ZASADY ROZPOWSZECHNIANIA W POLSKIM RADIU S.A. NIEODPŁATNYCH AUDYCJI WYBORCZYCH W WYBORACH SAMORZĄDOWYCH ZARZĄDZONYCH NA DZIEŃ 21 PAŹDZIERNIKA 2018 R. Pełnomocnik Zarządu Polskiego Radia S.A. ds. kampanii wyborczych, realizując wyborcze zobowiązania Polskiego Radia S.A. na podstawie: ustala: A. art. 411 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. KODEKS WYBORCZY (Dz.U. z 2011 r., Nr 21, poz. 112, z późn. zm.), B. rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej Pana Mateusza Morawieckiego z dnia 13 sierpnia 2018 r. w sprawie zarządzenia wyborów do rad gmin, rad powiatów, sejmików wojewódzkich i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast; rozporządzenie ukazało się w Dzienniku Ustaw w dniu 14 sierpnia 2018 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 1561), C. rozporządzeń KRRiT: z dnia 12 lipca 2011 r. w sprawie czasu oraz ramowego podziału czasu przeznaczonego na rozpowszechnianie nieodpłatnie audycji wyborczych, trybu postępowania dotyczącego podziału czasu, zakresu rejestracji oraz sposobu przygotowania i emisji audycji wyborczych w programach publicznej radiofonii i telewizji (Dz.U. z 2011 r. Nr 154, poz. 915 z późn. zm.), z dnia 12 lipca 2011 r. w sprawie trybu postępowania w sprawach nieodpłatnego przedstawiania w programach publicznych nadawców radiowych i telewizyjnych informacji, wyjaśnień i komunikatów Państwowej Komisji Wyborczej oraz komisarzy wyborczych związanych z zarządzonymi wyborami oraz obowiązującymi w danych wyborach przepisami prawnymi (Dz.U. z 2011 r. Nr 154, poz. 916 z późn. zm.), D. uchwał Zarządu Polskiego Radia S.A.: (Uchwały nr 193/VIII/2018 z dnia 16 sierpnia 2018 r. w sprawie określenia zasad postępowania w okresie kampanii wyborczych i Uchwały nr 195/VIII/2018 z dnia 16 sierpnia 2018 r. w sprawie powołania Pełnomocnika Zarządu ds. kampanii wyborczych) 1. Najważniejsze terminy: a) Przyjmowanie wniosków uprawnionych komitetów wyborczych o przydział czasu antenowego: w dniach 17-28 IX 2018 r. (w dni powszednie) w godz. 08.00-16.00 oraz w dniu 1 X 2018 r. (poniedziałek) w godz. 08.00-14.00; w siedzibie Polskiego Radia S.A. (w Warszawie, al. Niepodległości 77/85; Pełnomocnik kontakt na końcu lub w Kancelarii nowy budynek, parter; szczegóły p. 5.). b) Publiczne losowanie kolejności audycji wyborczych: w dniu 2 X 2018 r. (wtorek) o godz. 12.00, w siedzibie Polskiego Radia S.A., al. Niepodległości 77/85, III p., Sala Konferencyjna nr 302. c) Do 5 X 2018 r. (piątek) w godz. 08.00-12.00 przyjmowanie audycji wyborczych na trzy pierwsze dni emisji; na kolejne audycje do emisji do 18 października 2018 r. w dni powszednie, w godz. 08.00-12.00). d) W dniach 3-18 X 2018 r. Komitet ma prawo nieodpłatnie skorzystać z radiowego studia z realizatorem (dni powszednie, w godz. 10.00-14.00, po uprzednim zamówieniu 24 godz. przed terminem skorzystania ze studia). e) Emisja nieodpłatnych audycji wyborczych: 6-19 X 2018 r. Uwaga: Audycje komitetów powinny rozpoczynać się przedstawieniem Komitetu (np. nazwa, sygnał komitetu). 1
2. Prawo do bezpłatnego rozpowszechniania w Polskim Radiu S.A. audycji wyborczych przygotowywanych przez komitety wyborcze w czterech programach ogólnopolskich mają komitety wyborcze, które zarejestrowały listy kandydatów co najmniej w połowie okręgów w wyborach do wszystkich sejmików województw. Są to komitety wyborcze wskazane na podstawie informacji Państwowej Komisji Wyborczej (PKW). 3. Komitety wyborcze w czasie całej kampanii wyborczej mają w Polskim Radiu S.A. w czterech programach ogólnokrajowych łącznie do dyspozycji w Wyborach Samorządowych 1200 minut, czyli 20 godzin czasu antenowego. 