Projekt z dnia..., zgłoszony przez... UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ w sprawie wprowadzenia obowiązku ukończenia szkolenia zakończonego egzaminem dla osób ubiegających się o wydanie licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką Na podstawie art. 6 ust.3a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz. U. 2012 r., poz. 1265 z późn. zm. 1) ), Rada Miejska uchwala 1. 1. Wprowadzenie obowiązku ukończenia szkolenia zakończonego egzaminem przed komisją egzaminacyjną, potwierdzającym znajomość topografii miasta Bielska-Białej oraz przepisów prawa miejscowego, przez przedsiębiorcę osobiście wykonującego przewozy osób taksówką lub kierowcę przez niego zatrudnionego. 2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy osób, które ukończyły szkolenie i zdały egzamin przed wejściem w życie niniejszej uchwały. 2. 1. Egzamin przeprowadza Komisja Egzaminacyjna powołana zarządzeniem Prezydenta Miasta Bielska-Białej. 2. Organizację oraz tryb działania Komisji Egzaminacyjnej określa Regulamin stanowiący załącznik nr 1 do uchwały. 3. Egzaminy przeprowadza się trzy razy w ciągu roku, w terminach ustalanych przez Organ, ogłaszanych z dwutygodniowym wyprzedzeniem przed datą egzaminu na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej. 4. Regulamin dotyczący sposobu egzaminowania w zakresie transportu drogowego taksówką stanowi załącznik nr 2 do uchwały. 5. Zakres wiedzy wymagany na egzaminie obejmuje: 1) położenie ulic, placów, dzielnic i osiedli mieszkaniowych; 2) usytuowanie zabytków, muzeów, szpitali, urzędów administracji rządowej i samorządowej, bazy noclegowo-gastronomicznej oraz wypoczynkowo-rekreacyjnej; 3) przepisy prawa i prawa miejscowego związane z wykonywaniem przewozu osób taksówkami. 6. Na wniosek co najmniej dwóch osób, które ukończyły szkolenie, może zostać przeprowadzony egzamin w dodatkowym terminie ustalonym pomiędzy tymi osobami a Przewodniczącym Komisji Egzaminacyjnej. 7. Opłatę za egzamin ustala się w wysokości 150 zł od osoby. 3. 1. Ustala się program szkolenia, o którym mowa w 1 ust. 1, stanowiący załącznik nr 3 do uchwały. 2. Załącznik nr 4 do uchwały określa wzór zaświadczenia potwierdzającego ukończenie szkolenia i zdanie egzaminu w zakresie wykonywania transportu drogowego taksówką. 3. Ukończenie szkolenia jest warunkiem dopuszczenia do egzaminu. 1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 5, poz. 13 i Nr 30, poz. 151 oraz z 2013 r. poz. 21, 567, 628 i 829. Id: DEABBBA1-40EE-40D9-9602-75B324089B4B. Projekt Strona 1 z 8
4. Opłata za uczestnictwo w szkoleniu od osoby nie może przekroczyć 20% kwoty przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym przeprowadzenie szkolenia i egzaminu, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 153, poz.1227, z późn.zm.) pomniejszonej o kwotę opłaty za egzamin, o której mowa w 2 ust. 6 uchwały. 4. Wykonanie uchwały powierza się Naczelnikowi Wydziału Ewidencji Działalności Gospodarczej. 5. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Id: DEABBBA1-40EE-40D9-9602-75B324089B4B. Projekt Strona 2 z 8
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr Rady Miejskiej w Bielsku-Białej R E G U L A M I N Komisji Egzaminacyjnej 1. Celem Komisji Egzaminacyjnej, zwanej dalej Komisją, jest przeprowadzanie egzaminów potwierdzających znajomość topografii miejscowości oraz przepisów prawa miejscowego przez osoby ubiegające się o wydanie licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką. 2. 1. Terminy i miejsce posiedzeń Komisji ustala jej Przewodniczący uwzględniając zapisy 2 ust. 3 i ust. 6 Uchwały. 2. W posiedzeniach Komisji powinno uczestniczyć co najmniej 2 członków Komisji, w tym Przewodniczący Komisji lub jego Zastępca. 3. Z przebiegu posiedzenia Komisji sporządza się pisemny protokół. 3. Członkowie Komisji jako pracownicy Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej wykonują swoje zadania w ramach obowiązków służbowych. 4. Obsługę techniczno-administracyjną Komisji zapewnia Wydział Ewidencji Działalności Gospodarczej. Id: DEABBBA1-40EE-40D9-9602-75B324089B4B. Projekt Strona 3 z 8
