Załącznik do SIWZ I. Założenia podstawowe 1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie każdej ilości (dane szacunkowe przedstawiono w tabeli nr 1) odpadów komunalnych powstałych i zebranych: a) z pojemników ustawionych w jednostce budżetowej Gminy Niemodlin, jednostkach organizacyjnych Gminy Niemodlin, świetlicach wiejskich i z parkingów, zwanych dalej nieruchomościami; b) koszy ulicznych, zwanych dalej koszami, położonych na terenie Gminy Niemodlin, wymienionych w załącznikach nr 1,2,3, i 4 do Opisu Przedmiotu Zamówienia cz. II oraz podstawienie na nich pojemników na odpady, za wyjątkiem koszy wymienionych w załączniku nr 3 do Opisu Przedmiotu Zamówienia cz. II. Nieruchomości wymienione w załączniku nr 1,2, i 4 do Opisu Przedmiotu Zamówienia cz. II, muszą być wyposażone w pojemniki na dzień 31.01.2019 r., z zastrzeżeniem pkt 2; c) podczas zorganizowanych przez Gminę Niemodlin imprez: Dni Niemodlina, Dożynek Gminnych, Święta Karpia; d) w ramach zlecenia, usuniętych z nielegalnych miejsc składowania odpadów komunalnych w ilości do 100 Mg/rok. 2. Pojemniki muszą zostać podstawione na następny dzień po zabraniu przez poprzedniego wykonawcę pojemników dotychczasowych, tj. w okresie listopad 2018 r. - styczeń 2019 r., zgodnie z harmonogramem wywozu odpadów komunalnych w 2018 r. i styczniu 2019 r. zamieszczonym na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Niemodlinie zakładka Czysta Gmina Niemodlin. 3. Podstawione pojemniki powinny być czyste, nieuszkodzone, sprawne technicznie i o estetycznym wyglądzie ( dopuszcza się zastosowanie pojemników używanych). 4. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Niemodlin, pochodzących z nieruchomości i koszy, wymienionych w załącznikach nr 1,2,3, i 4 do Opisu Przedmiotu Zamówienia cz. II. 5. Za wykonywanie prac, objętych przedmiotem zamówienia, Wykonawca otrzyma wynagrodzenie ryczałtowe za cały okres obowiązywania niniejszej umowy. Powyższe wynagrodzenie zawiera wszystkie koszty związane z realizacją niniejszej umowy. 6. Przedmiot zamówienia winien być realizowany: a) w terminach wynikających z przyjętego harmonogramu odbioru, b) w sposób ciągły, nie zakłócający ciszy nocnej, c) zgodnie z przepisami prawa dotyczącymi odbierania i zagospodarowania odpadów. 7. Wykonawca wykona przedmiot niniejszej umowy w terminie od 01 lutego 2019 r. do 31 grudnia 2021 r. II. Organizacja odbioru odpadów komunalnych. 1. Z nieruchomości, wymienionych w pkt 1 lit. a, za wyjątkiem świetlic wiejskich i parkingów, będą zbierane selektywnie następujące rodzaje odpadów: a) papier, b) tworzywa sztuczne, c) odpady biodegradowalne, w tym zielone, 1
d) opakowania ze szkła, e) metale lekkie opakowaniowe. 2. Na terenie Gminy Niemodlin będą zbierane pozostałości z selektywnego zbierania odpadów, odpady zmieszane, w tym popioły z nieruchomości, koszy wymienionych w załącznikach nr 1,2,3 i 4 do Opisu Przedmiotu Zamówienia cz. II. 3. Odpady komunalne będą zbierane w następujących rodzajach pojemników, przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych z wyżej wymienionych punktów: a) pojemniki wykonane z trwałych materiałów, posiadających zamykane i szczelne otwory wrzutowe, estetyczne, o pojemności od 60-1100 litrów, b) kontenery wykonane z trwałych materiałów, posiadających zamykane i szczelne otwory wrzutowe, estetyczne, o pojemności w przedziale od 5,0 m 3 do 7,0 m 3, c) kosze uliczne o pojemności od 20-70 litrów, 4. Pojemniki i kontenery do zbierania odpadów komunalnych powinny być: 4.1 wykonane z trwałych materiałów, zamykane, szczelne, estetyczne, 4.2 w odpowiednich kolorach w zależności od przeznaczenia, oznakowane naklejką, na której wskazane zostaną rodzaje odpadów, dla których dany pojemnik jest przeznaczony w formacie minimum A4. Naklejka musi zawierać dane adresowe Wykonawcy wraz z numerem telefonu i logiem firmy, herbem Gminy Niemodlin: a) do zbierania odpadów zmieszanych lub pozostałości z selektywnego zbierania odpadów oraz popiołów czarnym lub grafitowym, oznaczonym napisem Zmieszane, b) do zbierania odpadów z tworzyw sztucznych żółtym, oznaczonym napisem Metale i tworzywa sztuczne, c) do zbierania odpadów ze szkła zielonym, oznaczonym napisem Szkło, d) do zbierania odpadów biodegradowalnych, w tym zielonych brązowym, oznaczonym napisem Bio, e) do zbierania odpadów z papieru niebieskim, oznaczonym napisem Papier. Dostosowanie kolorów pojemników oraz naklejek na pojemnikach do wymagań Zamawiającego jest obowiązkowe, wynika ono wprost z 4 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów Dz.U. z 2017 r., poz. 19). Szacunkowe, ryczałtowe ilości poszczególnych rodzajów odpadów do odebrania przez Wykonawcę określa się na podstawie danych uzyskanych w 2017 r. (tabela nr 1). Tabela nr 1. Ryczałtowe, szacunkowe ilości odebranych odpadów z nieruchomości i koszy w 2017 r. Rodzaj odpadów Ilość odpadów (Mg) Niesegregowane (zmieszane odpady komunalne) 380,560 Selektywnie zbierane odpady komunalne 13,050 SUMA 393,610 2
