U C H W A Ł A Nr 164/XXVI I/09 RADY G M INY P A W Ł O W I C Z K I z dnia 19 lutego 2009 roku w sprawie : przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2 0 0 9 Na podstawie art. 4¹ ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. Nr 147 z 2002 r., poz. 1231 z późn. zmianami), art. 10 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz. U. Nr 179, poz. 1485 z późn. zmianami) Rada Gminy Pawłowiczki u c h w a l a co następuje: 1 Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2008 dla G m i n y P a w ł o w i c z k i, będący załącznikiem Nr 1 do niniejszej uchwały, stanowiący część Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. 2 Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi Gminy. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia.
G M I N N Y P R O G R A M PROFILAKTYKI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2 0 0 9 ROK
I. WPROWADZENIE Podstawą prawną działań związanych z rozwiązywaniem problemów alkoholowych jest znowelizowana ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 roku, w myśl której jednostki samorządu terytorialnego są zobowiązane do podejmowania działań zmierzających do ograniczenia spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobu spożywania tych napojów. Natomiast podstawą prawną działań związanych z problemami narkomanii jest ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005 r. Ze względu na fakt, że zasięg problemów związanych z uzależnieniami jest rozległy, rezultaty mogą przynieść działania wieloletnie, zaplanowane na szerszą skalę. Nowoczesne podejście do problematyki alkoholowej i narkotykowej zakłada potrzebę zaangażowania w działania profilaktyczne różnych instytucji, takich jak: administracja, szkoły, placówki służby zdrowia, a także organizacje pozarządowe. Zgodnie z treścią w/w ustaw istnieją dwie podstawowe formy planowania, organizowania i finansowania działań związanych z rozwiązywaniem problemów alkoholowych i narkotykowych. Pierwsza to działania administracji szczebla centralnego i wojewódzkiego ujęte w Narodowym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz w Krajowym Programie Przeciwdziałania Narkomanii, druga to działania samorządów gminnych ujmowane w formie Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii. Szkody związane z nadużywaniem napojów alkoholowych i uzależnieniem od alkoholu jak również uzależnienie od narkotyków nie dotyczą wyłącznie sfery prywatnej osób nimi dotkniętych. Nie tylko najbliższa rodzina ponosi ciężar związany z używaniem alkoholu lub narkotyków, a często narkotyk popijany jest alkoholem. Płacą za to wszyscy obywatele naszego państwa. Kupowanie narkotyków nie ogranicza się tylko do dużych aglomeracji. Problem ten coraz częściej pojawia się w środowiskach wiejskich. Problemy jakie są związane z uzależnieniem to m.in. szkody zdrowotne u osób pijących i narkotyzujących się, degradacja psychiczna, zaburzenia w rozwoju psychicznym i społecznym, szkody moralne i materialne. Przeciwdziałanie ich powstawaniu i rozwojowi powinno obejmować całe społeczności, pozwalając tym samym zmniejszyć ich negatywne konsekwencje. Rada Gminy Pawłowiczki, mając na względzie wagę problemu oraz zagrożenia dla normalnego funkcjonowania społeczności lokalnej wynikające z nadużywania alkoholu i używania narkotyków przyjmuje niniejszy program jako podstawę do podejmowania działań profilaktycznych. Program Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Pawłowiczki na rok 2009 obliguje do działań mających na celu: - udzielanie pomocy terapeutycznej, psychospołecznej i prawnej osobom uzależnionym i ich rodzinom, - szeroką działalność informacyjną o konsekwencjach spożywania alkoholu i używania
