UCH X/459/2013 MJJ UCH z dnia 27 listopada 2013 r. w sprawie Miejskiego rogramu rofilaktyki i ozwiązywania roblemów lkoholowych i rzeciwdziałania arkomanii w uwałkach na 2014 rok i zmiany uchwały r X/474/05 ady Miejskiej w uwałkach z dnia 29 grudnia 2005 r. w sprawie przyjęcia trategii ozwiązywania roblemów połecznych Miasta uwałki na lata 2006-2015. a podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (z. U. z 2013 r. poz. 594 i poz. 645) w związku z art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (z. U. z 2013 r. poz. 595 i poz. 645), art. 17 ust. 1 pkt 1 i art. 19 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (z. U. z 2013 r. poz. 182 i poz. 509), art. 4 1 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (z. U. z 2012 r. poz. 1356) oraz na podstawie art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (z. U. z 2012 r. poz. 124) ada Miejska w uwałkach uchwala, co następuje: 1. rzyjmuje się Miejski rogram rofilaktyki i ozwiązywania roblemów lkoholowych i rzeciwdziałania arkomanii w uwałkach na 2014 rok określony w załączniku do niniejszej uchwały, stanowiący część trategii ozwiązywania roblemów połecznych Miasta uwałki na lata 2006-2015. 2. ałącznik nr 5 do uchwały r X/474/05 ady Miejskiej w uwałkach z dnia 29 grudnia 2005 r. w sprawie przyjęcia trategii ozwiązywania roblemów połecznych Miasta uwałki na lata 2006-2015 otrzymuje brzmienie zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały. 3. ykonanie uchwały powierza się rezydentowi Miasta uwałk. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. rzewodniczący ady Miejskiej w uwałkach ndrzej aweł Chuchnowski d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 1
ałącznik do Uchwały r X/459/2013 ady Miejskiejw uwałkach z dnia 27 listopada 2013 r. MJ GM FT Ą BMÓ HCH CM UCH 2014 TĘ odstawą prawną działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii są: - Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 roku wraz z późniejszymi zmianami (zwana dalej ustawą o wychowaniu w trzeźwości), - Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005 roku wraz z późniejszymi zmianami (zwana dalej ustawą o przeciwdziałaniu narkomanii), - Ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku wraz z późniejszymi zmianami, - rajowy rogram rzeciwdziałania arkomanii na lata 2011-2016, - arodowy rogram rofilaktyki i ozwiązywania roblemów lkoholowych na lata 2011 2015. rogram diagnozuje obszary problemowe, wyznacza cele oraz precyzuje zadania związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów uzależnień na terenie Miasta uwałki. obszarze działań z zakresu rozwiązywania problemów alkoholowych Miasto uwałki należy do gólnopolskiej ieci Gmin iodących. rogram uwzględnia doświadczenia zdobyte w latach 1997-2013 oraz wyniki badań ankietowych pn. iagnozy uzależnień od środków psychoaktywnych i występowania przemocy w opinii nauczycieli, pedagogów i rodziców uczniów miasta uwałki, iagnozy środków psychoaktywnych i występowania przemocy wśród dorosłych mieszkańców uwałk, iagnozy spożywania alkoholu, środków psychoaktywnych i występowania aktów przemocy wśród uczniów szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych w uwałkach przeprowadzonych w listopadzie 2010 r. przez korporację badawczą TT z rocławia. d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 1
o opracowania niniejszego rogramu posłużyły również materiały: - wydane przez aństwową gencję ozwiązywania roblemów lkoholowych ekomendacje do realizowania i finansowania gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w 2012 roku, - wyniki z ogólnopolskiego badania ankietowego realizowanego w 2011 r. w ramach uropejskiego rogramu Badań nkietowych w zkołach (), - wnioski z z 2008 r. zory konsumpcji alkoholu w olsce, - raport Ministerstwa racy i olityki połecznej z 2008 r. rzywdzenie dzieci w olsce, - raport nstytutu sychiatrii i eurologii w arszawie z 2009 r. pn. Monitorowanie zachowań ryzykownych