PROJEKT stan na dzień 19.11.2008 OBWIESZCZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI z dnia... 2008 r. w sprawie ogłoszenia przejść granicznych, rodzaju ruchu dozwolonego przez te przejścia oraz czasu ich otwarcia 1. Na podstawie art. 16 ust. 4 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej (Dz. U. z 2005 r. Nr 226, poz. 1944, 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 140, poz. 982 oraz z 2008 r. Nr 195, poz. 1199) ogłasza się w załączniku do obwieszczenia wykaz przejść granicznych, rodzaj ruchu dozwolonego przez te przejścia oraz czas ich otwarcia. 2. Załącznik zawiera wykaz ogłoszonych przejść granicznych, rodzaj ruchu dozwolonego przez te przejścia oraz czas ich otwarcia, według stanu na dzień 4 listopada 2008 r. 3. Traci moc Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 listopada 1999 r. w sprawie ogłoszenia przejść granicznych, rodzaju ruchu dozwolonego przez te przejścia oraz czasu ich otwarcia (M.P. Nr 37, poz. 568). 4. Obwieszczenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.
ZAŁĄCZNIK do obwieszczenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia.. (poz. ) PRZEJŚCIA GRANICZNE, RODZAJ RUCHU DOZWOLONEGO PRZEZ TE PRZEJŚCIA ORAZ CZAS ICH OTWARCIA 1. Użyte w niniejszym wykazie określenia oznaczają: 1) przejścia graniczne ogólnodostępne - przejścia graniczne przeznaczone do przekraczania granicy państwowej na podstawie paszportów oraz innych dokumentów uprawniających do jej przekraczania, utworzone na podstawie porozumień i umów międzynarodowych zawartych przez Rzeczpospolitą Polską i obowiązujących w stosunkach z: a) Republiką Białoruś, na podstawie Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Białoruś w sprawie przejść granicznych, sporządzonej w Warszawie dnia 24 kwietnia 1992 r. (M.P. z 2003 r. Nr 37, poz. 518 oraz z 2005 r. Nr 50, poz. 689), b) Ukrainą, na podstawie Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Ukrainy w sprawie przejść granicznych, sporządzonej w Warszawie dnia 18 maja 1992 r. (M.P. z 2003 r. Nr 37, poz. 530), c) Federacją Rosyjską, na podstawie Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Federacji Rosyjskiej w sprawie przejść granicznych, sporządzonej w Moskwie dnia 22 maja 1992 r. (M.P. z 2003 r. Nr 37, poz. 528) oraz w odniesieniu do morskich i lotniczych przejść granicznych utworzone na podstawie: a) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 czerwca 2001 r. w sprawie ustalenia morskich i stałych lotniczych przejść granicznych oraz rodzaju ruchu dozwolonego przez te przejścia (Dz. U. Nr 62, poz. 632, z późn. zm. 1) ), b) rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 grudnia 2005 r. w sprawie ustalenia dodatkowych lotniczych przejść granicznych (Dz. U. Nr 266, poz. 2244 oraz z 2008 r. Nr 120, poz. 777); 2) międzypaństwowe przejścia graniczne dla obywateli określonych państw przejścia graniczne przeznaczone do przekraczania granicy państwowej na podstawie paszportów oraz innych dokumentów uprawniających do jej przekraczania dostępne dla obywateli graniczących ze sobą państw; 3) ruch osobowy przekraczanie granicy państwowej przez osoby fizyczne na podstawie paszportów i innych dokumentów uprawniających do jej przekraczania; 4) ruch towarowy przemieszczanie towarów przez granicę państwową lub możliwość przemieszczania przez dane przejście graniczne towarów, przedmiotów. 2. Przejścia graniczne: 1) ogólnodostępne: Lp. Nazwa Rodzaj Dozwolony rodzaj ruchu granicznego a) granica państwowa z Federacją Rosyjską: 1 Braniewo kolejowe osobowy, towarowy osobowy, towarowy pojazdami o masie 2 Gronowo drogowe całkowitej do 6t osobowy, towarowy pojazdami o nacisku na oś 3 Bezledy drogowe do 8t wykonującymi przewozy międzynarodowe 4 Głomno kolejowe towarowy towarowy z wyłączeniem towarów wwożonych do 5 Skandawa kolejowe Rzeczypospolitej Polskiej podlegających kontroli fitosanitarnej 1) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2787, z 2006 r. Nr 155, poz. 1108 oraz z 2008 r. Nr 120, poz. 773. 2
osobowy, autobusy zarejestrowane w Rzeczypospolitej Polskiej i Federacji 6 Gołdap drogowe Rosyjskiej, towarowy pojazdami o masie całkowitej do 7,5t b) granica państwowa z Republiką Białoruś: 1 Rudawka rzeczne osobowy od 01.05 do 01.10 w godz. 7 00-19 00 2 Kuźnica kolejowe osobowy, towarowy 3 Kuźnica drogowe osobowy, towarowy 4 Bobrowniki drogowe osobowy, towarowy 5 Zubki kolejowe towarowy 6 Siemianówka kolejowe towarowy osobowy: pieszy, rowerowy od 01.04 do 30.09 7 Białowieża drogowe w godz.8 00-20 00 i od 1.10 do31.03 w godz.8 00-18 00 8 Czeremcha kolejowe osobowy, towarowy 9 Kukuryki drogowe towarowy 10 Terespol kolejowe osobowy, towarowy osobowy, towarowy pojazdami o dopuszczalnej 11 Terespol drogowe masie całkowitej do 3,5t 12 Sławatycze drogowe osobowy - z wyłączeniem ruchu autobusowego c) granica państwowa z Ukrainą: 1 Dorohusk drogowe osobowy, towarowy 2 Dorohusk kolejowe osobowy, towarowy 3 Zosin drogowe osobowy 