Sprawozdanie z IV Sesji Rady Gminy, która odbyła się w dniu 27 lutego 2015 w sali konferencyjnej Centrum Integracji Społecznej w Pomiechówku W obradach, którym przewodniczył Pan Jan Drzazgowski, Przewodniczący Rady Gminy, udział wzięli: Radni Gminy, Wójt, Zastępca Wójta, Skarbnik, Sekretarz Gminy, Radca Prawny, Kierownicy Wydziałów i jednostek organizacyjnych gminy, sołtysi wsi. Porządek sesji: 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z III Sesji Rady Gminy. 4. Wręczenie nowo wybranym sołtysom zaświadczeń o wyborze. 5. Sprawozdanie z działalności Ochotniczych Straży Pożarnych w Pomiechówku i Goławicach za 2014 rok. 6. Stan bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy, sprawozdanie za 2014 rok. 7. Sprawozdanie z działalności Komunalnego Zakładu Budżetowego za 2014 r. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków. 9. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia ceny usług świadczonych gminnym wozem asenizacyjnym. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian Uchwały Budżetowej na 2015 rok. 11. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pomiechówek. 12. Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów obowiązujących na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do przedszkola i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których gmina Pomiechówek jest organem prowadzącym. 13. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet dla sołtysów z terenu Gminy Pomiechówek. 14. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy między sesjami Rady Gminy. 15. Interpelacje i zapytania radnych. 16. Sprawy różne. 17. Zamknięcie sesji. Ad.1 Przewodniczący Rady, Jan Drzazgowski otworzył IV Sesję Rady Gminy i powitał 1
zebranych. Ad.2 Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Ad.3 Radni przyjęli protokół z poprzedniej III Sesji Rady Gminy. Ad.4 Wójt Gminy, Dariusz Bielecki i Przewodniczący Rady, Jan Drzazgowski wręczyli nowo wybranym sołtysom wsi zaświadczenia o wyborze. Ad.5 Sprawozdanie z działalności Ochotniczej Straży Pożarnej w Pomiechówku i Goławicach, przyjęto bez uwag. Temat został wcześniej omówiony na posiedzeniach Komisji Rady. Ad.6 Informację na temat stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy Pomiechówek w 2014 roku, przedstawił Kierownik miejscowego Posterunku Policji, Maciej Skibiński. Temat omówiono na posiedzeniach Komisji Rady Gminy. Ad.7 Sprawozdanie z działalności prowadzonej przez Komunalny Zakład Budżetowy w roku 2014 r. omówione zostało na posiedzeniu wszystkich Komisji Rady Gminy. Do sprawozdania do wniesiono uwag. Ad.8 Przystąpiono do podjęcia uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków. Komunalny Zakład Budżetowy wystąpił z wnioskiem o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Pomiechówek na okres od 01.04.2015 r. do 31.03.2016 r. Proponowane taryfy opracowano zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków oraz z przepisami wykonawczymi do tej ustawy. Ceny i stawki opłat zawarte w taryfach określono na podstawie niezbędnych przychodów dla prowadzenia działalności w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Pomiechówek. W przeprowadzonej kalkulacji wzięto pod uwagę następujące dane: 2
