OG.0002.2.2015 PROTOKÓŁ NR V/15 SESJI RADY GMINY ORLA z dnia 31 marca 2015 r. Obrady V Sesji Rady Gminy Orla odbyły się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Orla w godzinach od 13 00-14 25. W sesji wzięło udział 15 radnych. W obradach uczestniczyli: Pan Piotr Selwesiuk Wójt Gminy, Pani Irena Odzijewicz Sekretarz Gminy, Pani Joanna Onufryjuk Skarbnik Gminy, Pani Anna Niesteruk - Dyrektor GOK w Orli, Pan Leon Pawluczuk - Kierownik Referatu ds. Inwestycji i Gospodarki Komunalnej Urzędu Gminy Orla, Pani Karina Struczyk młodszy bibliotekarz GBP w Orli,, Pan Marek Kułakowski Radca Prawny Urzędu oraz sołtysi poszczególnych sołectw. Listy obecności stanowią załączniki Nr 1, 2, 3 do protokołu. Przebieg sesji protokołowała Pani Mariola Kubajewska inspektor Urzędu Gminy Orla. Obradom przewodniczył Pan Aleksander Klin - Przewodniczący Rady Gminy. Przewodniczący Rady Gminy otworzył obrady V sesji. Powitał radnych, osoby zaproszone oraz sołtysów. Stwierdził, że na sali jest obecnych 15 radnych, a więc obrady Rady są prawomocne. Ad. 2. Przewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt porządku obrad. Przypomniał, iż został on radnym przedstawiony w zaproszeniach na sesję. Zaproszenia stanowią załączniki Nr 4, 5, 6 do protokołu. Zwrócił się z zapytaniem, czy do projektu porządku obrad będą zgłaszane uwagi bądź propozycje zmian. W związku z tym, iż pytań nie zgłoszono Przewodniczący zarządził głosowanie nad porządkiem obrad. Rada Gminy w zarządzonym jawnym głosowaniu (za 15, przeciw 0, wstrz. 0) przyjęła następujący porządek obrad: 1) Otwarcie sesji. 2) Przyjęcie porządku obrad. 3) Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4) Rozpatrzenie informacji o realizacji zadań gminy w okresie między sesjami. 5) Analiza informacji z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w 2014 r. 6) Analiza oceny zasobów pomocy społecznej. 7) Analiza sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w 2014 roku. 8) Analiza sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w 2014 roku. 9) Analiza sprawozdania z realizacji Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Orla w latach 2010-2014. 10) Analiza informacji z realizacji w 2014 r. zadań z zakresu działalności kulturalnej przez Gminny Ośrodek Kultury w Orli i Gminną Bibliotekę Publiczną w Orli oraz omówienie programu działania na 2015 r. 11) Przedstawienie sprawozdania rocznego z wykonania budżetu za 2014 r.
12) Informacja dotycząca zakresu umorzonych wierzytelności oraz innych udzielonych ulg za 2014 r. 13) Zapoznanie się ze sprawozdaniem z realizacji programu współpracy gminy Orla w roku 2014 r. z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 14) Podjęcie uchwał Rady Gminy Orla: a) zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Orla na lata 2015 2018 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2015-2018, b) w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 r., c) w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego instytucji kultury za 2014 rok, d) w sprawie nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2016 roku, e) w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójtowi Gminy Orla, f) w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Orla, g) w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, h) w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty, i) w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, j) w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Orla w 2015 roku, k) w sprawie Regulaminu dofinansowania budowy przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Orla ze środków budżetu gminy w formie dotacji celowej dla podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych, l) w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin, m) w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Orli do prowadzenia postępowań oraz wydawania decyzji administracyjnych z zakresu świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów, n) zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Orli, o) w sprawie aktualizacji Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Orla na lata 2006-2016, p) w sprawie przyjęcia gminnego programu osłonowego w zakresie zmniejszenia wydatków poniesionych na leki przez mieszkańców gminy Orla, q) w sprawie wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości oznaczonej numerem geodezyjnym 1026/6, położonej w obrębie wsi Orla gm. Orla. 15) Wnioski, interpelacje i zapytania radnych. 16) Odpowiedzi na wnioski, interpelacje i zapytania. 17) Wolne wnioski. 18) Zakończenie obrad. Ad. 3. Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się z zapytaniem, czy do protokołu z poprzedniej sesji będą wnoszone uwagi bądź zastrzeżenia. Uwag i zastrzeżeń do protokołu nie wniesiono, wobec czego Przewodniczący zaproponował przyjęcie protokołu bez odczytania. Rada Gminy w wyniku jawnego głosowania (za 13, przeciw 1, wstrz. 1) przyjęła bez odczytania Protokół Nr IV/15 sesji Rady Gminy Orla z dnia 30stycznia 2015 r.