młodzieży. Badania ankietowa, - sprawozdanie z działalności omendanta Miejskiego olicji w uwałkach o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego za 2012 r., - założenia arodowego rogramu rofilaktyki i ozwiązywania roblemów lkoholowych na lata 2011 2015, - wyniki badań z 2013 r. pn. Badanie dostępności sprzedaży alkoholu nieletnim wraz z kampanią informacyjną. iniejszy program uwzględnia także opinie i wnioski organizacji społecznych, instytucji oraz osób zajmujących się zawodowo profilaktyką i przeciwdziałaniem uzależnieniom oraz problematyką przeciwdziałania przemocy w rodzinie. d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 2
ykaz niektórych skrótów użytych w programie: C - Centrum ntegracji połecznej, C - Centrum ozwiązywania roblemów połecznych w arszawie, - orosłe zieci lkoholików, - zba ytrzeźwień w uwałkach, B - rajowe Biuro ds. rzeciwdziałania arkomanii w arszawie, M - omenda Miejska olicji w uwałkach, MC - Miejskie Centrum nterwencji ryzysowej w uwałkach, M - Miejska omisja ozwiązywania roblemów lkoholowych w uwałkach, M - Miejski środek omocy połecznej w uwałkach, G - rganizacje pozarządowe oraz kościelne osoby prawne i prowadzone przez nie jednostki organizacyjne, - aństwowa gencja ozwiązywania roblemów lkoholowych w arszawie, - - oradnia sychologiczno - edagogiczna w uwałkach, - egionalny środek olityki połecznej w Białymstoku, M - traż Miejska w uwałkach, UM - Urząd Miejski w uwałkach, - ydział światy, ychowania i portu Urzędu Miejskiego w uwałkach, - ydział praw połecznych Urzędu Miejskiego w uwałkach, - pecjalistyczny sychiatryczny amodzielny ubliczny akład pieki drowotnej w uwałkach, Filar - uwalskie towarzyszenie lub bstynentów Filar w uwałkach, ybór - uwalskie towarzyszenie ybór w uwałkach, - zespoły szkół w uwałkach, zakłady opieki zdrowotnej w uwałkach. d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 3
. G BMÓ UŻŃ CH GŻŃ CCH MŚC U tan problemów alkoholowych i narkotykowych występujących na terenie Miasta uwałk w latach 2010 2012 1. ystrybucja alkoholu 1.1 2012 r. wydano łącznie 229 zezwoleń uprawniających do sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Miasta uwałki: iczba wydanych zezwoleń w poszczególnych kategoriach w latach 2010-2012 ok (ilość punktów) ategoria 2010 2011 2012 do 4,5% zawartości 104 102 99 alkoholu oraz piwo powyżej 4,5% do 18% 62 74 67 zawartości alkoholu powyżej 18% zawartości 58 74 63 alkoholu ącznie 224 250 229 ródło: Urząd Miejskiw uwałkach. 1.2 2012 r. na terenie Miasta uwałki funkcjonowało ogółem 206 punktów sprzedaży napojów alkoholowych, w tym 142 w detalu i 64 w gastronomii. stosunku do lat 2011 i 2010 nastąpił spadek ogólnej liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych. astąpił również spadek liczby sklepów, zaś liczba lokali gastronomicznych sprzedających napoje alkoholowe wzrosła o jeden punkt. iczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych w Mieście uwałki ata iczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych ogółem klepy lokale gastronomiczne 2010 217 150 67 2011 209 146 63 2012 206 142 64 ródło: Urząd Miejskiw uwałkach d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 4
2. aruszanie prawa i porządku publicznego w związku z nadużywaniem alkoholu i używaniem narkotyków 2.1. omenda Miejska olicji w uwałkach w 2012 r., w związku z realizacją zadań wynikających z realizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, podjęła interwencje w następujących obszarach: akaz spożywania alkoholu w miejscach publicznych 434 interwencji, 262 osób ukaranych mandatami. nterwencje olicji w związku ze spożywaniem alkoholu w miejscach publicznych ródło: omenda Miejska olicji w uwałkach akaz sprzedaży i podawania alkoholu osobom nieletnim nie było takiego postępowania (podobnie jak w latach 2010 i 2011). rzestępstwa drogowe kierowanie pojazdów pod wpływem alkoholu: zatrzymani nietrzeźwi kierujący 254 osób, - zatrzymani za kierowanie pojazdem po użyciu alkoholu 78 osób, - zatrzymanie 236 praw jazdy za kierowanie w stanie nietrzeźwości i po użyciu alkoholu. rzestępstwa drogowe kierowanie po spożyciu alkoholu 2010 r. 2011 r. 2012 rzestępstwa drogowe 490 622 568 ródło: omenda Miejska olicji w uwałkach 2012 r. odnotowano znaczny spadek przestępstw drogowych z udziałem osób nietrzeźwych w stosunku do 2011 r. d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 5
