PROJEKT Załącznik do uchwały Nr. Rady Gminy Kodrąb z dnia.. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W KODRĘBIE NA ROK 2011
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kodrębie tworząc Gminny Program Profilaktyki, zakłada jego realizację przez zasoby ludzkie, instytucje, media (strona internetowa P.A.R.P.A.), będące w gestii Komisji na terenie gminy oraz poza jej granicami. Zakłada też współpracę doraźną z ludźmi i instytucjami (lekarze, terapeuci poradnie, stowarzyszenia) wynikającą z potrzeb aktualnych w danym okresie realizacji programu. Realizacja Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych obejmować będzie dorosłych, młodzież i dzieci z terenu gminy Kodrąb bez względu na status społeczny lub materialny danej osoby. I. Cele programu ROZDZIAŁ I 1. Realizacja programu odbywać się będzie poprzez: 1) programowanie postaw społecznych ważnych dla profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych; 2) zmniejszenie ilości alkoholu spożywanego przez młodzież oraz ograniczenie dostępności do zakupu alkoholu; 3) ograniczenie ilości nowych przypadków uzależnień alkoholowych oraz degradacji psychofizycznej osób uzależnionych od alkoholu; 4) zmniejszenie rozmiarów problemów, które aktualnie występują, głównie zaburzeń życia rodzinnego, a przede wszystkim przemocy domowej i zaniedbań; 5) zwiększenie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami; 6) zmniejszenie rozmiarów naruszeń prawa na rynku alkoholowym; 7) wspieranie działań profilaktycznych, podejmowanych przez realizatorów programu. II. Realizatorzy programu 2. Dążąc do skuteczności działań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów wzajemnie współpracować będą : 1) Urząd Gminy w Kodrębie; 2) Rada Gminy Kodrąb; 3) Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kodrębie; 4) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kodrębie; 5) Zespół Szkolno-Gimnazjalny w Kodrębie; 6) Publiczna Szkoła Podstawowa w Rzejowicach; 7) Zakład Gospodarki Komunalnej w Kodrębie; 8) Gminna Biblioteka Publiczna; 9) SP ZOZ w Kodrębie; 10) Posterunek Policji w Kobielach Wielkich; 11) Parafie na terenie gminy Kodrąb; 12) Monar Markot Klizin, Wola Malowana; 13) świetlice na terenie gminy Kodrąb; 14) Stowarzyszenie Abstynenckie Można inaczej Radomsko; 15) Poradnia Leczenia Uzależnień w Radomsku; 16) Grupa AA Odrodzenie, Grupa AA Beta i Grupa AA Promyk ; 17) Grupa Współuzlaeżnionych Al Anon ; 18) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Radomsku; 2
19) OSP na terenie gminy Kodrąb; 20) Sąd Rejonowy w Radomsku Wydział Rodzinny i Nieletnich; 21) Poradnia Zdrowia Psychicznego (biegli sądowi: psychiatra, psycholog, lekarz sądowy); 22) Poradnia psychologiczno pedagogiczna; 23) inne podmioty, którym zlecane są zadania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Ważnym zadaniem naszej gminy, wynikającym z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi jest zadbanie o dostępność terapii uzależnienia i współuzależnienia dla mieszkańców. Zależy od tego skuteczność innych działań podejmowanych na rzecz osób z problemem alkoholowym i członków ich rodzin. ROZDZIAŁ II I. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu 3. Realizacja tego zadania prowadzona będzie poprzez: 1) telefon zaufania dla ofiar przemocy w rodzinie; 2) motywowanie i kierowanie osób uzależnionych na leczenie; 3) współpracę z Poradnią Leczenia Uzależnień; 4) dofinansowywanie Punktów Konsultacyjnych na terenie gminy Kodrąb Monar Markot w Klizinie i Woli Malowanej dla osób uzależnionych od alkoholu i członków ich rodzin; 5) wspieranie finansowe programów terapeutycznych i profilaktycznych dla rodzin dysfunkcyjnych; 6) współpracę z Ośrodkiem Monar Markot w Klizinie i Woli Malowanej; 7) zakup i kolportaż materiałów informacyjno - edukacyjnych i profilaktycznych (broszury, ulotki, literatura, kasety, płyty CD); 8) zakup środków trwałych i art. biurowych na potrzeby komisji, związane z realizacją programu; 9) zapewnienie osobom uzależnionym i ich rodzinom informacji o bezpłatnej możliwości korzystania z usług placówki odwykowej, zajmującej się diagnozą i leczeniem; 10) finansowanie wywiadów środowiskowych i opinii biegłych w przedmiocie uzależnienia od alkoholu; 11) wspieranie działalności terapeutycznej i profilaktycznej świetlic na terenie gminy Kodrąb; 12) kierowanie osób realizujących zadania gminnego programu profilaktyki na szkolenia i dofinansowanie szkoleń z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych; 13) dofinansowanie udziałów w konferencjach, sympozjach i innych form spotkań związanych z podnoszeniem kwalifikacji ludzi pracujących na rzecz uzależnionych i ich rodzin; 14) współpracę z lekarzami w ramach udzielania porad medycznych i obdukcji dla osób doświadczających przemocy w rodzinie; 15) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, w szczególności dla dzieci i młodzieży w tym współudział w prowadzeniu pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci, uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczowychowawczych i socjoterapeutycznych. 3
