R O Z P O R ZĄDZENIE M I N I S T R A N A U K I I S Z K O L N I C T WA W YŻSZEGO 1) z dnia 2015 r.

Transkrypt

1 R O Z P O R ZĄDZENIE Projekt z dnia 6 lipca 2015 r. M I N I S T R A N A U K I I S Z K O L N I C T WA W YŻSZEGO 1) z dnia 2015 r. w sprawie warunków i trybu udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis za pośrednictwem Narodowego Centrum Nauki Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Nauki (Dz. U. z 2015 r. poz. 839) zarządza się, co następuje: Rozdział 1 Przepisy ogólne 1. Rozporządzenie określa warunki i tryb udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis za pośrednictwem Narodowego Centrum Nauki, zwanego dalej Centrum Do pomocy publicznej udzielanej za pośrednictwem Centrum stosuje się przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z , str. 1), zwanego dalej rozporządzeniem Komisji nr 651/ Do pomocy de minimis udzielanej za pośrednictwem Centrum stosuje się przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z , str. 1), zwanego dalej rozporządzeniem Komisji nr 1407/ Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o przedsiębiorcy, należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji nr 651/ Pomoc publiczna jest udzielana za pośrednictwem Centrum na finansowanie badań naukowych realizowanych w formie projektów badawczych w ramach zadań, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1, 4 i 7 oraz w ust. 6 i 7 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Nauki, zwanej dalej ustawą. 1) Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działem administracji rządowej nauka, na podstawie 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. poz. 1259).

2 2 2. Pomoc de minimis jest udzielana za pośrednictwem Centrum na finansowanie stażu po uzyskaniu stopnia naukowego doktora odbywanego u przedsiębiorcy przez osobę rozpoczynającą karierę naukową Pomoc publiczna udzielana za pośrednictwem Centrum podlega kumulacji z każdą inną pomocą państwa, w tym pomocą de minimis oraz pomocą z budżetu Unii Europejskiej, udzieloną w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, zwanych dalej kosztami kwalifikowalnymi, ponoszonych na realizację projektu badawczego, niezależnie od jej formy i źródła. 2. Pomoc de minimis udzielana za pośrednictwem Centrum podlega kumulacji zgodnie z art. 5 rozporządzenia nr 1407/ Pomoc de minimis może być udzielona przedsiębiorcy za pośrednictwem Centrum, jeżeli wartość brutto tej pomocy łącznie z wartością innej pomocy de minimis przyznanej w okresie trzech lat podatkowych nie przekracza kwoty stanowiącej równowartość euro, a w przypadku przedsiębiorcy prowadzącego działalność w zakresie transportu drogowego towarów euro. Pomoc ta nie może zostać wykorzystana na nabycie pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego towarów. 2. Przedsiębiorca prowadzący działalność w zakresie transportu drogowego towarów, a także inną działalność może otrzymać za pośrednictwem Centrum pomoc de minimis, której wartość brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis przyznanej w okresie trzech lat podatkowych nie przekroczy kwoty stanowiącej równowartość euro, pod warunkiem, że pomoc na działalność w zakresie transportu drogowego towarów nie przekroczy kwoty stanowiącej równowartość euro i nie będzie wykorzystana na nabycie pojazdów do transportu drogowego towarów, a przedsiębiorca zobowiąże się do: 1) zapewnienia rozdzielności rachunkowej działalności w zakresie transportu drogowego towarów od pozostałej działalności, w tym do przypisywania przychodów i kosztów na podstawie konsekwentnie stosowanych i mających uzasadnienie metod; 2) określenia w dokumentacji, o której mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330, z późn. zm. 2) ), sposobu zapewnienia rozdzielności rachunkowej oraz metod przypisywania przychodów i kosztów zgodnie z pkt 1. 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 613, z 2014 r. poz. 768 i 1100 oraz z 2015 r. poz. 4.