Przekroczenie podanych wielkości nie zwalnia Wykonawcy z obowiązku wykonania usługi odbioru, transportu wszystkich odebranych frakcji odpadów komunalnych. Określone ilości odebranych odpadów służą wyłącznie, jako informacje dodatkowe umożliwiające Wykonawcy oszacowanie ilości odpadów powstających w trakcie realizacji zamówienia. Rzeczywista ilość odpadów objętych przedmiotem zamówienia może być odmienna (mniejsza lub większa) od wyżej wymienionych ilości podanych przez Zamawiającego i nie będzie stanowić podstawy jakichkolwiek roszczeń Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego. Wykonawca, na podstawie w/w informacji wskazanych przez Zamawiającego zobowiązany jest, wykorzystując własną wiedzę i doświadczenie, do prawidłowego oszacowania ilości odpadów objętych przedmiotem zamówienia. 5. Zamawiający wymaga takiej organizacji usługi odbierania odpadów, która pozwoli mu w sposób jednoznaczny ustalić ilość odebranych odpadów komunalnych zmieszanych i selektywnie zebranych z punktów odbioru odpadów, wymienionych w załącznikach nr1,2,3 i 4 do Opisu Przedmiotu Zamówienia cz. II, z terenu Gminy Niemodlin. 6. Wykonawca zobowiązany jest do opracowania stałej trasy odbierania odpadów, tak by były one zbierane wyłącznie z terenu Gminy Niemodlin. Niedopuszczalne jest zbieranie (dopełnianie pojazdu odpadami) z terenu innej gminy. III. Wymagania co do sposobu zagospodarowania i ewidencji odpadów komunalnych. 1. Wykonawca odbierający odpady komunalne z nieruchomości i koszy, wykazanych w załącznikach 1,2,3 i 4 do Opisu Przedmiotu Zamówienia cz. II, zobowiązany jest do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r., poz. 992 z późn. zm.), przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z selektywnego zbierania odpadów komunalnych bezpośrednio do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych przewidzianej do obsługi Gminy Niemodlin - zgodnie z aktualnym, obowiązującym Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego lub w przypadkach określonych w ww. planie do instalacji zastępczych. 2. Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu sprawozdań półrocznych, sporządzonych zgodnie z art. 9n ust. 1-3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. (Dz.U. z 2018 r., poz. 1454) o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w terminie do końca miesiąca następującego po półroczu, którego dotyczy, w wersji papierowej. Sprawozdania winny być sporządzone na wzorach określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 czerwca 2016 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych i zebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi (Dz.U z 2016 r. poz. 934), a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków sprawozdań. Wykonawca zobowiązany jest także zamieścić w sprawozdaniu informację o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy 3
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. 3. Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu raportów miesięcznych w terminie do 10 dnia następnego miesiąca, w formie uzgodnionej z Zamawiającym, o wykonaniu przedmiotu zamówienia za dany miesiąc. Informacja w szczególności powinna zawierać: ilość, rodzaj i kod poszczególnych odpadów odebranych z nieruchomości i koszy, wymienionych w załączniku nr 1,2,3 i 4 do Opisu Przedmiotu Zamówienia cz. II oraz sposób ich zagospodarowania (kopie kart przekazania odpadów - potwierdzone za zgodność z oryginałem). Karty przekazania odpadów muszą jednoznacznie stwierdzać, że odpady pochodzą z terenu Gminy Niemodlin. Wykonawca zobowiązany jest również do dołączenia do raportu miesięcznego kwitów wagowych oraz zestawienia ważeń z instalacji dla poszczególnych odpadów odebranych w miesiącu rozliczeniowym w oryginale lub potwierdzone za zgodność z oryginałem przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy. Kwity wagowe powinny być wydrukiem wygenerowanym przez system wagi elektronicznej (legalizowanej). Zamawiający nie dopuszcza do rozliczenia kwitów wagowych wypisanych ręcznie. 4. Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania odebranych odpadów w sposób, który zapewni osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku niektórych frakcji odpadów komunalnych, o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2016 r., poz. 2167), tj. papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło : - w roku 2019 co najmniej 40 %, - w roku 2020 co najmniej 50 %, 5. Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania w sposób inny niż składowanie na składowisku co najwyżej: - w roku 2019-40%, - w roku 2020 (do dnia 16 lipca) - 35% (wagowo) odebranych odpadów ulegających biodegradacji stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. (w każdym kwartale obowiązywania umowy) zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz.U. z 2017 r., poz. 2412). 6. Ustalenie, czy Wykonawca osiągnął wymagane poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku, o których mowa w pkt 4, a także wymagane ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, o których mowa w pkt 5, nastąpi na podstawie sprawozdania, o którym mowa w pkt 2. 7. Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu kart przekazania odpadów oraz dokumentów potwierdzających osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku oraz ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. 4
IV. Wymagania co do sposobu odbioru odpadów komunalnych. 1. Dostarczenie Zamawiającemu (dostarczenie na nieruchomości, o których mowa w załącznikach nr 1,2 i 4 do Opisu Przedmiotu Zamówienia cz. II), na czas realizacji umowy pojemników i kontenerów na odpady, o których mowa w pkt 2, ppkt 3 i 4, o odpowiednich pojemnościach zawartych w załącznikach nr 1, 2 i 4 do Opisu Przedmiotu Zamówienia cz. II lub podobnych objętościowo po akceptacji Zamawiającego. Nieruchomości wymienione w załącznikach 1,2, i 4 do Opisu Przedmiotu Zamówienia cz. II, muszą być wyposażone w pojemniki na dzień 01.02.2019 r. 2. Wykonawca na podstawie wykazów przekazanych przez Zamawiającego oraz uwzględniając postanowienia aktualnego na dzień ogłoszenia niniejszego postępowania Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Niemodlin opracuje Harmonogram odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości i koszy oraz opracuje Harmonogram mycia i dezynfekcji pojemników do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych. Harmonogramy Wykonawca opracuje i przedłoży w formie papierowej i elektronicznej (edytowalnej) do akceptacji Zamawiającego w terminie do dnia 15.01.2019 r. Wykonawca zobowiązany jest do zamieszczenia ww. Harmonogramów, przez cały okres trwania umowy, na swojej stronie internetowej. Harmonogramy dotyczące następnych lat obowiązywania umowy, Wykonawca opracuje i przekaże Zamawiającemu do akceptacji w terminie co najmniej 30 dni przed początkiem roku kalendarzowego, którego dotyczą. Wykonawca w terminie 2 dni od otrzymania zgłoszenia wprowadzi uwagi Zamawiającego oraz przedstawi Harmonogramy do ponownej akceptacji. 3. Wszelkie zmiany Harmonogramów wymagają zachowania formy pisemnej oraz uprzedniej akceptacji przez Zamawiającego. Wymóg ten nie dotyczy jednorazowych zmian wynikających z nadzwyczajnych sytuacji (np. dni ustawowo wolne od pracy, nieprzejezdne drogi). Na wniosek Zamawiającego Wykonawca ma obowiązek wprowadzenia zmian do zatwierdzonego Harmonogramu. Zmiana Harmonogramu nie będzie powodowała zmiany zapisów umowy o zamówienie publiczne. 4. Opróżnianie pojemników i kontenerów do zbiórki zmieszanych odpadów komunalnych zgodnie z załącznikiem nr 1 i 4 Opisu Przedmiotu Zamówienia cz. II oraz selektywnej zbiórki odpadów zgodnie z załącznikiem nr 2 do Opisu Przedmiotu Zamówienia cz. II. 5. Opróżnianie koszy z częstotliwością określoną w załączniku nr 3 do Opisu Przedmiotu Zamówienia cz. II. 6. Odbiór każdej frakcji selektywnie zebranych odpadów oddzielnie. 7. Utrzymanie dostarczonych pojemników i kontenerów w odpowiednim stanie technicznym i sanitarnym. 8. Mycie pojemników, kontenerów, koszy oraz obowiązkową dezynfekcję w miarę potrzeb ale nie rzadziej niż 2 razy w ciągu roku na terenie całej Gminy Niemodlin od marca do kwietnia i od września do października każdego roku trwania umowy. Niedopuszczalne jest pozostawienie resztek odpadów, osadów itp. wewnątrz pojemników, po ich wymyciu i dezynfekcji. 9. Zapewnienie obsługi wykazanych punktów odbioru odpadów komunalnych, obejmującej: bieżące opróżnianie, mycie, dezynfekcję, naprawę, wymianę i rozstawienie pojemników, 5
