DrukNr 181/2014 Projekt z dnia 24 czenvca 201 4 r AUTOPOPRAWKA NR 2 PREZYDENTA MIASTA LODZI z dnia 4 lipea 2014 r. fl do projektu uehwaly Rady Miejskiej w Lodzi zmieniajarej uehwalq w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Lodzi na lata 2014-2031 W projekcie uchwaly Rady Miejskiej w Eodzi zmieniajqcej uchwalq w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Lodzi na lata 20 14-203 1 wprowadzam nastqpuj qce zmiany : 1. Dokonuje siq zmiany Zalqcznika Nr 1 - Wieloletnia Prognoza Finansowa (WPF) miasta Lodzi na lata 2014-203 1. 2. Dokonuje siq zmiany Zalqcznika Nr 2 - ObjaSnienia wartoici przyjqtych w Wieloletniej Prognozie Finansowej (WPF) miasta Lodzi na lata 2014-203 1. 3. Dokonuje siq zmiany Zalqcznika Nr 3 - Wykaz przedsiqwziqc na lata 2014-2017 i lata nastqpne. W zwiqzku z postanowieniami niniejszej Autopoprawki: W zwiqzku z postanowieniami niniejszej Autopoprawki wprowadza siq jednolite teksty: 1. Zalqcznika Nr 1 - Wieloletnia Prognoza Finansowa (WPF) miasta Lodzi na lata 2. Zalqcznika Nr 2 - ObjaSnienia wartoici przyjqtych w Wieloletniej Prognozie Finansowej (WPF) miasta Lodzi na lata 2014-203 1, n ', 3. Zalqcznika Nr 3 - Wykaz przedsiqwziqt na lata 20 14-20 1 cir ~1r;,~o'Jlrr\J1~~ DS, pj~~()wa'.rl ~,:F,;,Ol,r,l I\+li.,GO 1 p,ji,,$il is.;j{,il UYREKTOft onnirlat.~lw~d%jalu BUDZETU ~iu:irrsrai~t$~za~ Of!' fl-u 14,
Uzasadnienie do Autopoprawki Nr 2 do projektu uchwaly Rady Miejskiej w todzi zmieniajqcej uchwalq w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta todzi na lata 20 14-203 1 (Druk Nr 18 1 120 14 z dnia 24 czerwca 20 14 r.) Autopoprawka uwzglqdnia: - Zmiany Zalqcznika Nr 1 - Wieloletnia Prognoza Finansowa (WPF) miasta Lodzi na lata 2014-2031 wynikajqce z: 1. Zmian bqdqcych nastqpstwem zmian budietu oraz zmian w budiecie miasta Lodzi na 2014 r. dokonanych Zarzqdzeniami Prezydenta Miasta todzi, przyjqtymi do dnia przekazania niniejszej autopoprawki. 2. Zmian planowanych do wprowadzenia autopoprawkq Nr 2 do projektu uchwaly w sprawie zmian budietu oraz zmian w budiecie miasta todzi na 2014 rok (Druk Nr 18012014 z dnia 24 czerwca 2014 r.). 3. Zmian w wydatkach majqtkowych objqtych limitem art. 226. ust 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych planowanych do wprowadzenia niniejszq autopoprawkq w Zalqczniku Nr 3. - Zmiany Zalqcznika Nr 2 - Objainienia wartoici przyjqtych w Wieloletniej Prognozie Finansowej (WPF) miasta Lodzi na lata 2014-2031 bqdqce nastqpstwem planowanych do wprowadzenia niniejszq autopoprawkq zmian w Zalqczniku Nr 1 oraz w Zalqczniku Nr 3. - Zmiany Zalqcznika Nr 3 - Wykaz przedsiqwziqd na lata 2014-2017 i lata nastqpne: Zmiana w czqici 1.3. Wydatki na programy, projekty lub zadania pozostale (inne niz wymienione w pkt 1.1 i 1.2), z tego: Zmiana w przedsiqwziqciu o nr. 1.3.2.15 pn.,,miasto kamienic - rewitalizacja kwartalow". Zmiana wynika z koniecznoici umchomienia remontow kolejnych kamienic. Zmiana w przedsiqwziqciu o nr. 1.3.2.50 pn.,,mia100 Kamienic - AZK todi - ~rodmie~cie". Zmiana wynika z aktualizacji limitu wydatkow i limitu zobowiqak