3 3 7. Pomoc publiczna nie może być udzielona za pośrednictwem Centrum przedsiębiorcy: 1) o którym mowa w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z późn. zm. 3) ); 2) znajdującemu się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia Komisji nr 651/ Pomoc publiczna nie może być udzielona za pośrednictwem Centrum w przypadkach wskazanych w art. 1 ust. 2 5 rozporządzenia Komisji nr 651/ Pomoc de minimis nie może być udzielona za pośrednictwem Centrum w przypadkach wskazanych w art. 1 ust. 1 rozporządzenia Komisji nr 1407/ Jeżeli przedsiębiorca ubiegający się o pomoc publiczną albo pomoc de minimis udzielaną za pośrednictwem Centrum prowadzi działalność w sektorach wyłączonych, o których mowa odpowiednio w art. 1 ust. 3 lit. a, b lub c rozporządzenia Komisji nr 651/2014 albo w art. 1 ust. 1 lit. a, b lub c rozporządzenia Komisji nr 1407/2013, oraz w innych sektorach, pomoc publiczna albo pomoc de minimis może zostać mu udzielona pod warunkiem, że przedsiębiorca ten zobowiąże się do: 1) zapewnienia rozdzielności rachunkowej działalności w sektorach wyłączonych od pozostałej działalności, w tym do przypisywania przychodów i kosztów na podstawie konsekwentnie stosowanych i mających uzasadnienie metod; 2) określenia w dokumentacji, o której mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, sposobu zapewnienia rozdzielności rachunkowej oraz metod przypisywania przychodów i kosztów zgodnie z pkt Pomoc publiczna i pomoc de minimis są udzielane za pośrednictwem Centrum przedsiębiorcy, który przed rozpoczęciem realizacji zadania złożył pisemny wniosek o udzielenie pomocy. 2. Wniosek o udzielenie pomocy publicznej zawiera: 1) firmę przedsiębiorcy oraz jego wielkość w rozumieniu art. 2 załącznika I do rozporządzenia Komisji nr 651/2014; 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 93, poz. 585, z 2010 r. Nr 18, poz. 99 oraz z 2011 r. Nr 233, poz

4 4 2) opis projektu badawczego, ze wskazaniem daty rozpoczęcia i zakończenia jego realizacji; 3) lokalizację projektu badawczego; 4) wykaz kosztów projektu badawczego; 5) kwotę dotacji koniecznej do realizacji projektu badawczego. 3. Wniosek o udzielenie pomocy publicznej może zawierać również inne elementy niż wskazane w ust. 2, określone w ogłoszeniu o konkursie. 4. Do wniosku o udzielenie pomocy wnioskodawca załącza: 1) w przypadku pomocy publicznej informacje dotyczące wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz informacje o otrzymanej pomocy publicznej albo oświadczenie o nieotrzymaniu pomocy, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej; 2) w przypadku pomocy de minimis: a) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat, albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie, b) informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis, dotyczące w szczególności wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej. 5. W przypadku projektu badawczego planowanego do realizacji przez co najmniej dwóch przedsiębiorców jest składany wspólny wniosek, do którego załącza się dokumenty i informacje, o których mowa w ust. 4 pkt 1, dotyczące każdego z tych przedsiębiorców Pomoc publiczna i pomoc de minimis są udzielane przedsiębiorcy za pośrednictwem Centrum po przeprowadzeniu konkursu zgodnie z przepisami ustawy. 2. W przypadku: 1) pomocy publicznej przyznane środki finansowe są przekazywane przedsiębiorcy na podstawie umowy zawartej zgodnie z art. 34 ust. 1 i 2 ustawy;