Ad. 4. Informację o realizacji zadań gminy w okresie między sesjami przedstawił Pan Piotr Selwesiuk - Wójt Gminy Orla. Wójt Gminy poinformował, że: 1) trwają prace polegające na dokończeniu budowy oczyszczalni ścieków oraz przebudowy sieci kanalizacji sanitarnej obsługującej budynki wielorodzinne w Dydulach. Ostateczne ich zakończenie ustalono umową na dzień 29 maja 2015 r. 2) dobiegają końca prace polegające na budowie urządzenia melioracji wodnej rowu z przepustami i innymi urządzeniami towarzyszącymi w obrębie wsi Gregorowce. Zakończenie robót zgodnie z umową nastąpi do dnia 15 maja 2015 r. 3) w dniu 11 lutego 2015 r. zakupiono od firmy Bartosz Sp. j. 14 ton żwiru frakcyjnego do odżelaziaczy za kwotę 9 471,00 zł brutto. Przedmiotowy żwir przeznaczony jest do hydroforni w Orli celem utrzymania dobrej jakości wody. 4) w dniu 17 lutego 2015 r. do pięciu pracowni geodezyjnych wysłano zapytanie ofertowe dotyczące wznowienia znaków granicznych części (ok. 600 m długości) drogi wewnętrznej ozn. nr geod. 986, położonej w obrębie wsi Malinniki. Do przedmiotowej drogi o szer. 18 m przylegają użytki leśne, w związku z czym wymagane było wykonanie przecinki wzdłuż linii rozgraniczających pas drogowy. W odpowiedzi na zapytanie wpłynęły 3 oferty, najniższą cenę tj. 3 000,00 zł zaoferowało AS-GEO Usługi Geodezyjne i Kartograficzne mgr. inż. Arkadiusz Siemieniuk. W dniu 19 marca 2015 r. zostało przeprowadzone wznowienie w/w znaków granicznych. Następnie Gmina Orla wystąpi o pozwolenie na usunięcie drzewostanu znajdującego się w pasie drogowym. 5) w dniu 20 lutego 2015 r. podpisano umowę z Przedsiębiorstwem Usług Wielobranżowych Sp. z o. o. z Bielska Podlaskiego na wykonanie remontu przepustu usytuowanego w ciągu drogi gminnej ozn. nr geod. 80/1, położonej w obrębie wsi Szczyty-Nowodwory (koło byłego dworu). Prace mają zostać zakończone do dnia 30 kwietnia 2015 r., a ich wartość wynosi 13 001,10 zł brutto. 6) w dniu 20 lutego 2015 r. do pięciu projektantów wysłano zapytanie ofertowe dotyczące wykonania dokumentacji projektowo-kosztorysowej na przebudowę (adaptację) budynku po byłej zlewni mleka na świetlicę wiejską w miejscowości Szczyty-Nowodwory. W odpowiedzi wpłynęły 4 oferty, najniższą cenę tj. 12 300,00 zł brutto zaoferowała AthenA Art Pracownia Projektowa inż. Kamil Roszczyc. W dniu 4 marca 2015 r. z w/w Wykonawcą podpisano umowę, w której określono termin wykonania przedmiotowej dokumentacji do dnia 4 maja 2015 r. 7) w związku z przeniesieniem przystanku autobusowego przy drodze wojewódzkiej nr 689 (dla pasażerów jadących w kierunku Bielska Podlaskiego), a także z uwagi na duże natężenie ruchu na przedmiotowej drodze i brak schronienia przed opadami oraz wiatrem dla oczekujących pasażerów, Gmina Orla w dniu 4 marca 2015 r. zamówiła wiatę przystankową. Przedmiot zamówienia wykona Zakład Wielobranżowy SOPEL Sławomir Sobczyk z miejscowości Lipniki za kwotę 3 690,00 zł brutto (cena z dostawą i montażem). 8) do dnia 17 marca 2015 r. wypłacono odszkodowania właścicielom wydzielonych działek zajętych pod drogę gminną we wsi Szczyty-Dzięciołowo w łącznej kwocie 5 137,34 zł. Odszkodowania zostały ustalone decyzjami Starosty Bielskiego na podstawie wyceny rzeczoznawcy majątkowego. 9) opracowano stałą organizację ruchu na drodze gminnej Nr 108275 B Moskiewce Kruhłe w zakresie oznakowania pionowego celem ograniczenia tonażu przejeżdżających pojazdów do 15 ton. Przedmiotowa organizacja w dniu 17 marca 2015 r. została pozytywnie zaopiniowana przez Powiatowy Zarząd Dróg w Bielsku