2.2. 2012 r. omenda Miejska olicji w uwałkach wszczęła ogółem 168 przestępstw naruszających przepisy ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii. rzestępstwa naruszające przepisy ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii w latach 2010 2012 ródło: omenda Miejska olicji w uwałkach 2.3. olicja w 2012 r. założyła 195 iebieskich art. Udzielono 21 odpowiedzi na listy przesyłane drogą e-mailową na skrzynkę stop.przemocy@suwalki.policja.gov.pl, jak też w kontakcie indywidualnym z koordynatorem 148 porad. iebieskim okoju w 2012 r. odbyło się 20 przesłuchań dzieci uwikłanych w przemoc w trybie posiedzeniowym, poddano 61 osób diagnozie biegłego psychologa w tym 25 osób nieletnich. rocedura wszczęcia iebieskiej arty przez olicję w uwałkach ata 2010 r. 2011 r. 2012 rocedura iebieskiej arty 372 350 195 ródło: omenda Miejska olicji w uwałkach Tabela pokazuje znaczący spadek wszczęcia procedury iebieskiej arty w odniesieniu do lat ubiegłych spowodowane zmniejszeniem ilości interwencji przeprowadzonych w związku z przemocą w rodzinie. skazuje to również na zwiększoną skuteczność służb zaangażowanych w przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, w ramach procedury iebieskiej arty opartej na zasadzie interdyscyplinarności tych służb. d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 6
2.4. 2012 r. funkcjonariusze traży Miejskiej w uwałkach podjęli 610 interwencji dotyczących naruszania zakazu spożywania alkoholu w miejscach publicznych, pouczyli 422 osoby, nałożyli 173 mandaty karne oraz skierowali 13 wniosków o ukaranie do ądu Grodzkiego w uwałkach. o miejsca zamieszkania oraz do zby ytrzeźwień i placówek służby zdrowia dowieziono łącznie 115 osób nietrzeźwych. nterwencje traży Miejskiej w uwałkach w związku z naruszaniem zakazu spożywania alkoholu w miejscach publicznych ata nterwencje ouczenia Mandaty nioski do ądu rzewóz osób nietrzeźwych do, miejsca zamieszkania, służby zdrowia 2010 r. 330 300 27 3 111 2011 r. 404 284 113 7 121 2012 r. 610 422 173 13 115 ródło: traż Miejska w uwałkach owyższa tabela wskazuje, że w 2012 r. nastąpił znaczny wzrost interwencji, pouczeń, mandatów, wniosków kierowanych do sądu w stosunku do lat ubiegłych, nieznacznie zaś spadła ilość osób przewożonych do zby ytrzeźwień. spólnie z przedstawicielami Miejskiej omisji ozwiązywania roblemów lkoholowych traż Miejska przeprowadziła 12 kontroli w 51 placówkach handlowych podających/sprzedających alkohol oraz 10 oględzin w 14 placówkach. 2.5. 2012 roku w zbie ytrzeźwień w uwałkach odnotowano ogółem 2438 pobytów osób nietrzeźwych. 2101 osób (więcej o 55 osób niż w 2011 r.) to mieszkańcy uwałk. koło jednej trzeciej pobytów w zbie to wielokrotne pobyty tych samych nietrzeźwych, bezdomnych osób. iczba osób nietrzeźwych w zbie ytrzeźwień w uwałkach ata iczba osób nietrzeźwych ogółem mężczyźni kobiety nieletni 2010 2423 2275 138 10 2011 2362 2221 132 9 2012 2438 2307 127 4 ródło: zba ytrzeźwieńw uwałkach stosunku do roku 2011 o 76 wzrosła liczba osób nietrzeźwych w zbie ytrzeźwień w uwałkach. iczba nietrzeźwych kobiet i nieletnich przebywających w zbie spadła a wzrosła liczba nietrzeźwych mężczyzn d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 7
