Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 19/2013 Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Lubartowie z dnia 12.06.2013 r. Procedura pilotażowego programu Aktywy samorząd (współfinansowanego ze środków PFRON) Pilotażowy PROGRAM AKTYWNY SAMORZĄD realizowany jest przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lubartowie, ul. Szaniawskiego 64, 21-100 Lubartów. CELEM PROGRAMU JEST WYELIMINOWANIE LUB ZMNIEJSZENIE BARIER OGRANICZAJĄCYCH UCZESTNICTWO W ŻYCIU SPOŁECZNYM, ZAWODOWYM I DOSTĘPU DO EDUKACJI. Cele szczegółowe programu: 1) przygotowanie beneficjentów programu z zaburzeniami ruchu i percepcji wzrokowej do pełnienia różnych ról społecznych poprzez umożliwienie im włączenia się do tworzącego się społeczeństwa informacyjnego, 2) przygotowanie beneficjentów programu do aktywizacji społecznej, zawodowej lub wsparcie w utrzymaniu zatrudnienia poprzez likwidację lub ograniczenie barier w poruszaniu się oraz barier transportowych, 3) umożliwianie beneficjentom programu aktywizacji zawodowej poprzez zastosowanie elementów wspierających ich zatrudnienie, 4) poprawa szans beneficjentów programu na rywalizację o zatrudnienie na otwartym rynku pracy poprzez podwyższenie kwalifikacji. 1
Program w 2013 roku obejmuje następujące formy wsparcia: Moduł I likwidacja barier utrudniających aktywizację społeczną i zawodową, w tym: 1. Obszar A likwidacja bariery transportowej: a. Zadanie 1 dofinansowanie zakupu i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu; b. Zadanie 2 pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B; 2. Obszar B likwidacja barier w dostępie do uczestnictwa w społeczeństwie informacyjnym: a. Zadanie 1. pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz oprogramowania, b. Zadanie 2 dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu sprzętu elektronicznego i oprogramowania. 3. Obszar C likwidacja barier w poruszaniu się: a. Zadanie 1 pomoc w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym, b. Zadanie 2 pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym; c. Zadanie 3 pomoc w zakupie protezy kończyny,w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne, d. Zadanie 4 pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej protezy kończyny. 4. Obszar D pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej. 2
Moduł II pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym: 1. opłata za naukę (czesne), 2. dodatek na pokrycie kosztów kształcenia (nie podlega rozliczeniu), 3. dodatek na uiszczenie opłaty za przeprowadzenie przewodu doktorskiego w przypadku osób, które mają wszczęty przewód doktorski, a nie są uczestnikami studiów doktoranckich. Refundacja może dotyczyć kosztów poniesionych w okresie 6-ciu miesięcy przed złożeniem wniosku. Warunki uczestnictwa osoby niepełnosprawnej w programie w module II: a. znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności, b. nauka w szkole wyższej lub szkole policealnej lub kolegium lub przewód doktorski otwarty poza studiami doktoranckimi. W ramach modułu II maksymalna kwota dofinansowania kosztów dotyczących każdego półrocza 2013 roku wynosi; 1) dla opłaty za naukę (czesne) maksymalnie do 3.000 zł. za każde półrocze; 2) dla dodatku na uiszczenie opłaty za przeprowadzenie przewodu doktorskiego do 3.000 zł.; 3) dla dodatku na pokrycie kosztów kształcenia: a. w przypadku osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności: 800 zł., b. w przypadku osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności: 500 zł. Dodatek na pokrycie kosztów kształcenia może być zwiększony: a) do 25% - dla średniej ocen w przedziale: 3,50-3,75, b) do 30% - dla średniej ocen w przedziale: 3,76 4,00, c) do 35% - dla średniej ocen w przedziale: 4,01-4,50, d) do 40% - dla średniej powyżej 4,50 a także w przypadku osoby: 3
