- o zmianie ustawy o systemie oświaty.



Podobne dokumenty
Druk nr 320 Warszawa, 22 lutego 2012 r.

- o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

- o zmianie ustawy o pomocy społecznej.

- o zmianie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.

Druk nr 2057 Warszawa, 21 sierpnia 2007 r.

- o zmianie ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych.

- o zmianie ustawy o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń.

Druk nr 4413 Warszawa, 1 lipca 2011 r.

- o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Ryszarda Zbrzyznego.

- o zmianie ustawy o dodatkach mieszkaniowych.

Druk nr 130 Warszawa, 21 listopada 2007 r.

Druk nr 480 Warszawa, 12 marca 2008 r.

INFORMACJA O ZASADACH ORGANIZOWANIA NAUKI RELIGII W PUBLICZNYCH PRZEDSZKOLACH I SZKOŁACH

Druk nr 633 Warszawa, 11 kwietnia 2008 r.

- o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.

- o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw.

- o zmianie ustawy o systemie oświaty.

Druk nr 910 Warszawa, 20 września 2016 r. - o zmianie ustawy o systemie oświaty. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VIII kadencja

Druk nr 759 Warszawa, 26 czerwca 2012 r.

STATUS PRAWNY NAUCZANIA RELIGII W POLSCE

Druk nr 2119 Warszawa, 9 stycznia 2014 r.

- zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.

- o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.

Druk nr 1783 Warszawa, 22 lipca 2013 r.

Druk nr 1702 Warszawa, 4 lutego 2009 r.

Prawo do nauczania religii Wprowadzenie Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej

7. 1. Nauczyciel religii wchodzi w skład rady pedagogicznej szkoły, nie przyjmuje jednak obowiązków wychowawcy klasy.

Informacja MEN w sprawie zasad organizowania nauki religii i etyki w roku szkolnym 2014/2015 Czwartek, 17 Lipiec :27

- o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej

- o zmianie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych.

Druk nr 1671 Warszawa, 21 stycznia 2009 r.

- o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Druk nr 1894 Warszawa, 12 lutego 2009 r.

Druk nr 2610 Warszawa, 6 czerwca 2014 r.

- o zmianie ustawy o izbach gospodarczych.

Druk nr 243 Warszawa, 20 stycznia 2012 r. - o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

- o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

- o zmianie ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu.

- o zmianie ustawy o żegludze śródlądowej.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 14 kwietnia 2014 r. Poz ) z dnia 25 marca 2014 r. 2) ) - 2)

- o zmianie ustawy o dokumentach paszportowych.

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja. Pan Bronisław Komorowski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ

Procedura ruchu osobowego uczniów w Gimnazjum im. Adolfa Długosza w Reczu

Konstytucyjno-ustawowa regulacja nauczania religii w Polsce

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy panią poseł Magdalenę Kochan.

- o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

Druk nr 1163 Warszawa, 22 listopada 2012 r.

LEKCJE RELIGII W OLSZTYŃSKICH SZKOŁACH

- o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

- o nauczaniu historii w gimnazjach i szkołach ponadgimnazjalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

- o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela.

(Dz. U. Nr 36, poz. 155, z późn. zm.) Po zmianach z 25 marca 2014 r. (zmiany zaznaczono kolorem) i z 7 czerwca 2017 r. (zmiany zaznaczono kolorem)

ZMIANY W STATUCIE PUBLICZNEJ SZKOŁY PODSTAWOWEJ W OPOLNIE ZDROJU

- o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn.

- o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Druk nr 181 Warszawa, 18 grudnia 2007 r.

i szkołach (Dz. U. z 1992 r. Nr 36, poz. 155, z późn. zm.);

- o zmianie ustawy o restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w latach

ROZDZIAŁ IV WARUNKI OCENIANIA OSIĄGNIĘĆ EDUKACYJNYCH I KLASYFIKOWANIA UCZNIÓW

Druk nr 2856 Warszawa, 18 lutego 2010 r.