Wieloletnia Prognoza Finansowa (WPF) miasta Łodzi na lata 2014-2031 Załącznik Nr 1 do uchwały Nr Rady Miejskiej w Łodzi z dnia. Wyszczególnienie 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 1 Dochody ogółem 3 484 316 178,00 3 735 210 242,00 3 797 267 696,00 3 454 777 410,00 3 378 410 018,00 3 457 165 056,00 3 543 758 260,00 3 631 608 271,00 3 710 175 202,00 3 798 238 865,00 1.1 Dochody bieżące, w tym: 3 039 126 480,00 3 030 993 364,00 3 108 304 966,00 3 197 880 802,00 3 287 410 018,00 3 376 665 056,00 3 463 258 260,00 3 551 108 271,00 3 640 175 202,00 3 728 238 865,00 1.1.1 dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych 796 850 885,00 827 131 219,00 862 697 861,00 898 931 171,00 935 787 349,00 971 347 268,00 1 003 401 728,00 1 035 510 583,00 1 067 611 411,00 1 099 639 753,00 1.1.2 dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych 74 117 226,00 76 933 681,00 80 241 829,00 83 611 986,00 87 040 077,00 90 347 600,00 93 329 071,00 96 315 601,00 99 301 385,00 102 280 427,00 1.1.3 podatki i opłaty, w tym: 819 986 307,00 840 485 965,00 869 902 974,00 891 650 548,00 913 050 161,00 934 963 365,00 957 402 486,00 980 380 146,00 1 003 909 270,00 1 026 999 183,00 1.1.3.1 z podatku od nieruchomości 398 353 590,00 408 312 430,00 422 603 365,00 433 168 449,00 443 564 492,00 454 210 040,00 465 111 081,00 476 273 747,00 487 704 317,00 498 921 516,00 1.1.4 z subwencji ogólnej 565 060 634,00 575 569 386,00 589 958 621,00 604 707 587,00 619 220 569,00 634 081 863,00 649 299 828,00 664 883 024,00 680 840 217,00 696 499 542,00 1.1.5 z tytułu dotacji i środków przeznaczonych na cele bieżące 349 546 851,00 289 703 879,00 277 450 918,00 280 225 427,00 283 027 681,00 285 857 958,00 288 716 538,00 291 603 703,00 294 519 740,00 297 464 938,00 1.2 Dochody majątkowe, w tym: 445 189 698,00 704 216 878,00 688 962 730,00 256 896 608,00 91 000 000,00 80 500 000,00 80 500 000,00 80 500 000,00 70 000 000,00 70 000 000,00 1.2.1 ze sprzedaży majątku 162 925 849,00 123 600 000,00 90 000 000,00 90 000 000,00 90 000 000,00 80 000 000,00 80 000 000,00 80 000 000,00 70 000 000,00 70 000 000,00 1.2.2 z tytułu dotacji oraz środków przeznaczonych na inwestycje 273 278 849,00 575 616 878,00 597 962 730,00 165 896 608,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 Wydatki ogółem 4 119 408 870,00 3 928 055 636,00 3 734 762 433,00 3 289 163 624,00 3 194 729 568,00 3 224 312 549,00 3 244 317 335,00 3 243 099 161,00 3 305 223 349,00 3 517 105 965,00 2.1 Wydatki bieżące, w tym: 2 872 247 968,00 2 837 874 467,00 2 880 675 529,00 2 915 174 830,00 2 961 447 205,00 3 004 648 706,00 3 049 088 493,00 3 090 791 806,00 3 131 035 388,00 3 184 357 234,00 2.1.1 z tytułu poręczeń i gwarancji, w tym: 2.1.1.1 gwarancje i poręczenia podlegające wyłączeniu z limitu spłaty zobowiązań, o którym mowa w art. 243 ustawy na spłatę przejętych zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu 2.1.2 opieki zdrowotnej przekształconego na zasadach określonych w przepisach o działalności leczniczej, w wysokości w jakiej nie podlegają sfinansowaniu dotacją z budżetu państwa 2.1.3 wydatki na obsługę długu, w tym: 136 500 000,00 152 784 263,00 156 355 382,00 136 438 280,00 127 705 924,00 117 292 600,00 103 985 265,00 86 786 514,00 66 949 990,00 49 797 871,00 2.1.3.1 odsetki i dyskonto określone w art. 243 ust. 1 ustawy, w tym: 132 500 000,00 152 784 263,00 156 355 382,00 136 438 280,00 127 705 924,00 117 292 600,00 103 985 265,00 86 786 514,00 66 949 990,00 49 797 871,00 2.1.3.1.1 odsetki i dyskonto podlegające wyłączeniu z