5 5 2) pomocy de minimis przyznane środki finansowe są przekazywane przedsiębiorcy, u którego osoba rozpoczynająca karierę naukową będzie odbywała staż po uzyskaniu stopnia naukowego doktora, na podstawie umowy zawartej zgodnie z art. 35 ust. 1 i 2 ustawy. Rozdział 2 Pomoc publiczna udzielana za pośrednictwem Centrum 12. W przypadku pomocy publicznej udzielanej za pośrednictwem Centrum kosztami kwalifikowalnymi są: 1) koszty wynagrodzeń wraz z pozapłacowymi kosztami pracy osób zatrudnionych przy realizacji projektu badawczego, w części, w jakiej wynagrodzenia te są bezpośrednio związane z jego realizacją; 2) koszty aparatury naukowo-badawczej i sprzętu, w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane do realizacji projektu badawczego; jeżeli aparatura naukowo-badawcza i sprzęt nie są wykorzystywane do realizacji projektu badawczego przez cały okres ich użytkowania, za koszty kwalifikowalne uznaje się tylko koszty amortyzacji odpowiadające okresowi realizacji projektu badawczego obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości; 3) koszty budynków i gruntów, w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane do realizacji projektu badawczego; w przypadku budynków, za koszty kwalifikowalne uznaje się tylko koszty amortyzacji odpowiadające okresowi realizacji projektu badawczego, obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości, a w przypadku gruntów koszty związane z przeniesieniem własności lub innych praw rzeczowych, koszty odpłatnego korzystania z gruntu lub faktycznie poniesione koszty kapitałowe; 4) koszty badań wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy i patentów zakupionych lub użytkowanych na podstawie licencji udzielonej przez podmioty zewnętrzne na warunkach pełnej konkurencji oraz koszty doradztwa i usług równorzędnych wykorzystywanych wyłącznie w celu realizacji projektu badawczego; 5) dodatkowe koszty ogólne i inne koszty operacyjne, w tym koszty materiałów, dostaw i podobnych produktów, ponoszone bezpośrednio w wyniku realizacji projektu badawczego Intensywność pomocy publicznej udzielanej za pośrednictwem Centrum nie może przekroczyć 100% kosztów kwalifikowalnych.

6 6 2. W przypadku projektu badawczego planowanego do realizacji przez co najmniej dwóch przedsiębiorców intensywność pomocy publicznej udzielanej za pośrednictwem Centrum ustala się osobno dla każdego z nich. 14. Pomoc publiczna udzielana za pośrednictwem Centrum podlega obowiązkowi indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej, w przypadku gdy jej wielkość przekracza równowartość euro dla jednego przedsiębiorcy na jeden projekt badawczy. Rozdział 3 Pomoc de minimis udzielana za pośrednictwem Centrum 15. Pomoc de minimis może zostać udzielona przedsiębiorcy za pośrednictwem Centrum, gdy: 1) czas trwania stażu po uzyskaniu stopnia naukowego doktora nie jest krótszy niż 12 miesięcy i nie przekracza 36 miesięcy; 2) osoba rozpoczynająca karierę naukową, odbywająca staż po uzyskaniu stopnia naukowego doktora prowadzi u przedsiębiorcy działalność naukową. Rozdział 4 Przepisy końcowe 16. Zgodnie z przepisami rozporządzenia pomoc publiczna i pomoc de minimis są udzielane za pośrednictwem Centrum do dnia 30 czerwca 2021 r. 17. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia 4). MINISTER NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO 4) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 20 grudnia 2010 r. w sprawie warunków i trybu udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis za pośrednictwem Narodowego Centrum Nauki (Dz. U. z 2011 r. Nr 8, poz. 34 oraz z 2014 r. poz. 100).