Druk nr 1076 Warszawa, 17 września 2008 r. - zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o rachunkowości.

Druk nr 2029 Warszawa, 20 maja 2009 r.

- o zmianie ustawy - Kodeks pracy.

o zmianie ustawy o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania oraz niektórych innych ustaw1)

MINISTER EDUKACJI NARODOWEJ

Druk nr 1154 Warszawa, 16 listopada 2006 r.

- o zmianie ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

- o zmianie ustawy - Prawo budowlane.

Druk nr 610 Warszawa, 12 czerwca 2012 r.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Piotra Naimskiego.

Warszawa, dnia czerwca 2009 r. Pani prof. dr hab. Katarzyna Chałasińska-Macukow Przewodnicząca Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich

- o zmianie ustawy - Kodeks karny.

Wprowadzenie religii do szkół

- o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych.

- o zmianie ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, ustawy o podatku rolnym oraz ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

Druk nr 523 Warszawa, 29 kwietnia 2016 r.

- o zmianie ustawy o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych.

Nauka religii w szkole podstawy prawne

Kraków Równość wyznaniowa i światopoglądowa w edukacji publicznej

- o zmianie ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych.

- o zmianie ustawy o systemie oświaty. Warszawa, dnia 28 sierpnia 2013 r. Szanowna Pani Ewa Kopacz Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Druk nr 1948 Warszawa, 23 maja 2007 r.

S P R A W O Z D A N I E KOMISJI EDUKACJI, NAUKI I MŁODZIEŻY. o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty (druk nr 822)

- o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz Krajowym Funduszu Drogowym.

MINISTER EDUKACJI NARODOWEJ

- o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych.

- o zmianie ustawy o lasach.

- o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz ustawy o opłatach abonamentowych.

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

- o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

- o finansowaniu Prawosławnego Seminarium Duchownego w Warszawie z budżetu państwa.

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI KADENCJA. Warszawa, dnia 27 sierpnia 2007 r. Druk nr 513

Druk nr 1295 Warszawa, 7 listopada 2006 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ

Druk nr 1951 Warszawa, 21 maja 2007 r.

Rozdział 3a Ocenianie, klasyfikowanie i promowanie uczniów w szkołach publicznych

Transkrypt:

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII kadencja Druk nr 322 Warszawa, 25 listopada 2011 r. Pani Ewa Kopacz Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy: - o zmianie ustawy o systemie oświaty. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Artura Ostrowskiego. (-) Romuald Ajchler; (-) Leszek Aleksandrzak; (-) Marek Balt; (-) Anna Bańkowska; (-) Jacek Czerniak; (-) Eugeniusz Czykwin; (-) Tomasz Garbowski; (-) Tadeusz Iwiński; (-) Dariusz Joński; (-) Ryszard Kalisz; (-) Tomasz Kamiński; (-) Witold Klepacz; (-) Krystyna Łybacka; (-) Zbigniew Matuszczak; (-) Leszek Miller; (-) Grzegorz Napieralski; (-) Cezary Olejniczak; (-) Artur Ostrowski; (-) Stanisława Prządka; (-) Małgorzata Sekuła-Szmajdzińska; (-) Tadeusz Tomaszewski; (-) Jerzy Wenderlich; (-) Bogusław Wontor; (-) Stanisław Wziątek; (-) Zbyszek Zaborowski; (-) Ryszard Zbrzyzny.

projekt USTAWA z dnia 2011 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty Art. 1. W ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) art. 12 otrzymuje brzmienie: Art. 12 1. Publiczne przedszkola, szkoły podstawowe i gimnazja organizują naukę religii na życzenie rodziców (prawnych opiekunów), publiczne szkoły ponadgimnazjalne na życzenie rodziców (prawnych opiekunów) lub samych uczniów. Po osiągnięciu pełnoletniości o pobieraniu nauki religii decydują uczniowie. 2. Oceny z religii nie wlicza się do średniej ocen uzyskanej przez ucznia w wyniku rocznej klasyfikacji. Uzyskana ocena nie ma wpływu na promocję ucznia do klasy programowo wyższej, ani na ukończenie szkoły. 3. Oceny z religii nie umieszcza się na świadectwach państwowych. 4. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w porozumieniu z władzami Kościoła Katolickiego i Polskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego oraz innych kościołów i związków wyznaniowych określa, w drodze rozporządzenia, warunki i sposób wykonywania przez szkoły zadań, o których mowa w ust. 1.. Art. 2 Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2012 r.