- porównanie cen i stawek opłat taryfy obowiązującej w dniu złożenia wniosku z cenami i stawkami opłat nowej taryfy dot. zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, - ustalenie poziomu niezbędnych przychodów, - alokacja niezbędnych przychodów według taryfowych grup odbiorców usług w roku obowiązywania nowych taryf, - współczynnik alokacji w roku obowiązywania nowych taryf, - kalkulacja cen i stawek opłat za wodę i odprowadzania ścieków metodą alokacji prostej, - zestawienie przychodów według taryfowych grup odbiorców usług, z uwzględnieniem wielkości zużycia oraz cen i stawek opłat w roku obowiązywania nowych taryf, - skutki finansowe zmiany cen i stawek za zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków. Proponowane taryfy opłat dla odbiorców korzystających z usług Komunalnego Zakładu Budżetowego w Pomiechówku za okres od 01.04.2015 rok do 31.03.2016 rok. Taryfy opłat za dostarczanie wody: - osoby fizyczne i gminne jednostki organizacyjne na potrzeby socjalno-bytowe - 2,63 zł/m3 netto, opłata abonamentowa 2 zł/m-c - podmioty gospodarcze - 3,05 zł/m3 netto, opłata abonamentowa 2 zł/m-c Taryfy opłat za odprowadzanie ścieków: - wszyscy dostawcy ścieków - 5,48 zł/m3 netto, opłata abonamentowa 5 zł/m-c Do każdej ceny dolicza się podatek VAT w wysokości 8%. Temat stawek okazał się kontrowersyjny, część radnych nie była przekonana do zaproponowanych podwyżek, dlatego padały nowe wnioski w kwestii zmniejszenia podwyżki i ustalenia stawek na niższym poziomie niż proponowane przez KZB. Według wyjaśnień Radcy Prawnego, radni mogą przyjąć bądź odrzucić proponowane stawki, nie ma możliwości ich zmiany, tak mówią przepisy. Wobec powyższego przeprowadzono głosowanie projektu uchwały z propozycją stawek jak powyżej. Za przyjęciem uchwały głosowało 8 radnych, 5 radnych było "przeciw", 2 radnych "wstrzymało się" od głosu. Uchwała została przyjęta. Ad.9 Radni podjęli uchwałę w sprawie ustalenia ceny usług świadczonych gminnym wozem asenizacyjnym. 3
Ustalono cenę wywozu nieczystości płynnych gminnym wozem asenizacyjnym od wszystkich podmiotów z terenu gminy Pomiechówek do gminnej oczyszczalni ścieków w wysokości: - 64,81 zł +VAT do 5m3-11,57 zł +VAT za każdy następny m3 powyżej 5m3 Nowa cena obowiązuje od dnia 1 kwietnia 2015 r. Ad.10 Radni podjęli uchwałę w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej na 2015 r. W dochodach zwiększono: - 206.686,13 zł - dofinansowanie realizacji projektów turystycznych, - planowanych wpływów z podatków lokalnych - 60.314,00 zł - 490.428,29 zł - wpływy z tytułu rozliczenia VAT - zwiększenie dotacji na zadania z zakresu Pomocy Społecznej -18.100,00 zł - 128.048,78 zł - wpływy z tytułu odpłatności za wykonanie przydomowych oczyszczalni ścieków, - 94.821,00 zł - dofinansowanie zadania- budowa chodnika wraz z miejscami parkingowymi ul. Mazowiecka w Pomiechowie, - 778.911,44 zł - dofinansowanie zadania inwestycyjnego budowa kanalizacji i wykonanie przydomowych oczyszczalni ścieków oraz rozbudowa sieci wodociągowej. zmniejszenia w dochodach: - 2.400,00 zł - dotacja na zadania z zakresu Pomocy Społecznej. W wydatkach zwiększono: - wydatki bieżące, w tym: -35.000,00 zł - wykonanie systemu wraz z osprzętem do obsługi infrastruktury turystycznej, - 5.658,00 zł -zakup oprogramowania komputerowego UProKs, płatności masowepodatki, - 9.252,00 zł - zwiększenie planu w zadaniu - modernizacja strażnicy OSP w Pomiechówku, - 1.201.786,00 zł - budowa kanalizacji i wykonanie przydomowych oczyszczalni ścieków oraz rozbudowa sieci wodociągowej, - 6.000,00 zł - monitoring obiektów rekreacyjno-sportowych, - 30.000,00 zł - wykonanie koncepcji zagospodarowania centrum Pomiechówka, - 2.800,00 zł - zakup doposażenia hali sportowej -sauna, - 5.000,00 zł - wykonanie dokumentacji projektowej - zagospodarowanie powierzchni lokalu na działalność rekreacyjno-sportową. Zmniejszenia w wydatkach: - 200.000,00 zł -modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie gminy, oświetlenie energooszczędne, 4