Podlaskim oraz Komendę Powiatową Policji w Bielsku Podlaskim, a w dniu 18.03.2015 r. została zatwierdzona przez Starostwo Powiatowe w Bielsku Podlaskim i od kwietnia br. zostanie wprowadzona. 10) w dniu 24 marca 2015 r. zgłoszono działkę ozn. nr geod. 446, położoną we wsi Koszele do Konkursu Podwórko NIVEA. Jest to konkurs mający na celu wyłonienie 40 zwycięskich lokalizacji z całej Polski, w których NIVEA Polska Sp. z o. o. ufunduje budowę placów zabaw zwanych Podwórkiem NIVEA. Od dnia 1 kwietnia 2015 r. do dnia 31 maja 2015 r. odbędzie się głosowanie internautów za pośrednictwem strony internetowej www.nivea.pl/podwórko. Wyniki konkursu zostaną opublikowane na w/w stronie internetowej w dniu 1 czerwca 2015 r. 11) w dniu 6 marca 2015 r. został złożony wniosek o dofinansowanie utylizacji azbestu do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku. Z terenu gminy zebrano wnioski od 24 osób fizycznych i 1 parafii na demontaż, odbiór i zagospodarowanie wyrobów zawierających azbest (ok. 61 Mg). 12) w lutym przeprowadzona została kontrola projektu Stworzenie miejsca do rekreacji mini siłownia pod chmurką zrealizowanego w ramach działania 413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju dla operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania Odnowa i rozwój wsi objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Do budżetu gminy wpłynęło wnioskowane dofinansowanie w wysokości 52 600 zł. 13) również w lutym przeprowadzona została kontrola projektu pn: Remont budynku świetlicy w miejscowości Dydule zrealizowanego w ramach działania 413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju dla operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania Odnowa i rozwój wsi objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 na realizację operacji. Gmina otrzymała dofinansowanie w wysokości 75 000 zł. 14) w lutym br. Gmina otrzymała środki przyznane na realizacje projektu pn.: Przebudowa i rozbudowa budynku świetlicy i budowa szczelnego zbiornika na nieczystości ciekłe o poj. 6,9 m 3 w Mikłaszach zrealizowanego w ramach działania 413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju dla operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania Odnowa i rozwój wsi objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 w wysokości 58 578,27 zł. 15) w miesiącu lutym odłowiono 6 szt. psów bezdomnych: 1 szt. dorosłego psa w Paszkowszczyźnie oraz 1 szt. dorosłego psa i 4 szt. szczeniaków w Orli. 16) złożono 3 wnioski o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew z pasów drogowych dróg gminnych: Szczyty-Dzięciołowo, Spiczki i Czechy Zabłotne do Starosty Bielskiego w Bielsku Podlaskim 17) odmulano przydrożne rowy w miejscowości Gregorowce; 18) równano drogi gminne w miejscowościach: Gredele, Koszele, Paszkowszczyzna, Spiczki, Szernie, Wólka Wygonowska. 19) w okresie 10 27 luty 2015 r. odbyły się zebrania wiejskie w poszczególnych sołectwach, poświęcone wyborom władz sołectwa. W 5 sołectwach wybrano nowych sołtysów, w pozostałych nie nastąpiła zmiana na tym stanowisku. W Pawlinowie nie wybrano władz sołectwa i podjęte zostaną działania zmierzające do połączenia sołectw. 20) w okresie ferii zimowych GOK w Orli zorganizował cykl zajęć dla dzieci, w których uczestniczyło 40 dzieci. Były to m.in. gry i zabawy sportowe, warsztaty plastyczne, przedstawienie teatralne. 21) w dniu 4 lutego 2015 r. odbyła się choinka gminna zorganizowana przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Orli. W choince uczestniczyło 43 dzieci z terenu gminy Orla. Najmłodsi mogli obejrzeć przedstawienie "Choinka misia
