Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi Gminy Lasowice Wielkie rok 2014 (zgodnie z wymogami wynikającymi z art. 3 ust 2 pkt 10 oraz art. 9tb ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) 28 kwietnia 2015
I. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechanicznobiologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. II. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. III. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. IV. Liczba mieszkańców. V. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6-12 ustawy. VI. Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy. VII. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. I. Zgodnie z art. 9e ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2013 poz. 1399 z późn. zm. wg stanu na dzień 31.12.2014 r.) podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości obowiązany jest do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych. Dla osiągnięcia celów wynikających z ustawy o odpadach opracowywane są wojewódzkie plany gospodarki odpadami zawierające m. in.: 1) podział na regiony gospodarki odpadami komunalnymi wraz ze wskazaniem gmin wchodzących w skład regionu, 2) wykaz regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych w poszczególnych regionach gospodarki odpadami komunalnymi oraz instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi tych regionów, w przypadku gdy znajdująca się w nich instalacja uległa awarii lub nie może przyjmować
odpadów z innych przyczyn oraz do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, 3) plan zamykania instalacji niespełniających wymagań ochrony środowiska, których modernizacja nie jest możliwa z przyczyn technicznych lub nie jest uzasadniona z przyczyn ekonomicznych. W dniu 28 sierpnia 2012 roku Sejmik Województwa Opolskiego podjął Uchwałę Nr XX/271/2012 w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego na lata 2012-2017. Zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami oraz podjętą przez Sejmik Województwa Opolskiego uchwałą Nr XX/272/2012 w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego na lata 2012-2017 Gmina Lasowice Wielkie należy do Północnego Regionu Gospodarki Odpadami Komunalnymi Województwa Opolskiego. Na dzień uchwalenia w/w uchwały brak jest funkcjonujących regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych dla Północnego Regionu Gospodarki Odpadami Komunalnymi. W uchwale Sejmiku Województwa Opolskiego w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego na lata 2012-2017 wyznaczono cztery instalacje przewidziane do zastępczej obsługi regionów do czasu uruchomienia lub uzyskania przez regionalne instalacje wystarczającej mocy przerobowej do przetworzenia odpadów komunalnych z regionu: - Instalacja MBP zlokalizowana na terenie Miejskiego składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Gotartowie (planowany Zakład unieszkodliwiania Odpadów w Gotartowie), - Instalacja MBP zlokalizowana na terenie Składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Ziemiełowicach, - Instalacja MBP zlokalizowana na terenie Składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Świerczu, - Regionalne Centrum Gospodarki Odpadami w Opolu. Zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, odpady powinny być w pierwszej kolejności poddawane odzyskowi, a składowane powinny być wyłącznie te odpady, których unieszkodliwienie w inny sposób było niemożliwe. Ponadto zgodnie z art. 105 ust. 1 tejże ustawy odpady przed ich umieszczeniem na
składowisku poddaje się procesowi przekształcania fizycznego, chemicznego, termicznego lub biologicznego, w celu m.in. ograniczenia zagrożenia dla ludzi i środowiska, a także objętości składowanych odpadów. W związku z powyższym zgodnie z ustawą o odpadach, od roku 2013 cały strumień odpadów komunalnych zmieszanych o kodzie 20 03 01 powinien być przekazywany na sortownie odpadów, a następnie tylko frakcje pod kodem 19 nie nadające się do odzysku, powinny być przekazywane do składowania jednak tylko na instalacje o statusie RIPOK. W związku z powyższym, z uwagi na fakt, że brak w roku 2013 funkcjonujących regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych dla Północnego Regionu Gospodarki Odpadami Komunalnymi, zmieszane odpady komunalne, pozostałości z sortowania oraz odpady zielone kierowane były do Instalacji do