a) niewidomej do 20%, b) głuchej do 25%, c) głuchoniewidomej do 30% d) której miejscem zamieszkania jest obszar wiejski do 10%. Dofinansowanie opłaty za naukę (czesne) lub opłaty za przeprowadzenie przewodu doktorskiego, może być zwiększone w przypadku: 1.Gdy z orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wnioskodawcy wynika, że zostało ono wydane z więcej niż jednej przyczyny niepełnosprawności, w przypadku: a) dwóch symboli w zakresie przyczyny niepełnosprawności do 30%, b) trzech symboli w zakresie przyczyny niepełnosprawności - do 40%, 2. Studiów na kierunkach zamawianych w ramach rządowego programu kierunków zamawianych, z listy Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego do 50%. Dla osób niepełnosprawnych rozpoczynających w 2013 roku studia lub naukę w szkole policealnej lub kolegium, dofinansowanie opłaty za naukę (czesne) w ramach modułu II przysługuje wyłącznie w ramach jednego kierunku. W przypadku osób, które mają wszczęty przewód doktorski,a nie są uczestnikami studiów doktoranckich, przysługuje wyłącznie dodatek na uiszczenie opłaty za przeprowadzenie przewodu doktorskiego. W PROGRAMIE NIE MOGĄ UCZESTNICZYĆ WNIOSKODAWCY: a) którzy posiadają wymagalne zobowiązania wobec PFRON i Realizatora programu; b) którzy przerwali naukę; c) nie rozliczyli środków w okresie 1 miesiąca po upłynięciu terminu ważności przedstawionego orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia równoważnego. 4
1 Tryb składania wniosków o dofinansowanie 1. Wnioskodawca ubiegający się o dofinansowanie zobowiązany jest złożyć, odpowiedni do modułu lub obszaru dofinansowania wniosek w formie pisemnej wraz z wymaganymi załącznikami, które potwierdzają możliwość uczestnictwa w programie. 2. Za kompletny uważa się wniosek zawierający wszystkie wymagane dane oraz załączniki. 3. Podstawą podjęcia decyzji w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej dofinansowania są informacje aktualne na dzień złożenia wniosku, z wyjątkiem wniosków wnioskodawców zobowiązanych do uzupełnienia lub korekty danych - w tym przypadku podstawą podjęcia decyzji w sprawie przyznania dofinansowania są informacje aktualne na dzień uzupełnienia wniosku. Wnioskodawca zobowiązany jest bezzwłocznie informować Realizatora o wszelkich zmianach dotyczących danych we wniosku. 4. w Module II Wnioskodawca ubiegający się o dofinansowanie w sytuacji, gdy powtarza ten sam rok nauki może uzyskać dofinansowanie pod warunkiem. iż sytuacja ta związana była ze złym stanem zdrowia studenta. Wnioskodawca zobowiązany jest przedstawić zaświadczenie z uczelni wskazujące na przyczynę powtarzania roku. 5. Wnioskodawca ubiegający się o dofinansowanie w ramach Modułu II powinien we wniosku wpisać wnioskowaną kwotę dofinansowania powiększoną o dodatkowe kwoty zwiększeń tego dodatku. 6. Przyjmowanie wniosków następuje: a. w Module I w trybie ciągłym, jednak nie później niż do dnia 30 września danego roku realizacji programu, 7. w Module II semestr letni do 30 czerwca 2013 r., semestr zimowy do 30 września. 8. Druki wniosków można pobrać osobiście w siedzibie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Lubartowie, ul. Szaniawskiego 64 pokój nr 10 5
od poniedziałku do piątku od 7:30 do 15:30, lub na stronie internetowej pod adresem: www.pcprlubartow.pl, w zakładce Aktywny Samorząd. 9. Wnioski należy składać w jednostce organizacyjnej samorządu powiatowego odpowiednio do miejsca zamieszkania lub drogą pocztową (liczy się data stempla pocztowego). 10. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w terminie do 10 dni od dnia złożenia wniosku przez Wnioskodawcę, może wezwać wnioskodawcę o uzupełnienie wniosku lub dostarczenia wymaganych dokumentów w terminie 30 dni od dnia odebrania wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. Prawidłowo zaadresowana korespondencja do Wnioskodawcy, która pomimo dwukrotnego awizowania nie zostanie odebrana, uznawana jest za doręczoną. 