limitu spłaty zobowiazań, o którym mowa w art. 243 ustawy, w terminie nie dłuższym niż 90 dni po zakończeniu programu, projektu lub zadania i otrzymaniu refundacji z tych środków (bez odsetek i dyskonta od zobowiązań na wkład krajowy) 3 973 459,00 3 140 197,00 2.1.3.1.2 odsetki i dyskonto podlegające wyłączeniu z limitu spłaty zobowiazań, o którym mowa w art. 243 ustawy, z tytułu zobowiązań 0,00 4 881 063,00 15 428 771,00 14 026 155,00 14 026 155,00 14 026 155,00 13 392 251,00 10 840 582,00 8 288 912,00 5 737 243,00 zaciągniętych na wkład krajowy 2.2 Wydatki majątkowe 1 247 160 902,00 1 090 181 169,00 854 086 904,00 373 988 794,00 233 282 363,00 219 663 843,00 195 228 842,00 152 307 355,00 174 187 961,00 332 748 731,00 3 Wynik budżetu -635 092 692,00-192 845 394,00 62 505 263,00 165 613 786,00 183 680 450,00 232 852 507,00 299 440 925,00 388 509 110,00 404 951 853,00 281 132 900,00 4 Przychody budżetu 771 489 539,00 390 718 147,00 166 033 545,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4.1 Nadwyżka budżetowa z lat ubiegłych, w tym: 4.1.1 na pokrycie deficytu budżetu 4.2 Wolne środki, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy, w tym: 67 104 898,00 0,00 4.2.1 na pokrycie deficytu budżetu 67 034 898,00 0,00 4.3 Kredyty, pożyczki, emisja papierów wartościowych, w tym: 703 424 541,00 390 718 147,00 166 033 545,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4.3.1 na pokrycie deficytu budżetu 568 057 794,00 192 845 394,00 4.4 Inne przychody niezwiązane z zaciągnięciem długu, w tym: 960 10 4.4.1 na pokrycie deficytu budżetu 5 Rozchody budżetu 136 396 847,00 197 872 753,00 228 538 808,00 165 613 786,00 183 680 450,00 232 852 507,00 299 440 925,00 388 509 110,00 404 951 853,00 281 132 900,00 5.1 Spłaty rat kapitałowych kredytów i pożyczek oraz wykup papierów wartościowych, w tym: 135 366 747,00 197 872 753,00 228 538 808,00 165 613 786,00 183 680 450,00 232 852 507,00 299 440 925,00 388 509 110,00 404 951 853,00 281 132 900,00 5.1.1 łączna kwota przypadających na dany rok kwot ustawowych wyłączeń z limitu spłaty zobowiązań, o których mowa w art. 243 ustawy, z tego: 84 483 983,00 114 188 968,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12 678 086,00 51 033 387,00 51 033 387,00 51 033 387,00 1
. Wyszczególnienie 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 5.1.1.1 kwota przypadających na dany rok kwot ustawowych wyłączeń określonych w art. 243 ust. 3 ustawy 84 483 983,00 114 188 968,00 5.1.1.2 kwota przypadających na dany rok kwot ustawowych wyłączeń określonych w art. 243 ust. 3a ustawy 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12 678 086,00 51 033 387,00 51 033 387,00 51 033 387,00 5.1.1.3 kwota przypadających na dany rok kwot ustawowych wyłączeń innych niż określone w art. 243 ustawy¹ 5.2 Inne rozchody niezwiązane ze spłatą długu 1 030 10 6 Kwota długu 2 681 713 615,00 2 874 077 759,00 2 811 572 496,00 2 645 958 710,00 2 462 278 260,00 2 229 425 753,00 1 929 984 828,00 1 541 475 718,00 1 136 523 865,00 855 390 965,00 Kwota zobowiązań wynikających z przejęcia przez jednostkę samorządu 7 terytorialnego zobowiązań po likwidowanych i przekształcanych jednostkach zaliczanych do sektora finansów publicznych 8 Relacja zrównoważenia wydatków bieżących, o której mowa w art. 242 ustawy x x x x x x x x x x 8.1 