P R O T O K Ó Ł Nr IV/2013 z sesji Rady Miejskiej w Bodzentynie odbytej w dniu 27 marca 2013r. w sali konferencyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Bodzentynie. Obrady sesji rozpoczęły się o godz. 12 00 i trwały do godz. 13 40 Do punktu 1-go: Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Dariusz Świetlik otwierając sesję serdecznie przywitał przybyłych gości, radnych i wszystkich uczestników sesji. W obradach udział wzięli : - Z-ca Burmistrza - Janusz Mariusz Kozera - Sekretarz Miasta i Gminy - Adela Gołębiowska- Kołodziejska - Skarbnik - Wiesława Mazurkiewicz - Komendant Komisariatu Policji - Krzysztof Filipczak - Dyrektor Miejsko-Gminnego Centrum Kultury i Turystyki - Danuta Skrzeczyna - Dyrektor Gimnazjum w Bodzentynie - Elżbieta Biskup - Dyrektor Szkoły Podstawowej w Leśnej - Anna Szafraniec - Dyrektor Szkoły Podstawowej w Woli Szczygiełkowej - Bożena Wyglądacz - Dyrektor Szkoły Podstawowej w Psarach - Przemysław Miernik - Dyrektor Przedszkola w Bodzentynie - Elżbieta Ścisłowicz - Przewodniczący jednostek pomocniczych - sołtysi Do punktu 2-go: Przewodniczący Rady Miejskiej Dariusz Świetlik - na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 14 radnych, co stanowi niezbędne kworum do podejmowania prawomocnych decyzji. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Radni nieobecni usprawiedliwieni : Jerzy Laskowski Następnie Przewodniczący Rady odczytał proponowany porządek obrad tj.: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z sesji z dnia 13.02.2013r. i 27.02.2013r. 4. Interpelacje i zapytania radnych.
5.Sprawozdanie finansowe Miejsko-Gminnego Centrum Kultury i Turystyki w Bodzentynie za 2012r. - podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Miejsko- Gminnego Centrum Kultury i Turystyki w Bodzentynie za 2012r. 6. Podjęcie uchwał w sprawie: a) przyjęcia Statutu Związku Gmin Gór Świętokrzyskich b) uchwalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy nauczycieli w placówkach oświatowych prowadzonych przez gminę Bodzentyn c) przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Bodzentyn na lata 2013-2015 d) wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości zabudowanej na okres powyżej 3 lat e) zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Bodzentyn na lata 2013-2021 f) zmian w budżecie gminy na 2013r. g) przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie Gminy Bodzentyn w 2013 roku 7. Sprawy różne. 8. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 9. Zamknięcie obrad. Do przedstawionego porządku obrad Radny Wojciech Kózka zgłosił wniosek o podjęcie uchwały w sprawie przekazania na rzecz Powiatu Kieleckiego kwoty 100.000 zł. na projekt budowy chodników w ciągu drogi powiatowej nr 0314d od miejscowości Św. Katarzyna ulica Żeromskiego oraz ulica Łysogórska w Wilkowie do granicy gm. Masłów. Zaznaczył, że taka kwota została ujęta w budżecie gminy na 2013r., było porozumienie w miesiącu grudniu i była deklaracja burmistrza, że kwota zostanie przekazana do końca stycznia br. Radny Bogusław Markiewicz zgłosił wniosek o zdjęcie z porządku obrad w punkcie 6 p.pkt.g tj. przyjęcie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie Gminy Bodzentyn w 2013 roku. Podkreślił, że przyjęcie tego programu jest niedobre ponieważ, nie uwzględniono opinii organizacji pozarządowej jaką otrzymał p. Burmistrz. W programie w punkcie 11 nie uwzględniono znakowania zwierząt czyli zakładania chipów dla psów. Znakowanie zwierząt jest potrzebne przy opiece weterynaryjnej. Wiceprzewodniczący Rady