4. Czas rozpowszechniania audycji wyborczych w Wyborach Samorządowych dzieli się proporcjonalnie do liczby zarejestrowanych list kandydatów w okręgach między wszystkie uprawnione komitety wyborcze, na podstawie informacji PKW. 5. Przydział czasu antenowego na rozpowszechnianie audycji wyborczych przez komitet wyborczy jest dokonywany na podstawie złożonego przez pełnomocnika wniosku o przydział nieodpłatnego czasu antenowego (formularz Załącznik nr 1). Wnioski o przydział czasu antenowego są przyjmowane od dnia 17 do dnia 28 września 2018 r. (w dni powszednie) w godz. 08.00-16.00 w siedzibie Polskiego Radia S.A. (adres i kontakt na końcu dokumentu) oraz w dniu 1 października 2018 r. (poniedziałek) w godz. 08.00-14.00. Uwaga: W dniu 1 października 2018 r. (poniedziałek) o godz. 14.00 upływa ostateczny termin złożenia w Polskim Radiu S.A. wniosku o przydział nieodpłatnego czasu antenowego. Termin ten jest terminem zawitym. Dlatego też, nie jest możliwe dokonanie zawiadomienia, tj. doręczenie wniosku po upływie tego terminu. O dotrzymaniu terminu decyduje data otrzymania wniosku przez Zarząd Polskiego Radia S.A. lub Pełnomocnika Zarządu PR S.A. ds. kampanii wyborczych (w przypadku przesyłek pocztowych nie ma znaczenia data stempla pocztowego). Jednocześnie, w związku z wynikającym z art. 9 2 Kodeksu wyborczego przedłużeniem do dnia 1 października 2018 r. do godz.14.00 wskazanego wyżej terminu, w dniu 29 i 30 września 2018 r. (sobota i niedziela) wnioski w Polskim Radiu S.A. nie będą przyjmowane. 6. Czasy audycji wyborczych w programach w Wyborach Samorządowych 2018 Nieodpłatne audycje wyborcze zostaną wyemitowane w Polskim Radiu S.A. okresie od 6 do 19 października 2018 r., tj. codziennie w dwóch blokach przez 14 dni w każdym z czterech programów ogólnokrajowych, czyli w 112 blokach wyborczych zostanie zaprezentowanych 112 x liczba KW audycji uprawnionych komitetów wyborczych. 7. Długość pojedynczej audycji komitetu wyborczego we poszczególnych programach zostanie określona po złożeniu i przyjęciu wszystkich wniosków o przydział czasu antenowego (w dniu 1 października, godziny popołudniowe lub wieczorne). 1) Program 1 udostępnia uprawnionym komitetom wyborczym 300 minut (25% łącznego czasu) codziennie w godzinach 06.10-06.23 i 22.17-22.30 w blokach audycji wyborczych nie krótszych niż 10 minut; 2) Program 2 udostępnia uprawnionym komitetom wyborczym 300 minut (25% łącznego czasu) codziennie w godzinach 06.45-06.58 i 22.30-22.43 w blokach audycji wyborczych nie krótszych niż 10 minut; 2
3) Program 3 udostępnia uprawnionym komitetom wyborczym 300 minut (25% łącznego czasu) codziennie w godzinach: 06.07-06.20 i w godzinach 22.47-23.00 w blokach audycji wyborczych nie krótszych niż 10 minut; 4) Program PR24 udostępnia uprawnionym komitetom wyborczym 300 minut (25% łącznego czasu) codziennie w godzinach codziennie w godzinach 06.05-06.18 i 22.15-22.28 w blokach audycji wyborczych nie krótszych niż 10 minut; Szczegółowy harmonogram emisji nieodpłatnych audycji wyborczych w programach Polskiego Radia S.A. zamieszczony będzie w Załączniku nr 6. 8. Audycje wyborcze przyjmowane są do emisji od 3 do 18 października 2018 r. w dni powszednie, w godzinach od 08.00 do 12.00 w Radiowym Centrum Wyborczym Polskiego Radia S.A. w Warszawie, al. Niepodległości 77/85 (nowy budynek Salonik 045, parter). Audycje dostarczają wyłącznie upoważnieni przedstawiciele komitetów wyborczych i przekazują redaktorowi dyżurnemu. Przedstawicielami komitetów wyborczych mogą być nie więcej niż dwie osoby z każdego komitetu wyborczego, posiadające upoważnienie do działania na rzecz danego komitetu. Upoważnienie należy dostarczyć do Saloniku 045 najpóźniej z chwilą pierwszego dostarczenia materiałów audycji wyborczych (Załącznik nr 2). 