Różnica między dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi 166 878 512,00 193 118 897,00 227 629 437,00 282 705 972,00 325 962 813,00 372 016 350,00 414 169 767,00 460 316 465,00 509 139 814,00 543 881 631,00 8.2 Różnica między dochodami bieżącymi, skorygowanymi o środki² a wydatkami bieżącymi, pomniejszonymi³ o wydatki 233 983 410,00 193 118 897,00 227 629 437,00 282 705 972,00 325 962 813,00 372 016 350,00 414 169 767,00 460 316 465,00 509 139 814,00 543 881 631,00 9 Wskaźnik spłaty zobowiązań x x x x x x x x x x Wskaźnik planowanej łącznej kwoty spłaty zobowiązań, o której mowa 9.1 w art. 243 ust. 1 ustawy do dochodów, bez uwzględnienia zobowiązań związku współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego i bez 7,69% 9,39% 10,14% 8,74% 9,22% 10,13% 11,38% 13,09% 12,72% 8,71% uwzględniania ustawowych wyłączeń przypadających na dany rok Wskaźnik planowanej łącznej kwoty spłaty zobowiązań, o której mowa 9.2 w art. 243 ust. 1 ustawy do dochodów, bez uwzględnienia zobowiązań związku współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego, po 5,15% 6,12% 9,73% 8,34% 8,80% 9,72% 10,65% 11,38% 11,12% 7,22% uwzględnieniu ustawowych wyłączeń przypadających na dany rok Kwota zobowiązań związku współtworzonego przez jednostkę samorządu 9.3 terytorialnego przypadających do spłaty w danym roku budżetowym, podlegająca doliczeniu zgodnie z art. 244 ustawy Wskaźnik planowanej łącznej kwoty spłaty zobowiązań, o której mowa 9.4 w art. 243 ust. 1 ustawy do dochodów, po uwzględnieniu zobowiązań związku współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego oraz 5,15% 6,12% 9,73% 8,34% 8,80% 9,72% 10,65% 11,38% 11,12% 7,22% po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń przypadających na dany rok Wskaźnik dochodów bieżących powiększonych o dochody ze sprzedaży 9.5 majątku oraz pomniejszonych o wydatki bieżące, do dochodów budżetu, 9,47% 8,48% 8,36% 10,79% 12,31% 13,07% 13,94% 14,88% 15,61% 16,16% ustalony dla danego roku (wskaźnik jednoroczny) Dopuszczalny wskaźnik spłaty zobowiązań określony w art. 243 ustawy, po 9.6 uwzględnieniu ustawowych wyłączeń, obliczony w oparciu o plan 3 kwartału roku poprzedzającego pierwszy rok prognozy (wskaźnik ustalony 6,48% 8,83% 10,59% 8,77% 9,21% 10,49% 12,06% 13,11% 13,96% 14,81% w oparciu o średnią arytmetyczną z 3 poprzednich lat) Dopuszczalny wskaźnik spłaty zobowiązań określony w art. 243 ustawy, 9.6.1 po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń, obliczony w oparciu o wykonanie roku poprzedzającego pierwszy rok prognozy (wskaźnik 6,66% 9,00% 10,77% 8,77% 9,21% 10,49% 12,06% 13,11% 13,96% 14,81% ustalony w oparciu o średnią arytmetyczną z 3 poprzednich lat) Informacja o spełnieniu wskaźnika spłaty zobowiązań określonego w art. 243 ustawy, po uwzględnieniu zobowiązań związku współtworzonego 9.7 przez jednostkę samorządu terytorialnego oraz po uwzględnieniu Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona ustawowych wyłączeń, obliczonego w oparciu o plan 3 kwartałów roku poprzedzającego rok budżetowy Informacja o spełnieniu wskaźnika spłaty zobowiązań określonego w art. 243 ustawy, po uwzględnieniu zobowiązań związku 9.7.1 współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego oraz po Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona uwzględnieniu ustawowych wyłączeń, obliczonego w oparciu o wykonanie roku poprzedzającego rok budżetowy 10 Przeznaczenie prognozowanej nadwyżki budżetowej, w tym na: 0,00 0,00 62 505 263,00 165 613 786,00 183 680 450,00 232 852 507,00 299 440 925,00 388 509 110,00 404 951 853,00 281 132 900,00 10.1 Spłaty kredytów, pożyczek i wykup papierów wartościowych 0,00 0,00 62 505 263,00 165 613 786,00 183 680 450,00 232 852 507,00 299 440 925,00 388 509 110,00 404 951 853,00 281 132 900,00 2
