N A DO D US U T S A T WY



Podobne dokumenty
Formy opieki nad dziećmi w wieku do 3 lat

Opis szczegółowy projektowanej regulacji

INFORMATOR Organizacja opieki nad dzieckiem w wieku do lat 3 w Gminie Nowy Tomyśl

Organizacja opieki nad dzieckiem w wieku do lat 3 w Warszawie

Organizacja opieki nad dzieckiem w wieku do lat 3 w Warszawie

Organizacja opieki nad dzieckiem w wieku do lat 3 w Opocznie

Opinia do ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (druk nr 1082)

USTAWA. z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. (tekst jednolity) Rozdział 1. Przepisy ogólne

USTAWA. z dnia 4 lutego 2011 r. (Dz. U. z dnia 3 marca 2011 r.) Rozdział 1. Przepisy ogólne

Małopolska dla rodziny. Pilotażowy program Gminy Łącko. Małopolska Niania

Żłobek, klub dziecięcy, dzienny opiekun, niania - nowe formy opieki nad dziećmi do lat 3

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII KADENCJA. Warszawa, dnia 10 stycznia 2011 r. Druk nr 1082

UCHWAŁA NR VII/130/11 RADY MIASTA GDYNI z 27 kwietnia 2011r.

III. FORMA REALIZACJI ZADANIA

Zawód NIANIA. Niania jest osobą fizyczną sprawującą opiekę nad dziećmi na podstawie umowy o świadczenie usług zwanej umową uaktywniającą.

UCHWAŁA Nr Rady Miejskiej w Piasecznie

Statut śłobka Miejskiego w Dębicy

Zarządzenie Nr 84/2014 Burmistrza Krobi z dnia r.

Niania w rodzinie. Nianią może zostać każda osoba fizyczna spełniająca łącznie poniższe warunki:

Wrocław, dnia 6 czerwca 2018 r. Poz UCHWAŁA NR XLI RADY GMINY LEGNICKIE POLE. z dnia 17 maja 2018 r.

USTAWA. z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. (tekst jednolity) Rozdział 1. Przepisy ogólne

Załącznik nr 2 do uchwały. Rady Miejskiej w Suwałkach Nr XI/80/2011 z dnia 21 czerwca 2011 r. Statut. śłobka Miejskiego w Suwałkach

Kancelaria Sejmu s. 1/13. Dz.U poz. 157 OBWIESZCZENIE

Dz.U Nr 45 poz. 235 U S T AWA. z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Rozdział 1. Przepisy ogólne

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VIII KADENCJA. Warszawa, dnia 21 października 2013 r. Druk nr 471

2. Ustawa z dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 ( Dz.U. Nr 45, poz. 235 z późn. zm.).

Kto i na jakich zasadach może założyć i prowadzić żłobek bądź klub dziecięcy

ZARZĄDZENIE NR ORG WÓJTA GMINY WILKÓW. z dnia 7 października 2014 r.

USTAWA. z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 1) Art. 5. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego:

I. Rodzaj zadania, warunki realizacji i wysokość środków publicznych, które Gmina Kluczbork ma zamiar przeznaczyć na realizację zadania

OGŁOSZENIE KONKURSU PREZYDENT MIASTA SZCZECIN

USTAWA. z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 1) Dz. U. z dnia 3 marca 2011 r. Nr 45, poz. 235 z późn. zm.

USTAWA z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne

OGŁOSZENIE O KONKURSIE

USTAWA z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne

Rejestr żłobków i klubów dziecięcych prowadzonych na terenie Gminy Drzewica

Ustawa o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. z dnia 4 lutego 2011 r. (Dz.U. Nr 45, poz. 235)

WNIOSEK O USTALENIE PRAWA DO SPECJALNEGO ZASIŁKU OPIEKUŃCZEGO

1. Podmioty, o których mowa w art. 8 ust. 1, prowadzące żłobki lub kluby dziecięce mogą dla celów organizacyjnych połączyć je w zespół i określić zasa

Ustawa o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3

ZARZĄDZENIE Nr 331/306/11 Prezydenta Miasta Piły z dnia 28 listopada 2011r

zawarta w Opolu w dniu... roku pomiędzy: Gminą/ Gminą jednostką budżetową OPS ul... reprezentowaną przez., zwaną dalej Zleceniodawcą, a

z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 Rozdział 1 Przepisy ogólne

USTAWA. z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Rozdział 1. Przepisy ogólne

- o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3.