Uzasadnienie Wyrażona art. 25 ust. 2 Konstytucji RP zasada bezstronności władz publicznych w sprawie przekonań religijnych oznacza, że władze publiczne nie powinny w żaden sposób, a zwłaszcza w drodze działalności legislacyjnej, czy za pośrednictwem systemu szkolnego promować jakiejkolwiek doktryny religijnej, światopoglądowej lub filozoficznej. Oznacza to, że państwo zobowiązane jest do zachowania neutralności światopoglądowej i nie ingerowania w sferę osobistych przekonań i wyznawanych wartości. Zasada bezstronności gwarantuje ponadto, że żaden obywatel nie będzie przymuszany lub nakłaniany przez państwo do wykonywania praktyk religijnych niezgodnych z własnym sumieniem i wyznaniem. Polska w swojej wielowiekowej historii cechowała się otwartością i tolerancją dla różnorodnych kultur i narodowości zamieszkujących nasz kraj na przestrzeni dziejów. Tworzone na przestrzeni setek lat akty prawne zawierały w sobie liczne zapisy gwarantujące, że państwo polskie jest i będzie dobrem wspólnym wszystkich obywateli. Równość zakłada, iż nawet w obliczu przeważającej większości prawo jednostki do samostanowienia będzie szanowane. Z konstytucyjnymi zasadami równości obywateli oraz bezstronności państwa wydaje się więc być w sprzeczności sytuacja, w której państwo nakazuje uwzględnić w urzędowym systemie oceny ucznia ocenę otrzymaną z katechezy szkolnej. Do sfery działania władz publicznych zostały bowiem wprowadzone kryteria odnoszące się do treści pozostających zgodnie z art. 12 Konkordatu, wyłączna domeną strony kościelnej. Rodzi się zatem pytanie, czy rolą państwa neutralnego światopoglądowo jest przyjmowanie na siebie odpowiedzialności za efektywność przyswajania prawd wiary i religijnych zasad moralnych. Lekcje religii w swoim założeniu oraz specyfice przekazywanych treści różnią się zasadniczo od pozostałych przedmiotów nauczanych w szkole. Zarówno program nauczania, podręczniki, kwalifikacje, sposób zatrudniania nauczycieli i pełnione przez nich funkcje oraz sposób sprawowania nadzoru odróżnia zajęcia z religii od innych przedmiotów. Argument, że religia jest równorzędnym przedmiotem szkolnym jest zatem nieuprawniony i niezgodny ze stanem prawnym. Wynika to również z faktu, że nie tylko oceny nadają rangę przedmiotom szkolnym. Począwszy od IV klasy szkoły podstawowej do średniej ocen z obowiązkowych zajęć lekcyjnych, uzyskanych w wyniku klasyfikacji rocznej, wlicza się także roczne oceny klasyfikacyjne uzyskane zwłaszcza z religii albo z etyki, na którą uczeń uczęszczał w danym roku szkolnym. Brak powszechnego dostępu do nauki przedmiotu Etyka powoduje jednak, że w większości placówek dzieci i młodzież nie uczęszczające na lekcje religii nie maja stworzonej alternatywy umożliwiającej zdobycie oceny. Obecnie obowiązujące przepisy prawa gwarantują uczniowi kończącemu szkołę podstawową, gimnazjum, szkołę ponadgimnazjalną, lub dotychczasową szkołę ponadpodstawową, że w zakresie klasyfikacji końcowej wlicza się roczne oceny klasyfikacyjne z religii albo z etyki, jeżeli uczeń uczęszczał na te