3. Mieszkańcy uwałk objęci niektórymi działaniami terapeutycznymi 3.1. oradni eczenia Uzależnienia od ubstancji sychoaktywnych przy w uwałkach w 2012 r. leczyło się 155 pacjentów, w tym 90 uzależnionych od narkotyków (z tego 37 nieletnich) i 65 osób współuzależnionych, udzielono 1324 porady, wystawiono 26 skierowań do ośrodków stacjonarnych i na oddziały detoksykacyjne. iczba osób leczących się w oradni eczenia Uzależnienia od ubstancji sychoaktywnych ata 2010 2011 2012 uzależnionych od narkotyków, w 105 95 90 tym: iczba pacjentów nieletnich 23 17 37 współuzależnionych 79 70 65 gółem: 184 165 155 lość udzielonych porad 1546 1237 1324 lość wystawionych skierowań 47 9 26 ródło: oradnia eczenia Uzależnieniaod ubstancji sychoaktywnychprzy Jak wynika z zestawienia, liczba pacjentów leczących się w oradni eczenia Uzależnienia od ubstancji sychoaktywnych z każdym rokiem spada, znacząco zaś wzrosła liczba uzależnionych osób nieletnich, udzielonych porad i wystawionych skierowań do ośrodków stacjonarnych i na oddziały detoksykacyjne. o końca 2012 roku w oradni zarejestrowanych były 1623 osób, w tym 799 osoby uzależnione i 824 osób współuzależnionych. d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 8
ystematycznie wzrasta liczba osób korzystających z pomocy oradni eczenia Uzależnienia od ubstancji sychoaktywnych przy w uwałkach, przy czym liczba osób współuzależnionych każdego roku jest wyższa od liczby osób uzależnionych. śród prowadzonych przez oradnię działań z zakresu profilaktyki wymienić należy: spotkania edukacyjne z uczniami szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych dotyczące zagrożeń wynikających z używania substancji psychoaktywnych, spotkania edukacyjne z rodzicami uczniów szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych dotyczące zagrożeń wynikających z używania substancji psychoaktywnych współpracę z pedagogami i psychologami szkolnymi udostępnienie materiałów edukacyjnych młodzieży i ich rodzicom, szkołom oraz innym instytucjom audycje radiowe o tematyce uzależnień. rzeprowadzona przez oradnię w 2012 r. analiza skali i ilości substancji psychoaktywnych przyjmowanych przez zgłaszających się pacjentów, wykazuje tendencję wzrostową w zażywaniu kanabinolli (marihuana, haszysz) oraz uzależnienia mieszane (marihuana, alkohol, dopalacze, amfetamina itp.). a tym samym poziomie w stosunku do lat poprzednich utrzymuje się liczba osób zgłaszająca się z uzależnieniem od opiatów (heroiny). ystematycznie zwiększa się ilość osób zgłaszających się z problemem uzależnienia od hazardu. 3.2. 2012 r. na ddział eczenia Uzależnień i aburzeń mocjonalnych przyjęto 977 pacjentów z czego 248 na ododdział Terapii Uzależnienia od lkoholu oraz 729 na ododdział etoksykacji. iczba pacjentów przyjętych na ddział eczenia Uzależnień i aburzeń mocjonalnych w uwałkach większona liczba pacjentów ddziału jest związana ze zwiększeniem dostępu do terapii. uże znaczenie ma także wzrost wiedzy i przekonanie o skuteczności d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 9
leczenia choroby alkoholowej dzięki czemu na ddział trafiają pacjenci z mniej zaawansowaną chorobą i przez to wymagający krótszego hospitalizowania. 3.3. 2012 r. oradnia Terapii Uzależnienia i spółuzależnienia od lkoholu odnotowała spadek liczby osób uzależnionych i liczby osób współuzależnionych. iczba pacjentów zarejestrowanych w oradni Terapii Uzależnienia i spółuzależnienia od lkoholu ok acjenci 2010 r. 2011 r. 2012 Uzależnieni 797 753 650 spółuzależnieni 210 290 223 ącznie 1007 1043 873 ródło: oradnia Terapii Uzależnienia i spółuzależnienia od lkoholu w uwałkach oradni w 2012 r. znacząco zmniejszyła się liczba zarejestrowanych osób uzależnionych i współuzależnionych ponieważ wielu uzależnionych pacjentów trafiło bezpośrednio do leczenia szpitalnego i nie korzystało z usług oradni.. 3.4. 2012 r. w ziennym ddziale Terapii Uzależnienia od lkoholu leczenie podjęło 116 pacjentów uzależnionych od alkoholu, w tym 12 kobiet. iczba pacjentów, którzy podjęli leczenie w ziennym ddziale Terapii Uzależnienia od lkoholu iczba pacjentów, którzy podjęli leczenie 2010 r. 2011 r. 2012 97 106 116 ródło: zienny ddział Terapii Uzależnienia od lkoholu w uwałkach 2012 roku wzrosła liczba osób podejmujących leczenie odwykowe na oddziale dziennym. edług opinii pracowników ddziału pacjenci korzystający z ddziału twierdzą, że nie mogą się leczyć, bo muszą pracować, boją się też utraty pracy ze względu na zbyt długie zwolnienia lekarskie. 