Dz.U Nr 45 poz. 235 USTAWA. z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Rozdział 1. Przepisy ogólne

I. Rodzaj zadania, warunki realizacji i wysokość środków publicznych, które Gmina Kluczbork ma zamiar przeznaczyć na realizację zadania

WÓJT GMINY WALCE OGŁASZA OTWARTY KONKURS OFERT. na wybór dziennego opiekuna sprawującego opiekę nad dziećmi w wieku do 3 lat.

NESOD: /5 Przyg.: E-I/276

Zadania z zakresu opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 są zadaniem własnym gminy.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ. z dnia 25 czerwca 2002 r.

UCHWAŁA NR VIII/65/ll RADY MIASTA ZGIERZA. z dnia 28 kwietnia 2011 r. w sprawie ustalenia Statutu Miejskiemu Żłobkowi im. Koziołka Matołka w Zgierzu

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

Tekst ustawy ustalony ostatecznie po rozpatrzeniu poprawek Senatu. USTAWA z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 1)

USTAWA. z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. (tekst jednolity) Rozdział 1. Przepisy ogólne


DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

Świadczenia niepieniężne

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dz.U Nr 45 poz USTAWA z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne

ZARZĄDZENIE NR 477/MCE/2017 PREZYDENTA MIASTA KNURÓW z dnia r.

Dz.U. z 2011 nr 45 poz Ustawa o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 - Legeo Wersja: USTAWA. z dnia 4 lutego 2011 r.

Warszawa, dnia 28 czerwca 2013 r. Poz. 747 USTAWA. z dnia 10 maja 2013 r.

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej ul. Mościckiego 14, Sosnowiec WNIOSEK O USTALENIE PRAWA DO ŚWIADCZENIA PIELĘGNACYJNEGO.

str StaŜ/praktyka zawodowa trwa nie krócej niŝ 3 miesiące i nie dłuŝej niŝ 6 miesięcy kalendarzowych.

Załącznik Nr 3 do uchwały Nr IX/232/2011 z dnia 27 października 2011 r. S T A T U T ŻŁOBKA MIEJSKIEGO NR 5 W ELBLĄGU

Tekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu. USTAWA z dnia 5 stycznia 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 1)

O G Ł O S Z E N I E. L.p. Rodzaj zadania i szczegółowe warunki realizacji Wysokość środków

Burmistrz Gminy i Miasta Gryfów Śląski OGŁASZA OTWARTY KONKURS OFERT

STATUT JEDNOSTKI BUDŻETOWEJ ŻŁOBEK MIEJSKI NR 2 W BIAŁYMSTOKU. Rozdział 1. PODSTAWA PRAWNA DZIAŁANIA

Projekt Pracująca mama. Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko - Pomorskiego na lata

I. Rodzaj zadania, warunki realizacji i wysokość środków publicznych, które Gmina Tułowice ma zamiar przeznaczyć na realizację zadania

STATUT Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Klembowie

USTAWA. z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. (tekst jednolity) Rozdział 1. Przepisy ogólne

Praca z rodziną. GMINA odpowiedzialny wójt. Rodzina. Wywiad środowiskowy. Asystent rodziny. Max 20 rodzin

OGŁOSZENIE. I. Rodzaj zadania i wysokość środków publicznych, które Gmina Niemodlin ma zamiar przeznaczyć na realizację zadania

z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 Rozdział 1 Przepisy ogólne

Miejski program rozwoju zorganizowanej opieki nad dzieckiem do lat 3 na lata

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ DZIERŻONIOWA. z dnia 26 lutego 2018 r. w sprawie nadania statutu Żłobka Miejskiego Nr 1 w Dzierżoniowie

Opłaty za przedszkola. Warszawa, 25 stycznia 2017 r.