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr Rady Miejskiej w Bielsku-Białej R E G U L A M I N dotyczący sposobu egzaminowania osób ubiegających się o wydanie licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką 1. Egzamin składa się przed Komisją Egzaminacyjną powołaną przez Prezydenta Miasta Bielska-Białej. 2. Terminy egzaminów ustalane są przez Przewodniczącego Komisji Egzaminacyjnej przeprowadzającej egzaminy w zakresie transportu drogowego taksówką przy uwzględnieniu zapisów 2 ust. 3 i ust. 6 uchwały. Egzamin odbywa się w siedzibie Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej. 3. Warunkiem przystąpienia do egzaminu jest ukończenie szkolenia, o którym mowa w 1 w związku z 3 uchwały, wniesienie opłaty za egzamin w wysokości określonej w 2 ust. 7 oraz złożenie oświadczenia o zapoznaniu się z niniejszym regulaminem. 4. Bezpośrednio przed egzaminem osoba przystępująca do egzaminu przedkłada Komisji dowód osobisty lub paszport w celu potwierdzenia tożsamości oraz dowód wniesienia opłaty za egzamin. 5. Podczas przeprowadzania egzaminu, w miejscu gdzie odbywa się egzamin mają prawo przebywać wyłącznie osoby zdające egzamin i przeprowadzający go egzaminatorzy. 6. Osoby egzaminowane zobowiązane są stosować się do wszystkich poleceń porządkowych wydawanych przez członków Komisji Egzaminacyjnej. 7. Egzamin przeprowadzany jest w formie pisemnej testowej i polega na wypełnieniu imiennego arkusza. 8. Egzamin trwa nie dłużej niż 30 minut i polega na udzieleniu odpowiedzi na 20 pytań z trzema wariantami odpowiedzi, z których tylko jedna odpowiedź jest prawidłowa. 9. Pozytywny wynik egzaminu uwarunkowany jest udzieleniem przez osobę zdającą co najmniej 15 prawidłowych odpowiedzi spośród 20 zadanych pytań. 10. Opuszczenie miejsca gdzie odbywa się egzamin przez osobę egzaminowaną równoznaczne jest z ukończeniem egzaminu. W tym przypadku osoba egzaminowana oddaje arkusz testu. 11. Członkowie Komisji Egzaminacyjnej ustalają i ogłaszają wyniki egzaminu bezpośrednio po jego zakończeniu. 12. Zakres wiedzy wymagany na egzaminie obejmuje: a) położenie ulic, placów, dzielnic i osiedli mieszkaniowych, b) usytuowanie zabytków, muzeów, szpitali, urzędów administracji rządowej i samorządowej, bazy noclegowo-gastronomicznej oraz wypoczynkowo-rekreacyjnej, c) przepisy prawa i prawa miejscowego związane z wykonywaniem przewozu osób taksówkami. Wykaz materiałów źródłowych stanowiących podstawę przygotowania pytań egzaminacyjnych jest publikowany na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej. 13. Osoba egzaminowana ma prawo wglądu w oceniony formularz testu pisemnego. 14. Wyniki egzaminu wpisywane są do protokołu, pod którym podpisują się wszyscy członkowie Komisji Egzaminacyjnej. 15. Wynik negatywny egzaminu powoduje konieczność powtórnego przystąpienia do egzaminu wraz z dokonaniem pełnej opłaty za egzamin. Id: DEABBBA1-40EE-40D9-9602-75B324089B4B. Projekt Strona 4 z 8
16. Zaświadczenia o ukończeniu szkolenia i zdaniu egzaminu z zakresu wykonywania transportu drogowego taksówką wydawane są osobom przystępującym do egzaminu bezpośrednio po stwierdzeniu pozytywnego wyniku egzaminu przez Komisję. Id: DEABBBA1-40EE-40D9-9602-75B324089B4B. Projekt Strona 5 z 8
