Proiekt Uchwala Nr ll5 Rady Miejskiej w Kolbuszowej z dnia 201"5 roku w sprawie uchwalenia rocznego programu wsp6lpracy z organuacjami'pozarz4dowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o dzialalnosci porytku publicznego i wolontariacie na 2016 rok Na podstawie art.l8 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorz4dzie gminnym (ednolity tekst: Dz. U. z 2013 r., poz. 594) orcz art.s, art.5a ustawy z dnia 24 kwietnia2}}3 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. z 2014,po2.223). Rada Miejska w Kolbuszowej uchwala, co nastgpuje: $1 Uchwala sig roczny program wsp6lpracy Miasta i Gminy Kolbuszowa z organizacjami pozarz1dowymina20l6 r., w brzmieniu jak w zalqczniku do niniejszej uchwaly. $2 Wykonanie uchwaly powierza sig Burmistrzowi Kolbuszowej. $3 Uchwala wchodzi w Zycie z dniem podjgcia i podlega ogloszeniu w spos6b zwyczajowo przyi7ty. Yl e*
Zalacznikdo /15 Rady Miejskiej w Kolbuszowej z dnia roku PROGRAM WSPOL,PRACY MIASTA I GMINY KOLBUSZOWA z ORGANTZACJAMT POZARZ4DOWYMT NA 2016 ROK POSTANOWIENIA OGOLNE $ I W Swietle art. 5 ust. I ustawy z dnia 24 kwietnia2}}3 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014, poz. 223):,,Organy administracji publicznej prowadz4 dzialalnos6 w sferze zadah publicznych, o kt6rej mowa w art. 4, we wsp6lpracy z organizacjami pozarzqdowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, prowadz4cymi, odpowiednio do terytorialnego zakresu dzialania organ6w administracji publicznej, dzianalnosi pozl.tku publiczne go w zakresie o dpowiad aj1cy m zadaniom tych organ6w". Gmina Kolbuszowa d42qc do budowy spoleczeristwa obywatelskiego orczldadqc nacisk na nieustanny rozw6j dzialaf. lokalnych, wyruha chgd wsp6lpracy z organizacjami pozytku publicznego w sferze zadafi publicznych sluz4cych zaspokojeniu zbiorowych potrzeb mieszkaric6w. Wsp6lpraca, o kt6rej mowa w art. 5 ust. 1 cyt. ustawy prowadzona jest w oparciu o roczny program wsp6lpracy uchwalany przez organ stanowi4cy jednostki samorz4du terytorialnego po konsultacjach z organizacjami pozarzqdov,rymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3, przeprowadzonymi w spos6b okreslony w Uchwale Rady Miejskiej Nr LVIII/627110 z dnia24 vnzefinia2010 roku w sprawie okreslenia szczeg6lowego sposobu konsultowaniaz orgartizacjamipozaruqdowymi i podmiotami, o kt6rych mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie, projekt6w akt6w prawa miejscowego w dziedzinach dotycz1cych dzialalno5ci statutowej tych organizacji. Zalcres zadafipublicznych do wsp6lpracy zostat okreslony w art. 4 ustawy. Program okresla cele, zasady oraz formy wsp6lpracy Gminy Kolbuszowa z organizacjami pozarzqdowymi. Jednoczesnie wskazuje zakres przedmiotowy wsp6lpracy, priorytetowe zadania publiczne oraz zakjadan4 wysokosd Srodk6w przeznaczonych na jego rcalizacjg. Program precyzuje r6wniez tryb powolywania i zasady dzialania komisji konkursowych powolywanych do opiniowania ofert w otwartym konkursie ofert. S 2. Ilekro6 w programie wsp6lpracy Miasta i Gminy Kolbuszowa z organizacjarni pozarzqdowymi jest mowa o: a) ustawie - nale?y przez to rozumie6 ustawg z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. 