A U T O P O P R A W K A. do projektu ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz o zmianie innych ustaw

Ustawa o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3

MIEJSKI OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W GDAŃSKU. Zasady obliczania kosztów funkcjonowania ośrodków wsparcia zlokalizowanych na terenie Gdańska

Opieka Dz.U wersja:

Dz. U Nr 45 poz z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Rozdział 1. Przepisy ogólne

z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 Rozdział 1 Przepisy ogólne

USTAWA z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Rozdział 1 Przepisy ogólne

USTAWA z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne

z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 Rozdział 1 Przepisy ogólne

Zasady dotyczące realizacji projektów w ramach Działania 7.4 Rozwój Opieki Żłobkowej w Regionie projekty konkursowe

Regulamin wynagradzania nauczycieli w 2008 roku. I. Postanowienia ogólne

UCHWAŁA NR../XXXVII/2017 RADY MIEJSKIEJ W RADZYMINIE z dnia.czerwca 2017 r.

ZASADY REALIZACJI WSPARCIA W RAMACH PROJEKTU ( regulamin udziału w projekcie ) Szczęśliwy maluch, mama gotowa do pracy -2

UCHWAŁA NR XXII/181/2012 RADY Gminy Branice z dnia 13 sierpnia 2012 roku

Dz.U Nr 45 poz z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Rozdział 1. Przepisy ogólne

OPIEKUN DZIENNY Projekt realizowany we współpracy z: Urzędem Miasta st. Warszawy oraz Zespołem Warszawskich Żłobków

USTAWA z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Rozdział 1 Przepisy ogólne

Ważne zmiany w świadczeniu pielęgnacyjnym

STATUT NIEPUBLICZNEGO INTEGRACYJNEGO ŻŁOBKA MONTESSORI im. ŚWIĘTEJ RODZINY W DOBREJ

Transkrypt:

ZAŁOśENIA DO USTAWY O OPIECE NAD DZIEĆMI W WIEKU DO LAT 3

DIAGNOZA Problem pogodzenia Ŝycia zawodowego z rodzinnym z jednej strony obniŝa poziom zatrudnienia, a z drugiej negatywnie wpływa na dzietność i pogłębia problem starzenia się ludności Wykres 1. Współczynnik dzietności w latach 1980-2008 3,50 3,00 2,50 2,91 2,28 2,58 2,00 1,50 1,00 1,93 1,99 1,65 1,72 1,53 1,41 1,45 1,37 1,39 1,27 1,31 1,20 1,30 1,18 1,22 1980 1990 2000 2006 2007 2008 na wsi w mieście ogółem

DIAGNOZA W Polsce w latach 2000 2008 systematycznie zmniejszała się liczba Ŝłobków i oddziałów Ŝłobkowych miejsca/dzieci (tys.) 596 60 53 50 40 30 30 24 20 572 48 28 22 51 559 48 44 46 45 539 511 501 496 27 26 25 25 26 25 23 21 21 21 55 52 503 504 29 30 27 27 600 580 560 540 520 500 480 460 10 440 420 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 rok 400 miejsca (w tys.) dzieci - stan na 31XII (w tys.) dzieci w ciągu roku (w tys.) Ŝłobki w skaźnik : dzieci przebyw ające w Ŝłobkach na 1000 dzieci w w ieku <0;3> dzieci przebyw ające w Ŝłobkach na 1000 dzieci w w ieku <0;3)

DIAGNOZA W Polsce dostęp do usług opieki nad dziećmi jest istotnie zróŝnicowany regionalnie

DIAGNOZA W załoŝeniach Europejskiej Strategii Zatrudnienia zapisano, Ŝe do 2010 r. instytucjonalną opieką pozarodzinną powinno być objętych 33% dzieci w wieku 0-3 lata i 90% dzieci w wieku od 3 lat do osiągnięcia wieku obowiązku szkolnego obecnie w Polsce opieką instytucjonalną objęte jest ok. 2% dzieci w wieku 0-3 lata

OBOWIĄZUJĄCY STAN PRAWNY W obecnie obowiązującym stanie prawnym formy, w jakich moŝe być organizowana opieka nad dziećmi w wieku 0-3 lata to: Ŝłobki, działające jako zakłady opieki zdrowotnej, w oparciu o przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej; opiekunki, wykonujące tą działalność jako zarejestrowaną działalność gospodarczą lub - co znacznie częściej ma miejsce - wykonujące ten zawód bez rejestrowania; działalność gospodarcza, w przypadku, gdy świadczona jest dla większej grupy dzieci.