9. Komitet ma prawo nieodpłatnie skorzystać z radiowego studia z realizatorem. Praca studia dostępnego komitetom wyborczym rozpoczyna się dnia 3 października i potrwa do 18 października 2018 r., studia będą udostępniane w dni powszednie, od poniedziałku do piątku, w godzinach od 10.00 do 14.00, po uprzednim zamówieniu. Zamówienie o udostępnienie studia należy złożyć 24 godziny przed terminem skorzystania ze studia u Pełnomocnika lub redaktora dyżurnego w saloniku Wyborczym PR S.A. Zgodnie z rozporządzeniem KRRiT, studio udostępniane jest w celu nagrania audycji, na czas nie dłuższy niż trzykrotność jej trwania. Audycja nagrywana jest na nośnik dostarczony przez komitet wyborczy (płyta CDaudio). 10. Przedstawiciel komitetu wyborczego przekazuje audycje wyborcze, przeznaczone do emisji w Polskim Radiu S.A. (za pokwitowaniem) redaktorowi dyżurnemu nie później niż na dzień przed datą emisji (w godz. 08.00-12.00). Audycje powinny być nagrane na płycie CD audio. Informacje o parametrach technicznych, jakim powinny odpowiadać zarejestrowane nieodpłatne audycje wyborcze, określone są w Załączniku nr 3 Standardy techniczne. Rozpowszechnia się wyłącznie audycje uprzednio zarejestrowane. 11. Jeżeli materiały nieodpłatnych audycji wyborczych nie odpowiadają wymaganym standardom technicznym, Polskie Radio S.A. zwraca się do komitetu wyborczego o usunięcie wskazanych usterek i dostarczenie poprawionej audycji wyborczej najpóźniej na 8 godzin przed ustalonym czasem emisji. 12. W przypadku niedostarczenia audycji wyborczej w wyznaczonym terminie lub w przypadku wstrzymania emisji w wyniku postanowień właściwych władz państwowych, blok audycji wyborczych ulega odpowiednio skróceniu. 13. W przypadku dostarczenia materiału audycji wyborczej przekraczającej wymiar czasu przyznanego komitetowi wyborczemu w danym bloku wyborczym, Polskie Radio S.A. wzywa niezwłocznie komitet do skrócenia czasu audycji wyborczej i dostarczenia jej najpóźniej w ciągu 8 godzin od wezwania. W przypadku ponownego dostarczenia materiału audycji przekraczającej wymiar czasu przyznanego komitetowi wyborczemu lub niedostarczenia skróconej audycji w ciągu 8 godzin od wezwania, emisja audycji zostanie przerwana po wykorzystaniu należnego czasu emisyjnego. 3
14. W przypadku dostarczenia materiału audycji krótszej niż czas emisji przysługujący komitetowi wyborczemu w danym bloku wyborczym, przyjmuje się, że czas emisyjny został wykorzystany. 15. Audycje wyborcze dostarczone przez komitety wyborcze, po zgraniu w bloki audycji wyborczych i rozpowszechnieniu, przechowywane są co najmniej przez okres 1 miesiąca od dnia wygaśnięcia uprawnienia do nadania audycji wyborczej. 16. Blok wyborczy jest poprzedzony i zakończony sygnałem informacyjno-dźwiękowym, a poszczególne części-audycje rozdzielane są sygnałami dźwiękowymi, tzw. przerywnikami. Audycje komitetów powinny rozpoczynać się przedstawieniem Komitetu (może to być nazwa lub sygnał audycji danego komitetu). 17. Komitet Wyborczy ponosi pełną odpowiedzialność za treść i formę audycji wyborczej, w tym za wykorzystanie praw autorskich i pokrewnych. Informuje się komitety wyborcze o odpowiedzialności za treść i konieczności uzyskania praw do utworów wykorzystanych w audycji wyborczej; od komitetów wyborczych odbiera się oświadczenia: 1) o przyjęciu pełnej odpowiedzialności za treść audycji wyborczych oraz ich jakość techniczną; wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 4; 2) o uzyskaniu przez komitet niezbędnych praw do wykorzystanych utworów; wzór oświadczenia oraz metryczki audycji stanowi Załącznik nr 5 do niniejszych Zasad. 18. We wszystkich blokach audycji wyborczych cały należny czas oddany jest do dyspozycji komitetów wyborczych z tym, że własne sygnały i zapowiedzi komitetów wyborczych są składową tego czasu. Czas na sygnały i zapowiedzi: początkowe i końcowe bloków audycji wyborczych oraz jingle rozdzielające w blokach audycje wyborcze komitetów wyborczych dodany jest przez nadawcę. Załącznik nr 6 przedstawia harmonogram emisji bloków wyborczych w Polskim Radiu S.A. (Załącznik zostanie dołączony w późniejszym terminie). 