usuwanie odpadów znajdujących się w najbliższym otoczeniu pojemników w trakcie odbioru odpadów, a także przekazywanie zebranych odpadów opakowaniowych do recyklingu. 10. Ustawianie pojemników w trakcie odbioru odpadów przewróconych lub przestawionych przez osoby niepowołane. 11. Podstawienie w możliwie najkrótszym terminie (do 3 dni roboczych), po otrzymaniu informacji od Zamawiającego, nowego pojemnika w przypadku kradzieży, zniszczenia lub spalenia wraz z usunięciem zniszczonego bądź spalonego pojemnika oraz uprzątnięciem terenu pogorzeliska nie dotyczy koszy. 12. Przeprowadzenie odbioru odpadów komunalnych w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 7 00 do 15 00. Dopuszcza się w uzasadnionych przypadkach i po wcześniejszym uzgodnieniu z Zamawiającym odbieranie odpadów w dni wolne od pracy (niedziele i święta). 13. Odbieranie odpadów komunalnych w sposób, który zapewni odpowiedni stan sanitarny poprzez zapobieganie wysypywaniu się odpadów z pojemników w czasie odbioru, a w przypadku wysypywania obowiązany jest do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz uporządkowania miejsca ich wysypywania. 14. Zapobieganie zanieczyszczeniu drogi przejazdu podczas transportu odpadów, a w razie jej zanieczyszczenia, do natychmiastowego jej oczyszczenia. 15. Zbierania odpadów leżących wokół pojemników (nie dalej niż 2,0 m od pojemników, kontenerów, koszy) tak by pozostawić miejsca gromadzenia odpadów w czystości. 16. Transportowania odpadów pojazdami, których konstrukcja będzie zabezpieczała przed wysypywaniem, rozlewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów. 17. Wykonawca w ramach wykonywania przedmiotowej usługi zobowiązany jest nie mieszać selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi. Zakazuje się ponadto mieszania poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych. 18. Odebranie odpadów znajdujących się przy pojemnikach, bądź w miejscach przeznaczonych do ich gromadzenia (pergole, zasieki śmietnikowe). 19. Zorganizowanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu m.in.: prowadzonych remontów dróg, zmiany organizacji ruchu drogowego, niekorzystnych warunków pogodowych itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. 20. Wyposażenie w niezbędne pojemniki, worki na odpady, odbiór i zagospodarowanie zebranych odpadów komunalnych po imprezach wskazanych przez Zamawiającego w trakcie trwania przedmiotu zamówienia. Zamawiający przewiduje 3 imprezy rocznie (1 lub kilkudniowe), które będą organizowane w każdym roku realizacji przez Wykonawcę przedmiotu zamówienia. 21. Przeprowadzenie we wszystkich szkołach i przedszkolach na terenie Gminy Niemodlin akcji informacyjnej polegającej na wyjaśnieniu zasad prawidłowej segregacji odpadów przy uwzględnieniu aktualnych przepisów w tym zakresie. Z wyżej wymienionych akcji informacyjnych, Wykonawca przedłoży w terminie 7 dni od dnia zakończenia akcji sprawozdanie obrazujące przebieg ww. akcji informacyjnej z uwzględnieniem daty, 6
nazwy jednostki. Przedmiotowe sprawozdanie zostanie przedłożone Zamawiającemu do 31.01. każdego roku obowiązywania umowy. V. Wymagania co do sposobu postępowania z odpadami zebranymi od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych z terenu Gminy Niemodlin. 1. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, pozostałości z selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz odpadów biodegradowalnych, w tym zielonych bezpośrednio do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych dla Regionu południowozachodniego, tj.: do Regionalnego Centrum Gospodarki Odpadami Nysa, w Domaszkowicach. 2. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2018 r., poz. 992 z późn. zm.). 3. Wykonawca zobowiązany jest do przekazania odpadów pochodzących ze zbiórki odpadów wielkogabarytowych do instalacji odzysku i unieszkodliwiana odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2018 r., poz. 992 z późn. zm.). 