Wykaz skrótów................................. 13 Wstęp..................................... 21 ROZDZIAŁ I. Ustrój samorządu zawodowego radców prawnych...... 33 1.1. Istota, podstawy prawne działania i zadania samorządu zawodowego radców prawnych............................ 33 1.2. Organy samorządu zawodowego radców prawnych.......... 52 1.3. Nadzór Ministra Sprawiedliwości nad działalnością organów samorządu zawodowego radców prawnych.............. 73 ROZDZIAŁ II. Uchwała jako forma działania organów samorządu zawodowego radców prawnych........................ 95 2.1. Problematyka prawnych form działania administracji......... 95 2.2. Akty normatywne wewnętrznie obowiązujące............ 104 2.3. Akty administracyjne......................... 116 2.4. Uchwały podejmowane w ramach wnętrza organizacyjnego samorządu.............................. 135 2.5. Uchwały regulujące stosunki cywilnoprawne............. 140 2.6. Opinie i inne akty współdziałania.................. 142 2.7. Akty nadzoru i kontroli....................... 152
6 ROZDZIAŁ III. Uchwały rady okręgowej izby radców prawnych..... 161 3.1. Akty administracyjne......................... 161 3.1.1. Uchwała w sprawie zawieszenia radcy prawnego w wykonywaniu czynności zawodowych na czas trwania postępowania w sprawie stwierdzenia trwałej niezdolności radcy prawnego do wykonywania zawodu oraz uchwała w sprawie stwierdzenia trwałej niezdolności radcy prawnego do wykonywania zawodu.............................. 161 3.1.2. Uchwała w sprawie wpisu na listę radców prawnych....... 174 3.1.3. Uchwała w sprawie skreślenia radcy prawnego z listy radców prawnych......................... 220 3.1.4. Uchwała w sprawie zawieszenia prawa do wykonywania zawodu radcy prawnego......................... 231 3.1.5. Uchwała w sprawie wpisu na listę aplikantów radcowskich... 243 3.1.6. Uchwała w sprawie skreślenia aplikanta radcowskiego z listy aplikantów radcowskich..................... 255 3.1.7. Uchwała w sprawie wpisu prawnika zagranicznego na listę prawników zagranicznych.................... 265 3.1.8. Uchwała w sprawie skreślenia prawnika zagranicznego z listy prawników zagranicznych.................... 275 3.1.9. Uchwała w sprawie wpisu prawnika zagranicznego na listę radców prawnych......................... 278 3.1.10. Uchwała w sprawie zwolnienia prawnika zagranicznego z testu umiejętności....................... 283 3.2. Uchwały podejmowane w ramach wnętrza organizacyjnego samorządu.............................. 286 3.2.1. Uchwała o uchwaleniu projektu budżetu OIRP oraz uchwała o utworzeniu funduszu celowego na prowadzenie działalności regulaminowej, uchwała w sprawie zasad (polityki) rachunkowości OIRP...................... 286 3.2.2. Uchwała w sprawie ustalenia liczby osób wchodzących w skład prezydium rady okręgowej izby radców prawnych oraz w sprawie wyboru prezydium rady okręgowej izby radców prawnych oraz uchwała w sprawie ustalenia liczby zastępców rzecznika dyscyplinarnego lub w sprawie zmiany ich liczby........ 288 3.2.3. Uchwała o powołaniu komisji stałych i zespołów problemowych.......................... 290 3.2.4. Uchwała w sprawie ustalenia zasad i wysokości wynagrodzenia ryczałtowego, przyznawanych diet i zwrotu kosztów....... 292
7 3.2.5. Uchwała o udzieleniu upoważnienia dla prezydium rady okręgowej izby radców prawnych do podejmowania uchwał dotyczących składek członkowskich, o których mowa w 10 ust. 1 3 uchwały w sprawie wysokości składki członkowskiej i składki ubezpieczeniowej, zasad ich uiszczania i podziału... 293 3.2.6. Uchwała w sprawie udzielenia pełnomocnictwa członkom prezydium rady okręgowej izby radców prawnych do zaciągania zobowiązań i składania oświadczeń woli............. 293 3.2.7. Uchwała w sprawie planu pracy na dany rok........... 294 3.2.8. Uchwała o podwyższeniu części składki członkowskiej dla Krajowej Rady Radców Prawnych................ 295 3.2.9. Uchwała o zwołaniu zebrania rejonowego i uchwała o zwołaniu zgromadzenia okręgowej izby radców prawnych......... 295 3.2.10. Uchwała o powołaniu okręgowej komisji wyborczej...... 