narkotyków, prowadzących do uzależnienia, - działalność edukacyjną i informacyjną w szkołach, -egzekwowanie prawa dotyczącego sprzedaży alkoholu nieletnim. Działania Urzędu Gminy i jego jednostek organizacyjnych, w tym Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ujęto w pięciu zasadniczych blokach: 1.Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych. Wspieranie rodzin w zakresie zapobiegania i rozwiązywania problemów alkoholowych, narkotykowych i przemocy w rodzinie 3.Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkotykowych 5. Działalność Gminnej Komisji ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Założenia niniejszego programu realizowane będą przez Urząd i jednostki organizacyjne Gminy samodzielnie, bądź przy współpracy z wszelkimi innymi podmiotami zainteresowanymi osiągnięciem pozytywnych celów w rozwiązywaniu problemów uzależnień. II. GŁÓWNE CELE I ZAŁOŻENIA PROGRA MU 1. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozaszkolnych zajęć sportowych. S p o s ó b r e ali z a c ji : - organizowanie szkoleń i kampanii edukacyjnych oraz programów autorskich w dziedzinie rozwiązywania problemów uzależnień, w szczególności wśród dzieci i młodzieży szkół podstawowych oraz Publicznego Gimnazjum w Pawłowiczkach i w Gościęcinie, - zapewnienie literatury fachowej pomocnej przy realizacji zadań związanych z profilaktyką uzależnień, - rozwijanie umiejętności porozumiewania się z dziećmi na temat problemów związanych z używaniem alkoholu i narkotyków rozmowy psychologa i policjantów z rodzicami w trakcie wywiadówek szkolnych, - udział dzieci i młodzieży w spektaklach profilaktyczno-edukacyjnych o tematyce uzależnień - kontynuowanie działalności świetlic profilaktyczno-środowiskowych działających w Pawłowiczkach, Gościęcinie i Jakubowicach, - szkolenie członków komisji, nauczycieli i pedagogów w zakresie problematyki uzależnień - remonty i wyposażenie świetlic. - motywowanie do wyboru życia w trzeźwości oraz wolnego od narkotyków poprzez organizowanie festynów, konkursów i imprez sportowo-rekreacyjnych promujących zdrowy styl życia Wspieranie rodzin w zakresie zapobiegania i rozwiązywania problemów alkoholowych, narkotykowych i przemocy w rodzinie S p o s ó b r e ali z a c ji :
- inicjowanie i oferowanie przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pomocy w zakresie przemocy w rodzinie, w szczególności poprzez udzielanie pomocy psychologicznej, medycznej, prawnej i socjalnej dla członków rodzin alkoholowych, narkotykowych i ofiar przemocy, - informowanie o najbliższych placówkach zajmujących się leczeniem osób uzależnionych, wstępne motywowanie do leczenia, informowanie o ruchach samopomocowych - kierowanie osób uzależnionych na badania psychiatryczne i psychologiczne oraz występowanie do sądu z wnioskami o zastosowanie poddania się leczeniu odwykowemu, - współpraca z policją i Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, zmierzająca do zapewnienia osobom uzależnionym leczenia i rehabilitacji, - organizowanie wycieczek profilaktycznych dla dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych, 3. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu S p o s ó b r e ali z a c ji : - kontynuowanie działalności Punktu Konsultacyjnego w Pawłowiczkach - udzielanie informacji nt. pracy placówek lecznictwa odwykowego 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów uzależnień S p o s ó b r e ali z a cji : - w s p ół pr a c a z o r g a n i z a cj a m i i s t o w a r z y s z e n i a m i r e ali z ują c y m i z a d a n i a z z a k r e s u p r o fil a k t y ki a l k o h ol o w e j i n a r k o t y k o w e j 5.Działalność gminnej komisji ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych S p o s ó b r e ali z a cji : - prowadzenie przez Gminną Komisję Rozwiązywania problemów Alkoholowych oraz Policję kontroli i interwencji w związku z naruszeniem przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości oraz uchwał Rady Gminy wydanych na podstawie tej ustawy, - informowanie o najbliższych placówkach zajmujących się leczeniem osób uzależnionych, wstępne motywowanie do leczenia, informowanie o ruchach samopomocowych - kierowanie osób uzależnionych na badania psychiatryczne i psychologiczne oraz występowanie do sądu z wnioskami o zastosowanie poddania się leczeniu odwykowemu, - współpraca z policją i Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, zmierzająca do zapewnienia osobom uzależnionym leczenia i rehabilitacji, - opiniowanie przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych - wynagradzanie członków komisji za udział w posiedzeniach Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Pawłowiczkach. Ustala się wynagrodzenie dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za udział w jednym posiedzeniu Komisji w wysokości 100 zł brutto. Ustalone wyżej wynagrodzenie przysługuje za pełny udział w posiedzeniu, nie więcej jak za 12
posiedzeń w roku kalendarzowym. III. FINANSOWANIE REALIZACJI PROGRA MU Gminny Program Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii sfinansowany zostanie z budżetu gminy i z opłat uzyskanych za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W budżecie gminy na 2009 rok przyjęta została kwota 88.000 zł. Szczegółowy preliminarz wydatków finansowych przedstawia HARMONOGRAM realizacji zadań Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych stanowiący załącznik Nr 1 do programu oraz HARMONOGRAM realizacji zadań Przeciwdziałania Narkomanii stanowiący załącznik nr 2 do programu. Rozwiązywania Załącznik Nr 2 do Gminnego Programu Profilaktyki Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii H A R M O N O G R A M REALIZACJI ZADAŃ G M INNEGO PROGRA MU PRZECIWDZIAŁANIA NARKO MANII NA ROK 2009 LP. Z A D A N I A TER M IN REALIZACJ I REALIZATORZ Y NAKŁADY FINANSOW E 1 2 3 4 5
I. 3. 4. PROWADZENIE PROFILA KTYCZNEJ DZIAŁALNOŚCI INFOR MACYJNEJ I EDUKACYJNEJ, W SZCZEGÓLNOŚCI DLA DZIECI I M ŁODZIEŻ Y, W TY M PROWADZENIE POZALE KCYJNYCH ZAJĘĆ SPORTOWYCH P r o w a d z e ni e w s z k oł a c h p r o g r a m ó w p r o fil a kt y c z n y c h i e d u k a c yj n y c h O r g a ni z o w a n i e w i d o w i s k i s p e k t a kli t e atr al n y c h, k o n k u r s ó w, q u i z ó w w p r z e d m i o ci e u z al eż ni e ni a o d n a r k o t y k ó w P r o w a d z e ni e e d u k a cji s p oł e c z eń st w a p o p r z e z e k s p o n o w a ni e i k ol p o r t aż w y d a w n i ct w n t. p r z e ci w d zi ał a ni a u z al eż ni e ni o m i p r o m u ją c y c h z d r o w y s t yl ż y ci a w b i bli ot e k a c h, P u n k ci e K o n s ult a c yj n y m, O ś r o d k a c h Z d r o w i a, it p w c z a si e tr w a ni a r o k u s z k ol n e g o d y r e k t o r z y s z k ó ł, p e d a g o d z y s z k ol ni, G K R P A S z k oł y z t er e n u G m i n y, G m i n n a B i bli ot e k a P u b li c z n a G K R P A d y r e k t o r z y s z k ó ł, G K R P A, p s y c h ol o g, 000 000 0 0 0 0 0 0 5. 6. 