UCHWAŁA NR XLI/235/14 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Dobromierz na lata 2014-2016 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z późn. zm.), w związku z art. 10 ust. 1-3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r. poz. 124 z późn. zm.) uchwala się, co następuje: 1. Uchwala się Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Dobromierz na lata 2014-2016, którego treść stanowi załącznik niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dobromierz. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2014 roku. Przewodnicząca Rady (-) Danuta Świerk
Uzasadnienie do UCHWAŁY NR XLI/235/14 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Dobromierz na lata 2014-2016 Zgodnie z art. 10 ust. 1-3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r. poz. 124 z późn. zm.), przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy. Jego realizacja prowadzona jest w oparciu o Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii, uchwalany przez radę gminy. Niniejszy program uwzględnia zadania określone w ustawie, kierunki działań wynikające z Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2011-2016 i stanowi część Strategii rozwiązywania problemów społecznych Gminy Dobromierz na lata 2014-2020. Wobec powyższego podjęcie stosownej uchwały jest zasadne. WÓJT (-) Jerzy Ulbin
Załącznik do UCHWAŁY NR XLI/235/14 GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII DLA GMINY DOBROMIERZ NA LATA 2014-2016 I. Wstęp. Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r. poz. 124 z późn. zm.) przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy obejmujących: 1) zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem; 2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej; 3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych; 4) wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii; 5) pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego. Przeciwdziałanie narkomanii realizuje się przez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, gospodarczej, oświatowo - wychowawczej i zdrowotnej, a w szczególności poprzez: 1) działalność wychowawczą, edukacyjną, informacyjną i zapobiegawczą; 2) leczenie, rehabilitacje i reintegrację osób uzależnionych; 3) ograniczenie szkód zdrowotnych; 4) nadzór nad substancjami, zwalczanie niedozwolonego obrotu, wytwarzania, przerobu i posiadania substancji, których używanie może prowadzić do narkomanii. Zadania te będą realizowane w oparciu o Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii, który zawiera najważniejsze cele i zadania do realizacji w Gminie Dobromierz w latach 2014-2016. Niniejszy dokument uwzględnia kierunki, wynikające z Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2011-2016, przyjętego Rozporządzeniem Rady Ministrów w dniu 22 maja 2011 r. (Dz. U. z 2011 r., Nr 78, poz. 428) i stanowi część Strategii rozwiązywania problemów społecznych Gminy Dobromierz na lata 2014-2020. II. Diagnoza problemów narkotykowych występujących w gminie. W dniu 06 grudnia 2012 r. przeprowadzono badanie ankietowe, mające na celu zdiagnozowanie problemu narkotykowego wśród uczniów gimnazjum Zespołu Szkół w Roztoce. W badaniu wzięło udział 129 osób. Na pytanie skierowane do wszystkich Czy w twojej klasie występuje problem uzależnienia od narkotyków 49,6 % pytanych odpowiedziało że nie 36% nie wie 14% stwierdziło że tak Na pytanie skierowane do wszystkich Czy używałaś/łeś środków odurzających/narkotyków 13% odpowiedziało tak narkotyków 5% odpowiedziało tak ale innych środków odurzających 53% odpowiedziało że nie Na pytanie skierowane do grupy eksperymentującej Jaki to był środek odurzający/narkotyk uzyskano następujące odpowiedzi: 63% marihuana 12% haszysz 16,6% amfetamina 4% ekstaza
Na pytanie skierowane do grupy eksperymentującej W jaki sposób nabyłaś/łeś narkotyki 46% pytanych odpowiedziało, że dostało od kolegi/koleżanki, 13 % kupiło od dealera, 41 % nie dało żadnej odpowiedzi. Z Raportu końcowego, dotyczącego analizy badania ankietowego wynika, że wśród młodzieży gimnazjalnej obserwujemy pojawienie się nie tyle uzależnienia, co zjawiska eksperymentowania ze środkami narkotycznymi. Dotyczy to łącznie 24 uczniów gimnazjum, a więc blisko 1/5 badanych. Są to zachowania ryzykowne, które podejmują uczniowie, pochodzący w szczególności z rodzin dysfunkcyjnych, celem zaspokojenia potrzeb miłości, akceptacji, a nawet niezależności od rodziców. Młodzież, sięgająca po substancje psychoaktywne, spodziewa się doświadczyć szeregu doraźnych korzyści, takich jak łatwość nawiązania kontaktów towarzyskich wskazało 41% badanych, czy poprawę humoru - 51%. Tego rodzaju korzyści mają obecnie dla tych osób zdecydowanie większe znaczenie niż odległe w czasie, negatywne konsekwencje, wynikające ze spożywania środków psychoaktywnych. W takiej sytuacji, istotnym krokiem zaradczym jest kontynuacja obecnie realizowanych i wprowadzenie skuteczniejszych działań profilaktycznych, skierowanych nie tylko do całej populacji dzieci i młodzieży, ale również do grup ryzyka, tak aby podnieść świadomość młodego pokolenia na temat problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych, aby u progu dorosłości dokonało wyboru stylu życia bez nałogów. III. Stan zasobów. 1. Punkt konsultacyjny, 2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, 3. Policja, 4. Placówki służby zdrowia, 5. Placówki oświatowe. IV. Cel programu. 1. Ograniczenie używania narkotyków i środków psychoaktywnych oraz związanych z tym problemów społecznych i zdrowotnych. 2. Podniesienie świadomości społecznej poprzez prowadzenie działalności profilaktycznej, informacyjnej, edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży. 3. Promowanie zdrowego stylu życia. V. Kierunki działań. 1. Wspieranie rozwoju programów profilaktyki uniwersalnej poprzez: 1) wspieranie merytoryczne i finansowe realizacji programów profilaktycznych na wszystkich poziomach edukacji, tj. w przedszkolach, szkołach podstawowych i gimnazjum; 2) wspieranie realizacji programów profilaktycznych adresowanych do rodziców; 3) rozwój i wsparcie pozaszkolnych zajęć dla dzieci i młodzieży. 2. Wspieranie rozwoju programów profilaktyki selektywnej i wskazującej, miedzy innymi poprzez: 1) merytoryczne i finansowe wsparcie w realizacji programów skierowanych do dzieci i młodzieży z grup ryzyka, zagrożonych demoralizacją i wykluczeniem społecznym oraz dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi; 2) prowadzenie Punktu konsultacyjnego, w tym motywowanie i informowanie o możliwościach podjęcia leczenia odwykowego; 3) współdziałanie z instytucjami i ośrodkami udzielającymi pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej osobom uzależnionym; 4) udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychologicznej i prawnej poprzez świadczenie bezpłatnego poradnictwa. 3. Podniesienie poziomu wiedzy społeczeństwa lokalnego na temat problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych i możliwości zapobiegania zjawisku poprzez upowszechnianie materiałów informacyjno edukacyjnych z zakresu promocji zdrowia i profilaktyki narkomanii.
4. Udzielanie pomocy społecznej osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych, dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym, i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego. VI. Zasady finansowania. Źródłem finansowania zadań zawartych w niniejszym dokumencie są dochody własne gminy, uzyskane z opłat za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Roczna wysokość środków finansowych przewidzianych na realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii wynosi 10 000 zł. VII. Realizatorzy programu. Realizatorem Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Dobromierzu i Pełnomocnik Wójta ds. profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych.