredytacji. Stowarzyszenie Polskie Forum Systemów Zarządzania Środowiskowego Do projektu rozporządzenia uwagi zgłosiły następujące instytucje: -Wojewoda Warmińsko Mazurski - Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej - Polskie Forum ISO 14 000 INEM Polska Uwag, które dotyczyły zakresu wsparcia regulowanego dokumentami programowymi Działania 4.1, (PO IiŚ oraz Szczegółowy opis priorytetów ) lub nie związanych z warunkami pomocy de minimis określonych odpowiednimi rozporządzeniami nie uwzględniono. Uwagi, które miały na celu doprecyzowanie zapisów wynikających bądź z dokumentów programowych bądź z zasad pomocy de minimis określonych odpowiednimi rozporządzeniami KE uwzględniono poprzez odpowiednie skorygowanie zapisów. W związku z uwagą NFOŚiGW dotyczącą nieobjęcia m.in. projektem rozporządzenia przedsiębiorstw działających w sektorze rybołówstwa dodatkowo określono warunki udzielania pomocy de minimis dla sektora rybołówstwa zgodne z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str. 6).

4. Wpływ projektu rozporządzenia na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżet samorządu terytorialnego Rozporządzenie nie wpływa bezpośrednio na budżet Państwa ani na budżet samorządu terytorialnego, gdyż tworzy jedynie warunki do udzielania pomocy. Rozporządzenie umożliwi udzielanie pomocy ze środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Działanie 4.1, na które szacowana alokacja wynosi 11 430 000 euro. Na wymienioną kwotę składają się środki Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w wysokości 10 000 000 euro oraz środki krajowe publiczne, które szacuje się na 1 430 000 euro. 5. Wpływ regulacji na rynek pracy Przedmiotowe rozporządzenie nie będzie miało bezpośredniego wpływu na rynek pracy. 6. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw Wsparcie finansowe udzielane podmiotom w ramach przedmiotowego programu pomocowego ułatwi im wdrożenie systemu zarządzania środowiskowego. Zrealizowane dzięki temu przedsięwzięcia mogą pozytywnie wpłynąć na wzmocnienie pozycji polskich przedsiębiorców względem konkurencyjnych przedsiębiorstw Unii Europejskiej i stworzyć warunki dla wzrostu konkurencyjności krajowej gospodarki. 7. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny W związku ze stosunkowo niewielką alokacją przewidzianą na Działanie 4.1 rozporządzenie nie wpłynie w szczególny sposób na sytuację i rozwój regionalny. Jednak poprzez wsparcie przedsiębiorstw może mieć w tym aspekcie niewielki pozytywny wpływ. 8. Źródła finansowania Wdrożenie przepisów rozporządzenia nie generuje dodatkowych kosztów. 9. Zgodność z prawem Unii Europejskiej Proponowane przepisy są zgodne z przepisami Unii Europejskiej.