II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie 4. Realizacja tego zadania prowadzona będzie poprzez : 1) tworzenie grup wsparcia dla osób współuzależnionych dla ofiar przemocy w rodzinie; 2) dofinansowywanie zajęć profilaktycznych, socjoterapeutycznych i wychowawczych dla dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych; 3) zapewnienie pomocy psychologicznej i terapeutycznej dla dzieci i młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym i doświadczających przemocy w rodzinie; 4) rozszerzenie działalności Punktów Konsultacyjnych o działalność na rzecz dla ofiar przemocy domowej; 5) tworzenie systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, poprzez wdrażanie Niebieskich Kart ; 6) otoczenie pomocą prawną osób doznających przemocy w rodzinie współpraca z Sądem Rejonowym, kuratorami, policją; 7) występowanie Komisji w roli oskarżyciela publicznego, ze szczególnym uwzględnieniem osób nieletnich bądź niedostosowanych społecznie. III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży 5. Profilaktyczna działalność informacyjna i edukacyjna w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży będzie realizowana poprzez: 1) dofinansowywanie i organizowanie szkoleń i kursów specjalistycznych dla nauczycieli profilaktyków i pedagogów realizujących zadania profesjonalne w placówkach oświaty; 2) organizowanie na terenie szkół i innych placówek oświaty programów z zakresu profilaktyki społecznej w formie: a) warsztatów zajęciowych, b) zajęć lekcyjnych i pozalekcyjnych spektakli, widowisk teatralnych, koncertów dla dzieci, młodzieży, a także ich rodziców, 3) organizowanie imprez i kampanii profilaktycznych, np. Forum Trzeźwości, festyny; 4) udział oddelegowanych członków komisji w w/w przedsięwzięciach w celu zdobywania doświadczeń i informacji oraz wdrażanie ich do gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych; 5) udział w ogólnopolskich kampaniach mających na celu przestrzeganie prawa w zakresie sprzedaży alkoholu osobom nieletnim i innych; 6) organizowanie szkoleń dla personelu i właścicieli punktów sprzedaży napojów alkoholowych; 7) organizowanie szkoleń na rzecz bezpieczeństwa w miejscach publicznych w kontekście problematyki alkoholowej oraz przeciwdziałania nietrzeźwości kierowców; 8) organizowanie wspólnie z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Monar Markot imprez (np. MDD, Mikołaj ) dla dzieci z rodzin dotkniętych problemem uzależnienia, z rodzin patologicznych i zagrożonych, jak i z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym; 9) zorganizowanie wypoczynku letniego dla dzieci z grup tzw. wysokiego ryzyka. Wszystkie kolonie i obozy winny zawierać szczegółowy harmonogram pracy profilaktycznej, a o naborze dzieci na te kolonie decyduje Gminna Komisja 4
Rozwiązywanie Problemów Alkoholowych w porozumieniu z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej i ze szkołami; 10) promowanie zdrowia i trzeźwości w różnego rodzaju imprezach z udziałem dzieci i młodzieży oraz wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez współudział przy organizowaniu i finansowaniu Centrów Integracji Społecznej. IV. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych 6. Realizacja tego zadania będzie odbywać się poprzez : 1) wspieranie finansowe i organizacyjne stowarzyszeń abstynenckich w realizacji ich zadań statutowych, związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych; 2) współpracę ze stowarzyszeniami i innymi organizacjami pozarządowymi realizującymi profesjonalne programy z obszaru profilaktyki uzależnień; 3) współpracę z organizacjami wyznaniowymi realizującymi zadania z zakresu ruchów samopomocowych. V. Kontrola przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi 7. Ustala się następujące reguły kontroli przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi : 1) kontroli podlegają wszystkie podmioty prowadzące sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży i w miejscu sprzedaży; 2) kontroli podlegają obiekty handlu detalicznego i zakładów gastronomicznych pod kątem przestrzegania przepisów zabraniających reklamy i promocji napojów alkoholowych oraz zabraniających sprzedaży i podawania napojów alkoholowych : a) osobom, których zachowanie wskazuje, że znajdują się w stanie nietrzeźwości, b) osobom do 18 lat, c) na kredyt lub pod zastaw, 3) kontrole przeprowadzają osoby upoważnione przez Wójta Gminy; 4) w przypadku stwierdzenia naruszeń, o których mowa w art. 13 1 i art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości, podejmowana będzie interwencja, mająca na celu wyeliminowanie tych przypadków, np. poprzez przeprowadzenie rozmowy dyscyplinująco - wyjaśniającej, przeprowadzenie szkolenia; 5) organ zezwalający wydaje zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych po uzyskaniu opinii Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałą Rady Gminy w sprawie liczby punktów sprzedaży oraz zasad ich usytuowania. ROZDZIAŁ III Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 8. Ustala się następujące zasady wynagradzania za pracę dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kodrębie: 1) 200,00 zł brutto za jedno posiedzenie dla przewodniczącego Komisji; 2) 150,00 zł brutto za jedno posiedzenie dla członka Komisji; 3) 400,00 zł brutto miesięcznie za pracę pełnomocnika GKRPA, po wcześniejszym podpisaniu umowy zlecenia; 4) wyjazd służbowy szkolenie równoważne w kosztach jednemu posiedzeniu Komisji; 5) udział w sesjach Rady Gminy bez wynagrodzenia. 5
9. Na realizację programu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kodrębie planowane środki finansowe wynoszą 77 000,00 zł, wykonane dochody wpływy z opłat za wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w w/g stanu na 31.12.2010r. stanowią kwotę 77 344,00 zł. 6