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr Rady Miejskiej w Bielsku-Białej P R O G R A M szkolenia w zakresie transportu drogowego taksówką I. Zagadnienia z topografii miasta Bielska-Białej, w szczególności usytuowanie zabytków, muzeów, szpitali, urzędów administracji rządowej i samorządowej, bazy noclegowo-gastronomicznej oraz wypoczynkowo-rekreacyjnej (10 godz.). II. Przepisy prawa miejscowego (3 godz.): 1. Przepisy porządkowe obowiązujące przy przewozie osób i bagażu taksówkami; 2. Ceny, strefy cen (stawki taryfowe); 3. Oznakowanie taksówek, dodatkowe wyposażenie. III. Przepisy prawne obowiązujące przy wykonywaniu działalności związanej z zarobkowym przewozem osób taksówką (3 godz.): 1. Przepisy o transporcie drogowym; 2. Przepisy prawa przewozowego; 3. Przepisy o ruchu drogowym (wyposażenie pojazdu używanego jako taksówka osobowa); 4. Przepisy metrologiczne o taksometrach. IV. Wybrane zagadnienia podatkowe (1 godz.): 1. Obowiązujące formy opodatkowania; 2. Cennik usług; 3. Rachunki. V. Wybrane zagadnienia z Kodeksu pracy (1 godz.). VI. Bezpieczeństwo i higiena pracy oraz kultura obsługi pasażera (1 godz.). VII. Organy kontroli, zasady postępowania (1 godz.). Razem 20 godz. Id: DEABBBA1-40EE-40D9-9602-75B324089B4B. Projekt Strona 6 z 8
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr Rady Miejskiej w Bielsku-Białej WZÓR ZAŚWIADCZENIA (papier twardy format A4) ZAŚWIADCZENIE Nr Niniejszym stwierdza się, że: Pan/i... urodzony(a) dnia... w... ukończył(a) szkolenie i dnia... zdał(a) egzamin z zakresu wykonywania transportu drogowego taksówką zgodnie z Uchwałą Nr... Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia...... dnia......... Przewodniczący Komisji Egzaminacyjnej Pieczęć jednostki przeprowadzającej szkolenie i podpis upoważnionej osoby Id: DEABBBA1-40EE-40D9-9602-75B324089B4B. Projekt Strona 7 z 8
Uzasadnienie Z dniem 1 stycznia 2014r. została wprowadzona zmiana ustawy o transporcie drogowym polegająca na pozostawieniu w gestii gmin liczących powyżej 100 000 mieszkańców decyzji o wprowadzeniu obowiązku ukończenia szkolenia zakończonego egzaminem przez osoby ubiegające się o licencję TAXI. Do 31 grudnia 2013r. obowiązek taki wynikał z przepisów ustawy o transporcie drogowym i dotyczył wszystkich gmin i osób starających się o licencję TAXI. W przypadku wprowadzenia obowiązkowego szkolenia i egzaminu, gmina jest zobligowana do określenia w drodze uchwały częstotliwości egzaminów, nie rzadziej jednak niż raz w roku, programu szkolenia w wymiarze nieprzekraczającym 20 godzin, sposobu powoływania komisji egzaminacyjnej, jej składu, trybu pracy oraz wysokości wynagrodzenia za pracę w komisji, sposobu egzaminowania oraz zakresu wiedzy wymaganego na egzaminie, na podstawie którego komisja egzaminacyjna przygotowuje pytania egzaminacyjne, wzoru zaświadczenia o ukończeniu szkolenia, wysokości opłat za szkolenie i egzamin, uwzględniając koszty szkolenia i egzaminowania oraz to, że łączna wysokość tych opłat nie może przekroczyć 20% kwoty przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym przeprowadzenie szkolenia i egzaminu, ogłaszanego przez Prezesa GUS. Na bazie doświadczenia lat ubiegłych zasadnym wydaje się wprowadzenie takiego obowiązku dla osób zamierzających podjęcie wykonywania zawodu taksówkarza na terenie naszego miasta. Konieczność ukończenia szkolenia i zdania egzaminu będzie wymuszała znajomość topografii miejscowości oraz przepisów prawa miejscowego co jest nie bez znaczenia dla osób korzystających z tych usług. Id: DEABBBA1-40EE-40D9-9602-75B324089B4B. Projekt Strona 8 z 8