Tolka" w wykonaniu aktorów Teatru Edukacji i Profilaktyki "Maska" z Krakowa, a także wziąć udział w grach i zabawach prowadzonych przez animatorów z "Tęczowej Krainy". 22) 27 lutego br. podpisano umowę na realizację filmu promocyjnego o Gminie Orla. Film ma przedstawiać uroki gminy w 4 porach roku. Termin wykonania dzieła ustalono na koniec 2015 r. Koszt realizacji to kwota 4200 zł. 23) po wstępnych uzgodnieniach i spotkaniach organizacyjnych została podpisana umowa z IKEA Industry Poland Sp. z o.o. Oddział Orla na organizację zajęć pozalekcyjnych dla dzieci z miejscowości Malinniki. Pracownicy Spółki w ramach wolontariatu pracowniczego zorganizują zajęcia edukacyjne, rekreacyjne i sportowe. Przewodniczący Rady Gminy podziękował Wójtowi Gminy Orla za przedstawienie informacji. Zwrócił się z zapytaniem, czy będą zgłaszane pytania, bądź uwagi. Radny Michał Mincewicz nawiązując do informacji w przedmiocie zakupionego żwiru do hydroforni w Orli, zwrócił się z zapytaniem, czy został on zakupiony do celów remontowych, czy do innych celów, gdyż woda w Orli ma bardzo dużo kamienia. Zapytał, czy prace będą robione przez pracowników Urzędu Gminy, czy też przez zewnętrzną firmę. Wójt Gminy poinformował, iż żwir zakupiono w celu utrzymania prawidłowych parametrów wody. Wymiany dokonają pracownicy Urzędu Gminy we własnym zakresie. Innych wypowiedzi nie zanotowano. Ad. 5.Przewodniczący Rady podziękował Wójtowi za przedstawienie informacji. Następnie przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad analizy informacji z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Orli za 2014 r. Stwierdził, iż informacja była rozpatrywana na posiedzeniach komisji Rady Gminy Orla. Zwrócił się z zapytaniem, czy będą zgłaszane zapytania bądź uwagi w danym przedmiocie sprawy. Pytań i uwag radni nie zgłosili. Informacja stanowi załącznik Nr 7 do protokołu. Ad.6. Przewodniczący Rady Gminy Orla przystąpił do analizy oceny zasobów pomocy społecznej. Zwrócił się z zapytaniem, czy do opracowania będą zgłaszane uwagi bądź zapytania. Radni nie podjęli dyskusji. Ocena stanowi załącznik Nr 8 do protokołu. Ad. 7 i 8. Przewodniczący Rady Gminy przypomniał, iż radni zapoznawali się również z sprawozdaniem z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w 2014 r., a także z sprawozdaniem z realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Orla w 2014 r. Poprosił o zgłaszanie ewentualnych uwag bądź pytań. Pytań oraz uwag do obu sprawozdań radni nie zgłosili. Sprawozdania stanowią załączniki Nr 9 i 10 do protokołu. Ad.9. Kolejny punkt porządku obrad dotyczył sprawozdania z realizacji Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Orla w latach 2010-2014. Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się z zapytaniem, czy do sprawozdania będą zgłaszane zapytania. Dyskusji w danej sprawie radni nie podjęli Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 11do protokołu.