. Wyszczególnienie 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 11 Informacje uzupełniające o wybranych rodzajach wydatków budżetowych x x x x x x x x x x 11.1 Wydatki bieżące na wynagrodzenia i składki od nich naliczane 1 101 377 345,00 1 079 399 886,00 1 095 590 885,00 1 117 502 703,00 1 139 852 757,00 1 162 649 812,00 1 185 902 808,00 1 209 620 864,00 1 233 813 281,00 1 262 190 987,00 11.2 Wydatki związane z funkcjonowaniem organów jednostki samorządu terytorialnego 131 173 582,00 126 520 444,00 128 418 251,00 130 986 616,00 133 606 348,00 136 278 475,00 139 004 045,00 141 784 126,00 144 619 809,00 147 946 065,00 11.3 Wydatki objęte limitem, o których mowa w art. 226 ust. 3 pkt 4 ustawy, z tego: 1 576 461 533,00 1 613 863 288,00 819 017 033,00 542 173 547,00 11.3.1 bieżące 566 195 456,00 577 358 553,00 569 715 478,00 503 198 579,00 11.3.2 majątkowe 1 010 266 077,00 1 036 504 735,00 249 301 555,00 38 974 968,00 11.4 Wydatki inwestycyjne kontynuowane 927 896 944,00 1 043 588 140,00 808 439 187,00 171 597 190,00 11.5 Nowe wydatki inwestycyjne 227 031 493,00 3 000 000,00 7 327 065,00 169 117 218,00 11.6 Wydatki majątkowe w formie dotacji 114 731 620,00 43 857 738,00 0,00 0,00 12 Finansowanie programów, projektów lub zadań realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy x x x x x x x x x x Dochody bieżące na programy, projekty lub zadania finansowane 12.1 z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy, 29 807 263,00 15 000 00 0,00 w tym: 12.1.1 środki określone w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy, w tym: 27 276 426,00 12 300 00 0,00 12.1.1.1 środki określone w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy wynikające wyłącznie z zawartych umów na realizację programu, projektu lub zadania 25 545 826,00 5 274 455,00 Dochody majątkowe na programy, projekty lub zadania finansowane 12.2 z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy, 266 410 073,00 517 032 938,00 504 446,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 w tym: 12.2.1 środki określone w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy, w tym: 266 409 384,00 517 032 938,00 504 446,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12.2.1.1 środki określone w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy wynikające wyłącznie z zawartych umów na realizację programu, projektu lub zadania 266 409 384,00 517 032 938,00 504 446,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12.3 Wydatki bieżące na programy, projekty lub zadania finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy 37 283 957,00 15 000 00 0,00 12.3.1 w tym finansowane środkami określonymi w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy 32 458 360,00 12 300 00 0,00 Wydatki bieżące na realizację programu, projektu lub zadania wynikające 12.3.2 wyłącznie z zawartych umów