4. Na wszystkie przekazane odpady zmieszane oraz odpady zebrane selektywnie przekazane do odzysku lub unieszkodliwiania, Wykonawca dostarczy zamawiającemu karty przekazania odpadów. O każdym przypadku nieprzekazania odpadów do instalacji wskazanej w pkt. V, ppkt. 1 Wykonawca niezwłocznie poinformuje Zamawiającego, wskazując przyczyny nieprzekazania odpadów do wskazanej instalacji, ilość odpadów przekazanych do innych instalacji regionalnych przewidzianych do zastępczej obsługi regionu, wskaże instalację, do której odpady trafiły oraz sposób zagospodarowania odpadów w tej instalacji. VI. Opis potencjału technicznego, niezbędnego do wykonywania przedmiotowego zamówienia: 1) baza magazynowo-transportowa: 1. położona na terenie Gminy Niemodlin lub odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Niemodlin, na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny, 2. zabezpieczona w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym, 3. zapewniająca miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, 4. wyposażona w miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, 5. wyposażona w urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania, 6. wyposażona w pomieszczenia socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób, 7. wyposażona w legalizowaną samochodową wagę najazdową w przypadku, gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów, 8. wyposażona w punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów, o ile czynności te nie 7
są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo-transportowej, 9. wyposażona w miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów, o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo-transportowej, 10. miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych muszą być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych. Baza Magazynowo-transportowa Wykonawcy powinna spełniać wymagania rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r., poz. 122) i rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2009 r., Nr 104, poz. 868). 2) pojazdy: 1. Wykonawca przekaże Zamawiającemu wykaz pojazdów, przy pomocy których będzie wykonywał usługę na terenie Gminy Niemodlin, ze wskazaniem marki, numeru rejestracyjnego oraz rodzaju pojazdu. W przypadku zmian w wykazie pojazdów, przy pomocy których Wykonawca będzie wykonywał usługę na terenie Gminy Niemodlin, spowodowanych awarią pojazdu bądź z innych uzasadnionych przyczyn, Wykonawca przedstawi Zamawiającemu uaktualniony wykaz pojazdów w ciągu 1 dnia od dnia wystąpienia zmiany w wykazie pojazdów. Jednocześnie Zamawiający wymaga, aby w przypadku awarii i związanej z nią zmiany pojazdu Wykonawca przekazał drogą mailową informację o awarii lub zmianie pojazdu z jednoczesnym wskazaniem samochodu zastępczego (marka, numer rejestracyjny, rodzaj samochodu) oraz wyjaśnieniem zaistniałej sytuacji. Wykonawca ma obowiązek określić termin powrotu pojazdu do pracy. 2. Wykonawca zobowiązany jest do dysponowania pojazdami w ilości niezbędnej do prawidłowej realizacji umowy, przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób wykluczający mieszanie się odpadów, w ilości zgodnej z ww. Rozporządzeniem, w tym: a) co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, wyłącznie z terenu Gminy Niemodlin, w tym jeden pojazd EURO 6 i pozostałe pojazdy co najmniej EURO 5 (ze względu na ograniczenie emisji spalin na terenach zurbanizowanych), b) co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, wyłącznie z terenu Gminy Niemodlin, w tym jeden pojazd EURO 4, c) jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, d) co najmniej jeden specjalistyczny pojazd typu śmieciarko-myjka lub co najmniej jeden specjalistyczny pojazd typu myjka do pojemników o pojemności co najmniej 20 l -1100 l z zabudowanym i zintegrowanym z odbiorem odpadów systemem mycia i dezynfekcji pojemników w obiegu zamkniętym bez konieczności ich transportowania z miejsca odbioru odpadów, pozwalającym na wysokociśnieniowe mycie pojemnika wraz z odpowiednim dozowaniem środka dezynfekującego. 3. Wykonawca zobowiązany jest wszystkie pojazdy trwale i czytelnie oznakować w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu. 4. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania odpowiedniego stanu technicznego i sanitarnego pojazdów i urządzeń poprzez: 8