segregacji odpadów zlokalizowanej na terenie składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Świerczu Zakład Budowlany Józef Karkos 46-300 Olesno, ul. Kluczborska 9A wyznaczonej jako instalacja przewidziana do zastępczej obsługi Północnego Regionu Gospodarki Odpadami Komunalnymi. W dniu 20.12.2013 r Sejmik Województwa Opolskiego podjął uchwałę Nr XXXVII/442/2013 zmieniającą uchwałę Nr XX/272/2012 z dnia 28 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego na lata 2012-2017, w wyniku której instalacja w Gotartowie uzyskała status Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych dla gmin z Północnego Regionu Gospodarki Odpadami, która weszła w życie 23.01.2014 r. Wobec powyższego od 23.01.2014 r. powstał obowiązek przekazywania zmieszanych odpadów komunalnych, pozostałości z sortowania oraz odpadów zielonych do Instalacji MBP zlokalizowanej na terenie Miejskiego składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Gotartowie. Podsumowując powyższe w roku 2014 zmieszane odpady komunalne, pozostałości z sortowania oraz odpady zielone:
- w okresie od 01.01.2014 r. do 22.01.2014 r. kierowane były do Instalacji do segregacji odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Świerczu Zakład Budowlany Józef Karkos 46-300 Olesno, ul. Kluczborska 9A, - w okresie od 23.01.2014 r. do 31.12.2014 r. kierowane były do Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Gotartowie. Zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, najlepszą metodą zagospodarowania odpadów zielonych, jest ich kompostowanie w przydomowym kompostowniku, czyli w miejscu ich wytwarzania. Większość właścicieli nieruchomości Gminy Lasowice Wielkie posiada własne kompostowniki, a więc kompostuje odpady zielone. Mieszkańcy, którzy nie posiadają własnych kompostowników mają możliwość oddania takich odpadów do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, który zlokalizowany jest w miejscowości Trzebiszyn. II. W 2013 r. nabyto teren (dz. Nr 1/46 km. 1) na potrzeby utworzenia Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów. Potrzeby inwestycyjne na rok 2015 związane z gospodarowaniem odpadami wynikają z realizacji systemu selektywnego zbierania. W roku 2015 planuje się rozbudowę Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych polegającą na: - wykonaniu monitoringu, - wykonaniu instalacji wodno-kanalizacyjnej, - utwardzeniu terenu, - utworzeniu betonowych boksów, - wykonaniu wiaty nad kontenerami wymagającymi wykonania zadaszenia. III. Analiza wysokości kosztów poniesionych w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych przedstawia się następująco: w okresie od 01.01.2014 r. do 31.12.2014 r. za świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy
Lasowice Wielkie w 2014 roku poniesiono koszt w wysokości 336.066,00 zł brutto (311.172,22 zł netto) miesięcznie 28.005,50 zł brutto (25.931,02 zł netto). Gmina Lasowice Wielkie przejęła również obowiązek wyposażenia nieruchomości w pojemniki na odpady komunalne zmieszane, w związku z czym w okresie tym poniesiono dodatkowo koszty dzierżawy pojemników na odpady komunalne zmieszane w wysokości 21.642,00 zł brutto (17.595,12 zł netto). Na koszty poniesione w okresie od 01.01.2014 do 31.12.2014 r. składa się również obsługa administracyjna systemu gospodarki odpadami I etat. IV. Liczba mieszkańców Gminy Lasowice Wielkie wg faktycznego miejsca zamieszkania wynosi 6963 - na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego według stanu na dzień 31.12.2013 r. V. Wszystkie nieruchomości z terenu Gminy Lasowice Wielkie (nieruchomości zamieszkałe i niezamieszkałe) od 01.07.2013 r. zostały objęte systemem odbioru i zagospodarowania odpadów, wobec czego brak jest właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6-12 ustawy. VI. W roku 2014 wytworzono następujące ilości odpadów: na terenie Gminy Lasowice Wielkie w roku 2013 łącznie zebrano 1016,49 Mg odpadów komunalnych, w tym: 766,7 Mg niesegregowane zmieszane odpady komunalne, 41,62 Mg papier i tektura, w tym 31,82 Mg opakowania z papieru i tektury, 54,27 Mg tworzywa sztuczne, w tym 40,67 Mg opakowania z tworzyw sztucznych, 72,93 Mg szkło, w tym 57,21 Mg opakowania ze szkła, 24,63 Mg odpady wielkogabarytowe, 2,6 Mg zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35, 14,67 Mg zużyte opony, 39,08 Mg odpady budowlane i rozbiórkowe.
