Załącznik do Uchwały Nr XXV/154/2013 Rady Gminy Krzywda z dnia 25 stycznia 2013 GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I NARKOMANII NA 2013 ROK WSTĘP Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii na rok 2013 określa lokalną strategię w zakresie profilaktyki, minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych wynikających z używania alkoholu i narkotyków oraz przeciwdziałaniu marginalizacji społecznej. Program przedstawia zadania własne gminy wynikające z art.4¹ ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października1982 r. z późn. zmianami oraz art. 10 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005 r. z późn. zmianami. I. CELE I PRIORYTETY 1. Cele powiązane ze Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Krzywda 1. Promocja zdrowego, wolnego od środków uzależniających stylu życia. 2. Zmniejszenie rozmiaru aktualnie istniejącego problemu alkoholowego. 3. Zapobieganie powstawania nowych problemów społecznych wynikających z używania środków uzależniających. 4. Zapewnienie mieszkańcom właściwego poziomu bezpieczeństwa zdrowotnego. 5. Poprawienie poczucia bezpieczeństwa publicznego. 6. Tworzenie warunków udziału w rozwoju społeczności osobom i grupom zagrożonym wykluczeniem. 7. Zmiana zachowań i postaw mieszkańców i instytucji gminy w sytuacjach związanych z używaniem substancji chemicznych.
2 Priorytety: 1. Zmiana zachowań i postaw mieszkańców, instytucji w gminie Krzywda, w sytuacjach związanych z alkoholem. 2. Wdrażanie różnorodnych form profilaktyki kierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży. 3. Budowanie skutecznych form kontroli prawnej i społecznej nad szkodliwymi formami postępowania osób nadużywających alkoholu (w szczególności przeciwdziałania przemocy w rodzinie). 4. Zwiększenie dostępności terapii w zakresie nowoczesnych strategii i metod rozwiązywania problemów alkoholowych. 5. Poszerzanie oferty działań pomocowych dla osób uzależnionych od substancji chemicznych. 6. Ograniczenie szkód wynikających z zaburzeń życia rodzinnego w związku z alkoholem, w tym szkód zdrowotnych i rozwojowych dzieci z rodzin alkoholowych. 7. Zapobieganie spożywaniu alkoholu i narkotyków przez dzieci i młodzież. 8. Przeciwdziałanie zjawisku przemocy w rodzinie w związku z nadużywaniem środków uzależniających. 9. Zapobieganie powstawania nowych problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych (nikotyna, alkohol, narkotyki). 10. Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu. II. ZADANIA DO REALIZACJI ZADANIE 1 Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu oraz narkotyków, osób zagrożonych uzależnieniem oraz rodzin doświadczających przemocy w związku z uzależnieniem. 1. Zakup dystrybucja materiałów informacyjno edukacyjnych na tematy związane z używaniem alkoholu, narkotyków i przemocy. 2. Realizacja zadań pomocy ludziom uzależnionym po przebytym podstawowym programie terapii zachęcanie do udziału w programach motywujących i podtrzymujących abstynencję. 3. Kierowanie osób realizujących zadania gminnego programu na szkolenia i dofinansowanie szkoleń z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz udziału w konferencjach i innych formach spotkań związanych z podnoszeniem kwalifikacji ludzi
pracujących na rzecz uzależnionych. 4. Wsparcie działań integrujących ze społeczeństwem. ZADANIE 2 Udzielanie rodzinom, w których występują problemy uzależnień, pomocy społecznej, psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i integrowanie ze społecznością lokalną. 1. Kontynuowanie działań dotyczących pomocy ofiarom przemocy, poprzez współpracę z Policją, Ośrodkiem Pomocy Społecznej, szkołami, przedstawicielami ochrony zdrowia oraz organizacjami pozarządowymi i osobami fizycznymi realizującymi programy przeciwdziałania przemocy domowej. 2. Dofinansowanie działań i programów związanych z opieką psychologiczną, opiekuńczo-wychowawczą, prawną dla dzieci i ich rodzin dotkniętych problemem uzależnienia. 3. Opracowywanie materiałów informacyjnych o możliwościach uzyskania pomocy w gminie Krzywda. 4. Realizacja zadań pomocy ofiarom przemocy domowej: - prowadzenie punktu konsultacyjno informacyjnego, dofinansowanie kosztów zatrudnienia psychologa, psychoterapeuty - specjalisty od problemów uzależnień, prawnika. 5. Przeprowadzanie procedury zobowiązującej do podjęcia leczenia odwykowego, w tym pokrycie kosztów badania przez biegłego w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego. 6. Tworzenie i realizowanie programów pracy z ofiarami przemocy. 7. Pokrycie niezbędnych kosztów funkcjonowania zespołów interdyscyplinarnych ds. przemocy w rodzinie. ZADANIE 3 Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w tym prowadzenie zajęć sportowych, artystycznych, plastycznych, językowych, przedmiotowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych, socjoterapeutycznych i spędzania wolnego czasu.