7. F i n a n s o w a n i e s z k ol e ń w z a k r e si e p r o bl e m a t y ki u z al eż ni e ni a o d n a r k o t y k ó w dl a c zł o n k ó w k o m i sji al k o h ol o w e j, n a u c z y ci eli i p e d a g o g ó w R e f u n d a cj a k o s z t ó w p o d r óż y u c z e s t ni k o m s z k ol e ń z z a k r e s u p r o bl e m a t y ki u z al eż ni e ń o d n a r k o t y k ó w O r g a ni z o w a n i e k o n k u r s ó w p r o m u ją c y c h z d r o w y s t yl ży ci a D y r e k t o r z y s z k ó ł U r zą d G m i n y D y r e k t o r z y s z k ó ł, U r zą d G m i n y G K R P A, d y r e k t o r z y s z k ó ł, G B P, G Z L Z S, O S P, K G W 5 0 0 0 0 0 0 0 0 II. W s k a z y w a n i e d zi e ci o m i mł o d zi eż y ci e k a w y c h f or m s pę d z a ni a w o l n e g o c z a s u p o p r z e z o r g a ni z a cj ę t ur ni ej ó w t e ni s a s t oł o w e g o, piłki n oż n ej, si at k ó w k i i i n n y c h gi e r z e s p oł o w y c h, bi e g ó w p r z eł aj o w y c h i z a w o d ó w k ol a r s ki c h p n. Ż Y C I E W O L N E O D N A R K O T Y K Ó W G K R P A, d y r e k t o r z y s z k ó ł, G B P, G Z L Z S, O S P, K G W ZWIĘ KSZANIE DOSTĘPNOŚCI POMOCY TERAPEUTYCZNEJ I REHABILITACYJNEJ DLA OSÓB UZALEŻNIONYCH OD NARKOTYKÓW D z i ał al n o ść P u n k t u K o n s ult a c yj n e g o i P eł n o m o c ni k W ó j t a 500 0
III. j e g o fi n a n s o w a n i e U d z i el a ni e i nf o r m a c ji n t. p r a c y p l a c ó w e k le c z ni c t w a o d w y k o w e g o G m i n n a K o m i sj a R o z w ią z y w a n i a P r o b l e m ó w A l k o h ol o w y c h WSPO MAGANIE DZIAŁALNOŚCI INSTYTUCJI, STOWARZYSZEŃ I OSÓB FIZYCZNYCH, SŁUŻĄCEJ ROZWIĄZYWANIU PROBLE MÓW NARKO MANII D o fi n a n s o w a n i e o r g a n i z a cji i s t o w a r z y s z e ń r e ali z ują c y c h z a d a ni a z z a k r e s u p r o fil a k t y ki n a r k o t y k o w e j U r zą d G m i n y 0 0 0 R AZEM 1000 Załącznik Nr 1 do Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii H A R M O N O G R A M REALIZACJI ZADAŃ G M INNEGO PROGRA MU PROFILA KTY KI ROZWIĄZYWANIA PROBLE MÓW AL KOHOLOWYCH NA ROK 2009 LP. ZADANIA TERMIN REALIZACJI REALIZATORZY NAKŁADY FINANSOWE 1 2 3 4 5 I. PROWADZENIE
3. PROFILA KTYCZNEJ DZIAŁALNOŚCI INFOR MACYJNEJ I EDUKACYJNEJ, W SZCZEGÓLNOŚCI DLA DZIECI I M ŁODZIEŻ Y, W TY M PROWADZENIE POZALE KCYJNYCH ZAJĘĆ SPORTOWYCH P r o w a d z e ni e w s z k oł a c h p r o g r a m ó w p r o fil a kt y c z n y c h i e d u k a c yj n y c h O r g a ni z o w a ni e w i d o w i s k i s p e k t a kli t e a tr al n y c h, k o n k u r s ó w, q ui z ó w w p r z e d m i o ci e u z al eż ni e ni a w c z a si e tr w a ni a r o k u s z k ol n e g o dyrektorzy szkół, pedagodzy szkolni, GKRPA Szkoły Podstawowe, Gimnazja, Gminna Biblioteka Publiczna, GKRPA Pełnomocnik Wójta 3.000 7.000 23.060 4. 5. F u n k cj o n o w a ni e ś wi etli c p r ofil a kt y c z n o-ś r o d o w i s k o w y c h, ic h R e m o n t y i d o p o s aż e ni e w s p r zę t s p o rt o w y R e m o n t y, d o p o s aż e ni e w s p r zę t ś wi etli c o w y, u r zą d z e ni a, m a t e ri ał y s z k ol n o-bi u r o w e, g ry, ś r o d ki c z y st oś ci ś wi etli c w i ej s ki c h i O S P Dyrektorzy szkół, GKRPA, psycholog 3.000 1.300 6. 