7 7 UZASADNIENIE 1. Część ogólna - podstawa prawna oraz cel wydania rozporządzenia Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Nauki (Dz. U. z 2015 r. poz. 839), zwanej dalej ustawą. Celem regulacji jest stworzenie programu pomocowego umożliwiającego udzielanie za pośrednictwem Narodowego Centrum Nauki, zwanego dalej NCN, pomocy publicznej na badania naukowe oraz pomocy de minimis na staże po uzyskaniu stopnia naukowego doktora, w związku z wygaśnięciem z dniem 31 grudnia 2014 r. dotychczasowego programu, tj. rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 20 grudnia 2010 r. w sprawie warunków i trybu udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis za pośrednictwem Narodowego Centrum Nauki (Dz. U. z 2011 r. Nr 8, poz. 34, z późn. zm.). Wprowadzenie nowej regulacji ma na celu umożliwienie dalszego udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis za pośrednictwem Centrum zgodnie z przepisami dotyczącymi pomocy publicznej obowiązującymi w Unii Europejskiej, w szczególności rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającym niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z , str. 1), zwanym dalej rozporządzeniem Komisji nr 651/2014, oraz rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z , str.1), zwanym dalej rozporządzeniem Komisji nr 1407/ Część szczegółowa uzasadnienie dla poszczególnych przepisów rozporządzenia W rozdziale 1 wskazano zakres przedmiotowy rozporządzenia oraz zawarto ogólne przepisy dotyczące pomocy udzielanej zgodnie z rozporządzeniem. W 1 określono zakres przedmiotowy regulacji. Zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy za pośrednictwem Centrum może być udzielana pomoc publiczna w związku z realizacją zadań, o których mowa w art. 20 ustawy, natomiast zgodnie z art. 37 ust. 2 warunki i tryb udzielania tej pomocy mają zostać określone przez ministra właściwego do spraw nauki w drodze rozporządzenia. Niniejsze rozporządzenie stanowi wykonanie ww. upoważnienia ustawowego. Projektowane przepisy określają m. in. przeznaczenie pomocy publicznej

8 8 udzielanej za pośrednictwem NCN, rodzaje kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, sposób kumulowania pomocy oraz jej maksymalną wielkość. W 2 wskazano, iż do pomocy publicznej udzielanej za pośrednictwem NCN mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji nr 651/2014, a do pomocy de minimis przepisy rozporządzenia Komisji nr 1407/2013. W 3 zdefiniowano pojęcie przedsiębiorcy jako przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji nr 651/2014. Zgodnie z tą definicją za przedsiębiorstwo uważa się podmiot prowadzący działalność gospodarczą bez względu na jego formę prawną. Zalicza się tu w szczególności osoby prowadzące działalność na własny rachunek oraz firmy rodzinne zajmujące się rzemiosłem lub inną działalnością, a także spółki lub stowarzyszenia prowadzące regularną działalność gospodarczą. W 4 wskazano rodzaje pomocy udzielanej za pośrednictwem NCN. Proponuje się, aby pomoc publiczna mogła być udzielana na finansowanie badań naukowych realizowanych w formie projektów badawczych, o których mowa w art. 20 ustawy, a pomoc de minimis na finansowanie odbywanego u przedsiębiorcy stażu po uzyskaniu stopnia naukowego doktora. W stosunku do poprzedniego rozporządzenia poszerzono katalog zadań NCN, w ramach których może być udzielana pomoc publiczna. NCN przystępuje do inicjatyw międzynarodowych typu ERA-NET COFUND, w ramach których projekty badawcze realizowane przez polskich wnioskodawców obok finansowania z budżetu NCN mogą otrzymać dofinansowanie także ze środków Unii Europejskiej. NCN stara się również pozyskiwać środki na finansowanie badań podstawowych ze źródeł zewnętrznych, np. budżetu Unii Europejskiej, przystępując do konkursów ogłaszanych w programach ramowych. Przykładem jest konkursu POLONEZ, który otrzymał dofinansowanie z programu ramowego Horyzont 2020 w wysokości euro. W ramach tych inicjatyw o finansowanie projektów badawczych mogą się ubiegać również przedsiębiorcy. Tym samym, w celu umożliwienia udzielania pomocy publicznej w zakresie finansowania badań podstawowych realizowanych w ramach współpracy międzynarodowej, niewchodzących w zakres badań określonych w art. 20 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy, w rozporządzeniu określono, że pomoc publiczna może być też udzielana w ramach realizacji zadań, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 4 ustawy. W dniu 13 września 2014 r. weszła w życie ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie

9 9 finansowej (Dz. U. poz. 1146), która poprzez dodanie w art. 20 ustawy o Narodowym Centrum Nauki ust. 6 i 7 wprowadziła możliwości uczestniczenia przez NCN w realizacji programów operacyjnych i wykonywania w tym zakresie również innych zadań niż wskazane w art. 20 ust. 1 ustawy. Zmiana ta została wprowadzona poprzez dodanie w art. 20 ustępów 6 i 7. Mając na względzie powyższe, wprowadzono w 4 rozporządzenia możliwość udzielania pomocy publicznej również na zadania, o których mowa w art. 20 ust. 6 i 7 ustawy. Należy podkreślić, że pomoc publiczna będzie udzielana tylko na badania podstawowe realizowane w formie projektów badawczych zgodnie z definicją zawartą w art. 2 pkt 2 ustawy. W 5 określono podstawowe zasady kumulacji pomocy udzielanej za pośrednictwem NCN z innymi rodzajami pomocy. Zasady te wynikają bezpośrednio z rozporządzenia Komisji nr 651/2014. W odniesieniu do zasad kumulacji pomocy de minimis odwołano się bezpośrednio do art. 5 rozporządzenia Komisji nr 1407/2013. W 6 określono dopuszczalny limit pomocy de minimis, którą jeden przedsiębiorca może otrzymać w okresie trzech lat podatkowych, i określono szczegółowe warunki wyliczania tego limitu w przypadku przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie transportu drogowego towarów. Wskazany limit pomocy de minimis oraz warunki jego wyliczania są zgodne z art. 3 ust. 2 i 3 rozporządzenia Komisji nr 1407/2013. W 7 wskazano wyłączenia podmiotowe w zakresie udzielania pomocy publicznej wynikające z przepisów rozporządzenia Komisji nr 651/2014. W 8 wskazano wyłączenia określonych przypadków z możliwości otrzymania pomocy publicznej przez odesłanie do art. 1 ust. 2-5 rozporządzenia Komisji nr 651/2014 oraz z możliwości otrzymania pomocy de minimis przez odesłanie do art. 1 ust. 1 rozporządzenia Komisji nr 1407/2013. W 9 określono warunki udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis podmiotom prowadzącym działalność zarówno w sektorach wyłączonych ze stosowania niniejszego rozporządzenia, jak i wchodzących w jego zakres. Określenie tych warunków jest zgodne z art. 1 ust. 3 rozporządzenia Komisji nr 651/2014 oraz z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Komisji nr 1407/2013.