11. W razie, gdy Realizator poweźmie wątpliwości co do danych zawartych we wniosku lub załącznikach ma prawo wezwać Wnioskodawcę w celu złożenia wyjaśnień lub zażądać dodatkowych dokumentów w każdej chwili. 12. W przypadku wniosku złożonego w obszarze, w którym nie występuje obowiązek opiniowania przez eksperta PCPR, który w trakcie jego oceny nasuwa wątpliwości co do możliwości pozytywnej weryfikacji pod względem kryterium dotyczącego rodzaju niepełnosprawności adresata programu lub co do celowości wnioskowanego dofinansowania, do podjęcia pozytywnej decyzji wymagana jest pozytywna opinia wydana przez lekarza specjalistę o specjalizacji związanej z rodzajem niepełnosprawności adresata programu. 13. Jeżeli w trakcie weryfikacji formalnej lub merytorycznej Realizator będzie miał wątpliwości, co do podjęcia decyzji, zastrzega sobie wówczas możliwość skierowania zapytania na adres mailowy PFRON w Warszawie. Podjęcie decyzji uzależnia wówczas od stanowiska zajętego przez PFRON w odpowiedzi za zapytanie Realizatora. 6
2 Tryb rozpatrywania wniosków 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lubartowie dokonuje weryfikacji wniosków pod względem formalnym i merytorycznym na podstawie kompletu dokumentów dostarczonych przez Wnioskodawcę. 2. Weryfikacja formalna wniosku polega na sprawdzeniu przez pracownika PCPR, czy wnioskodawca i/lub jego podopieczny spełnia warunki uczestnictwa w programie i ubiegania się w jego ramach o wsparcie. Ocenie formalnej podlega: a. spełnianie przez Wnioskodawcę/podopiecznego Wnioskodawcy wszystkich kryteriów uprawniających do złożenia wniosku i uzyskania dofinansowania, b. złożenie przez Wnioskodawcę wniosku w terminie, c. zgodność zgłoszonego we wniosku przedmiotu dofinansowania z zasadami wskazanymi w programie, d. kompletność i poprawność danych zawartych we wniosku, zgodność wniosku oraz wymaganych załączników. 3. Ocena merytoryczna wniosku w Module I nastąpi na podstawie Karty Oceny Merytorycznej Wniosku. Minimalny próg liczby punktów umożliwiający realizację wniosków to: osoba dorosła - 60. pkt, dziecko/podopieczny - 60 pkt. 4. Wnioski złożone w ramach Modułu II nie podlegają ocenie merytorycznej. 5. Ocena merytoryczna ma na celu wyłonienie wniosków osób, które mają największe szanse na realizację celów programu i które zmieszczą się w limicie środków finansowych przekazanych przez PFRON na realizację poszczególnych obszarów programu. 6. Rozpatrywanie wniosków złożonych w danym roku nastąpi w terminie do 30 dni od złożenia kompletu dokumentów. 7
3 Tryb przyznawania dofinansowania i podpisania umowy 1. Decyzję o przyznaniu lub bądź odmowie przyznania wnioskowanej pomocy podejmuje Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Lubartowie. 2. W terminie 14 dni od dnia podjęcia decyzji, Wnioskodawca otrzyma pismo z informacją o przyznaniu dofinansowania bądź odmowie przyznania dofinansowania wraz z uzasadnieniem. 3. Decyzje o przyznaniu lub odmowie dofinansowania nie są decyzjami w rozumieniu przepisów Kodeksu Postępowania Administracyjnego. 4. Decyzja o przyznaniu dofinansowania jest podstawą zawarcia umowy o dofinansowanie pomiędzy Realizatorem, a Wnioskodawcą. 5. Warunkiem zawarcia umowy dofinansowania jest spełnienie przez Wnioskodawcę lub jego podopiecznego warunków uczestnictwa określonych w programie także w dniu podpisania umowy. 6. Szczegółowe postanowienia dotyczące realizacji umowy dofinansowania i jej rozliczenia zostaną określone w umowie zawartej miedzy Realizatorem, a Wnioskodawcą. 7. Umowa zostanie sporządzona w dwu jednakowo brzmiących egzemplarzach po jednym dla każdej ze stron. 8. W ramach Modułu II środki przyznane na dofinansowanie wypłacane są na rachunek bankowy studenta. 9. Przekazanie środków nastąpi przelewem na rachunek bankowy studenta po dostarczeniu faktury VAT. 10. W ramach Modułu II warunkiem przekazania środków za II semestr jest rozliczenie I semestru. 11. Wyklucza się możliwość równoczesnego otrzymania dofinansowania w ramach Modułu II i dofinansowania czesnego za naukę z innych źródeł a pochodzących ze środków publicznych. 8
