PROTOKÓŁ Nr XII/07 sesji Rady Gminy TRZCIANNE odbytej w dniu 26 listopada 2007r.
PROTOKÓŁ Nr XII/07 sesji Rady Gminy Trzcianne odbytej w dniu 26 listopada 2007r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Trzciannem Obrady sesji rozpoczęto o godz. 10.05, a zakończono o godz. 13.40. Na stan 15 radnych na sesji było obecnych 15 radnych, co stanowi 100% zgodnie z załączoną do protokółu listą obecności. W sesji udział wzięli sołtysi zgodnie z załączoną do protokołu listą obecności. W sesji udział wzięli: 1. Wójt Zdzisłąw Dąbrowski 2. Zastępca Wójta Antoni Stefanowicz 3. Skarbnik Gminy Janina Purta Wróbel 4. Starosta Moniecki Zbigniew Męczkowski 5. Dyrektor Biebrzańskiego Parku Narodowego Wojciech Dudziuk 6. Radni Powiatu w Mońkach Sławomir Piekutowski i Marek Szydłowski Protokólant Joanna Fiedoruk-Szabłowska Porządek obrad Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji. 4. Interpelacje i zapytania radnych. 5. Informacja z analizy oświadczeń majątkowych radnych za 2006r. 6. Informacja z analizy oświadczeń majątkowych pracowników za 2006r. 7. Informacja Wójta Gminy o nieruchomościach przeznaczonych do zbycia. 8. Projekt budżetu gminy na 2008 rok. 9. Podjęcie uchwał w sprawie: a). powiadomienia Skarbnika Gminy o obowiązku złożenia oświadczenia lustracyjnego; b). zmian w budżecie gminy na 2007 rok. 10. Sprawozdanie wójta o pracach wykonywanych w okresie międzysesyjnym. 11. Wolne wnioski i informacje. 12. Zamknięcie sesji. Przebieg obrad Ad:1 Sesję otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Roman Klepadło, który stwierdził prawomocność obrad. Ad:2 Radni nie wnieśli uwag do porządku obrad. Przewodniczący zaproponował, aby Starosta Moniecki Zbigniew Męczkowski mógł w pierwszej kolejności przedstawić plan pracy Starostwa Powiatowego w Mońkach i odpowiadać na pytania a zaraz po nim Dyrektor Biebrzańskiego Parku Narodowego Wojciech Dudziuk ze względu na ich ograniczony czas. Ad:3 Protokół z poprzedniej sesji przyjęto w napisanym brzmieniu bez odczytywania jego treści. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. 14 radnych było za przyjęciem protokółu. Przeciw nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. (Radny Andrzej Klepadło przybył na sesję ok. 10.50). Ad:4 Interpelacji i zapytań radnych nie było. Przewodniczący udzielił głosu Staroście Monieckiemu Zbigniewowi Męczkowskiemu, który przedstawił następująco plan pracy:
1). Modernizacja carskiej drogi, która poprawiłaby ruch turystyczny oraz usprawniła ruch lokalny. Są pieniądze na wykonanie dokumentacji na tą drogę z programu Interreg 560 tys. zł. 2). Program poprawienia połączenia dróg krajowych i wojewódzkich z drogami powiatowymi, który poprawiłby komunikację z dojazdem do poszczególnych gmin. 3). Uzupełnienie dróg, które nie mają znaczenia lokalnego i regionalnego w postaci szlaków rowerowych. 4). Konserwacja bieżąca dróg remonty, łatanie dziur, wycinka krzaków, podsypywanie dróg żwirowych. 