zajęcia w czasie nauki w danej szkole. Prawo nie jest jednak w stanie stworzyć wszystkim uczniom w, w każdej szkole alternatywy w postaci wyboru zajęć z etyki. Uczniowie nie uczęszczający na lekcje religii i nie mogący korzystać z lekcji etyki, mają więc jedynie kreskę na świadectwie i o jedną ocenę mniej. Zaistniała sytuacja sprawia, że uczniowie posiadający na świadectwie ocenę z religii są w efekcie w lepszej sytuacji niż osoby nie posiadające tej oceny. W wielu przypadkach średnia z ocen na świadectwie ulega bowiem zawyżeniu,co tym samym stawia takich uczniów w lepszej sytuacji podczas starań o przyjęcie do szkoły ponadgimnazjalnej lub na studia. Absolwent gimnazjum z wyższą średnią zostanie w pierwszej kolejności przyjęty do liceum. Jego kolega, który nie chodził na lekcje religii i ma o ułamek niższą średnią słusznie może więc czuć się dyskryminowany ze względu na przekonania religijne. Należy podkreślić fakt, że ocena z religii oraz skutki tych ocen dla uczniów, jako integralny element nauczania religii, jest wewnętrzna sprawą związków wyznaniowych i nie powinna być umieszczana na świadectwie szkolnym. Nie może mieć zatem miejsca sytuacja, w której państwo ze swej strony stwarza okoliczności, w których osoby o określonym światopoglądzie i wyznające daną religię są w lepszej lub gorszej sytuacji od pozostałych obywateli. Pomimo pozornej alternatywy w postaci lekcji etyki, należy kierować się stanem w faktycznym, w którym możliwość wybory przedmiotu alternatywnego nadal pozostaje i pozostawać będzie fikcją. Niedopuszczalne może być natomiast doprowadzenie do sytuacji, w której rodzice będę zmuszać dzieci do uczestniczenia w zajęciach z religii pomimo odmiennego światopoglądy, mając na względzie jedynie poprawę średniej z ocen tak ważnej w procesie rekrutacji na kolejny szczebel edukacji. Powyższy projekt ustawy spowoduje, że nauczanie religii w szkole będzie zgodne z nie tylko z zapisami konkordatu, ale przede wszystkim z normami Konstytucji i zawartymi w niej zasadami wolności sumienia i wyznania oraz bezstronności państwa w stosunku do kościołów i związków wyznaniowych. Projekt nie został poddany konsultacjom, o których mowa w art. 34 ust. Regulaminu Sejmu, jest zgodny z prawem Unii Europejskiej i nie spowoduje dodatkowych obciążeń dla budżetu państwa.

Warszawa, 12 grudnia 2011 roku BAS-WAPEiM-187/11 Pani Ewa Kopacz Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Artur Ostrowski) Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 roku Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2009 r., Nr 5, poz. 47 ze zm.) sporządza się następującą opinię. 1. Przedmiot projektu ustawy Projekt przewiduje nowelizację ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.). Zmiana polega na dodaniu w art. 12 ust. 1 ustawy postanowienia, że nie tylko rodzice, ale również opiekunowie prawni mogą wyrazić życzenie co do nauki religii w publicznych przedszkolach, szkołach podstawowych i gimnazjach przez uczniów. Ponadto, w art. 12 dodaje się ust. 2 i 3, zgodnie z którymi ocena z religii nie ma być wliczana do średniej ocen uzyskanej przez ucznia w wyniku rocznej klasyfikacji. Ocena z religii nie będzie też miała wpływu na promocję do klasy wyższej ani na ukończenie szkoły, nie będzie też umieszczana na świadectwach państwowych. Zgodnie z art. 2 projektu, ustawa miałaby wejść w życie w dniu 1 września 2012 r. 2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy Prawo Unii Europejskiej nie obejmuje przedmiotu projektu ustawy.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa Unii Europejskiej Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej. 4. Konkluzja Przedmiot poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty nie jest objęty prawem UE. Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Michał Królikowski 2