22014,po2.223); b) programie - rozumie sig przez to,,program Wsp6lpracy Miasta i Gminy Kolbuszowa zorgarizacjami Pozarzqdowymi na rck2016", o kt6rym mowa w art. 5 a ustawy z dnia24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci po2ytku publicznego i o wolontariacie (Dz.tJ.22014,po2.223); c) organizacjipozarzqdowej - rozumie sig przezto organizacj e pozarz1dow4 w mysl art. 3 ust. 2 oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. 2 2014, po2.223); d) otwarfym konkursie ofert - rozumie sie przez to konkurs, o kl6rym mowa w art. 11 ust. 2 orv art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci po2ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U.22014,po2.223);
$ 2 Cele programu l.celem gl6wnym wprowadzenia programu wsp6lpracy Gminy Kolbuszowa z organizacjatri pozarz4dowymi na 2016 rok jest wsp6lpraca z nimi poprzez wykorzystanie aktyramosci spolecznej w zaspokajaniu zbiorolvych potrzeb mieszkaric6w Gminy Kolbuszowa, zwigkszenie r;dzia\u mieszkaric6w w rozwi1zywaniu lokalnych problem6w oraz prowadzenie bardziej efektyrmych dzialaf. na rzecz mieszkaric6w Gminy. 2. Cele szczeg6lowe: a) podejmowanie dzialaf. sluz4cych aktywnacji os6b starszych i niepelnosprawnych, b) intensyfikacja dzialafi wychowawczych na rzecz dzieci i mlodziefr szkolnej, c) dzialaria w zakresie sporfu i rekreacji, d) przeciw dzialanie bezrobociu, e) profesjonalizacja dzialajqcych na terenie gminy Kolbuszowa podmiot6w prowadzqcychdzianalno66pozytkupublicznego. $ 3 Zasady wsp6lpracy Wsp6lpraca Gminy z organizacjami pozarzqdovtymi odbywa sig na zasadach: r6wnego dostgpu do informacji, pomocniczosci, suwerennosci stron, partnerstwa, efektywnosci, uczciwej konkurencj i i j awno6ci. $ 4 Przedmiot wsp6lpracy Przedmiotem wsp6lpracy wladz gminy Kolbuszowa z organizacjar''ti pozan4dowymi jest: $ 5 Formy wsp6lpracy Gmina Kolbuszowa realizuje zadaria publiczne we wsp6lpracy z organizacjatrtipozarz4dovvymi W szczeg6lnosci mohe odbywad sig ona w formach: fi nansowanie ich rcalizacji, dofinansowanie ich realizacii publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na publicznych, wraz z udzieleniem dotacji ra z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, komunalnych oraz udostgpniania lokali na spotkania podmiot6w prowadz4cych dzialalnosi pozytku publicznego, na stronie internetowej Gminy. $ 6 Priorytetowe zadaniapubliczne: zatrudnienia, oraz dzieciom i mlodzie?y szkolnej z rodzin patologicznych, wielodzietnych, najubohszych wychowuj4cych sig w warunkach niekorzystnych dla ich rozwoju, ponadto lagodzenie skutk6w ub6stwa i pomoc w wyjsciu z trudnej sytuacji Zyciowej.