a) zabezpieczenie ich przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu, b) poddawanie ich myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc oraz posiadanie dokumentów potwierdzających wykonanie przedmiotowych czynności, c) pojazdy powinny być przystosowane do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób wykluczający mieszanie odpadów z jednoznacznym opisem na pojeździe jakie odpady w tym dniu są odbierane, d) jeżeli Wykonawca wykorzystuje do odbierania odpadów zbieranych w sposób selektywny pojazdy, którymi wcześniej odbierał odpady zmieszane, przed każdorazowym rozpoczęciem odbierania odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny, komora pojazdu powinna być opróżniona z odpadów zmieszanych i umyta, e) Wykonawca powinien dostosować wielkość pojazdów do charakteru zabudowy i dostępności komunikacyjnej obsługiwanych nieruchomości, f) monitoring bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego (GPS), umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu, miejscach postojów i miejscach wyładunku odpadów, g) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia 3 osobowej załogi w każdym z pojazdów odbierających odpady komunalne, h) Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia stosownego oświadczenia, potwierdzającego fakt zatrudnienia na umowę o pracę osób wykonujących czynności odbioru i transportu odpadów z nieruchomości, w szczególności: kierowców, kierowców-ładowaczy, ładowaczy, pracowników fizycznych. Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania przedmiotu umowy przy wykorzystaniu pojazdów oraz bazy magazynowo-transportowej wskazanej w ofercie. 3) wymagania dotyczące monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego (GPS): 1. Wykonawca zobowiązany jest do zainstalowania do dnia 01.02.2019 r. na wskazanych przez Zamawiającego stanowiskach komputerowych, oprogramowania pozwalającego na bieżący odczyt monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów w celu weryfikacji prawidłowości świadczenia usługi zgodnie z przedmiotem zamówienia. 2. Wykonawca zobowiązany jest zamontować i zabezpieczyć urządzenia systemu GPS w ten sposób, aby nie można było ich dowolnie instalować w różnych pojazdach, wszelkie zmiany wymagają zgody Zamawiającego, 3. system musi umożliwiać Zamawiającemu monitorowanie stanu pracy każdego pojazdu poprzez przeglądarkę internetową, 4. system musi posiadać możliwość wydruku wyświetlanych informacji, 5. Wykonawca zapewni przeszkolenie osób wskazanych przez Zamawiającego w zakresie funkcjonowania systemu, 6. przez cały okres trwania zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do serwisowania systemu oraz jego oprogramowania w taki sposób, aby Zamawiający mógł korzystać z niego bez przeszkód. 9
VII. Wymagania formalne. Wykonawca zobowiązany jest w dniu podpisania umowy oraz przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia do spełnienia następujących wymagań: 1. posiadać wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U z 2018 r., poz. 1454), prowadzonego przez Burmistrza Niemodlina, w zakresie objętym zamówieniem, 2. posiadać zawartą umowę z regionalną instalacją do przetwarzania odpadów komunalnych bądź zastępczymi instalacjami przewidzianymi w aktualnym, obowiązującym Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego na przyjmowanie zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów z pielęgnacji terenów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, 3. posiadać wymagane ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r., poz. 992 z późn. zm.) zezwolenia w zakresie niezbędnym do gospodarowania odpadami komunalnymi, 4. w przypadku powierzenia niektórych zadań Podwykonawcom, również oni winni posiadać wymagane przepisami prawa stosowne zezwolenia, wpisy itp. dotyczące zakresu wykonywanych przez nich usług, 5. posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej przez cały okres realizacji umowy na kwotę min. 100 000,00 zł. (słownie: sto tysięcy złotych 00/100). W przypadku gdy umowa ubezpieczenia obejmuje okres krótszy niż okres realizacji umowy Wykonawca obowiązany jest do przedkładania w terminie 3 dni od wygaśnięcia poprzedniej umowy, kopii kolejnych umów lub polis, tak aby zachowana była ciągłość ubezpieczenia. W przypadkach określonych w zdaniu poprzednim, wartość ubezpieczenia nie może być niższa niż 100 000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych 00/100), 6. posiadać Wpis do rejestru Przedsiębiorców i Organizacji Odzysku Sprzętu Elektrycznego i Elektronicznego, prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, uprawniającego Wykonawcę do zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. VIII. Inne wymagania. 