10 10 W 10 określono niezbędne elementy wniosku o udzielenie pomocy publicznej, którego złożenie jest warunkiem udzielenia pomocy. Elementy te zostały określone zgodnie z art. 6 ust. 2 rozporządzenia Komisji nr 651/2014. Dopuszczono równocześnie, aby wniosek zawierał także inne elementy, co wynika z konieczności dostosowania treści wniosku do konkretnych rodzajów konkursów, w ramach których NCN przyznaje środki finansowe. Wymóg złożenia wniosku przed rozpoczęciem realizacji zadania wynika z konieczności spełnienia przez przedsiębiorców ubiegających się o pomoc publiczną tzw. efektu zachęty. W ten sposób w stosunku do poprzednio obowiązującego rozporządzenia został uproszczony wymóg dotyczący efektu zachęty w przypadku dużych przedsiębiorców, gdyż zgodnie z rozporządzeniem Komisji nr 651/2014 przedsiębiorcy ci nie muszą spełniać dodatkowych kryteriów, tj. wykazywać, w formie analizy porównawczej, okoliczności, które wystąpiłyby na skutek udzielenia pomocy w zestawieniu z sytuacją, jaka miałaby miejsce w przypadku braku jej udzielenia. W niniejszym przepisie wskazano również, że do wniosku o udzielenie pomocy publicznej przedsiębiorca załącza informacje przygotowane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z późn. zm.), a w przypadku pomocy de minimis informacje przygotowane zgodnie z art. 37 ust. 2a ww. ustawy. Ponadto przedsiębiorca wnioskujący o pomoc de minimis został zobowiązany do przedłożenia wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie. Przekazanie tych dokumentów jest niezbędne m. in. do weryfikacji spełnienia warunków dotyczących kumulacji pomocy. W 11 wskazano, iż pomoc publiczna oraz pomoc de minimis będą udzielane przez NCN po przeprowadzeniu konkursu i przekazywane przedsiębiorcy na podstawie umowy, zgodnie z właściwymi przepisami ustawy. W rozdziale 2 wskazano szczegółowe warunki udzielania pomocy publicznej na badania naukowe realizowane w formie projektów badawczych. W 12 określono kategorie kosztów projektu badawczego kwalifikujących się do objęcia pomocą publiczną. Przedstawione kategorie kosztów kwalifikowalnych są zgodne z art. 25 ust. 3 rozporządzenia Komisji nr 651/2014.

11 11 W 13 określono maksymalną intensywność pomocy publicznej. Zgodnie z rozporządzeniem Komisji nr 651/2014 intensywność pomocy w przypadku badań podstawowych nie może przekroczyć 100% kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą. W 14 określono próg pomocy udzielanej na projekty badawcze, którego przekroczenie będzie skutkować powstaniem obowiązku indywidualnej notyfikacji takiej pomocy Komisji Europejskiej. Próg tej pomocy, zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. i ppkt ii rozporządzenia Komisji nr 651/2014, wynosi euro dla jednego przedsiębiorcy na jeden projekt badawczy. W rozdziale 3 określono warunki przyznawania pomocy de minimis na finansowanie staży po uzyskaniu stopnia naukowego doktora. W 15 określono minimalny i maksymalny czas trwania stażu oraz wskazano, że odbywająca go osoba musi prowadzić działalność naukową u przedsiębiorcy. Warunek prowadzenia działalności naukowej przez osobę odbywającą staż jest niezbędny w celu zapewnienia, że przedsiębiorca będzie wykorzystywać otrzymane środki wyłącznie na działalność badawczą. Rozdział 4 zawiera przepisy końcowe. W 16 określono, do kiedy można udzielać pomocy publicznej i pomocy de minimis na podstawie rozporządzenia. Terminy te wynikają bezpośrednio z okresu stosowania rozporządzenia Komisji nr 651/2014 i rozporządzenia Komisji nr 1407/2013. Rozporządzenie Komisji nr 651/2014 stosuje się do dnia 31 grudnia 2020 r. Biorąc jednak pod uwagę 6-miesięczny okres dostosowawczy, w którym programy pomocowe ustanowione na podstawie tego rozporządzenia pozostają w mocy (zgodnie z art. 58 ust. 4), pomoc publiczna na podstawie niniejszego rozporządzenia będzie mogła być udzielana przez NCN do dnia 30 czerwca 2021 r. Podobnie rozporządzenie Komisji nr 1407/2013 stosuje się do dnia 31 grudnia 2020 r., ale w związku z przepisem art. 7 ust. 4 po upływie tego terminu wszelkie programy pomocy de minimis spełniające warunki określone w tym rozporządzeniu pozostają nim objęte przez kolejne 6 miesięcy. Tym samym pomoc de minimis w ramach niniejszego rozporządzenia będzie mogła być udzielana do dnia 30 czerwca 2021 r. W 17 określono termin wejścia w życie rozporządzenia. Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego

12 12 systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).