Warszawa, 12 grudnia 2011 roku BAS-WAPEiM-188/11 Pani Ewa Kopacz Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia w sprawie stwierdzenia, czy poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Artur Ostrowski) jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej Projekt przewiduje nowelizację ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.). Zmiana polega na dodaniu w art. 12 ust. 1 ustawy postanowienia, że nie tylko rodzice, ale również opiekunowie prawni mogą wypowiedzieć życzenie co do nauki religii w publicznych przedszkolach, szkołach podstawowych i gimnazjach przez uczniów. Ponadto, w art. 12 dodaje się ust. 2 i 3, zgodnie z którymi ocena z religii nie ma być wliczana do średniej ocen uzyskanej przez ucznia w wyniku rocznej klasyfikacji. Ocena z religii nie będzie też miała wpływu na promocję do klasy wyższej ani na ukończenie szkoły, nie będzie też umieszczana na świadectwach państwowych. Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a Regulaminu Sejmu. Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Michał Królikowski

Warszawa, 4 kwietnia 2012 r. Artur OSTROWSKI KP SLD Pani Ewa KOPACZ Marszałek Sejmu RP Szanowna Pani Marszałek, Na podstawie art. 36 ust. 4 Regulaminu Sejmu RP w imieniu wnioskodawców wnoszę autopoprawkę (nowe brzmienie uzasadnienia w załączeniu) do zgłoszonego przez grupę posłów KP SLD, w dniu 25 listopada 2011 projektu ustawy o systemie oświaty. Z poważaniem

Uzasadnienie Wyrażona art. 25 ust. 2 Konstytucji RP zasada bezstronności władz publicznych w sprawie przekonań religijnych oznacza, że władze publiczne nie powinny w żaden sposób, a zwłaszcza w drodze działalności legislacyjnej, czy za pośrednictwem systemu szkolnego promować jakiejkolwiek doktryny religijnej, światopoglądowej lub filozoficznej. Oznacza to, że państwo zobowiązane jest do zachowania neutralności światopoglądowej i nie ingerowania w sferę osobistych przekonań i wyznawanych wartości. Zasada bezstronności gwarantuje ponadto, że żaden obywatel nie będzie przymuszany lub nakłaniany przez państwo do wykonywania praktyk religijnych niezgodnych z własnym sumieniem i wyznaniem. Polska w swojej wielowiekowej historii cechowała się otwartością i tolerancją dla różnorodnych kultur i narodowości zamieszkujących nasz kraj na przestrzeni dziejów. Tworzone na przestrzeni setek lat akty prawne zawierały w sobie liczne zapisy gwarantujące, że państwo polskie jest i będzie dobrem wspólnym wszystkich obywateli. Równość zakłada, iż nawet w obliczu przeważającej większości prawo jednostki do samostanowienia będzie szanowane. Z konstytucyjnymi zasadami równości obywateli oraz bezstronności państwa wydaje się więc być w sprzeczności sytuacja, w której państwo nakazuje uwzględnić w urzędowym systemie oceny ucznia ocenę otrzymaną z katechezy szkolnej. Do sfery działania władz publicznych zostały bowiem wprowadzone kryteria odnoszące się do treści pozostających zgodnie z art. 12 Konkordatu, wyłączna domeną strony kościelnej. Rodzi się zatem pytanie, czy rolą państwa neutralnego światopoglądowo jest przyjmowanie na siebie odpowiedzialności za efektywność przyswajania prawd wiary i religijnych zasad moralnych. Lekcje religii w swoim założeniu oraz specyfice przekazywanych treści różnią się zasadniczo od pozostałych przedmiotów nauczanych w szkole. Zarówno program nauczania, podręczniki, kwalifikacje, sposób zatrudniania nauczycieli i pełnione przez nich funkcje oraz sposób sprawowania nadzoru odróżnia zajęcia z religii od innych przedmiotów. Argument, że religia jest równorzędnym przedmiotem szkolnym jest zatem nieuprawniony i niezgodny ze stanem prawnym. Wynika to również z faktu, że nie tylko oceny nadają rangę przedmiotom szkolnym. Począwszy od IV klasy szkoły podstawowej do średniej ocen z obowiązkowych zajęć lekcyjnych, uzyskanych w wyniku klasyfikacji rocznej, wlicza się także roczne oceny klasyfikacyjne uzyskane zwłaszcza z religii albo z etyki, na którą uczeń uczęszczał w danym roku szkolnym. Brak powszechnego dostępu do nauki przedmiotu Etyka powoduje jednak, że w