Ad. 10. Przewodniczący Rady Gminy przystąpił do rozpatrzenia informacji z realizacji w 2014 r. zadań z zakresu działalności kulturalnej przez Gminny Ośrodek Kultury w Orli i Gminną Bibliotekę Publiczną w Orli. Stwierdził także, że na dzisiejszej sesji radni mają możliwość zapoznania się i podyskutowania na temat programów działań tych jednostek na 2015 r. Informacje z działalności instytucji kultury oraz plany na 2015 r. były przedmiotem analizy na posiedzeniach Komisji Rady Gminy Orla. Zwrócił się z zapytaniem, czy do zapisów ujętych w informacjach będą zgłaszane uwagi bądź zapytania. Radny M. Mincewicz zauważył, iż w pomieszczeniu, w którym mieści się GBP w Orli jest bardzo chłodno. Zapytał, czy w nowym budynku, gdzie ma się mieścić Gminne Centrum Kultury, będzie również i miejsce dla organizacji biblioteki. Wójt Gminy poinformował, że jeśli zostanie wybudowany nowy budynek GOK, mieścić się w nim będzie również i biblioteka. Innych pytań nie zgłoszono. Informacje stanowią załączniki Nr 12 i 13 do protokołu. Ad. 11. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż Wójt Gminy w terminie do 31 marca przedłożył Radzie Gminy Orla sprawozdanie roczne z wykonania budżetu za 2014 r., celem analizy. Zapytał, czy będą w tej sprawie wnoszone zapytania, bądź uwagi. Dyskusji w danym przedmiocie nie podjęto. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 14 do protokołu. Ad.12. Przewodniczący Rady Gminy Orla przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad dotyczącego analizy informacji w zakresie umorzonych wierzytelności w 2014 roku. Przypomniał radnym, iż informacja została radnym przekazana z materiałami na sesję. Zapytał, czy będą zgłaszane zapytania bądź uwagi w danym przedmiocie sprawy. Radni nie wnieśli pytań i uwag do informacji. Informacja stanowi załącznik Nr 15 do protokołu. Ad. 13. Przewodniczący Rady Gminy przechodząc do kolejnego punktu porządku obrad dotyczącego sprawozdania z realizacji programu współpracy gminy Orla w roku 2014 r. z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwrócił się z zapytaniem, czy radni będą zgłaszać do sprawozdania uwagi, bądź pytania. Pytań oraz uwag nie zgłoszono. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 16 do protokołu. Ad. 14. Przewodniczący Rady Gminy Orla poinformował, że kolejny punkt porządku obrad dotyczy Podjęcie uchwał. Oznajmił, iż pierwsza uchwała dotyczy zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Orla na lata 2015 2018 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2015-2018. Poprosił o zgłoszenie wniosków w danym przedmiocie sprawy. W związku z tym, iż wniosków i uwag radni nie zgłosili poddał projekt uchwały pod głosowanie. uchwałę Nr V/17/15 zmieniającą uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Orla na lata 2015 2018 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2015-2018. Uchwała stanowi załącznik Nr 17 do protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż kolejna uchwała dotyczy zmian w budżecie gminy na 2015r. Przypomniał radnym, iż treść uchwały była przedmiotem analizy na posiedzeniach Komisji i znane są radnym przesłanki przygotowania projektu uchwały. Następnie zwrócił się z zapytaniem, czy będą zgłaszane uwagi bądź zapytania do zapisów ujętych w uchwale. W związku z brakiem pytań i uwag poddał projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku jawnego głosowania (za 15, przeciw 0, wstrz. 0) Rada Gminy podjęła uchwałę Nr V/18/15w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 r. Uchwała stanowi załącznik Nr 18 do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy poprosił radnych o zgłaszanie uwag bądź zapytań do zapisów ujętych w projekcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego instytucji kultury za 2014 rok. Pytań i uwag radni nie zgłosili. uchwałę Nr V/19/15w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego instytucji kultury za 2014 rok. Uchwała stanowi załącznik Nr 19 do protokołu. Kolejna uchwała dotyczyła nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2016 