W rozbiciu na kwartały sytuacja przedstawia się następująco (Tabela 1): - w I kwartale 2014 r. zebrano łącznie 253,39 Mg odpadów komunalnych, w tym: 205,96 Mg niesegregowane zmieszane odpady komunalne, 9,785 Mg papier i tektura, 13,602 Mg tworzywa sztuczne, 15,723 Mg szkło, 2,12 Mg odpady wielkogabarytowe, 6,2 Mg odpady budowlane i rozbiórkowe, - w II kwartale zebrano łącznie 252,85 Mg odpadów komunalnych, w tym: 180,84 Mg niesegregowane zmieszane odpady komunalne, 8,824 Mg opakowania z papieru i tektury, 12,526 Mg opakowania z tworzyw sztucznych, 18,63 Mg opakowania ze szkła, 7,94 Mg odpady wielkogabarytowe, 1,02 Mg zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35, 8,4 Mg odpady budowlane i rozbiórkowe, 14,67 Mg zużyte opony, - w III kwartale zebrano łącznie 239,45 Mg odpadów komunalnych, w tym: 177,42 Mg niesegregowane zmieszane odpady komunalne, 10,7 Mg opakowania z papieru i tektury, 13,61 Mg opakowania z tworzyw sztucznych, 20,78 Mg opakowania ze szkła, 8,38 Mg odpady budowlane i rozbiórkowe, 6,98 Mg odpady wielkogabarytowe, 1,58 Mg zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35,
- w IV kwartale zebrano łącznie 270,8 Mg, w tym: 202,48 Mg niesegregowane zmieszane odpady komunalne, 12,3 Mg opakowania z papieru i tektury, 14,53 Mg opakowania z tworzyw sztucznych, 17,8 Mg opakowania ze szkła, 16,1 Mg odpady budowlane i rozbiórkowe, 7,59 Mg odpady wielkogabarytowe. W roku 2014 recyklingowi poddano następujące rodzaje i ilości odpadów: 2,74 Mg papier i tektura (20 01 01), 8,24 Mg opakowania z papieru i tektury (15 01 01), 15,01 Mg szkło (20 01 02), 47,63 Mg opakowania ze szkła (15 01 07), 2,18 Mg tworzywa sztuczne (20 01 39), 5,13 Mg opakowania z tworzyw sztucznych (15 01 02), 0,35 Mg metale żelazne (19 12 02 powstałe z 20 03 01), 0,01 Mg metale nieżelazne (19 12 03 powstałe z 20 03 01). VII. W 2014 roku odebrano: 766,70 Mg niesegregowanych zmieszanych odpadów komunalnych, 41,61 Mg odpadów biodegradowalnych. W ramach odebranych 766,70 Mg niesegregowanych zmieszanych odpadów komunalnych, 766,70 Mg poddano innym niż składowanie procesom przetwarzania. W roku 2013 odebrano 673,56 Mg niesegregowanych zmieszanych odpadów komunalnych, w związku z czym ilość odpadów odebranych w 2014 r. wzrosła w stosunku do roku poprzedniego. Sporządził: Diana Sumisławska
Kwartał Tabela 1. Łączna ilość odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Lasowice Wielkie w 2014 r. z podziałem na kwartały Ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych Papier i tektura (opakowania z papieru i tektury) Tworzywa sztuczne (opakowania z tworzyw sztucznych) Szkło (opakowania ze szkła) Odpady wielkogabarytowe Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 Zużyte opony Odpady budowlane i rozbiórkowe Kod 20 01 01 20 01 39 20 01 02 17 01 07 20 03 01 20 03 07 20 01 36 16 01 03 odpadu 15 01 01 15 01 02 15 01 07 17 09 04 I 205,96 9,79 13,6 15,72 2,12 0 0 6,2 II 180,84 8,82 12,53 18,63 7,94 1,02 14,67 8,4 III 177,42 10,7 13,61 20,78 6,98 1,58 0 8,38 IV 202,48 12,3 14,53 17,8 7,59 0 0 16,1 RAZEM 766,70 41,61 54,27 72,93 24,63 2,6 14,67 39,08