Obowiązki przedsiębiorców w zakresie gospodarki odpadami Krzysztof Szaradowski

Transkrypt

1 Obowiązki przedsiębiorców w zakresie gospodarki odpadami Krzysztof Szaradowski

2 Podstawy prawne Prawo krajowe USTAWA z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach Dz. U. z dnia 8 stycznia 2013 roku, poz. Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Dz. U. z dnia 3 lutego 2016 roku, poz. 250 Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z dnia roku (Dz. U. 13 poz. 122)

3 Podstawy prawne Prawo miejscowe (na przykładzie miasta Włocławka) Uchwała Rady Miasta Włocławek w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczonych usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów Uchwała Rady Miasta Włocławek w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Włocławek Inne miejscowe akty prawne ustanowione przez Radę Miasta Włocławek

4 Wymagania dotyczące bazy magazynowo transportowej Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska (Dz. U. 13 poz. 122) Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany posiadać bazę magazynowo- -transportową usytuowaną: 1) w gminie, z której terenu odbiera te odpady, lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy; 2) na terenie, do którego posiada tytuł prawny

5 Wymagania dotyczące bazy magazynowo transportowej (c.d.) 2. ust. 2 pkt. 5) Baza magazynowo-transportowa wyposażona w: a) miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, b) pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób,

6 Wymagania dotyczące bazy magazynowo transportowej (c.d.) 2. ust 3. Na terenie bazy magazynowo-transportowej powinny znajdować się także: 1) punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów, 2) miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów 4. W zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń należy zapewnić, 3) pojazdy i urządzenia były poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie; 4) podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości posiadał aktualne dokumenty potwierdzające wykonanie czynności, o których mowa w pkt. 3; 5) na koniec każdego dnia roboczego pojazdy były opróżnione z odpadów i były parkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo-transportowej.

7 3. W zakresie posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz jego odpowiedniego stanu technicznego należy zapewnić, aby: 1) w posiadaniu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości znajdowały się co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych;

8 co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych

9 co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktowania (zgniatania)

10 5. 1. W zakresie wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów należy zapewnić, aby: 2) pojazdy były wyposażone w system: a) monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz b) czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiający weryfikację tych danych;

11 Zgodnie z art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250) działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości jest działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.

12 Działalność podmiotu odbierającego odpady komunalne na terenie gminy Zgodnie z zapisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Art. 6d. 1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany zorganizować przetarg na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o których mowa w art. 6c, albo przetarg na odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów. Art. 6c. 1. Gminy są obowiązane do zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. 2. Rada gminy może, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, postanowić o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. We Włocławku (i zdecydowanej większości gmin naszego regionu) przetargiem objęte są tylko nieruchomości zamieszkałe. Przykładem gminy w której systemem gospodarki odpadami objętę są również nieruchomości niezamieszkane jest gmina Bytoń (jedyna w regionie)

13 Działalność podmiotu odbierającego odpady komunalne na terenie gminy Art ( ) właściciele nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, wykonując obowiązek określony w art. 5 ust. 1 pkt. 3b, są obowiązani do udokumentowania w formie umowy korzystania z usług wykonywanych przez: 2) gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, wpisanego do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2 przez okazanie takich umów i dowodów uiszczania opłat za te usługi.

14 Zgodnie z zapisami Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Art. 9e 1. Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości: 2) zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych bezpośrednio do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK)

15 Zgodnie z zapisami Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Art. 9e 2. Zakazuje się mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości oraz selektywnie zebranych odpadów komunalnych różnych rodzajów ze sobą.

16 Sprawozdawczość Kontrola Kary

17 Niniejszy materiał został opublikowany dzięki dofinansowaniu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Za jego treść odpowiada wyłącznie Włocławskie Centrum Edukacji Ekologicznej z siedzibą we Włocławku. Dziękuję za uwagę