roku. Przewodniczący Rady zauważył, iż była ona również przedmiotem dyskusji na posiedzeniach Komisji Rady Gminy Orla. Zwrócił się z zapytaniem, czy będą w tej sprawie wnoszone uwagi bądź zapytania. Radny M. Mincewicz zwrócił się do sołtysów i zapytał, który z nich chciałby, aby został wyodrębniony fundusz sołecki. Spośród sołtysów uczestniczących w sesji chęć gospodarowania wyodrębnionym funduszem poprzez podniesienie ręki wyraził sołtys wsi Spiczki oraz wsi Orla. W związku z tym, iż radni nie zgłosili pytań i uwag Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie. Głosami 13 - za, 1 - przeciw, 1 - wstrz. się Rada Gminy podjęła uchwałę Nr V/20/15 w sprawie nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2016 roku. Uchwała stanowi załącznik Nr 20 do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy oznajmił, iż kolejny wniesiony pod obrady Rady projekt uchwały dotyczy ustalenia wynagrodzenia Wójtowi Gminy Orla. Radny M. Mincewicz poprosił o wyjaśnianie sołtysom przesłanek powstania uchwały, która nie jest związana z podwyżką wynagrodzenia Wójtowi Gminy. Sekretarz Gminy wyjaśniła, iż uchwała nie wprowadza zmian wynagrodzenia. W związku z nową kadencją nowa Rada Gminy powinna potwierdzić wynagrodzenie, które do tej pory otrzymywał Wójt. W związku z brakiem wniosków i uwag Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. uchwałę Nr V/21/15w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójtowi Gminy Orla. Uchwała stanowi załącznik Nr 21 do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy przystąpił do procedury uchwalenia projektu uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Orla. Do projektu uchwały pytań oraz wniosków nie zgłoszono wobec czego Przewodniczący zarządził głosowanie.
W głosowaniu jawnym (za 15, przeciw 0, wstrz. 0) Rada Gminy podjęła uchwałę Nr V/22/15w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Orla. Uchwała stanowi załącznik Nr 22 do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się z zapytaniem, czy będą zgłaszane wnioski, bądź zapytania do projektu uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów. W związku z brakiem pytań i uwag Przewodniczący zarządził głosowanie. Rada Gminy w wyniku jawnego głosowania (15 głosami,,za, 0,,przeciw, 0 -,,wstrz.) podjęła uchwałę Nr V/23/15w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów. Uchwała stanowi załącznik Nr 23 do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż kolejny projekt uchwały wniesiony pod obrady Rady dotyczy wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty. Zwrócił się z zapytaniem, czy do projektu uchwały będą zgłaszane wnioski bądź propozycje zmian. Radni nie podjęli dyskusji w przedmiocie uchwały, w związku z tym Przewodniczący Rady zarządził głosowanie. Głosami 15 za, 0 przeciw, 0 wstrz. się Rada Gminy podjęła uchwałę Nr V/24/15w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty. Uchwała stanowi załącznik Nr 24 do protokołu. Kolejny projekt uchwały dotyczył terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę na fakt, że projekt uchwały radni analizowali na posiedzeniach komisji. Poprosił o zgłaszanie uwag, bądź propozycji zmian do projektu. W związku z tym, iż wniosków i uwag radni nie zgłosili poddał projekt uchwały pod głosowanie. Rada Gminy w wyniku jawnego głosowania (15 głosami,,za, 0,,przeciw, 0 -,,wstrz.) podjęła uchwałę Nr V/25/15w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Uchwała stanowi załącznik Nr 25 do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy przypomniał, iż przedmiotem dyskusji na posiedzeniach Komisji Rady Gminy Orla był projekt uchwały w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Orla w 2015 roku. Zapytał, czy będą w tej sprawie jeszcze wnoszone uwagi bądź zapytania. W związku z tym, iż radni nie zgłosili pytań i uwag Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie. uchwałę Nr V/26/15w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Orla w 2015 roku. Uchwała stanowi załącznik Nr 26 do protokołu.