Paweł Sokół zgłosił wniosek o zdjęcie z porządku obrad w punkcie 6 p.pkt.d. tj. podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości zabudowanej na okres powyżej 3 lat - uzasadniając, że na posiedzeniach komisji powstała kwestia niejasności i niedomówień. Z-ca Burmistrza Janusz Mariusz Kozera zwrócił się z prośbą aby program opieki nad zwierzętami bezdomnymi został przyjęty. Jeżeli będzie potrzeba wprowadzenia zmian o jakich mówił p. Markiewicz to nie ma przeszkód, można wprowadzić zmianę do uchwały. Jest to wymóg formalny. Odnośnie uchwały, o której mówił p. Wojciech Kózka nie można przyjąć takiej uchwały na dzisiejszej sesji, trzeba najpierw uzgodnić ze Starostwem Powiatowym. Sprawa zdjęcia z porządku obrad projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości to jest nieruchomość o pow. 500 m2 znajdująca się w Woli Szczygiełkowej niedaleko Szkoły Podstawowej. Odbyło się zebranie wiejskie i jest zgoda mieszkańców. Decyzja należy do Rady, ale żeby nie okazało się, że chętna osoba wycofa się i budynek będzie ulegał zniszczeniu.
W związku z powyższym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek radnego p. Wojciecha Kózki o przekazanie 100.000 zł. na projekt budowy chodników w ciągu drogi powiatowej nr 0314d od miejscowości Św. Katarzyna ulica Żeromskiego oraz ulica Łysogórska w Wilkowie do granicy gm. Masłów. Za - 5 Przeciw - 7 Wstrzymujących się - 2 W wyniku głosowania w/w wniosek nie został przyjęty. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek radnego p. Bogusława Markiewicza o zdjęcie z porządku obrad pkt.6g tj. przyjęcie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie Gminy Bodzentyn w 2013 roku. Za - 8 Przeciw - 3 Wstrzymujących się - 3 W wyniku głosowania w/w wniosek został przyjęty. W dalszej kolejności Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Wiceprzewodniczącego Rady Pawła Sokoła o zdjęcie z porządku obrad pkt.6d.tj. podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości zabudowanej na okres powyżej 3 lat. Za - 8 Przeciw - 1 Wstrzymujących się - 4 W wyniku głosowania w/w wniosek został przyjęty. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie proponowany porządek obrad z wniesionymi poprawkami. Głosowanie: Za - 14
Wstrzymujących się - 0 W wyniku głosowania porządek obrad z wniesionymi poprawkami został przyjęty jednogłośnie i przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z sesji z dnia 13.02.2013r. i 27.02.2013r. 4. Interpelacje i zapytania radnych. 5. Sprawozdanie finansowe Miejsko-Gminnego Centrum Kultury i Turystyki w Bodzentynie za 2012r. - podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Miejsko- Gminnego Centrum Kultury i Turystyki w Bodzentynie za 2012r. 6. Podjęcie uchwał w sprawie: a) przyjęcia Statutu Związku Gmin Gór Świętokrzyskich b) uchwalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy nauczycieli w placówkach oświatowych prowadzonych przez gminę Bodzentyn c) przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Bodzentyn na lata 2013-2015 d) zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Bodzentyn na lata 2013-2021 e) zmian w budżecie gminy na 2013r. 7. Sprawy różne. 8. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 9. Zamknięcie obrad. Do punktu 3-go: Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że protokoły z sesji z dnia 13.02.2013r. i 27.02.2013r. były wyłożone do wglądu w biurze Rady. Do protokołów nie zostały wniesione uwagi i zastrzeżenia. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z sesji z dnia 13.02.2013r.