3.5. o Miejskiej omisji ozwiązywania roblemów lkoholowych wpłynęło w 2012 r. 139 wniosków o wszczęcie procedury zobowiązania do leczenia odwykowego. ane liczbowe dotyczące postępowań prowadzonych przez M w uwałkach 2010 2011 2012 iczba nowych wniosków, które wpłynęły do M 191 137 139 iczba wniosków skierowanych do sądu 139 155 116 iczba spraw umorzonych 87 63 62 ródło: Miejska omisja ozwiązywaniaroblemów lkoholowychw uwałkach d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 10
2012 r. liczba nowych wniosków o wszczęcie procedury zobowiązania do leczenia odwykowego utrzymała się na poziomie roku 2011. mniejszyła się znacząca liczba wniosków skierowanych do sądu o zobowiązanie do leczenia odwykowego - osoby, wobec których wszczęto postępowanie o zobowiązanie do leczenia odwykowego zostały skutecznie zmotywowane i podjęły leczenie bez konieczności kierowania wniosków do sądu d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 11
4. asoby lokalne umożliwiające prowadzenie działalności profilaktycznej i naprawczej w uwałkach ą to następujące jednostki: 1) Miejska omisja ozwiązywania roblemów lkoholowych w uwałkach, 2) pecjalistyczny sychiatryczny amodzielny ubliczny akład pieki drowotnej w uwałkach, w tym: - oradnia Terapii Uzależnienia i spółuzależnienia od lkoholu, - ddział eczenia Uzależnień i aburzeń mocjonalnych, - oradnia eczenia Uzależnień od ubstancji sychoaktywnych. 3) ddział zienny Terapii Uzależnienia od lkoholu, 4) arafia ajświętszego erca ana Jezusa - Centrum nterwencji ryzysowej, 5) Miejski środek omocy połecznej, w tym: - Miejskie Centrum nterwencji ryzysowej, w tym całodobowy hostel dla 13 osób doświadczających przemocy w rodzinie, - poradnictwo prawne i psychologiczne z zakresu przeciwdziałania przemocy, - grupy wsparcia dla osób doświadczających przemocy, - zajęcia rekreacyjno-ruchowe dla dzieci i młodzieży. 6) uwalskie towarzyszenie ybór, 7) uwalskie towarzyszenie lub bstynentów Filar, 8) Centrum ktywności połecznej ryzmat, 9) oradnia sychologiczno edagogiczna, 10) Towarzystwo rzyjaciół zieci ddział kręgowy w uwałkach, 11) Fundacja MTU, 12) towarzyszenie ktywności połeczno rtystycznej ie o rodze 13) Grupy i.-, 14) omenda Miejska olicji w uwałkach, 15) traż Miejska w uwałkach, 16) zba ytrzeźwień w uwałkach, 17) ądy, kuratorzy sądowi, 18) rokuratura ejonowa w uwałkach, 19) Świetlice środowiskowe prowadzone przez: - arafię zymskokatolicką św. leksandra, - Fundację ozwoju nicjatyw połecznych - gromadzenie ióstr Świętej Teresy od zieciątka Jezus, - połeczną rganizację rzyjaciół zieci rzystań, - półdzielnię ocjalną erspektywa, - TUM św. Jana Bosko, 20) rzedszkola, szkoły, placówki oświatowe i opiekuńczo wychowawcze, 21) okalne, regionalne i krajowe mass media, 22) arafia zymskokatolicka pw. św. azimierza 24) rólewicza w uwałkach. 23) uwalska półdzielnia Mieszkaniowa d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 12
. B BM a podstawie przeprowadzonych w uwałkach badań ankietowych, badań ogólnopolskich, danych statystycznych oraz wiedzy i doświadczeń zdobytych w trakcie realizacji rogramu w 2012 roku i latach poprzednich można zdiagnozować następujące obszary problemowe: B BM bszar problemowy nr 1: adużywanie napojów alkoholowych przez osoby dorosłe, co powoduje szkody zdrowotne, zaburzenia życia rodzinnego oraz naruszenia prawa i porządku publicznego. naliza problemu: znacząca liczba kobiet regularnie używających alkoholu i uzależnionych od alkoholu, utrudniony dostęp do leczenia dla osób uzależnionych pracujących zawodowo ze względu na obawę utraty pracy, nietrzeźwość kierowców pomimo spadku liczby stwierdzonych przestępstw drogowych wynikających z prowadzenia pojazdów po spożyciu