1. Dofinansowanie działań profilaktycznych skierowanych do dzieci i młodzieży; spektakle profilaktyczno edukacyjne poruszające temat przemocy, agresji, uzależnień (alkohol, narkotyki) 2. Dofinansowanie do zagospodarowania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży jak również dorosłych poprzez zorganizowanie zajęć rekreacyjno-sportowych, konkursów, festynów, zawodów sportowych, pikników rodzinnych, olimpiad, zabaw choinkowych, na bazie szkół podstawowych, gimnazjum, stowarzyszeń oraz związany z tym zakup sprzętu sportowego, udział w kampanii Zachowaj trzeźwy umysł,,, Postaw na Rodzinę''. 3. Współdziałanie z Policją w Adamowie, Ośrodkiem Pomocy Społecznej, szkołami, przedszkolami oraz innymi organizacjami w tym z Kościołem Katolickim. 4. Dofinansowanie profilaktycznych i terapeutycznych obozów, koloni, wypoczynku letniego i zimowego dla dzieci i młodzieży. 5. Organizowanie, dofinansowanie kampanii edukacyjnych skierowanych do ogółu społeczeństwa. 6. Zakup broszur i literatury profesjonalnej o tematyce zdrowia publicznego. 7. Dofinansowywanie działań profilaktycznych skierowanych do uczniów oraz szkoleń dla nauczycieli i rodziców, realizowanych w placówkach oświatowych w ramach Szkolnych programów profilaktyki. 8. Finansowanie lub współfinansowanie konkretnych projektów i działań profilaktycznych promujących trzeźwy, zdrowy i bezpieczny sposób spędzania czasu wolnego szczególnie przez osoby powyżej 50-go roku życia oraz dzieci i młodzież, organizowanych w ramach projektów i programów OPS, a także klubów sportowych, placówek oświatowych oraz instytucji kultury. 9. Tworzenie i poprawa warunków (w tym lokalowych) do powstawania alternatywnych miejsc spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży. Projektowanie i rozwój oraz poprawa funkcjonowania bazy sportowo-rekreacyjnej ( miejsca rekreacji i aktywnego wypoczynku). 10. Wspieranie programów i przedsięwzięć profilaktycznych opracowywanych i realizowanych przez młodzież, skierowanych do grup rówieśniczych oraz środowiska lokalnego. (w tym również jako wkład własny do projektów dofinansowywanych ze środków zewnętrznych). 11. Wspieranie rozwoju i działalności wolontariatu (min. poprzez warsztaty w tym wyjazdowe i studyjne, szkolenia pogłębiające wiedzę i umiejętności z zakresu profilaktyki problemowej i promocji zdrowia). 12. Realizowanie, poprzez wolontariat, programów aktywizujących samorządy uczniowskie,
grupy liderskie czy młodzieżowe samorządy. 13. Pokrycie kosztów działalności wolontariuszy (w tym min. ubezpieczenie, zwrot kosztów podróży oraz zakup nagród). 14. Udział w ogólnopolskich oraz lokalnych kampaniach i akcjach informacyjno edukacyjnych. 15. Zakup prenumeraty, materiałów i literatury na temat uzależnień dla jednostek współpracujących w realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ( m.in. Punktu Konsultacyjnego, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Ośrodka Pomocy Społecznej, Policji, szkół, ośrodków zdrowia, biblioteki). 16. Diagnozowanie i stałe monitorowanie problemów uzależnień oraz badanie efektywności lokalnych działań podejmowanych w ramach Gminnego Programu. ZADANIE 4 Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób indywidualnych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii. 1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi i innymi jednostkami pożytku publicznego oraz osobami indywidualnymi w obszarze profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień; promowanie ciekawych projektów i inicjatyw społecznych. 2. Wspomaganie działalności organizacji młodzieżowych promujących zdrowy tryb życia i abstynencję. ZADANIE 5 Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 i 15 Ustawy z dnia 26.10.1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi ( Dz. U. z 2007 roku Nr 70 roz. 473 ze zmianami). 1. Kontrola placówek handlowych posiadających zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych pod kątem przestrzegania zasad sprzedaży tych napojów oraz sprzedaży alkoholu nieletnim. 2. Przeprowadzenie nieodpłatnego szkolenia dla podmiotu ubiegającego się o zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych z zakresu podstawowych wiadomości dotyczących profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
III. SPOSÓB REALIZACJI 1. Podmiot koordynujący i realizatorzy Programu. Realizacja Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii jest koordynowana przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Zadania Programu realizowane są poprzez: A/ Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz innych wydziałów i jednostek gminnych dysponujących środkami finansowymi w ramach Programu. B/ Zlecanie zadań placówkom oświatowym i klubom sportowym, w drodze zmiany dysponenta środków budżetowych lub konkursu ofert. C/ Zakupy i zlecenia zewnętrzne poprzez konkursy ofert poprzez zamówienie publiczne bez stosowania ustawy prawo zamówień publicznych do zamówień, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 euro. W realizacji zadań Programu Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych współpracuje z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Krzywdzie. Obsługę administracyjną i prawną GKRPA wykonuje Przewodnicząca Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 2. Źródła finansowania i łączne nakłady finansowe. Gminny Program realizowany będzie przez cały rok kalendarzowy w ramach środków finansowych planowanych w Budżecie Gminy, stanowiących dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Niewykorzystane środki przeznaczane na realizacje Programu przesuwa się jako środki nie wygasające na realizację zadań wymagających kontynuacji w roku następnym. Dopuszcza się możliwość aneksowania umów na kolejny rok w celu kontynuacji zadania.