Za - 14 Wstrzymujących się - 0 W wyniku głosowania protokół z sesji z dnia 13.02.2013r. został przyjęty jednogłośnie. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z sesji z dnia 27.02.2013r. Za - 14 Wstrzymujących się - 0 W wyniku głosowania protokół z sesji z dnia 27.02.2013r. został przyjęty jednogłośnie. Do punktu 4-go: Interpelacje i zapytania zgłosili: Radna Jadwiga Dulęba zapytała jak trzeba rozwiązać umowy na odbiór śmieci i w jakim terminie. Radny Wojciech Kózka zgłosił potrzebę zmiany uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, ponieważ został pominięty przystanek Wilków 4 ( część Wilkowa w stronę Ciekot ). Zaznaczył, że potrzebę zmiany uchwały zgłaszał na posiedzeniu komisji. Wiceprzewodniczący Rady Paweł Sokół poruszył kwestię wypalania traw na terenie gminy - aby poprzez Agencję Rynku Rolnego, Policję, sołtysów, komisję rolnictwa zminimalizować wypalanie. Radny Andrzej Dębicki zapytał o następujące sprawy : - restrukturyzację 4-ch szkół - jak wygląda sprawa na dzień dzisiejszy kiedy będą podejmowane kolejne decyzje - rewitalizacja rynku w Bodzentynie prawdopodobnie prowadzone są dodatkowe prace archeologiczne i docierają informacje, że w piwnicach okolicznych domów następują uszkodzenia w związku z prowadzonymi robotami i jak wygląda sytuacja.
Radny Józef Kołomański zwrócił się z pytaniem do Kierownika Referatu Budownictwa kto ma wpływ na wysokość i kształt wieży w Św. Katarzynie w obrębie Świętokrzyskiego Parku Narodowego. Do punktu 5-go: Sprawozdanie z działalności Miejsko-Gminnego Centrum Kultury i Turystyki w Bodzentynie za 2012r. przedstawił w skrócie Pan Janusz Mariusz Kozera Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Przewodniczący Rady Dariusz Świetlik przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Miejsko-Gminnego Centrum Kultury i Turystyki w Bodzentynie za 2012r. i poddał pod głosowanie. Za - 14 Wstrzymujących się - 0 W wyniku głosowania podjęto uchwałę Nr IV/24/2013 w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Miejsko-Gminnego Centrum Kultury i Turystyki w Bodzentynie za 2012r., która stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Do punktu 6-go a : Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Statutu Związku Gmin Gór Świętokrzyskich omówił Pan Janusz Mariusz Kozera Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy. Przewodniczący Rady Dariusz Świetlik odczytał projekt uchwały i poddał pod głosowanie. Za - 12 Przeciw - 1 Wstrzymujących się - 1 W wyniku głosowania podjęto uchwałę Nr IV/25/2013 w sprawie przyjęcia Statutu Związku Gmin Gór Świętokrzyskich, która stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Do punktu 6-go b: Projekt uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy nauczycieli w placówkach oświatowych prowadzonych przez gminę Bodzentyn omówił Pan Janusz Mariusz Kozera Z-ca Burmistrza
Miasta i Gminy. W powyższej sprawie Radny Andrzej Dębicki w związku z sygnałami jakie docierają do niego od związków nauczycielskich zaznaczył, że ostateczny projekt tego regulaminu nie został ustalony ze związkami i stwierdził, że w momencie, kiedy regulamin zostanie przegłosowany w takim kształcie zostanie uchylony przez służby wojewody i trzeba będzie wracać do tematu. Z-ca Burmistrza Pan Janusz Mariusz Kozera wyjaśniając poinformował, że po tych spotkaniach jakie już się odbyły to Związek Nauczycielstwa Polskiego nie przesłał żadnego stanowiska, natomiast NSZZ Solidarność Pracowników Oświaty i Wychowania przysłał stanowisko, w którym zgadza się na zmniejszenie dodatku motywacyjnego