alkoholu, nadal na suwalskich drogach porusza się duża liczba nietrzeźwych kierowców. bszar problemowy nr 2: pożywanie napojów alkoholowych przez dzieci i młodzież. naliza problemu: znacząca liczba uczniów w wieku l5-17 lat należy do grona konsumentów alkoholu, zaobserwowano spadek spożycia alkoholu wśród uczniów młodszych oraz stabilizację w grupie młodzieży starszej, znacząca liczba pijących alkohol dziewcząt i młodych kobiet tendencja zmierzająca do zrównania wskaźników osiąganych przez chłopców, młodzi ludzie nie mają problemu z omijaniem zakazu sprzedaży alkoholu osobom niepełnoletnim, konsumpcja alkoholu przez polską młodzież kształtuje się na średnim poziomie w porównaniu z resztą uropy, używanie alkoholu przez młodocianych wiąże się między innymi z obniżeniem wieku inicjacji seksualnej, niechcianymi ciążami i ryzykiem zarażenia wirusem HV, wzrost przyzwolenia dorosłych na spożywanie alkoholu przez osoby niepełnoletnie. d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 13
bszar problemowy nr 3: owiększający się problem narkomanii i innych uzależnień. naliza problemu: wzrost liczby nieletnich uzależnionych od narkotyków leczących się w oradni eczenia Uzależnień od ubstancji sychoaktywnych, wzrost liczby osób zażywających kanabinolii oraz uzależnionych od substancji psychoaktywnych mieszanych, głównymi powodami zażywania narkotyków przez młodzież jest chęć dobrej zabawy, namowy kolegów, ciekawość oraz problemy, zakup dopalaczy i narkotyków przez nternet. bszar problemowy nr 4: ystępowanie zjawiska przemocy w rodzinie oraz przemocy rówieśniczej. naliza problemu: bardzo duża liczba osób korzystających z poradnictwa prawno-psychologicznego, zwiększające się zainteresowanie uczestnictwem w grupach korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie (źródło: sprawozdanie uwalskiego towarzyszenia ybór za 2012 r.), 73% badanej młodzieży miało kontakt z przemocą w szkole*, 10% młodzieży występowało jako sprawcy przemocy, 67% było świadkami przemocy*, 51% młodzieży odczuwała przemoc fizyczną, 49% przemoc psychiczną*, 45% badanej młodzieży twierdzi, że najczęściej z przemocą można spotkać się na podwórku*, *(źródło: iagnoza spożywania alkoholu, środków psychoaktywnych oraz występowania zjawiska przemocy wśród uczniów szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnychw uwałkach retendent korporacja badawcza, listopad 2010). bszar problemowy nr 5: ielegalny handel alkoholem i narkotykami. naliza problemu: niska skuteczność organów ścigania*, co 4. Mieszkaniec uwałk zna miejsca nielegalnego handlu alkoholem, a co 20. zna miejsca handlu narkotykami*, nie przestrzeganie zakazu sprzedaży alkoholu osobom do 18 r. ż.** *(źródło: iagnoza spożywania alkoholu, środków psychoaktywnych oraz występowania zjawiska przemocy wśród uczniów szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnychw uwałkach retendent korporacja badawcza listopad 2010). **(źródło: wyniki badań z 2013 r. pn. Badanie dostępności sprzedaży alkoholu nieletnim wraz z kampanią informacyjną ). d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 14
. C GÓ GMU rezentowany rogram zakłada długofalowe, wielostronne i skoordynowane oddziaływania, których głównym celem jest zmniejszenie rozmiarów aktualnie występujących problemów oraz zapobieganie powstawaniu nowych problemów. V. C CGÓ Cele szczegółowe 1. graniczanie rozmiarów szkód zdrowotnych spowodowanych nadużywaniem napojów alkoholowych i zażywaniem środków psychoaktywnych. 2. graniczanie rozmiarów zaburzeń życia rodzinnego i społecznego spowodowanych nadużywaniem alkoholu, zażywaniem narkotyków oraz przemocą w rodzinie. 3. apobieganie spożywaniu napojów alkoholowych oraz innych środków psychoaktywnych ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży. 4. mniejszanie rozmiarów naruszeń prawa na rynku napojów alkoholowych. 5. spomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów uzależnień oraz przemocy w rodzinie. d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 15