Kolejna uchwała dotyczyła Regulaminu dofinansowania budowy przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Orla ze środków budżetu gminy w formie dotacji celowej dla podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych. W związku z brakiem pytań i uwag Przewodniczący zarządził głosowanie. Rada Gminy w wyniku jawnego głosowania (15 głosami,,za, 0,,przeciw, 0 -,,wstrz.) podjęła uchwałę Nr V/27/15 w sprawie Regulaminu dofinansowania budowy przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Orla ze środków budżetu gminy w formie dotacji celowej dla podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych. Uchwała stanowi załącznik Nr 27 do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż kolejna uchwała dotyczy określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin. Przypomniał radnym, iż treść uchwały była przedmiotem analizy na posiedzeniach komisji i znane są radnym przesłanki przygotowania projektu uchwały. Następnie zwrócił się z zapytaniem, czy będą zgłaszane uwagi bądź zapytania do zapisów ujętych w uchwale. W związku z brakiem pytań i uwag Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku jawnego głosowania (za 15, przeciw 0, wstrz. 0) Rada Gminy podjęła uchwałę Nr V/28/15 w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin. Uchwała stanowi załącznik Nr 28 do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy poprosił radnych o zgłaszanie uwag bądź zapytań do zapisów ujętych w projekcie uchwały w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Orli do prowadzenia postępowań oraz wydawania decyzji administracyjnych z zakresu świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów. Pytań i uwag radni nie zgłosili. uchwałę Nr V/29/15 w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Orli do prowadzenia postępowań oraz wydawania decyzji administracyjnych z zakresu świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów. Uchwała stanowi załącznik Nr 29 do protokołu. Kolejna uchwała dotyczyła zmiany Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Orli. Przewodniczący Rady zauważył, iż była ona również przedmiotem dyskusji na posiedzeniach Komisji Rady Gminy Orla. Zwrócił się z zapytaniem, czy będą w tej sprawie wnoszone uwagi bądź zapytania. W związku z tym, iż radni nie zgłosili pytań i uwag Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie. Głosami 15 - za, 0 - przeciw, 0 - wstrz. się Rada Gminy podjęła uchwałę Nr V/30/15 zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Orli. Uchwała stanowi załącznik Nr 30 do protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy oznajmił, iż kolejny wniesiony pod obrady Rady projekt uchwały dotyczy aktualizacji Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Orla na lata 2006-2016. W związku z brakiem wniosków i uwag Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. uchwałę Nr V/31/15 w sprawie aktualizacji Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Orla na lata 2006-2016. Uchwała stanowi załącznik Nr 31 do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy przystąpił do procedury uchwalenia projektu uchwały w sprawie przyjęcia gminnego programu osłonowego w zakresie zmniejszenia wydatków poniesionych na leki przez mieszkańców gminy Orla. Do projektu uchwały pytań oraz wniosków nie zgłoszono wobec czego Przewodniczący zarządził głosowanie. W głosowaniu jawnym (za 15, przeciw 0, wstrz. 