297 3.2.11. Uchwała w sprawie wysokości wynagrodzenia ryczałtowego i diet oraz zasad zwrotu kosztów podróży i wydatków wizytatorów oraz uchwała w sprawie wynagrodzenia ryczałtowego przewodniczącego okręgowego zespołu wizytatorów i jego zastępcy................... 299 3.2.12. Uchwała w sprawie ustalenia listy wyznaczonych radców prawnych do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej i ich zastępców oraz uchwała w sprawie wskazywania radców prawnych udzielających nieodpłatnej pomocy prawnej cudzoziemcom.......................... 300 3.2.13. Uchwała w sprawie wystąpienia z wnioskiem o odwołanie członka rady okręgowej izby radców prawnych......... 305 3.2.14. Uchwała w sprawie rocznego planu szkolenia dla poszczególnych roczników aplikacji radcowskiej oraz uchwała zawierająca przepisy porządkowe odbywania zajęć przez aplikantów radcowskich..................... 306 3.2.15. Uchwała w sprawie wyznaczenia kierownika szkolenia, opiekunów poszczególnych roczników i grup oraz uchwała w sprawie ustalenia zasad ich wynagradzania.......... 308 3.2.16. Inne uchwały podejmowane w ramach prowadzenia aplikacji radcowskiej na podstawie przepisów regulaminu odbywania aplikacji radcowskiej....................... 308 3.2.17. Uchwała w sprawie przeniesienia wpisu radcy prawnego, aplikanta radcowskiego oraz prawnika zagranicznego i uchwała w sprawie usunięcia wpisu.................... 309 3.3. Uchwały regulujące stosunki cywilnoprawne............. 314
8 3.3.1. Uchwała w sprawie zwolnienia aplikanta radcowskiego od ponoszenia opłaty rocznej za aplikację w całości lub w części, uchwała w sprawie odroczenia płatności opłaty rocznej za aplikację, uchwała w sprawie rozłożenia na raty opłaty rocznej za aplikację............................ 314 3.3.2. Uchwała w sprawie zwolnienia radcy prawnego lub aplikanta radcowskiego z obowiązku uiszczania składki członkowskiej w sytuacji, gdy przebywa on na urlopie wychowawczym..... 321 3.3.3. Uchwała w sprawie umorzenia w całości lub w części należności z tytułu składki członkowskiej, uchwała w sprawie umorzenia zaległości z tytułu płatności składki, uchwała w sprawie odroczenia płatności składki członkowskiej, uchwała w sprawie rozłożenia na raty zaległości z tytułu płatności składki..... 322 3.3.4. Uchwała w sprawie zaciągnięcia zobowiązania przekraczającego zakres zwykłego zarządu..................... 326 3.4. Opinie................................ 327 3.5. Akty nadzoru w ramach sprawowania pieczy nad należytym wykonywaniem zawodu radcy prawnego............... 328 ROZDZIAŁ IV. Uchwały prezydium rady okręgowej izby radców prawnych.................................. 331 4.1. Uchwały podejmowane w ramach wnętrza organizacyjnego samorządu.............................. 331 4.1.1. Uchwała w sprawie struktury organizacyjnej, zasad zatrudnienia i wynagradzania pracowników biura rady okręgowej izby radców prawnych......................... 331 4.1.2. Uchwała w sprawie ustalenia wysokości wynagrodzenia ryczałtowego, przyznawanych diet i zwrotu kosztów w stosunku do osób, o których mowa w 14 ust. 1 pkt 2 8 regulaminu działalności samorządu radców prawnych i jego organów.... 332 4.1.3. Inne uchwały podejmowane na podstawie przepisów regulaminu odbywania aplikacji radcowskiej w ramach prowadzenia aplikacji radcowskiej............................ 332 4.2. Uchwały regulujące stosunki cywilnoprawne............. 333 ROZDZIAŁ V. Uchwały Krajowej Rady Radców Prawnych........ 335 5.1. Akty administracyjne wydawane w ramach postępowań odwoławczych prowadzonych na podstawie art. 60 pkt 6 u.r.p.... 335
9 5.1.1. Uchwała podejmowana w wyniku rozpatrzenia odwołania od uchwały w sprawie zawieszenia radcy prawnego w wykonywaniu czynności na czas trwania postępowania w sprawie stwierdzenia trwałej niezdolności radcy prawnego do wykonywania zawodu oraz uchwała w sprawie stwierdzenia trwałej niezdolności radcy prawnego do wykonywania zawodu............... 335 5.1.2. Uchwała podejmowana w wyniku rozpatrzenia odwołania od uchwały w sprawie zwolnienia prawnika zagranicznego z Unii Europejskiej, który posiada kwalifikacje do wykonywania zawodu radcy prawnego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z testu umiejętności................... 337 5.2. Akty normatywne wewnętrznie obowiązujące............ 337 5.3. Uchwała budżetowa......................... 346 5.4. Uchwały podejmowane w ramach wnętrza organizacyjnego samorządu.............................. 348 5.5. Uchwały regulujące stosunki cywilnoprawne............. 359 5.5.1. Uchwała w sprawie zaciągnięcia zobowiązania przekraczającego zakres zwykłego zarządu..................... 359 5.5.2. Uchwała w sprawie umorzenia należności z tytułu zaciągniętych zobowiązań............................ 360 5.6. Opinie i inne akty współdziałania.................. 361 5.7. Akty nadzoru............................. 364 ROZDZIAŁ VI. Uchwały Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych.................................. 365 6.1. Akty administracyjne......................... 365 6.2. Uchwały podejmowane w ramach wnętrza organizacyjnego samorządu.............................. 367 6.3. Uchwały regulujące stosunki cywilnoprawne............. 371 ROZDZIAŁ VII. Uchwały zgromadzenia okręgowej izby radców prawnych.................................. 373 7.1. Uchwała budżetowa okręgowej izby radców prawnych........ 373 7.2. Uchwały podejmowane w ramach wnętrza organizacyjnego samorządu.............................. 375 7.3. Akty nadzoru............................. 377 ROZDZIAŁ VIII. Uchwały Krajowego Zjazdu Radców Prawnych.... 379 8.1. Akty normatywne wewnętrznie obowiązujące określające zasady organizacji i działania samorządu zawodowego radców prawnych.. 379
10 8.2. Akty normatywne określające programy działania samorządu zawodowego radców prawnych................... 381 8.3. Akty normatywne określające zasady etyki.............. 383 8.4. Uchwały podejmowane w ramach wnętrza organizacyjnego samorządu.............................. 392 8.5. Akty współdziałania z Ministrem Sprawiedliwości w ramach realizowanego przez niego nadzoru................. 393 8.6. Akty nadzoru............................. 393 ROZDZIAŁ IX. Uchwały okręgowej komisji rewizyjnej.......... 395 9.1. Uchwały podejmowane w ramach wnętrza organizacyjnego samorządu.............................. 395 9.1.1. Uchwała w sprawie powołania eksperta............. 395 9.1.2. Uchwała w sprawie wystąpienia z wnioskiem o odwołanie członka okręgowej komisji rewizyjnej.............. 396 9.1.3. Uchwała w sprawie wystąpienia z wnioskiem do rady okręgowej izby radców prawnych o zwołanie nadzwyczajnego zgromadzenia okręgowej izby radców prawnych................ 396 9.2. Akty kontroli............................. 397 9.2.1. Uchwała zawierająca opinię w przedmiocie sprawozdania finansowego rady okręgowej izby radców prawnych....... 397 9.2.2. Uchwała zawierająca ustalenia, wnioski i zalecenia pokontrolne........................... 397 9.2.3. Uchwała w sprawie wystąpienia z wnioskiem o udzielenie przez członków prezydium rady okręgowej izby radców prawnych oraz pracowników biura rady okręgowej izby radców prawnych ustnych lub pisemnych wyjaśnień................ 398 ROZDZIAŁ X. Uchwały Wyższej Komisji Rewizyjnej........... 401 10.1. Uchwały podejmowane w ramach wnętrza organizacyjnego samorządu.............................. 401 10.1.1. Uchwała w sprawie powołania eksperta............ 401 10.1.2. Uchwała w sprawie wystąpienia z wnioskiem o odwołanie osób, o których mowa w 31 uchwały w sprawie zasad przeprowadzania wyborów.................... 402 10.1.3. Uchwała w sprawie wystąpienia z wnioskiem do Krajowej Rady Radców Prawnych o zwołanie Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu Radców Prawnych.............. 402 10.2. Akty kontroli............................ 403 10.2.1. Uchwała zawierająca opinię w zakresie sprawozdania finansowego Krajowej Rady Radców Prawnych......... 403
11 10.2.2. Uchwała zawierająca ustalenia, wnioski i zalecenia pokontrolne........................... 403 10.2.3. Uchwała w sprawie wystąpienia z wnioskiem o udzielenie przez członków Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych oraz pracowników biura Krajowej Rady Radców Prawnych ustnych lub pisemnych wyjaśnień..................... 404 Zakończenie................................. 407 BIBLIOGRAFIA.............................. 411