CELE PROJEKTOWANEJ REGULACJI 1. poprawa dostępu do wczesnej edukacji 2. wsparcie wczesnej edukacji dziecka 3. promocja równości rodzinnej i zawodowej między kobietą i męŝczyzną 4. poprawa dostępu do wczesnej edukacji znacząco podwyŝszy jakość kapitału ludzkiego, co przełoŝy się w przyszłości na wyŝszą stopę wzrostu gospodarczego 5. zapewnienie opieki większej liczbie dzieci przełoŝy się na szybszy powrót kobiet na rynek pracy, co przyczyni się do wzrostu wskaźnika aktywności zawodowej 6. wyŝsze wskaźniki zatrudnienia kobiet przekładają się na lepszą sytuację dochodową ich gospodarstw domowych

ZAKRES PRZEDMIOTOWY PROJEKTOWANEJ REGULACJI Projektowana ustawa określi: nową definicję Ŝłobka oraz innych instytucji opieki jak: klub dziecięcy, dzienny opiekun, niania, zasady tworzenia i funkcjonowania instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, standardy usług świadczonych w instytucjach opieki, zadania samorządu terytorialnego w zakresie projektowanej regulacji, zadania ministra do spraw rodziny w zakresie przedmiotowej regulacji, kwalifikacje osób zatrudnionych w Ŝłobkach i innych instytucjach opieki nad dziećmi oraz zasady dopuszczania do wykonywania opieki w poszczególnych instytucjach zasady szkolenia, zdobywania kwalifikacji zawodowych oraz dopuszczenia do pracy w nowo tworzonych instytucjach dla osób zainteresowanych, zasady sprawowania nadzoru nad Ŝłobkami i innymi instytucjami opieki nad dziećmi w wieku do 3 lat.

INSTYTUCJE OPIEKI NAD DZIEĆMI W WIEKU 0-3 LATA Instytucje opieki nad dziećmi w wieku 0-3 lata: Ŝłobek, klub dziecięcy, dzienny opiekun, niania. Wszystkie instytucje powinny wypełniać następujące funkcje: opiekuńczą, wychowawczą, edukacyjną.

śłobek instytucja opiekuńczo-wychowawczo-edukacyjna, sprawująca opiekę nad dziećmi od 20 tygodnia Ŝycia do 3 lat (wyjątkowo, w przypadkach wskazanych w ustawie do 4 lat). Opieka sprawowana jest przez wykwalifikowany personel, w pomieszczeniach specjalnie do tego celu przystosowanych Ŝłobki mogą być tworzone przez: gminy, osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej w tym organizacje poŝytku publicznego w Ŝłobku odbywa się całodzienna opieka nad dzieckiem, w wymiarze do 10 godzin dziennie, w szczególnie uzasadnionych przypadkach do 11 godzin dziennie jeden opiekun w Ŝłobku moŝe opiekować się maksymalnie 8 dzieci, a w przypadku, gdy w grupie jest dziecko, które nie przekroczyło 1 roku Ŝycia lub jest niepełnosprawne lub wymaga szczególnej opieki, maksymalnie 5 dzieci kaŝdy podmiot, prowadzący Ŝłobek jest zobowiązany do zapewnienia dzieciom odpowiedniego standardu zarówno w sprawach opieki, wychowania i edukacji jak i warunków bytowych zbliŝonych do warunków domowych.

KLUB DZIECIĘCY placówka opiekuńczo wychowawczo-edukacyjna dla dzieci w wieku od roku do 3 lat (w wyjątkowych przypadkach, do 4 lat) prowadzona przez osobę mającą odpowiednie kwalifikacje zawodowe kluby mogą być tworzone przez: gminy, osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej w tym organizacje poŝytku publicznego w klubie dziecięcym dzieci przebywają nie dłuŝej niŝ 5 godzin dziennie jeden w pełni wykwalifikowany opiekun sprawuje opiekę nad 8 dzieci a w przypadku, gdy w grupie jest dziecko niepełnosprawne i wymaga szczególnej uwagi, moŝe maksymalnie zajmować się 5 dzieci kaŝdy podmiot, prowadzący Ŝłobek jest zobowiązany do zapewnienia dzieciom odpowiedniego standardu zarówno w sprawach opieki, wychowania i edukacji jak i warunków bytowych zbliŝonych do warunków domowych.

