Zgierz, 2019. 03. 04 Zwracam sfę^de Pana Prezydenta z interpelacją dotyczącą realizacji inwestycji utwardzenia ulicy Orzechowe/w Zgierzu. W sprawie tej zwrócili się do mnie przedstawiciele Grupy Właścicieli budowy ulicy Orzechowej w Zgierzu. Przedmiotowa inwestycja realizowana ma być na podstawie Uchwały nr XXXVIII/300/97 Rady Miasta Zgierza z dnia 6 listopada 1997 roku w sprawie realizacji komunalnych inwestycji z udziałem właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Zgierza oraz umowy partycypacyjnej zawartej przez mieszkańców w 2017 roku. Według posiadanej przeze mnie wiedzy; przedmiotowa inwestycja, mimo wniesienia przez mieszkańców na rachunek bankowy Miasta Zgierza wynikających z 1 wyżej wskazanej umowy kwot pieniężnych nie jest wpisana do budżetu Miasta Zgierza (wpłaty wniesiono już w 2017 roku), przedmiotowa inwestycja nie jest realizowana, mimo wniesienia na rachunek bankowy Miasta Zgierza kwot opisanych powyżej, w dniu 18 stycznia 2019 roku (pismo bez sygnatury) Grupę właścicieli budowy ulicy Orzechowej w Zgierzu, w mojej ocenie, bez podstawy prawnej wynikającej z umowy partycypacyjnej, wezwano do poniesienia dodatkowych kosztów związanych z realizacją inwestycji. Biorąc powyższe pod uwagę uprzejmie proszę o przedstawienie mi następujących wyjaśnień: Czy Prezydent Miasta Zgierza realizuje zapisy wynikające z Uchwały nr XXXVI 11/300/97 Rady Miasta Zgierza z dnia 6 listopada 1997 roku w sprawie realizacji komunalnych inwestycji z udziałem właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Zgierza, w szczególności czy wykonuje obowiązek w wynikający z 6 pkt 1 przedmiotowej uchwały zobowiązujący Go do przedkładania Radzie Miasta Zgierza wraz z projektem uchwały budżetowej, wykazu inwestycji umieszczonych w Planie A i Planie B. o którym mowa w uchwale, Czy wezwanie Grupy właścicieli z dnia 18 stycznia 2019 roku do wyasygnowania na ten cel kolejnych środków finansowych" ma umocowanie prawne w treści umowy partycypacyjnej zawartej przez mieszkańców w 2017 roku. Zgodnie z wzorem umowy stanowiącym załącznik do Uchwały nr XXXVI 11/300/97 Rady Miasta Zgierza z dnia 6 listopada 1997 roku w sprawie realizacji komunalnych inwestycji z udziałem właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Zgierza: udziały wymienione w 1 mogą ulec zmianie zgodnie z aktualnym wskaźnikiem inflacji jeśli cykl realizacji sieci/ulicy będzie dłuższy niż 12 miesięcy". Tymczasem w treści pisma z dnia 18 stycznia 2019 roku (bez sygnatury) jako powód dopłat wskazano
konieczność uzyskania operatu wodno-prawnego". W mojej ocenie taki powód zmiany udziałów mieszkańców nie mieści się w zapisach podpisanej przez Właścicieli umowy partycypacyjnej, Czy Urząd Miasta Zgierza od 2017 roku dysponuje udziałami Grupy Właścicieli, jakie udziały zostały przez Nich wniesione i czy środki te przyniosły Urzędowi Miasta Zgierza jakikolwiek zysk związany chociażby z oprocentowaniem zakładanych lokat bankowych. Jeśli tak było to proszę o wskazanie jaki zysk z obracania w/w środkami uzyskała Gmina Miasto Zgierz od października 2017 roku. Czy Prezydent Miasta Zgierza nie wprowadzając od dwóch lat przedmiotowej inwestycji do projektu budżetu Miasta Zgierza, mimo podpisania umowy partycypacyjnej i wniesienia udziałów przez Właścicieli, nie zniechęca innych grup Właścicieli do realizacji inwestycji z udziałem właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Miasto Zgierz, co było celem podjęcia uchwały nr XXXVI 11/300/97 Rady Miasta Zgierza z dnia 6 listopada 1997 roku. Biorąc powyższe pod uwagę, uprzejmie proszę o przekazanie informacji kiedy Urząd Miasta Zgierza przystąpić do realizacji utwardzenia nawierzchni na ul. Orzechowej w Zgierzu. Jednocześnie uprzejmie proszę o przedstawienie zestawienia dotyczącego ilości umów partycypacyjnych podpisanych przez Gminę Miasto Zgierz na podstawie Uchwały nr XXXVI 11/300/97 Rady Miasta Zgierza z dnia 6 listopada 1997 roku w sprawie realizacji komunalnych inwestycji z udziałem właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Zgierza a do chwili obecnej nie zrealizowanych. Uprzejmie proszę aby w zestawieniu przedstawiono informację na temat: rodzaju inwestycji, ilości mieszkańców partycypujących, daty podpisania umowy, zbiorczej kwoty dokonanych wpłat oraz stanu realizacji inwestycji.