V. GMU Cel szczegółowy 1 graniczanie rozmiarów szkód zdrowotnych spowodowanych nadużywaniem napojów alkoholowych i zażywaniem środków psychoaktywnych 1.1 ofinansowanie szkoleń terapeutów w ramach podnoszenia - liczba szkoleń, - sprawozdania, kwalifikacji zawodowych pracowników lecznictwa - liczba odwykowego (ustawa o wychowaniu w trzeźwości i ustawa przeszkolonych o przeciwdziałaniunarkomanii). specjalistów, 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 ofinansowanie prowadzenia grup wsparcia oraz maratonów dla osób uzależnionych od środków psychoaktywnych (ustawa o wychowaniu w trzeźwościi ustawa o przeciwdziałaniunarkomanii). spieranie programów w zakresie reintegracji społecznej i terapeutycznych dla osób uzależnionych z utrwaloną abstynencją (ustawa o wychowaniu w trzeźwości). ofinansowanie utworzenia i działalności Centrum ntegracji połecznej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego lub po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej (ustawa o wychowaniu w trzeźwościi ustawa o przeciwdziałaniunarkomanii). sparcie w zakresie leczenia i rehabilitacji osób uzależnionych(ustawa o wychowaniu w trzeźwości). sparcie placówek służby zdrowia i stowarzyszeń w zakresie leczenia i rehabilitacji osób uzależnionych (ustawa o wychowaniu w trzeźwościi ustawa o przeciwdziałaniunarkomanii). - liczba uczestników, - liczba zajęć, - liczba godzin, - liczba uczestników, - liczba zajęć, - liczba godzin, - liczba C - liczba uczestników C Ó - dokumentacja, G, - dokumentacja G, - dokumentacja G - liczba uczestników, - liczba zajęć, - dokumentacja G, - liczba godzin, T - wartość w zł - dokumentacja,, G, Ó d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 16
1.7 1.8 1.9 1.10 rowadzenie działań zmierzających do zmotywowania osoby nadużywającej alkoholu do ograniczenia jego spożycia lub, gdy jest to konieczne, podjęcia przez nią leczenia odwykowego (ustawa o wychowaniu w trzeźwości). ierowanie na badanie specjalistyczne w celu wydania opinii psychologiczno-psychiatrycznej(ustawa o wychowaniu w trzeźwości). ierowanie wniosków do ądu ejonowego o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego (ustawa o wychowaniu w trzeźwości). sparcie oradni Uzależnienia i spółuzależnienia od ubstancji sychoaktywnych w uwałkach w zakresie działalności profilaktycznej oraz leczenia osób uzależnionych i współuzależnionych w tym zakup testów na obecność narkotyków (ustawa o przeciwdziałaniunarkomanii). - protokoły z posiedzeń komisji - protokoły z posiedzeń - prowadzona dokumentacja - protokoły z posiedzeń - prowadzona dokumentacja - prowadzona dokumentacja, - sprawozdania Ó Ó - liczba posiedzeń podzespołu Mds. leczenia odwykowego, - liczba wniosków wpływających do Mo wszczęcie postępowania, -liczba spraw umorzonych w związku ze zmotywowaniem przez komisję do podjęcia leczenia - liczba osób skierowanych na badania, - liczba wydanych opinii - liczba skierowanych do sądu wniosków - liczba wspartych projektów, - wartość udzielonychdotacji, - liczba odbiorców, - liczba zakupionych testów T M M, specjaliśc i biegli sądowi M, M, zacunkowa kwota przeznaczona na realizację zadań celu 1: 150.000 zł d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 17
Cel szczegółowy 2 graniczanie rozmiarów zaburzeń życia rodzinnego i społecznego spowodowanych nadużywaniem alkoholu, zażywaniem narkotyków oraz przemocą w rodzinie 2.1 ofinansowanie zajęć terapeutycznych i grup wsparcia dla osób współuzależnionych(ustawa o wychowaniu w trzeźwości). 2.2 ofinansowanie zajęć terapeutycznych dla orosłych zieci lkoholików- (ustawa o wychowaniu w trzeźwości). 2.3 spieranie i dofinansowanie bieżącej działalności placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży z rodzin patologicznych, w których realizowany jest program socjoterapeutycznylub psychoedukacyjnylub psychoprofilaktycznylub działania animacyjne. tandardy, które muszą być spełnione przy prowadzeniu zajęć określone są w załączniku do niniejszego rogramu (ustawa o wychowaniu w trzeźwości i ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii). 