DZIENNY OPIEKUN opieka nad dziećmi od 20 tygodnia Ŝycia do 3 lat (wyjątkowo przypadkach wskazanych w ustawie, do 4 lat), sprawowana przez osobę fizyczną w jej domu lub mieszkaniu lub lokalu udostępnionym w tym celu przez gminę. Osoba musi posiadać odpowiednie kwalifikacje dzienny opiekun zatrudniany jest przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta na umowę zlecenie i przez nich kontrolowany rada gminy ustali, w drodze uchwały, zasady ustalania opłat wnoszonych przez rodziców. Opłaty te stanowić będą dochód własny gminy. Od wypłacanego dziennemu opiekunowi wynagrodzenia wójt, burmistrz lub prezydent miasta odprowadza składkę na ubezpieczenie zdrowotne, emerytalne i rentowe oraz obligatoryjnie ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej dzienny opiekun, w zaleŝności od moŝliwości lokalowych, moŝe sprawować opiekę maksymalnie nad 5 dzieci, przypadku gdy choć jedno dziecko pozostające pod opieką nie przekroczyło pierwszego roku Ŝycia lub jest niepełnosprawne i wymaga szczególnej uwagi 3 dzieci do podstawowych zadań dziennego opiekuna naleŝy: zapewnienie dziecku warunków bytowych zbliŝonych do warunków domowych, w tym zapewnienie higienicznych warunków spoŝywania posiłków, zagwarantowanie dziecku właściwej opieki pielęgnacyjnej oraz edukacyjnej, a takŝe prowadzenie zajęć metodyczno dydaktycznych zapewniających właściwy do wieku dziecka rozwój psychomotoryczny.

NIANIA opieka indywidualna, sprawowana przez osobę fizyczną nad dziećmi od 20 tygodnia Ŝycia do 3 lat (wyjątkowo w przypadkach wskazanych w ustawie, do lat 4) przez osobę świadczącą pracę na podstawie umowy uaktywniającej za nianię opłacana będzie przez zakład ubezpieczeń społecznych, z budŝetu państwa, składka na ubezpieczenia społeczne oraz na ubezpieczenie zdrowotne od kwoty najniŝszego wynagrodzenia za pracę rodzice zobowiązani będą do informowania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o kaŝdej zmianie mającej wpływ na opłacanie składek za nianię rodzina, która podpisała z nianią umowę uaktywniającą i opłacane są, przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, za nianie składki na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne, nie moŝe korzystać z innych form opieki nad danym dzieckiem, wymienionych w projekcie ustawy nie przewiduje się moŝliwości jednoczesnego korzystania z dwóch mechanizmów pomocy. Osoby, które nadal korzystają z ulgi na podstawie umowy aktywizacyjnej z osobą bezrobotną w celu wykonywania pracy zarobkowej w gospodarstwie domowym, a będą chciały skorzystać z projektowanego rozwiązania, będą mogły wybrać rozwiązanie korzystniejsze.

SKUTKI FINANSOWE Wydatki na Ŝłobki w 2008 r. wyniosły 319,3 mln zł, to jest 885 zł przeciętnie na jedno dziecko przebywające w Ŝłobku Projektowane rozwiązania będą powodować wpływy do budŝetu państwa z tytułu: wzrostu dochodów z podatku dochodowego od osób fizycznych od wynagrodzeń osób, które powrócą na rynek pracy, wzrostu dochodów z podatku dochodowego od osób fizycznych od wynagrodzeń osób, zatrudnionych w jednej z proponowanych instytucji opieki, a takŝe ograniczenie wydatków budŝetu państwa z tytułu: opłacania składek na ubezpieczenie emerytalne, rentowe i zdrowotne osób przebywających na urlopach wychowawczych, korzystania ze świadczeń rodzinnych i świadczeń pomocy społecznej. Wzrost kosztów budŝetu państwa związanych: z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne za nianie, ze spadkiem dochodów budŝetu państwa z tytułu podatków opłacanych przez przedsiębiorców będących konsekwencją zwiększenia kosztów uzyskania przychodu z tytułu organizacji Ŝłobka lub klubu dziecięcego. Przedstawiona skala dodatnich efektów dla budŝetu państwa, zrekompensuje wzrost kosztów. Wejście w Ŝycie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, będzie miało pozytywny wpływ na budŝet państwa.

dziękuję za uwagę