Przemysław Staniszewski Prezydent Miasta Zgierza IR.041.65.2019.ELB/PJ Zgierz, dnia/{5 marca 2019r. Radny Rady Miasta Zgierza Pan Grzegorz Leśniewicz W odpowiedzi do interpelacji Pana Radnego z dnia 04.03.2019r. (data wpływu 05.03.2019r.) w sprawie utwardzenia ulicy Orzechowej w Zgierzu informuję iż, inwestycja jest skomplikowana pod względem formalno-prawnym i dlatego wydłuża się okres jej przygotowania do realizacji. Przedłożony przez Grupę Właścicieli projekt nie zawierał wszystkich niezbędnych uzgodnień, tak by można na jego podstawie uzyskać pozwolenie na budowę. W związku z tym podjęto czynności pozwalające takie pozwolenie uzyskać tj.: 30.05.18r. - wniosek do Starostwa o tytuł prawny na działki drogi powiatowej 11.06.18r. - pismo ze Starostwa, Wydz. Drogownictwa ws. uzgodnienia zjazdu z drogi powiatowej i nałożenia obowiązku wykonania organizacji ruchu 31.07.18r. - decyzja Wojewody Łódzkiego o komunalizacji działek sierpień 2018r. powzięta informacja o komunalizacji działek na które potrzebujemy tytuł prawny 20.08.18r. - wniosek do Starostwa, Wydz. Drogownictwa o tytuł prawny na skomunalizowane działki. 20.08.18r. - wniosek do Starostwa, Wydz. Nieruchomości o tytuł prawny na nieskomunalizowaną działkę 22.08.18r. - pismo ze Starostwa, Wydz. Nieruchomości o udostępnieniu nieruchomości 17.09.18r. - przesłanie przez Starostwo propozycji umowy użyczenia na skomunalizowane działki. - umowa w trakcie uzgodnień. 25.09.18r. - wykonanie projektu organizacji ruchu wraz z uzgodnieniami 04.10.18fv - złożony do Starostwa wniosek o pozwolenie na budowę 02.01.19r. Wata wpływu 11.01.19r.) - decyzja odmawiająca wydania pozwolenia na budowę i nakładająca obowiązek uzyskania pozwolenia wodno-prawnego WYDZIALORGA Biuro Rady Mia^.:> 7n\or7 ^s-ioo z»" : "' l ' l a c J a '.. - - ćyierz t ci U^HW-W 1 1 ^Wd) Urząd Mia^ta^Zgierza J //7 T\^V^Ć ]4 3 1 0 0 Plac Jana PawłaIT""r6 wwwumzzgierzpi fi ł faxf42)^14 31 14 95-100 Zgierz www miasto zgier/pi e-urzad@urrc.zgierz.pl
Odpowiadając na pytania Pana Radnego: 1. Prezydent Miasta Zgierza realizuje zapisy wynikające z Uchwały nr XXXVI M/300797 Rady Miasta Zgierza z dnia 6 listopada 1997r. w sprawie realizacji komunalnych inwestycji z udziałem właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Zgierza. Zgodnie z 5, p. 3 w/w uchwały, zakwalifikowanie inwestycji do planu A lub B odbywa się na podstawie wniosku inwestorskiego składanego przez Grupę Właścicieli. Informuje iż, na chwilę obecną nie wpłynął żaden wniosek grupy właścicieli, więc Radzie Miasta Zgierza nie został przedłożony wykaz inwestycji umieszczonych w Planie A, ani w Planie B. 2. Nie wzywaliśmy nikogo do dołożenia środków finansowych. Dla danej inwestycji, udział mieszkańców został ustalony na poziomie 30% kosztów całkowitych (suma kosztów dokumentacji i wykonawstwa), opracowanie operatu wodno-prawnego w tych kosztach nie było uwzględnione i może się przyczynić do wzrostu kosztów całkowitych. Zgodnie z 4, p. 3 w/w uchwały po zawarciu umowy z wykonawcą inwestycji, wartość udziału każdego właściciela w inwestycji zostanie zaktualizowana. 3. Umowy partycypacyjne z właścicielami nie przewidują oprocentowania wniesionych udziałów. Wniesione udziały stanowią dochody Miasta, które są przeznaczone na inwestycje. Należy nadmienić, iż wniesione udziały nie pokrywają w całości kosztów inwestycji. Miasto musi zabezpieczyć pozostałą kwotę, aby zrealizować inwestycję i jest na to przygotowane. 4. Prezydent Miasta Zgierza zawsze priorytetowo traktuje inwestycje z udziałem właścicieli nieruchomości. Grupy Właścicieli są na bieżąco informowane o przebiegu prac w formie informacji pisemnych, czy też w temacie stosownych spotkań.
Wydłużający się proces uzyskania pozwolenia na budowę utwardzenia ul. Orzechowej jest wynikiem skomplikowanego (w trakcie komunalizacji przez Wojewodę Łódzkiego, leżących w kompetencji różnych wydziałów) stanu prawnego działek w pasie drogi powiatowej oraz koniecznością wykonania dodatkowych projektów i uzgodnień. Zapewniam że, jak tylko dopełnione zostaną wymogi formalno-prawne, to zostanie wyłoniony wykonawca i rozpoczęty proces inwestycyjny, zakładamy działania w bieżącym roku.