do 5 %, natomiast nie zgadza się na drugi dodatek (godziny łączone). Zaznaczył, że projekt regulaminu poddany był negocjacjom, ze strony samorządu nie było złej woli, protokoły ze spotkań są w dokumentach. Zaproponował przegłosować proponowany projekt regulaminu, jeżeli będzie konieczność zmiany to zostanie zmieniony. W dalszej kolejności Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i poddał pod głosowanie. Za - 8 Przeciw - 2 Wstrzymujących się - 4 W wyniku głosowania podjęto uchwałę Nr IV/26/2013 w sprawie uchwalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy nauczycieli w placówkach oświatowych prowadzonych przez gminę Bodzentyn, która stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Do punktu 6-go c : Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Bodzentyn na lata 2013 2015 przedstawiła Pani Beata Dulęba Kierownik MGOPS. Przewodniczący Rady Pan Dariusz Świetlik poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Bodzentyn na lata 2013 2015 Głosowanie: Za - 14 Wstrzymujących się - 0
W wyniku głosowania podjęto uchwałę Nr IV/27/2013 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Bodzentyn na lata 2013 2015, która stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Do punktu 6-go d : Projekt uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Bodzentyn na lata 2013 2021 przedstawiła Pani Skarbnik Wiesława Mazurkiewicz. Przewodniczący Rady Pan Dariusz Świetlik poddał pod głosowanie. Głosowanie: Za - 11 Wstrzymujących się - 3 W wyniku głosowania podjęto uchwałę Nr IV/28/2013 w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Bodzentyn na lata 2013 2021, która stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Do punktu 6-go e : Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013r. przedstawiła Pani Skarbnik Wiesława Mazurkiewicz. Przewodniczący Rady Pan Dariusz Świetlik poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013r. Głosowanie: Za - 11 Wstrzymujących się - 3 W wyniku głosowania podjęto uchwałę Nr IV/29/2013 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013r., która stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Do punktu 7-go: W sprawach różnych głos zabierali: Radny Wojciech Kózka zapytał kiedy będzie realizowany remont oczyszczalni ścieków w Św. Katarzynie. Czy będzie taka praktyka, że sołtysi i radni będą kontrolowani i kierowani do Sądu za zanieczyszczenie środowiska. Prawdopodobnie urzędnicy na sprawie sądowej w Starachowicach mówią, że karze się sołtysa i radnego dla przykładu, a jednocześnie urzędnicy mówią, że wszyscy na terenie gminy mają nieszczelne szamba i o co chodziło w tym przypadku odnośnie kontroli Grabowej. To co się stało w Grabowej to jest porażające i należałoby wyjaśnić mieszkańcom.
Sołtys sołectwa Wilków Pan Bogusław Wzorek poruszył kwestię podłączenia linii energetycznej do świetlicy. Poinformował, że mieszkańcy są niezadowoleni odnośnie stawek za śmieci - są za wysokie. Ponadto są osoby, które nie mają śmieci. Zapytał jakie są zasady odnośnie wydawania żywności. Kierownik MGOPS Pani Beata Dulęba wyjaśniła, że jeżeli chodzi o wydawanie żywności to ośrodek pomocy kieruje się zaświadczeniami o wysokości dochodu. Dochód nie może przekroczyć kwoty 150% kwoty 456 zł. na osobę w rodzinie, a w przypadku osób samotnych- 150% kwoty 542 zł. Ponadto zostaną zebrane informacje, czy osoba korzysta z żywności w innym miejscu, ponieważ nie można pobierać żywności z kilku źródeł. Do punktu 8-go: Odpowiedzi na interpelacje i zapytania udzielił Pan Janusz Mariusz