5). Zawarto porozumienie z wszystkimi wójtami i burmistrzami w powiecie monieckim i podzielono środki na inwestycje pomoc realizacji inwestycji w gminie. Przewiduje taką metodę działania w następnych latach. Podziękował Wójtowi i Radzie Gminy za za modernizację odcinków dróg powiatowych. 6). Służba zdrowia termomodernizacja wiejskich ośrodków zdrowia. Wspomniał również o problemie kadrowym młodych lekarzy i utrzymaniu dotychczasowego poziomu opieki medycznej w SP ZOZ-ie w Mońkach. 7). Szkolnictwo na poziomie średnim zapewnienie pracy szkół i takich kierunków, aby gimnazjaliści trafiali do szkół średnich na terenie powiatu monieckiego. Rafałko Eugeniusz prosił o interwencję na drodze z Dziękonia do Niewiarowa, gdzie droga jest orana przez rolnika z Czekołd. Był wytyczony pas drogowy jednak sytuacja ciągle się powtarza. Kulesza Eugeniusz zgłosił fatalny stan drogi we wsi Boguszki. Laskowski Krzysztof prosił o wymianę pobitych płytek chodnikowych we wsi Zubole. (Radny Andrzej Klepadło przybył na sesję ok. 10.50) Przewodniczący Roman Klepadło podziękował Staroście za załatanie dziur w asfalcie na odcinku Trzcianne-Mońki oraz za ich odkrzaczanie. Wspomniał o kłopocie z dojazdem - zwłaszcza zimą z Laskowca i okolicznych wsi - carską drogą do Trzciannego. Zapytał jakie są szanse jej przebudowy? Wójt Zdzisław Dąbrowski powiedział, że temat tej drogi jest bardzo ważny. Jest pomysł zrobienia drogi alternatywnej od Zajk przez Krynicę, Wyszowate i Trzciannego. Jest zgoda ekologów, przychyliła się również do tego pomysłu Rada Naukowa Biebrzańskiego Parku Narodowego. Bez pomocy zewnętrznej nie stać ani powiatu ani gminy na taką inwestycję. Podziękował Staroście za modernizację chodnika do Urzędu Gminy we Trzciannem i postawienie barierek przy mostku. Prosił również o przekazanie gminie budynku po policji w Trzciannem, gdy Starostwo Powiatowe w Mońkach przejmie go od Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego. Wróblewski Stanisław prosił by powycinać krzaki na carskiej drodze od Stójki do wieży widokowej oraz żeby usuwać śnieg na czas, nie czekać aż będą koleiny. Starosta Zbigniew Męczkowski odpowiadając na pytania powiedział, że: 1. Wycinka krzaków jest po prostu czasem problemem kolejności. 2. Modernizacja chodnika na ul. Wojska Polskiego nie była planowana. Wójt dostał extra a nie w ramach porozumienia. 3. Drogi lokalne będzie robiony harmonogram dróg do remontu na terenie powiatu. Był dylemat czy zostawić Zarząd Dróg czy go zlikwidować. Nie został zlikwidowany ale trzeba było doposażyć go w odpowiedni sprzęt. 4. 800 tys zł. zostanie przeznaczone tylko na dokumentację carskiej drogi a całkowity koszt może wynieść w granicach 25 mln. zł. Dodał, że pieniędzy trzeba będzie szukać w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego i zaciągnąć kredyt, gdyż ze środków Marszałka Województwa nie da się tej drogi zrobić. 5. Powiat podzielił środki na kulturę dla ośrodków GOK oraz będzie finansował sport na poziomie powiatu.