4 Hrubieszów kolejowe osobowy, towarowy 5 Hrebenne drogowe osobowy, towarowy 6 Hrebenne kolejowe osobowy 7 Werchrata kolejowe towarowy 8 Korczowa drogowe osobowy, towarowy 9 Przemyśl kolejowe osobowy, towarowy 10 Medyka drogowe osobowy, towarowy osobowy, towarowy pojazdami o masie 11 Krościenko drogowe całkowitej do 7,5t 12 Krościenko kolejowe Osobowy d) morskie: 1 Szczecin Port morskie osobowy, towarowy 2 Trzebież morskie osobowy, towarowy 3 Nowe Warpno morskie osobowy 4 Świnoujście morskie osobowy, towarowy 5 Dziwnów morskie 6 Mrzeżyno morskie 7 Kołobrzeg morskie osobowy, towarowy 8 Darłowo morskie osobowy, towarowy 9 Ustka morskie osobowy, towarowy 10 Łeba morskie 11 Władysławowo morskie osobowy, towarowy towarowy rybołówstwo Rzeczypospolitej Polskiej 12 Jastarnia morskie 13 Hel morskie osobowy, towarowy 14 Gdynia morskie osobowy, towarowy 15 Gdańsk - Port morskie osobowy, towarowy Gdańsk Górki 16 morskie Zachodnie 17 Elbląg morskie osobowy, towarowy 18 Frombork morskie osobowy, towarowy e) lotnicze: 1 Poznań Ławica lotnicze osobowy, towarowy 2 Bydgoszcz lotnicze osobowy, towarowy 3 Łódź - Lublinek lotnicze osobowy, towarowy 4 Kielce Masłów lotnicze osobowy, towarowy 5 Kraków Balice lotnicze osobowy, towarowy 6 Katowice Pyrzowice lotnicze osobowy, towarowy 7 Wrocław Strachowice lotnicze osobowy, towarowy 8 Gdańsk Rębiechowo lotnicze osobowy, towarowy 9 Rzeszów Jasionka lotnicze osobowy, towarowy 3
osobowy w godz.7 10 Mielec lotnicze 11 Warszawa Okęcie lotnicze osobowy, towarowy 12 Warszawa Babice lotnicze osobowy w godz.6 godz.6 00-22 00 13 Szymany k. Szczytna lotnicze osobowy w godz.7 14 Biała Podlaska lotnicze osobowy w godz.7 osobowy w godz.7 15 Świdnik lotnicze osobowy w godz.7 16 Jelenia Góra lotnicze osobowy w godz.7 17 Lubin lotnicze 18 Zielona Góra Przylep lotnicze osobowy w godz.7 19 Zielona Góra Babimost lotnicze osobowy, towarowy 20 Szczecin - Goleniów lotnicze osobowy, towarowy 2) międzypaństwowe dla obywateli określonych państw: Lp. Nazwa Rodzaj Dozwolony rodzaj ruchu granicznego na odcinku granicy państwowej z Republiką Białoruś: osobowy - z wyłączeniem ruchu autobusowego, dla 1 Połowce drogowe obywateli Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Białoruś 4
UZASADNIENIE Na podstawie art. 16 ust. 4 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej (Dz. U. z 2005 r. Nr 226, poz. 1944 z późn. zm.) minister właściwy do spraw wewnętrznych ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski przejścia graniczne, rodzaj ruchu dozwolonego przez te przejścia oraz czas ich otwarcia. Konieczność ogłoszenia nowego obwieszczenia wynika z potrzeby zastąpienia obecnie obowiązującego Obwieszczenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 listopada 1999 r. w sprawie ogłoszenia przejść granicznych, rodzaju ruchu dozwolonego przez te przejścia oraz czasu ich otwarcia (M.P. Nr 37, poz. 568), które w dużej mierze jest już nieaktualne z uwagi na członkostwo Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, otwarcie nowych przejść granicznych oraz wielopłaszczyznowe zmiany w organizacji ruchu granicznego w przejściach granicznych, w tym m.in. związane z wejściem Rzeczypospolitej Polskiej do strefy Schengen. Wejście w życie nowego obwieszczenia nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa. Projekt jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Projekt nie wymaga przedłożenia właściwym instytucjom i organom Unii Europejskiej lub Europejskiemu Bankowi Centralnemu celem uzyskania opinii, dokonania konsultacji albo uzgodnienia. Projekt obwieszczenia nie zawiera przepisów technicznych, wobec powyższego nie podlega procedurze notyfikacji, zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414), z chwilą skierowania projektu obwieszczenia do uzgodnień międzyresortowych, zostanie on udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Ocena skutków regulacji (OSR) 1. Podmioty, na które oddziałuje projekt: Przepisy obwieszczenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie ogłoszenia przejść granicznych, rodzaju ruchu dozwolonego przez te przejścia oraz czasu ich otwarcia będą oddziaływać na następujące podmioty: a) komendantów właściwych terytorialnie oddziałów i placówek straży Granicznej; b) na obywateli RP i cudzoziemców przekraczających granicę państwową. 2. Konsultacje społeczne: W ramach konsultacji społecznych projekt zostanie opublikowany na stronie internetowej ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. 3. Wpływ projektu na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego: 5
Wejście w życie obwieszczenia nie będzie miało wpływu na budżet państwa oraz na budżety jednostek samorządu terytorialnego. 4. Wpływ projektu na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw oraz sytuację i rozwój regionalny: Wejście w życie obwieszczenia nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość oraz nie spowoduje zmian w sytuacji i rozwoju regionów 6