7. P r o w a d z e ni e e d u k a cji s p oł e c z eń st w a p o p r z e z e k s p o n o w a n i e i k ol p o rt aż w y d a w n i ct w n t. p r z e ci w d zi ał a ni a u z al eż ni e ni o m i p r o m u ją c y c h z d r o w y st yl ż y ci a w bi bli ot e k a c h, P u n k ci e K o n s ult a c yj n y m, O ś r o d k u Z d r o w i a. o d k w i e t ni a d o k ońc a r o k u, GKRPA, Policja, Dyrektorzy szkół, psycholog 4.000 8. U d z i a ł w o g ól n o p ol s ki ej k a m p a nii p r ofil a kt y c z n o-e d u k a c yj n ej S p r a w d ź c z y t w oj e pi ci e j e st b e z pi e c z n e o r g a ni z o w a n ej p r z e z P A R P A 1.000 9. F i n a n s o w a ni e s z k ol e ń w z a k r e si e p r o bl e m a t y ki u z al eż ni e ni a o d al k o h ol u i p r z e m o c y w r o d zi ni e dl a c zł o n k ó w K o m i sji al k o h ol o w e j, n a u c z y ci eli i p e d a g o g ó w R e f u n d a cj a k o s z t ó w p o d r óż y u c z e s t ni k o m s z k ol e ń z z a k r e s u GKRPA, Dyrektorzy szkół, GBP, GZ LZS, OSP, KGW, Rady 500 3.000
1 0. 1 p r o bl e m a t y ki u z al eż ni e ń o d al k o h ol u i p r z e m o c y w r o d zi ni e O r g a ni z o w a ni e, s z c z e g ól ni e w c z a si e f erii zi m o w y c h i w a k a cji, D n i a D z i e c k a d zi e ci o m i mł o d zi eż y w m i ej s c u z a m i e s z k a ni a, w y c i e c z e k, k o n k u r s ó w, s p e k t a kli, it p Sołeckie, Stowarzyszenia Odnowa Wsi - - - 1.000 5.000 II. O r g a ni z o w a ni e k o n k u r s ó w p r o m u ją c y c h z d r o w y s t yl ży ci a W s k a z y w a ni e d zi e ci o m i mł o d zi eż y ci e k a w y c h f or m s pę d z a ni a w o l n e g o c z a s u p o p r z e z o r g a ni z a cj ę t ur ni ej ó w t e ni s a st oło w e g o, piłki n oż n ej, si at k ó w ki i i n n y c h gi e r z e s p oł o w y c h, bi e g ó w p r z eł aj o w y c h i z a w o d ó w k ol a r s ki c h GKRPA 0 3. WSPIERANIE RODZIN W ZAKRE SIE ZAPOBIEGANIA I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZEMOCY W RODZINIE GKRPA, Dyrektorzy szkół, Policja, GOPS GKRPA 0 1.000 4. III. R o z p o z n a ni e p r o bl e m u p r z e m o c y w r o d zi ni e O c h r o n a d zi e ci i mł o d zi eż y p r z e d p r z e m o c ą w r o d zi ni e, i nt e r w e n cj a w p r z y p a d k u j ej s t wi e r d z e ni a P r o p a g o w a n i e f or m e d u k a cji p u bli c z n ej p o p r z e z z a k u p u l ot e k, p o r a d ni k ó w, b r o s z ur, pl a k a t ó w, c z a s o pi s m, m a t e ri ał ó w a u di o w i z u al n y c h GKRPA, Urząd Gminy, Dyrektorzy szkół 5.000 IV. D o fi n a n s o w a ni e w y ci e c z e k, k ol o nii, o b o z ó w, zi el o n ej s z k oł y z r e ali z a cj ą p r o g r a m ó w p r ofil a kt y c z n y c h l u b p o g a d a n e k w z a k r e si e p r o fil a kt y ki U z a l eż ni eń ZWIĘKSZANIE DOSTĘPNOŚCI POMOCY TERAPEUTYCZNEJ I REHABILITACYJNEJ DLA OSÓB UZALEŻNIONYCH OD ALKOHOLU Psycholog GKRPA - 4.220 0
V. D z i ałal n o ść P u n k t u K o n s u lt a c yj n e g o i j e g o fi n a n s o w a ni e U d z i el a ni e i nf o r m a cji n t. p r a c y pl a c ó w e k l e c z ni ct w a o d w y k o w e g o 500 3. WSPOMAGANIE DZIAŁALNOŚCI INSTYTUCJI, STOWARZYSZEŃ I OSÓB FIZYCZNYCH, SŁUŻĄCEJ ROZWIĄZYWANIU PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH D o fi n a n s o w a ni e o r g a ni z a cji i st o w a r z y s z e ń r e ali z ują c y c h z a d a ni a z z a k r e s u p r ofil a kt y ki al k o h ol o w e j DZIAŁALNOŚĆ GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 000 6.420 3.000 Z a k u p d r u k a r ki i m a t e ri ał ó w bi u r o w y c h dl a p o t r z e b K o m i sji W y n a g r o d z e ni e c zł o n k ó w K o m i sji z a u d zi a ł w p o si e d z e ni a c h K i e r o w a n i e u z al eż ni o n y c h o d al k o h ol u i n a r k o t y k ó w n a b a d a n i a p r z e z bi e gły c h p s y c hi atrę i p s y c h ol o g a, fi n a n s o w a n i e b a d a ń. K i e r o w a n i e s p r a w d o Są d u o z a s t o s o w a ni e l e c z e ni a o d w y k o w e g o RAZEM 76.000