ludzi zdrowych, oraz przystosowaniem ich do normalnego funkcjonowania w spolecznosci lokalnej, oraz upowszechnianie zdrowego trybu Zycia, wolnego od patologii spolecznych. - wykluczeniem spolec znym. wsr6d dzieci i mlodzie?y szkolnej, jak i doroslych, poprzez organizacje imprez masowych, prowadzenie sekcji r62nych dyscyplin sportowych (m.in. pilka nohna, koszyk6wka, siatk6wka, lekka atletyka, brydz, karate, tenis stolowy), udostgpnianie teren6w odpowiednich do uprawiania sportu i urz4dzen sportowych, tworzenie przyszkolnych miejskich i wiejskich klub6w sportowych. iygprez okoliczno6ciowych, masowych, promowanie gminy poprzez wsp6lprac9 z zespolami ludowymi, instytucjami kultury, w tym r6wnie2 organizacji zrzeszajqcych kombatant6w, ludzi zastuzonych w walce o niepodleglosd i emeryt6w, rencist6w oraz iwte dzialania z gminami powiatu kolbuszowskiego. spolecznosciami lokalnymi innych paristw, zrzeszonych w UE, orczspozaue $ 7 Okres realizacji programu Program wsp6lpracy Gminy Kolbuszowa z organizacjami pozaru1dowymi na rok 2016 obowi4zuje w okresie od 01.01.2016 r. do 31.12.2016r. $ 8 Spos6b realizacji programu l.realizacj a zadania publicznego odbywa sig w trybie otwartego konkursu ofert, chyba 2e przepisy odrgbne przewiduj4 inny tryb zlecarria. 2. Oryanizacje pozarzqdowe mog4 z wlasnej inicjatywy zlozy(, gminie ofertg realizacji zadan publicznych zgodnie z art.12 ustawy.. 3. Gmina rozpatruje w trybie art.12 ustawy celowo56 zgloszonychzadafi publicznych, o kt6rych mowa w ust.2 bior4c pod uwagg stopieri w jakim wniosek odpowiada priorytetowym zadaniom publicznym, zapewnienie wysokiej jakosci wykonania danego zadania, dostgpnos6 Srodk6w finansowych na jego realizacjg oraz korzysci wynikaj qce z rcalizaqi tego zadania przez podmioty Programu. 4. Oglaszaj4c otwarty konkurs ofert w celu zleceniarcalizacji zadan publicznych podmiotom prowadz4cym dziatalnos6 pozytku publicznego, Burmistrz Kolbuszowej opublikuje informacjg o nim w: 5. Na wniosek organizacji pozarzqdowej lub podmiotu wymienionego w art. 3 ust. 3. Gmina mohe zlecil realizacjq zadania publicznego o charakterze lokalnym z pominigciem otwartego konkursu ofert, jesli spelnione s4l4cznie nastgpuj4ce warunki: a) wysokosi dofinansowania lub finansowania zadania publicznego nie przek,racza kwoty l0 000 zl, b) zadanie publiczne ma by6 realizowane w okresie nie dluzszym niz 90 dni, c) lqczna kwota przekazana w ten spos6b tej samej oryartizacji w danym roku kalendarzowym nie mo2eprzek,roczy62000 zl,
d) wysoko6i Srodk6w finansowych przekazywanych przez urzqd w tym trybie nie mo2e przelcroczyl 20% dotacji planowanych w roku budzetowym na realizacjg zadah publicznych przez podmioty programu 6. Zadanie publiczne mohe by6 realizowane w ramach inicjatywy lokalnej zgodnie z zasadami wynikaj4cymi z ustawy. 7. Dotacje, o kt6rych mowa w ustawie nie mog4 by6 udzielane na: celowych na podstawie odrgbnych przepis6w, $ 9 WysokoS6 Srodkrfw przezn czonych na realizacjg programu 1. WysokoSi Srodk6w przeznaczona na realizacje programu zostanie okreslona w budzecie Gminy Kolbuszowa na rok 2016. Wydatki zwi1zane z realizacjq zadah, o kt6rych mowa w programie nie mog? przel<roczyd kwoty Srodk6w finansowanychzaplanowanych na ten cel w budzecie na rok 2016. 2. Prognozowane Srodki na dotacje udzielane na zadania realizowane przez orgarrizacje w 2016 r. wynosz4: 821 274 zl, $ 10 Spos6b oceny realizacji programu, informacje o sposobie tworzenia programu oraz przebiegu konsultacji 1. Realizacja programu wsp6lpracy jest poddana ewaluacji maj4cej na celu oceng efektywnosci wykonania programu. Miemikami efektywnosci bgd4 w szczeg6lnosci: o liczba otwartych konkurs6w ofert, o Iiczba ofert zlohonych w otwartych konkursach ofert, o \iczba um6w zaw arty ch na r ealizacjg zadaria pub licznego, o liczba um6w, kl6re nie zostaly zrealizowane, (rozwi4zane, zerwarre lub uniewaznione),. o liczba oryanizacji pozarz4dovtych realizui4cych zadania publiczne w oparciu o Srodki budzetowe, o liczba wsp6lnie realizowany ch zadah,. wysokosci Srodk6w finansowych przeznaczonych zbudhetu Gminy na realizacjg zadafr pub li cznych pr zez or ganizacj e ; o Iiczby os6b, kt6re byly adresatami (beneficjentani) dzialah publicznych realizowanych przez organizacje; 2. Sprawozdanie z realizacji programu wsp6lpracy za rck 2016 Burmistrz przedstawi Radzie Miejskiej w terminie do 30 kwietnia 2017 r. wraz z wykazem oryarizacji, kt6rym zlecono realizacje zadai publicznych w 2016 roku, zakresem zadari oraz wysoko6ci4 dotacji przyznanychtymorganizacjomnarealizacjgzadafi. 3. Sprawozdanie, o kt6rym mowa w ust. 3, zostanie upublicznione na stronie intemetowej Urzgdu. 4. Na podstawie sprawozdania, oceny ewaluacji programu oruz po konsultacjach spolecznych przeprowadzonych w spos6b zawarty w odrgbnej uchwale Rady Miejskiej, przygotowywany jest kolejny roczny program. 5. Roczny program wsp6lpracy uchwalany jest do dnia 30 listopada roku poprzedzaj4cego okres j ego obowi4zywania.