19. Po emisji bloku audycji podaje się informację następującej treści: Przedstawiliśmy audycje przygotowane przez komitety wyborcze. Za ich treść nadawca nie ponosi odpowiedzialności. 20. Kolejność występowania audycji komitetów wyborczych w każdym z programów (cyklach bloków, blokach) będzie ustalona w drodze losowania. Losowanie będzie trójszczeblowe: a. na zlecenie Pełnomocnika Zarządu PR S.A. ds. kampanii wyborczych zostały przygotowane, przed publicznym losowaniem, dwa zestawy kolejności audycji komitetów wyborczych w każdym z programów (cyklach bloków, blokach), opartych na komputerowym programie generowania liczb przypadkowych, co gwarantuje pełną losowość wyników; w zestawach tych numer i nazwy komitetów wyborczych wg listy PKW zastępują numery kodowe (od 1 do liczby wszystkich komitetów wyborczych); b. w czasie publicznego losowania jeden z dwóch zestawów będzie wylosowany do realizacji; c. następnie pełnomocnicy komitetów wyborczych (lub wybrana stochastycznie osoba) wylosują numery kodowe do danych komitetów wyborczych; w ten sposób określona zostanie ostateczna kolejność audycji wyborczych komitetów wyborczych we wszystkich programach, cyklach bloków i blokach. 21. USTALENIA ORGANIZACYJNE LOSOWANIA 1) Publiczne losowanie kolejności audycji uprawnionych komitetów wyborczych w nieodpłatnych blokach audycji wyborczych, związanych z Wyborami Samorządowymi 4
2018, odbywa się w dniu 2 października 2018 r. (wtorek) o godz. 12.00, w siedzibie Polskiego Radia S.A., al. Niepodległości 77/85, III p., Sala Konferencyjna nr 302. 2) Pełnomocnicy komitetów wyborczych zostają zapoznani się z zasadami losowania, a w czasie publicznego losowania najpierw zostaje wylosowany do realizacji jeden z dwóch zestawów kolejności audycji komitetów wyborczych w czterech programach PR (cyklach bloków, blokach). Następnie losowo wybrana/e osoba/y losuje/ą numery kodowe przyporządkowujące wylosowane komitety wyborcze. 3) W wypadku nieobecności na losowaniu uprawnionego przedstawiciela komitetu wyborczego, losowanie jest ważne. Protokół losowania sporządzony zostaje natychmiast w 2 egzemplarzach, z których 1 posłuży do zrobienia kopii. 4) Kopie protokołów wraz z kopiami wylosowanego zestawu kolejności audycji wyborczych wszystkich komitetów wyborczych w czterech programach PR, zostają przekazane uprawnionym przedstawicielom komitetów wyborczych za pokwitowaniem bezpośrednio po zakończeniu losowania. 5) Końcowe materiały, w których wylosowane przez komitety numery kodowe będą zastąpione numerami i nazwami komitetów wyborczych wg listy PKW, zawierają dokładne daty i czasy początku emisji audycji komitetów wyborczych we wszystkich programach w (cyklach bloków, w blokach). Będą one dostępne u Pełnomocnika Zarządu PR S.A. ds. kampanii wyborczych w siedzibie Polskiego Radia S.A. następnego dnia po losowaniu w godzinach 10.00-14.00 (zostaną przekazane uprawnionym przedstawicielom komitetów wyborczych za pokwitowaniem), a także zamieszczone na stronie: www.wybory.polskieradio.pl. Oryginały protokołów będą przechowywane przez Pełnomocnika Zarządu Polskiego Radia S.A. ds. kampanii wyborczych do 30 dnia po podaniu przez PKW wyników Wyborów Samorządowych 2018. 22. Obsługą komitetów wyborczych w zakresie organizacji emisji nieodpłatnych audycji wyborczych oraz nieodpłatnych usług świadczonych przez Polskie Radiu S.A. zajmuje się: Pełnomocnik Zarządu Polskiego Radia S.A. ds. kampanii wyborczych red. Adam Szczurzewski al. Niepodległości 77/85; pok. 462 tel.: 22 645-90-67, kom. 508 011 533 fax. +48 22 645 59 23 e-mail: Adam.Szczurzewski@polskieradio.pl Radiowe Centrum Wyborcze Polskiego Radia S.A. w Warszawie, al. Niepodległości 77/85 (nowy budynek Salonik 045, parter) tel.: 22 645-39-98 (czynne od 3 do 22 października 2018 r. w godz. 08.00-12.00). 5