2.4 ofinansowanie dziecięcych i młodzieżowych grup psychoedukacyjnych i socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym.tandardy, które muszą być spełnione przy prowadzeniu zajęć socjoterapeutycznych, określone są w załączniku do niniejszego rogramu (ustawa o wychowaniu w trzeźwości). 2.5 spieranie działalności punktów poradnictwa psychologiczno prawnego, socjalnego, zawodowego i rodzinnego oraz ośrodków interwencji kryzysowej (ustawa o wychowaniu w trzeźwości). 2.6 ofinansowanie działalności Miejskiego Centrum nterwencji ryzysowej- MC (ustawa o wychowaniu w trzeźwości). 2.7 spieranie działań służących pogłębianiu więzi w rodzinie z problemem alkoholowym, np. poprzez dofinansowanie rodzinnych obozów terapeutycznych, półkolonii, pikników rodzinnych, pielgrzymek trzeźwościowych, ni odzin itp. (ustawa o wychowaniu w trzeźwości). - liczba uczestników, - liczba zajęć, - liczba godzin - liczba uczestników, - liczba zajęć, - liczba godzin - liczba dofinansowanych świetlic, - liczba uczęszczających dzieci - liczba funkcjonujących grup, - liczba uczęszczających dzieci - liczba udzielonych porad, - liczba klientów - liczba udzielonych porad, - liczba klientów - liczba zrealizowanych projektów, - liczba uczestników Ó Ó T G,, G,, G, G, G, M, M,, G, M d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 18
2.8 ofinansowanie realizacji programów ochrony ofiar przemocy w rodzinie (ustawa o wychowaniu w trzeźwości). 2.9 rowadzenie zajęć korekcyjno edukacyjnychdla sprawców przemocy w rodzinie (ustawa o wychowaniu w trzeźwości). 2.10 Finansowanie i dofinansowanie udziału w szkoleniach, kursach specjalistycznych, naradach, konferencjach, warsztatach, seminariach przedstawicieli różnych grup społecznych i zawodowych zwłaszcza w zakresie: interdyscyplinarnej pomocy dziecku i rodzinie z problemem przemocy i uzależnień, trzeźwości kierowców, rozwiązywania lokalnych problemów alkoholowych, narkomanii i używania tzw. dopalaczy oraz przemocy (ustawa o wychowaniu w trzeźwości,ustawa o przeciwdziałaniunarkomanii). 2.11 akup i rozpowszechnianie materiałów promocyjnych i informatorów dotyczących działalności Miejskiej omisji ozwiązywania roblemów lkoholowych (ustawa o wychowaniu w trzeźwości). 2.12 rowadzenie lkoholowego Telefonu aufania w zbie ytrzeźwień (ustawa o wychowaniu w trzeźwości). 2.13 osiedzenia zespołu interdyscyplinarnego,tworzenie grup roboczych w celu rozwiązania problemów związanych z wystąpieniem przemocy w rodzinie (ustawa o wychowaniu w trzeźwości). 2.14 Finansowanie działalności unktu onsultacyjnego przy ul. ościuszki 71 (ustawa o wychowaniu w trzeźwości i ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii). 2.15 rowadzenie strony internetowej Miejskiej omisji ozwiązywania roblemów lkoholowych w uwałkach (ustawa o wychowaniu w trzeźwościi ustawa o przeciwdziałaniunarkomanii). 2.16 sparcie działalności szkolnych klubów mediatorów w zakresie zapobiegania przemocy (ustawa o wychowaniu w trzeźwości i ustawa o przeciwdziałaniunarkomanii). zacunkowa kwota przeznaczona na realizację zadań celu 2: 800.000 zł - liczba udzielonych porad, - liczba uczestników, - liczba godzin zajęć - liczba godzin, - liczba uczestników - liczba szkoleń/ kursów/ konferencji narad/ seminariów/ warsztatów, - liczba odbiorców - liczba zakupionych materiałów - liczba udzielonych porad - liczba posiedzeń zespołów i grup roboczych - liczba udzielonych porad, - liczba godzin - liczba zamieszczonych informacji, - liczba odbiorców - liczba godzin, - liczba uczestników Ó Ó, - dokumenty finansowe, - protokoły T G, M, G, M,,, G M, - dokumentacja finansowa G - dokumentacja finansowa - sprawozdania szkoły i inne placówki oświatowe i opiekuńczo-w ychowawcze d: 26BB9104-4214-46C-B6BB-484CC6BF08. odpisany trona 19