$ 11 Tryb powotywania i zasady dzialania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert 1. Komisje konkursowe powolywane s4 w celu opiniowania zlozonych ofert. 2. Komisje Konkursowe zlohone s? z r6wnej liczby os6b reprezentuj4cych podmioty prowadzqce dzialalnosd pozytku publicznego oraz przedstawicieli Burmistrza, wybranych spofr6d czlonk6w Komisji do spraw wsp6lpracy z organizacjami pozarzqdovrymi, oraz przedstawiciele Rady Sportu. W sklad komisji konkursowej wchodz4 osoby wskazane przez organizaqe pozarzqdowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, z v,ylqczeniem os6b wskazanych przez organizacje pozarz1dowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, bior4ce udzial w konkursie prowadz4ce dzialalnofic pozytku publicznego.komisja konkursowa mohe dziala bez udzianu os6b wskazanych przez organizacje pozarz4dowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, jeheli: l) Zadna orgarizacja nie wskaze os6b do skladu komisji konkursowej lub 2) wskazane osoby nie wezm4 udzialu w pracach komisji konkursowej, lub 3) wszystkie powolane w sklad komisji konkursowej osoby podlegaj4 wyl4czeniu na podstawie art. 15 ust. 2d lub art. 15 ust. 2f ustawy. 3. Przeprowadzona przez komisjg konkursow4 ocena ofert oraz propozycja rczstrzygnigcia konkursu zostanie przedstawiona Burmistrzowi Kolbuszowej, kt6ry dokona ostatecznego wyboru i zdecyduje o wysokosci dotacji. 4. Decyzjg o wyborze podmiot6w, kt6re uzyskaj4 dotacjg, o wysokosci dotacji oraz o Wznaczonych referatach Urzgdu Miejskiego do sprawowania kontroli merytorycznej i finansowej nad rcalizacjqzadan publicznych podejmuje Burmistrz Kolbuszowej w formie zaruqdzenia o gnaszajqc je : a) w Biuletynie Informacji Publicznej b) na tablicy ogloszeri wurzgdzie Miejskim w Kolbuszowej. c) na stronie internetowej Urzgdu Miejskiego 5. W imieniu Burmistrza Kolbuszowej kontrolg merytoryczn4 i finansow4 nad realizacjq zadafi publicznych przez podmioty prowadzqce dzialalnos6 pozytku publicznego sprawuj4 odpowiednie,.uqtznaczone zaru4dzeniem, o kt6rym mowa w pkt.4, referaty Urzgdu Miej skiego oraz gminne j ednostki oryanizacyjne poprzez: i Programie wsp6lpracy z organizacjani pozarz4dowymi, publiczneg o rczliczeh i sprawozdaf, F Egzekwowanie od podmiot6w prowadz4cych dzialalnofid pozy'tku publicznego wyjasnieri, zwrotu Srodk6w niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie z umow4.