- 431.550,00 zł - budowa budynku wielofunkcyjnego, - 9.252,00 zł -modernizacja budynku Klubu Wiejskiego w Kosewie. Pozostałe zmiany budżetowe nie mają wpływu na wynik budżetu i dotyczą dostosowania klasyfikacji do rozporządzenia w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów. Ad.11 W ślad za zmianami w budżecie, Radni podjęli uchwałę w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pomiechówek, polegające na zachowaniu zgodności wyniku budżetu i związanych z nim kwot przychodów i rozchodów oraz długu. Ad.12 Radni podjęli uchwałę w sprawie określenia kryteriów obowiązujących na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do przedszkola i oddziałów przedszkolnych w szkołach, dla których gmina Pomiechówek jest organem prowadzącym. Zgodnie z ustawą o systemie oświaty, w przypadku równorzędnych wyników uzyskanych na pierwszym etapie postępowania rekrutacyjnego lub jeżeli po zakończeniu tego etapu dane przedszkole nadal dysponuje wolnymi miejscami można przepro0wadzić drugi etap postępowania rekrutacyjnego. Wtedy brane są pod uwagę kryteria określone przez organ prowadzący w niniejszej uchwale. Ad.13 Radni podjęli uchwałę w sprawie ustalenia wysokości diet dla sołtysów z terenu gminy Pomiechówek. Ustalono, że od 1 marca 2015 r. sołtysi będą otrzymywali dietę w formie miesięcznego ryczałtu w wysokości 200,00 zł. Dieta będzie rekompensowała czas poświęcony na udział w sesjach Rady Gminy, zebraniach, spotkaniach, a także koszty służbowych rozmów telefonicznych, dostępu do internetu i innych czynności związanych z wykonywaniem funkcji sołtysa. Pełne teksty podjętych uchwał znajdują się w BIP-ie strony internetowej Urzędu Gminy Pomiechówek. Ad.14 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI WÓJTA GMINY POMIECHÓWEK MIĘDZY SESJAMI RADY GMINY POMIECHÓWEK w kadencji 2014 2018 w okresie: 30 grudnia 2014 r. 27 lutego 2015 r. 5
1. Udział w Komisjach Rady Gminy. 2. Przyjmowanie interesantów (w każdą środę). 3. Ogłoszenie przetargu pn. Nadbudowa i rozbudowa budynków użyteczności publicznej na potrzeby Biblioteki Publicznej Gminy Pomiechówek i jej filii, Ochotniczej Straży Pożarnej w miejscowości Pomiechówek i klubu wiejskiego w miejscowości Kosewo (31.12.2014 r.). 4. Podpisanie umowy z firmą EKO-ZYSK 1 Sp. zo.o na utworzenie i prowadzenie na terenie gminy Pomiechówek Gminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych PSZOK (02.01.2015 r.). 5. Podpisanie umów z członkami Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na zadania wynikające z Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (05.01.2015 r.). 6. Wystąpienie do wojewody mazowieckiego z wnioskiem o dotację na realizację programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania (10.01.2015 r.). 7. Podpisanie umowy ze Schroniskiem dla Bezdomnych Zwierząt w Radysach na odławianie, transport i utrzymywanie bezpańskich psów z terenu gminy Pomiechówek (22.01.2015 r.). 8. Podpisanie umowy z Towarzystwem Pomocy Dzieciom na realizację zadania publicznego tj. prowadzenie placówek wsparcia dziennego w Kosewie i Szczypiornie na 2015 r. dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych (27.01.2015 r.). 9. Udział w kongresie Lokalnej Grupy Działania Zielone Mosty Narwi (29.01.2015 r.). 10. Ogłoszenie przetargu pn. Rozwiązywanie problemów sanitacji w gminie Pomiechówek poprzez budowę kanalizacji i wykonanie przydomowych oczyszczalni ścieków oraz kompleksowa rozbudowa sieci wodociągowej wraz z budową spinek wodociągowych (29.01.2015 r.). 11. Ogłoszenie przetargu pn. Zakup wraz z dostawą kontenera sanitarnego w ramach projektu Aktywnie nad Wkrą rozwój turystyki w gminie Pomiechówek 6
współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego (29.01.2015 r.). 12. Otwarcie ofert w przetargu na nadbudowę i rozbudowę budynków użyteczności publicznej na potrzeby Biblioteki Publicznej Gminy Pomiechówek i jej filii, Ochotniczej Straży Pożarnej w miejscowości Pomiechówek i klubu wiejskiego w miejscowości Kosewo (05.02.2015 r.). 13. Złożenie do Mazowieckiego Centrum Polityki Społecznej w Warszawie sprawozdania z rozpoczęcia działalności rehabilitacyjnej, społecznej i zawodowej w Centrum Integracji Społecznej i przedszkolu publicznym w Pomiechówku (06.02.2015 r.). 14. Wystąpienie do wojewody mazowieckiego z zapotrzebowaniem na środki z rezerwy celowej w 2015 r. na pomoc społeczną (06.02.2015 r.). 15. Otwarcie ofert w postępowaniu przetargowym na zakup i dostawę kontenera sanitarnego w ramach projektu Aktywnie nad Wkrą - rozwój turystyki w gminie Pomiechówek (09.02.2015 r.). 16. Podpisanie sprawozdania rzeczowo - finansowego z wykonania przez gminę zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej za 2014 r. (13.02.2014 r.). 17. Złożenie wniosku o dofinansowanie inwestycji sportowych na terenie gminy Pomiechówek na 2015 r. w ramach Programu Rozwoju Bazy Sportowej Województwa Mazowieckiego (13.02.2015 r.). 18. Otwarcie ofert w przetargu pn. Rozwiązywanie problemów sanitarnych w gminie Pomiechówek poprzez budowę kanalizacji i wykonanie przydomowych oczyszczalni ścieków oraz kompleksowa rozbudowa sieci wodociągowej wraz z budową spinek wodociągowych (13.02.2015 r.). 19. Udział w konwencie wójtów, burmistrzów w Urzędzie Gminy Czosnów (17.02.2015 r.). 20. Podpisanie umowy z firmą F.H.U. ALMEX na dostawę kontenera sanitarnego w ramach projektu Aktywnie nad Wkrą - rozwój turystyki w gminie Pomiechówek (17.02.2015 r.). 7
21. Przekazanie rocznych sprawozdań z wykonania budżetu za 2014 r. do Regionalnej Izby Obrachunkowej (20.02.2015 r.). 22. Podpisanie aneksów do umów na dofinansowanie inwestycji budowy świetlic wiejskich w miejscowości Nowy Modlin oraz Błędowo z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013 (24.02.2015 r.) 23. Nadzór i realizacja działań w ramach projektu "Aktywnie nad Wkrą- rozwój turystyki w gminie Pomiechówek" m.in. wyznaczenie szlaku rowerowego fortyfikacji, zakup urządzeń na leśnej ścieżce dydaktycznej, wyposażenie Punktu Informacji Turystycznej. Ad.15 Interpelacje i zapytania radnych. Radny Marcin Gągolewski poruszył temat wprowadzenia zniżek dla rodzin wielodzietnych, w kwestii opłaty za odpady. Ponadto proponował, aby projekty uchwał były publikowane na stronie internetowej przed sesją. Poruszył temat pomnika - kamienia zlokalizowanego przy stacji PKP w Pomiechówku. Proponował uporządkowanie tego poprzez uaktualnienie faktów historycznych. Zasugerował wygospodarowanie jakieś kwoty podczas planowania budżetu na tzw. budżet obywatelski. Wystąpił z propozycją wnioskowania o środki zewnętrzne na budowę hali sportowej przy Szkole w Goławicach i Szkole w Orzechowie. Ad.16 w sprawach różnych sołtys Nowego Orzechowa, Sławomir Stanisławski zapytał, czy istnieje możliwość rozszerzenia działalności KZB o usługi dla mieszkańców. 8
Tylko w przypadku odpowiedniego przekształcenia Zakładu, np. utworzenia Spółki, taka możliwość istnieje - wyjaśnił Wójt. sołtys Kosewa,Krzysztof Wróblewski poinformował, że na terenie wsi Kosewo planowany jest Zakład Wytwarzania oleju parafinowego. Jest to dość trudny proces technologiczny poddany reakcji depolimeryzacji odpadów tworzyw sztucznych i uzyskanie syntetycznego oleju parafinowego. W procesie depolimeryzacji otrzymywane są frakcje: gazowa, benzynowa, olejowa, parafina. Ze względu na to, że proces ten może być niebezpieczny, pan sołtys zaproponował oddelegowanie kompetentnej osoby na spotkanie w tej sprawie, które odbędzie się w Klubie w Kosewie. Termin do ustalenia. Na tym Przewodniczący Rady zamknął IV sesję Rady Gminy Pomiechówek. 9