większości placówek dzieci i młodzież nie uczęszczające na lekcje religii nie maja stworzonej alternatywy umożliwiającej zdobycie oceny. Obecnie obowiązujące przepisy prawa gwarantują uczniowi kończącemu szkołę podstawową, gimnazjum, szkołę ponadgimnazjalną, lub dotychczasową szkołę ponadpodstawową, że w zakresie klasyfikacji końcowej wlicza się roczne oceny klasyfikacyjne z religii albo z etyki, jeżeli uczeń uczęszczał na te zajęcia w czasie nauki w danej szkole. Prawo nie jest jednak w stanie stworzyć wszystkim uczniom w, w każdej szkole alternatywy w postaci wyboru zajęć z etyki. Uczniowie nie uczęszczający na lekcje religii i nie mogący korzystać z lekcji etyki, mają więc jedynie kreskę na świadectwie i o jedną ocenę mniej. Zaistniała sytuacja sprawia, że uczniowie posiadający na świadectwie ocenę z religii są w efekcie w lepszej sytuacji niż osoby nie posiadające tej oceny. W wielu przypadkach średnia z ocen na świadectwie ulega bowiem zawyżeniu,co tym samym stawia takich uczniów w lepszej sytuacji podczas starań o przyjęcie do szkoły ponadgimnazjalnej lub na studia. Absolwent gimnazjum z wyższą średnią zostanie w pierwszej kolejności przyjęty do liceum. Jego kolega, który nie chodził na lekcje religii i ma o ułamek niższą średnią słusznie może więc czuć się dyskryminowany ze względu na przekonania religijne. Należy podkreślić fakt, że ocena z religii oraz skutki tych ocen dla uczniów, jako integralny element nauczania religii, jest wewnętrzna sprawą związków wyznaniowych i nie powinna być umieszczana na świadectwie szkolnym. Nie może mieć zatem miejsca sytuacja, w której państwo ze swej strony stwarza okoliczności, w których osoby o określonym światopoglądzie i wyznające daną religię są w lepszej lub gorszej sytuacji od pozostałych obywateli. Pomimo pozornej alternatywy w postaci lekcji etyki, należy kierować się stanem w faktycznym, w którym możliwość wybory przedmiotu alternatywnego nadal pozostaje i pozostawać będzie fikcją. Niedopuszczalne może być natomiast doprowadzenie do sytuacji, w której rodzice będę zmuszać dzieci do uczestniczenia w zajęciach z religii pomimo odmiennego światopoglądy, mając na względzie jedynie poprawę średniej z ocen tak ważnej w procesie rekrutacji na kolejny szczebel edukacji. Powyższy projekt ustawy spowoduje, że nauczanie religii w szkole będzie zgodne z nie tylko z zapisami konkordatu, ale przede wszystkim z normami Konstytucji i zawartymi w niej zasadami wolności sumienia i wyznania oraz bezstronności państwa w stosunku do kościołów i związków wyznaniowych. Projekt nie został poddany konsultacjom, o których mowa w art. 34 ust. 3 Regulaminu Sejmu, jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Wykonanie projektowanej ustawy nie powoduje żadnych dodatkowych skutków finansowych.