Przewodniczący prosił Wójta o przedstawienie uczestnictwa dzieci ze szkół na basenie powiatowym, gdyż gmina blado wypada na tle innych szkół, co było poruszane na sesji Rady Powiatu w Mońkach. Starosta powiedział, że istnieje regulamin korzystania z basenu oraz są realizowane programy nauki pływania dla dzieci i trzeba byłoby dopracować godziny przyjazdu. Podziękował za zaproszenie oraz za współpracę Wójtowi i radnym i opuścił posiedzenie. Dyrektor BPN Wojciech Dudziuk przedstawił zagadnienia, które dotyczą również tego o czym mówił Starosta: 1. zagospodarowanie biomasy, niedopuszczenie do zakrzaczenia parku. Są podmioty zainteresowane odbiorem biomasy, istnieje jednak problem jej wywozu drogi a przede wszystkim carska droga. 2. Szlak wodny łączący Wisłę z Niemnem. Park nie jest zainteresowany, aby transport odbywał się Biebrzą. Alternatywa: transport od Wizny do Augustowa drogami. Szansa BPN i gmin biebrzańskich w budowie dróg. 3. BPN zwracał się do NFOŚiGW o dotację na remont dróg. Odpowiedź negatywna NFOŚiGW nie inwestuje w drogi. Alternatywa: jeśli nie nazywa się droga a dojazd, park ma możliwość wraz z gminami uzyskania dotacji na remont dojazdów przeciwpożarowych. 4. Sprzedaż drewna na faktury z BPN tylko w drodze przetargu. Kazimierz Stachurski pytał o wykup ziemi przez BPN od rolników. Dyrektor BPN odpowiedział, że park płaci 2500/ha ziemi położonej w granicach parku plus koszty notarialne za nieużytki. Przewodniczący Rady pogratulował Dyrektorowi wyboru na to stanowisko, podkreślił, iż ma nadzieję, że współpraca będzie się dobrze układała oraz podziękował za przybycie. Dyrektor BPN również podziękował i opuścił posiedzenie. Ad:5 Informację z analizy oświadczeń majątkowych radnych przedstawił Przewodniczący Rady Roman Klepadło. (Informacja w załączeniu) Radni mieli zastrzeżenia do analizy oświadczeń radnych dokonanej przez Urząd Skarbowy w Mońkach. Ad:6 Informację z analizy oświadczeń majątkowych pracowników UG przedstawił Wójt Zdzisław Dąbrowski. (Informacja w załączeniu) Ad:7 Informację o nieruchomościach przeznaczonych do zbycia przedstawił Wójt Zdzisław Dąbrowski (Informacja w załączeniu) Przewodniczący powiedział, że szkoda, ze nie przedstawiono wielkości działek. Jeżeli ktoś działkę kupi i zagospodaruje to dobrze. Uważa, że lokalu mieszkalnego sprzedać nie można. W tej decyzji poparła go również reszta radnych. Rafałko Eugeniusz prosił, by nie sprzedawać placu, na którym stoi budynek po byłej szkole podstawowej. Stachurski Kazimierz pytał, czy działki w Szorcach będą oddane do dzierżawy? Wójt: wszystkie umowy o dzierżawę będą rozwiązane, a działki pójdą na sprzedaż w drodze przetargu.
Ad:8 Wójt Zdzisław Dąbrowski przedstawiając założenia do budżetu na rok 2008 skupił się przede wszystkim na planowanych inwestycjach (także zaplanowanych na najbliższe lata) a mianowicie: przebudowa drogi wraz z kanalizacją na odcinku Trzcianne Nowa Wieś Szorce Krynice; ul. Szkolna w Trzciannem w styczniu będzie przetarg, do końca maja powinna być zrobiona przebudowa ul. Spółdzielczej w Trzciannem; rozbudowa sieci wodociągowej w gminie Trzcianne; modernizacja oczyszczalni ścieków w Trzciannem; Gminne Centrum Sportowo Rekreacyjne (boisko i amfiteatr na żwirowni); termomodernizacja budynku urzędu gminy; rozbudowa sieci internetowej; Skarbnik gminy powiedziała, że włożyła dużo wysiłku, aby skonstruować budżet. Podkreśliła, że nastąpi zmiana załącznika nr 8 do projektu budżetu o dotacjach podmiotowych ze względu na mylne ujęcie dotacji dla Edukatora co wpłynęło na zmianę wydatków