0) Rada Gminy podjęła uchwałę Nr V/32/15 w sprawie przyjęcia gminnego programu osłonowego w zakresie zmniejszenia wydatków poniesionych na leki przez mieszkańców gminy Orla. Uchwała stanowi załącznik Nr 32 do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się z zapytaniem, czy będą zgłaszane wnioski, bądź zapytania do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości oznaczonej numerem geodezyjnym 1026/6, położonej w obrębie wsi Orla gm. Orla. W związku z brakiem pytań i uwag Przewodniczący zarządził głosowanie. Rada Gminy w wyniku jawnego głosowania (15 głosami,,za, 0,,przeciw, 0 -,,wstrz.) podjęła uchwałę Nr V/33/w sprawie wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości oznaczonej numerem geodezyjnym 1026/6, położonej w obrębie wsi Orla gm. Orla. Uchwała stanowi załącznik Nr 33 do protokołu. Ad. 15. W punkcie wnioski, interpelacje i zapytania radnych głos zabrali: Radny I. Tchórzewski zwrócił się z zapytaniem, kogo dotyczy znak ograniczenia 15 t tonażu przejeżdżających pojazdów w miejscowości Wólka Wygonowska, czy ruchu lokalnego, czy samochodów ciężarowych. Wójt poinformował, iż ograniczenie dotyczy ruchu lokalnego. Ad. 16. Odpowiedzi udzielono w 15 punkcie porządku obrad. Ad. 17.W punkcie wolne wnioski głos zabrali: Radny M. Mincewicz podziękował Wójtowi za interwencję wiązaną z awarią wodociągu we wsi Koszele. Zauważył że radni i sołtys wsi Koszele nie zareagowali na problem. Radny E. Kalina stwierdził, iż mieszkańcy wsi Koszele nie zgłaszali mu tego problemu, stąd też nie wiedział o tym i nie mógł zgłosić awarii do Urzędu Gminy. Nadmienił, że radny Mincewicz jest radnym całej gminy Orla, a nie tylko Orli, więc powinien zareagować. W dalszej części głos zabrał sołtys wsi Spiczki. Nawiązał do paragrafu 13 Regulaminu utrzymania czystości na terenie gminy dot. deratyzacji. Zwrócił się z prośbą o jego wyjaśnienie, gdyż jego zdaniem szczur rolnika niczym nie różni się od szczura ogrodnika. Sekretarz Gminy wyjaśniła, iż na nieruchomościach, na których prowadzona jest hodowla zwierząt gospodarskich deratyzację przeprowadza się, co najmniej raz do roku. Dodała, iż nikt nie nakaże przeprowadzenia deratyzacji, jeśli nie ma takiej potrzeby.
Na tym dyskusję w danej sprawie zakończono. Głos zabrał Pan Sergiusz Martynowicz mieszkaniec Orli. Zauważył, że w dalszym ciągu w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Orla nie ma protokołu z I sesji Rady Gminy która odbyła się w 2015 r. Stwierdził, iż BIP jest pusty. Zapytał również, czy w BIP można znaleźć sprawozdanie z realizacji programu współpracy gminy Orla w roku 2014 r. z organizacjami pozarządowymi. Sekretarz Gminy poinformowała, iż sprawozdanie zostało zamieszczone w BIP. Ponadto wyjaśniła, że w przypadku, gdy jakakolwiek informacja nie została zamieszczona w BIP, może być ona udostępniona na wniosek. Odnosząc się do kwestii protokołu z pierwszej sesji Rady Gminy w 2015 r. poinformowała zainteresowanego, iż nie został on zamieszczony jeszcze w BIP, gdyż odbyła się dopiero jedna sesja Rady Gminy w 2015 r., a protokół z jej obrad w dniu dzisiejszym dopiero został przyjęty przez Radę Gminy. Pan Sergiusz Martynowicz zwrócił się z zapytaniem, czy w Koszkach powstanie biogazownia. Wójt poinformował, że w tej sprawie prowadzone jest postępowanie dotyczące określenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia. Inwestorem jest firma z Warszawy, która złożyła wniosek do Urzędu Gminy o wydanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych. Poinformował, iż osobiście jest przeciwny powstaniu biogazowni, jednak tereny, na których inwestor chce ją wybudować należą do osoby prywatnej. Decyzja określi jakie warunki powinny zostać spełnione, a także w jaki sposób przedsięwzięcie będzie oddziaływało na środowisko. Dodał, ze mieszkańcy już protestują w tej kwestii. Poinformował także, że uzyskanie decyzji środowiskowej jest dopiero pierwszym etapem długiej procedury administracyjnej poprzedzającej realizację inwestycji. Radny M. Mincewicz zwrócił się z zapytaniem, co to jest biogazowania. Wójt wyjaśnił, iż w biogazowni są przetwarzane odpady z rolnictwa. Innych wypowiedzi w tym punkcie obrad nie zgłoszono. Ad. 18.W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy podziękował radnym i osobom zaproszonym za udział w sesji po czym zamknął sesję. Protokołowała Rady Mariola Kubajewska Przewodniczący Aleksander Klin