3. Wskaźniki monitoringu. A/ Liczba osób objętych poradami terapeutycznymi, psychologicznymi i prawnymi. B/ Liczba osób objętych działaniami pomocowymi m.in. współuzależnieni,dzieci z grup ryzyka,osoby zagrożone wykluczeniem społecznym; C/ Liczba dzieci,młodzieży i dorosłych objętych działaniami profilaktycznymi, edukacyjnymi i informacyjnymi; D/ Liczba wolontariuszy funkcjonujących w ramach GPRPA i innych uzależnień; E/ Liczba odbiorców projektów realizowanych przez organizacje pozarządowe ; F/ Liczba osób uczestniczących w spotkaniach grup AA, Klubu Abstynenta lub grup samopomocowych. 4. Sposoby sprawozdania. Sprawozdanie finansowe i merytoryczne z realizacji Programu będące integralną częścią rocznego sprawozdania budżetowego, przedstawionego Radzie Gminy Krzywda.
ZAŁĄCZNIK Nr 1 do Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii w Gminie Krzywda na rok 2013 Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zgadnie z art.4 ust.5 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ustala Rada Gminy. 1. Za udział w posiedzeniach Komisji przysługuje jej członkom wynagrodzenie 150zł. brutto za każde posiedzenie. Przewodniczący Komisji otrzymuje wynagrodzenie miesięczne w kwocie 600zł. Ilość posiedzeń komisji w roku kalendarzowym: Nie mniej niż 10 posiedzeń zespołu w/s rozmów merytoryczno interwencyjnych oraz spraw bieżącej działalności komisji. Wypłata następuje na podstawie podpisu na liście obecności. Przewodniczącej Komisji przysługuje tylko jedno wynagrodzenie niezależnie od liczby posiedzeń odbytych w danym miesiącu.
ZAŁĄCZNIK Nr 2 do Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii w Gminie Krzywda na rok 2013 PLAN FINANSOWY WYDATKÓW NA ROK 2013 GKRPA 2820 - Dotacje Dotacje dla klubów, stowarzyszeń, szkół i osób fizycznych na prowadzenie programów profilaktycznych służącej zmianie postaw dzieci, młodzieży i dorosłych według złożonych wniosków zaopiniowanych pozytywnie przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 4170- Wynagrodzenie bezosobowe Umowa Zlecenie prowadzenie Punktu konsultacyjnego Poradnia uzależnień umowa instruktor Poradni uzależnień 10000 20000 Wynagrodzenie członków GKRPA 16000 4210- Zakup materiałów Organizowanie i dofinansowanie działań profilaktycznych skierowanych do dzieci, młodzieży; spektakle profilaktyczno-edukacyjne, konkursy poruszające temat przemocy, agresji, uzależnień (alkohol, narkotyki) Wspieranie istniejącego ruchu trzeźwościowego ( wspólnota Anonimowych Alkoholików )działającego na rzecz pomocy osobom uzależnionym od alkoholu oraz ich rodzinom Zakup materiałów biurowych, broszur, podręczników, pakietów profilaktycznych do prac komisji, punktu konsultacyjnego 4300- Zakup usług Zakup usług na: organizację obozów i kolonii profilaktyczno-terapeutycznych, Gminnego Dnia Dziecka realizowanego w ramach kampanii,, Zachowaj Trzeźwy Umysł,,, Postaw na Rodzinę'' jako promocja zdrowego stylu życia bez alkoholu, narkotyków. 27000 2000 3000 40000 Szkolenia członków GKRPA 4000 RAZEM 122000