budżetowych załącznika nr 2 do uchwały budżetowej. Przewodniczący podziękował za to, że strony projektu budżetu są ponumerowane (o co wiele razy prosił), wspomniał jednak o tym, że materiały radni otrzymali zbyt późno, co spowodowało, że sesja jak i komisja budżetowa nie mogły być zwołane wcześniej. Prosił jednocześnie, aby pilnować terminów. Poprosił również, Miał również kilka pytań i zastrzeżeń do projektu budżetu, które wyjaśniła Skarbnika mianowicie: Przewodniczący: przebudowa ul. Spółdzielczej była pewnego czasu wykonana; jest nowe osiedle, gdzie jest większa potrzeba modernizacji drogi i wyłożenia asfaltu oraz kupno działki położonej obok budynku urzędu. Zgodził się z wójtem co do pomysłu centrum rekreacyjno sportowego, ale zastrzegł, aby nie stał się on priorytetem. Poparł również rozbudowę sieci Internet. Zaproponował również, aby ująć Stójkę i Korczak do planu przebudowy dróg we wsiach Trzcianne Stare Bajki. Poprosił Skarbnik, aby na następną sesję przygotowała informację, kto ma w posiadaniu wieczyste użytkowanie gruntów, oraz przedstawić szczegółowo dotację dla GOK. Wróblewski Stanisław powiedział, że planowany wodociąg w Zajkach został wrzucony do kosza. Hydrofornia w Laskowcu nie jest w pełni wykorzystana; jakość wody jest bardzo słaba, gdyż woda stoi w zbiornikach. Wójt odpowiedział, że jest dużo inwestycji, brak pieniędzy i trzeba się nagimnastykować aby zrealizować chociaż jej część. Dodał: A wy chcecie obniżać podatek. Laskowski Krzysztof zaproponował, aby modernizację ulicy Spółdzielczej dołączyć do planu budowy centrum rekreacyjno-sportowego. Zapytał również, kiedy będzie wykupiona działka obok budynku urzędu gminy. (Krzysztof Laskowski opuścił posiedzenie Rady Gminy).Ponieważ działka miałaby być przeznaczona pod budowę remizy strażackiej rozpoczęła się dyskusja na ten temat oraz zakupu wozu strażackiego. Przewodniczący zgłosił wniosek do głosowania, aby zrezygnować z przebudowy ulicy Spółdzielczej i w zamian wykupić działkę położoną obok budynku urzędu gminy. Wniosek poddano pod głosowanie. Głosowało 14 radnych, za wnioskiem było 14 radnych, przeciw nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący stwierdził, że wniosek został przegłosowany. Szydłowski Stanisław zapytał Wójta kiedy będzie zaczynał budowę kanalizacji do Nowej Wsi oraz czy ma promesę. Zastępca Wójta wyjaśnił, że w NFOŚiGW nie ma promes, w drodze wyjątku od zasad można otrzymać dotację. Skarbnik Gminy zwróciła się z prośbą do radnych aby, nie dzwonili do niej chcąc uzyskać wszelkie informacje. Zapraszała na rozmowę, zaproponowała ewentualne zwołanie komisji. (projekt budżetu gminy na 2008 rok w załączeniu) Ad: 9 a). Przed podjęciem uchwały w sprawie powiadomienia Skarbnika Gminy o obowiązku
złożenia oświadczenia lustracyjnego Przewodniczący Rady Roman Klepadło powiedział, że podobnie jak radni Skarbnik musi złożyć takie oświadczenie. Pytań nie było. Projekt uchwały w sprawie powiadomienia Skarbnika Gminy o obowiązku złożenia oświadczenia lustracyjnego przedstawił Przewodniczący Rady Roman Klepadło. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały było 14 radnych, przeciw nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący stwierdził, że Rada uchwałę podjęła. (Uchwała Nr XII/55/07 w załączeniu) b). Skarbnik gminy Janina Purta Wróbel powiedziała, że konieczność podjęcia takiej uchwały wynika z mylnego ujęcia paragrafów przy konstrukcji budżetu. Pytań nie było. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2007 rok przedstawił Przewodniczący Rady Roman Klepadło. Głosowało 14 radnych. Za podjęciem uchwały było 14 radnych, przeciw nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący stwierdził, że Rada uchwałę podjęła. (Uchwała Nr XII/56/07 w załączeniu) Ad:10 Wójt Pan Zdzisław Dąbrowski w sprawozdaniu o pracach wykonywanych w okresie międzysesyjnym powiedział, że: budynek policyjny jest w trakcie przejęcia przez gminę Trzcianne; odbył się przetarg na Przebudowę drogi gminnej dojazdowej do pól we wsi Brzeziny. Wygrała firma ATEST z Rutek; gmina chce przekazać oczyszczalnię ścieków. Toczą się wstępne rozmowy w Międzygminnym Związkiem Wodociągów i Kanalizacji w Łomży; wysypisko śmieci będzie administrowane przez MPO w Białymstoku. mieszkańcy Zajk wybudowali świetlicę z dopłat unijnych w swojej wsi. Na uroczystości jej otwarcia podziękował mieszkańcom oraz sołtysowi za zaangażowanie w to przedsięwzięcie; wyjaśnił radnym na czym polega odstępstwo od zasad w rozstrzyganiu wniosków przez NFOŚiGW; nawiązał kontakt z dyrektorem TP S.A., aby zrobić coś z telefonami oraz internetem; światła uliczne będą włączane również w godzinach rannych. Ad:11 W wolnych wnioskach poruszono następujące tematy: Eugeniusz Rafałko zgłosił, że w Niewiarowie i Pisankach niesprawne są hydranty, prosił również o podcięcie gałęzi przy drodze w Niewiarowie; Bogdan Mocarski prosił o wyrównanie drogi do cmentarza w Giełczynie jeszcze przed zimą; Józef Supiński zgłosił, że zbyt późno jest włączane oświetlenie uliczne. Prosił również o włączanie od godz. 4 rano w miesiącu grudniu i styczniu; Roman Klepadło powiedział, że na drodze w Nowej Wsi (obok Skarżyńskiego) jest dużo kamieni, ciężko jest ją wyrównać. Zaproponował zrobienie asfaltu przy okazji przebudowy drogi do Starych Bajek; Remigiusz Niebrzydowski (sołtys Wilamówki) prosił o załatanie dziur w asfalcie oraz naprawę mostka. Lucyna Lasota zgłosiła, że jest prośba od mieszkańców ul. 11 listopada, że wiosną zalewane są ich posesje, aby Stanisław Szydłowski zgłosił dwie sprawy: 1. mieszkaniec Zucielca p. Kuklewicz zaorał drogę dojazdową do innych mieszkańców kolonii. 2. chciałby zwołać posiedzenie komisji ds. rolnictwa ochrony środowiska, rozwoju gospodarczego i infrastruktury odnośnie boiska szkolnego. Wójt zaproponował, że zorganizuje spotkanie z p. Kuklewiczem i mieszkańcami, których problem ten dotyczy oraz z radcą, aby wyjaśnić zaistniałą sytuację. Skarbnik powiedziała, że otrzymała telefon od p. Szydłowskiego, który zapytał ją sprawę loga
gminy oraz czy została uiszczona za nie należność. Wójt przedstawił sprawę logo radnym. Przewodniczący dziwił się, że Wójt podpisał umowę na umieszczenie logo w języku angielskim. Dodał: takie sprawy się dzieją, a my nic o tym nie wiemy. Wójt bronił się mówiąc, że nie do końca ponosi odpowiedzialność, gdyż został wrobiony. Poprosił również, aby Pani Bagińska Helena (inspektor UG) oraz Tomasz Tuszyński (inspektor UG) przyszli i wyjaśnili na czym polegało sedno całej sprawy. Bagińska Helena powiedziała, że umieszczenie logo w Europejskiej Książce Teleadresowej (e-informatorze) Polska Europa 2004 miało ułatwić gminie m.in. zdobywanie środków unijnych. Umieszczenie jego miało być bezpłatne. Wystawiony został jednak rachunek. Nigdy nie przyszło nikomu do głowy, że może paść ofiarą oszusta. Po krótkiej dyskusji radni zaproponowali aby całą sprawę zbadała komisja rewizyjna. Ad:12 Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował zebranym za udział w obradach i dokonał zamknięcia. Protokółowała Joanna Fiedoruk-Szabłowska Przewodniczący Rady Gminy Roman Klepadło