W ramach Modułu II: 1. Osoby z orzeczonym lekkim stopniem niepełnosprawności mogą uzyskać pomoc finansową wyłącznie wtedy, gdy spełniają łącznie następujące warunki: a) Uczestniczą w pilotażowym programie Aktywny samorząd lub w programie Student II kształcenie ustawiczne osób niepełnosprawnych posiadali znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności, b) W trakcie uczestnictwa w programie, o którym mowa lit a), orzeczenie o lekkim stopniu niepełnosprawności uzyskały nie wcześniej niż po zaliczeniu pierwszego roku nauki, a w przypadku form kształcenia trwających jeden rok pierwszego semestru nauki. 2. W sytuacji, o której mowa w ust. 1, pomoc finansowa może być przyznana wyłącznie do czasu ukończenia przez wnioskodawcę nauki w ramach tej formy kształcenia, w trakcie której nastąpiła zmiana stopnia niepełnosprawności na lekki. 3. W przypadku, gdy Beneficjent pomocy w ramach Modułu II posiada czasowe orzeczenie o niepełnosprawności, którego ważność kończy się w trakcie trwania danego półrocza objętego dofinansowaniem, zobowiązany jest przedłożyć kolejne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, nie później niż łącznie z dokumentami rozliczającymi dofinansowanie przyznane na dane półrocze. 4. Jeżeli z treści orzeczenia, o którym mowa w ust. 3, będzie wynikać, iż Beneficjent pomocy nie spełnia warunku uczestnictwa w programie dotyczącego stopnia niepełnosprawności (przestał być osobą niepełnosprawną w sensie prawnym lub posiada orzeczony lekki stopień niepełnosprawności, ale nie spełnia warunku wskazanego w ust. 1 lit b) wysokość dofinansowania obniża się proporcjonalnie do liczby dni, w których Beneficjent pomocy nie spełnia tego warunku. 4 Rozliczenie umowy i kontrola jej realizacji 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lubartowie i PFRON ma prawo do kontroli wykorzystania przedmiotu dofinansowania oraz prawidłowości, 9
rzetelności i zgodności ze stanem faktycznym danych zawartych w dokumentach, stanowiących podstawę rozliczenia dofinansowania. Kontrola może być prowadzona w całym okresie obowiązywania umowy tj. 3 lata licząc od początku roku następującego po roku zawarcia umowy o dofinansowanie. 2. Zakupiony w ramach umowy sprzęt winien być fabrycznie nowy i posiadać atesty, certyfikaty lub deklaracje zgodności. 3. Udokumentowanie zakupu/usługi dokonuje się za pomocą oryginałów faktur lub rachunków wraz ze specyfikacją sprzętu ( o ile dotyczy). 5 1. Szczegółowe informacje o zasadach i warunkach pomocy znajdują się pod adresem: www.pfron.org.pl 2. W sprawach nieuregulowanych w programie i przez Zarząd PFRON, dotyczących trybu postępowania i zasad dofinansowania stosuje się odpowiednio przepisy określone w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 96, poz. 861, z późn. zm.). Załączniki: 1. Wniosek osoba pełnoletnia, 2. Wniosek podopieczny, 3. Wkładka obszar A zadanie nr1, 4. Wkładka obszar A zadnie nr 2, 5. Wkładka obszar B zadanie nr 1 i nr 2, 6. Wkładka obszar C zadanie nr 1, 7. Wkładka obszar C zadanie nr 2, 8. Wkładka obszar C zadanie nr 3, 9. Wkładka obszar C zadanie 4, 10. Wkładka obszar D, 11. Załącznik nr 1 do wniosku oświadczenie o wysokości dochodów, 12. Załącznik nr 2a do wniosku zaświadczenie lekarskie B1, C1, 3, 4, 10
13. Załącznik nr 2b do wniosku zaświadczenie lekarskie B1, 14. Załącznik nr 3 do wniosku oświadczenie o przetwarzaniu danych osobowych, 15. Załącznik moduł II, 16. Załącznik nr 1 oświadczenie o wysokości dochodów do modułu II, 17. Załącznik nr 2 oświadczenie o przetwarzaniu danych osobowych do modułu II, 18. Załącznik nr 3 zaświadczenie z uczelni do moduł II. 11