1. Wykonawca niezwłoczne zawiadomi Zamawiającego o okolicznościach uniemożliwiających prawidłowe wykonywanie usługi w przypadku ich zajścia. 2. Wykonawca niezwłoczne przekaże informacje dotyczące realizacji przedmiotu umowy na każde żądanie Zamawiającego, jednak nie później niż w terminie do 2 dni od dnia otrzymania zapytania. 3. Wykonawca zobowiązany jest do wskazania Koordynatora, z którym Zamawiający będzie mógł się kontaktować w sprawach dotyczących realizacji zamówienia bezpośrednio w dni robocze w godzinach pracy Urzędu Miejskiego w Niemodlinie. Koordynator odpowiadał będzie za nadzorowanie ze strony Wykonawcy wykonywania przedmiotu umowy. 4. Wykonawca zapewnieni kontakt telefoniczny oraz kontakt za pośrednictwem poczty elektronicznej co najmniej w godzinach od 7 00 do 15 00 w dni robocze od poniedziałku do piątku, celem przyjmowania zgłoszeń i interwencji od Zamawiającego. 5. Wykonawca zapewnia, że osoby wykonujące w jego imieniu czynności składające się na przedmiot umowy będą miały czysty i estetyczny strój. Na stroju powinny zostać 10
umieszczone w widocznym miejscu logo i/lub nazwa Wykonawcy tak, aby możliwa była identyfikacja Wykonawcy świadczącego usługę. 6. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za wszelkie szkody powstałe w związku z realizacją przedmiotu umowy na zasadach określonych w Kodeksie Cywilnym. 7. Wykonawca jest zobowiązany do zdobycia wszelkich informacji niezbędnych do prawidłowego przygotowania oferty oraz sprawdzenia i zweryfikowania materiałów przetargowych oraz do niezwłocznego poinformowania Zamawiającego o ewentualnych błędach lub przeoczeniach. Zamawiający nie będzie uwzględniał żadnych roszczeń i uwag z tytułu błędów lub ewentualnych nieścisłości do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia po upływie terminu na wniesienie odwołania. 8. Wykonawca zobowiązany jest umożliwić Zamawiającemu przeprowadzenie kontroli bazy magazynowo transportowej, w szczególności stanu ilościowego posiadanych pojazdów, ich wyposażenia. IX. Przepisy prawa. Wykonawca jest obowiązany do świadczenia usługi odbioru odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w tym zakresie, w szczególności z: 1. Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r. poz. 992 z późn. zm.), 2. Ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r. poz. 1454), rozporządzeniami wykonawczymi do tej ustawy, 3. Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2018 r., poz. 799 z późn. zm.), 4. Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy (Dz.U.UE.L.08.312.3). 5. Uchwałą Sejmiku Województwa Opolskiego w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego (na dzień ogłoszenia postępowania jest to Uchwała Nr XXVII/307/2017 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 28 marca 2017 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa opolskiego na lata 2016-2022 z uwzględnieniem lat 2023-2028 ). 6. Obowiązującymi w czasie trwania umowy każdorazowym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Niemodlin (na dzień ogłoszenia niniejszego postępowania jest to Uchwała nr XLIII/252/17 Rady Miejskiej w Niemodlinie z dnia 28 września 2017 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Niemodlin - Dz. Urz. Woj. Opolskiego z 2017 r., poz. 2444) oraz każdorazową uchwałą Rady Miejskiej w Niemodlinie w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (na dzień ogłoszenia niniejszego postępowania jest to Uchwała nr XLIII/253/17 Rady Miejskiej w Niemodlinie z dnia 28 września 2017 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów - Dz. Urz. Woj. Opolskiego z 2017 r., poz. 2445). 7. Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U z 2017 r. poz. 2412), 8. Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 2167), 9. Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie 11
szczegółowych wymagań w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122), 10. Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 roku w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. nr 104 poz. 868), 11. Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. z 2017 r., poz. 19). 12. Aktualnego, obowiązującego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego. 12