Kozera Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy w następujący sposób : - rozwiązanie umów za odbiór śmieci - okres wypowiedzenia umowy wynosi 3 miesiące, Urząd nie ponosi żadnej odpowiedzialności - jest to indywidualna sprawa każdego mieszkańca - zmiana uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych - jeżeli będzie możliwość dokonania zmian w uchwale to w najbliższym czasie zostanie dokonana - remont oczyszczalni ścieków w Św. Katarzynie - obecnie jest zgoda Wojewódzkiego Funduszu Gospodarki Wodnej. Firma kończy opracowanie dokumentacji. Jest to kwestia najbliższych 2-3 miesięcy. - wypalanie traw - przeprowadzona została rozmowa z dyrektorami szkół- jeżeli chodzi o młodsze pokolenie. Ponadto w najbliższym numerze miesięcznika Echa Łysogórskie zostanie umieszczony apel - restrukturyzacja 4-ch szkół - uchwały o zamiarze likwidacji zostały wysłane do Wojewody do Nadzoru Prawnego i do dnia dzisiejszego nie zostały zakwestionowane. Jednocześnie projekty uchwał zostały przekazane związkom zawodowym do ponownego zaopiniowania. Na sesji w miesiącu kwietniu zostaną przedstawione kolejne projekty uchwał finalizujące proces likwidacji szkół. - stawki za śmieci - ustawa dotyczy całej Polski, w sąsiednich gminach stawki są bardzo zróżnicowane. Obecnie trzeba odczekać kilka miesięcy, żeby zorientować się jaki jest faktyczny stan, jeżeli chodzi o możliwości finansowe i jak to będzie wyglądało od strony prawnej i organizacyjnej. Następnie Pan Janusz Mariusz Kozera poinformował, że po raz kolejny zaczynają się problemy finansowe w oświacie. Ponad 400.000.zł. to są rachunki za opał i 48.000 zł.za dowóz dzieci do szkół.
Pan Marek Lesisz Kierownik Referatu Budownictwa wyjaśnił sprawę światła w świetlicy w Wilkowie firma wykonała oświetlenie zgodnie z dokumentacją. Sprawa zostanie wyjaśniona z Zakładem Energetycznym i zostanie zainstalowane światło w świetlicy w miesiącu kwietniu. Odnośnie rewitalizacji Rynku w Bodzentynie odbyła się wizja lokalna, w której uczestniczyli przedstawiciele konserwatora zabytków, przedstawiciel z Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Kielcach, wszyscy inspektorzy nadzoru, Pan Burmistrz i pracownicy urzędu. Z przeprowadzonej wizji zostały wykonane zdjęcia, sporządzono protokół. Na spotkaniu ustalono, że gmina zajmie się przygotowaniem ekspertyzy technicznej. Jeżeli ekspertyza wykaże, że te budynki grożą zawaleniem to nakaz na remont dostaną mieszkańcy, bo oni są właścicielami nieruchomości. Odnośnie wieży w Św. Katarzynie - jest plan Świętokrzyskiego Parku, który obejmuje okres od 1 stycznia 2005r. do 1 stycznia 2025r. W planie tym jest 26 p.pkt.4 który brzmi przeciwdziałanie inwestycjom architektonicznym o niskich walorach estetycznych w otulinie parku. Podkreślił ; zarówno decyzja lokalizacji celu publicznego była uzgadniana ze Świętokrzyskim Parkiem i Park do tej decyzji nie wniósł żadnych zastrzeżeń. Jeżeli chodzi o wydanie pozwolenia na budowę to Starostwo Powiatowe zawiadomiło Świętokrzyski Park jako stronę w sprawie, żeby wypowiedział się odnośnie wydania decyzji na budowę. Świętokrzyski Park nie wypowiedział się i decyzja została uprawomocniona, wykonawca przystąpił do budowy. W dalszej kolejności Z-ca Burmistrza Janusz Mariusz Kozera i Przewodniczący Rady z okazji zbliżających się Świąt Wielkanocnych złożyli najserdeczniejsze życzenia. Do punktu 9-go: Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Dariusz Świetlik zamknął sesję dziękując wszystkim za udział. Przewodniczący Rady Miejskiej mgr Dariusz Świetlik Protokółowała : Jadwiga Zygadlewicz