z podmiotem dysponującym środkami, 35 251 149,00 5 534 005,00 o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy 12.4 Wydatki majątkowe na programy, projekty lub zadania finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy 596 419 320,00 733 706 089,00 12.4.1 w tym finansowane środkami określonymi w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy 296 182 056,00 403 348 415,00 Wydatki majątkowe na realizację programu, projektu lub zadania 12.4.2 wynikające wyłącznie z zawartych umów z podmiotem dysponującym 596 419 320,00 733 706 089,00 środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy Wydatki na wkład krajowy w związku z umową na realizację programu, 12.5 projektu lub zadania finansowanego z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy bez względu na stopień finansowania tymi 305 062 861,00 333 057 674,00 środkami, w tym: 12.5.1 w związku z już zawartą umową na realizację programu, projektu lub zadania 304 757 461,00 330 893 92 0,00 Wydatki na wkład krajowy w związku z zawartą po dniu 1 stycznia 2013 r. 12.6 umową na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego w co najmniej 60% środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy, 91 533 159,00 194 546 715,00 w tym: 12.6.1 w związku z już zawartą umową na realizację programu, projektu lub zadania 91 533 159,00 194 546 715,00 Przychody z tytułu kredytów, pożyczek, emisji papierów wartościowych 12.7 powstające w związku z umową na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 361 551 776,00 213 917 252,00 pkt 2 ustawy bez względu na stopień finansowania tymi środkami, w tym: 12.7.1 w związku z już zawartą umową na realizację programu, projektu lub zadania 361 551 776,00 213 917 252,00 3
. Wyszczególnienie 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Przychody z tytułu kredytów, pożyczek, emisji papierów wartościowych 12.8 powstające w związku z zawartą po dniu 1 stycznia 2013 r. umową na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego w co najmniej 161 408 399,00 104 942 879,00 60% środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy, w tym: 12.8.1 w związku z już zawartą umową na realizację programu, projektu lub zadania 161 408 399,00 104 942 879,00 13 Kwoty dotyczące przejęcia i spłaty zobowiązań po samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej oraz pokrycia ujemnego wyniku Kwota zobowiązań wynikających z przejęcia przez jednostkę samorządu x x x x x x x x x x 13.1 terytorialnego zobowiązań po likwidowanych i przekształcanych 13.2 samodzielnych zakładach opieki zdrowotnej Dochody budżetowe z tytułu dotacji celowej z budżetu państwa, o której mowa w art. 196 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności 13.3 leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654, z późn. zm.) Wysokość zobowiązań podlegających umorzeniu, o którym mowa w art. 190 ustawy o działalności leczniczej 13.4 Wydatki na spłatę przejętych zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej przekształconego na zasadach określonych 13.5 w przepisach o działalności leczniczej Wydatki na spłatę przejętych zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej likwidowanego na zasadach określonych 13.6 w przepisach o działalności leczniczej Wydatki na spłatę zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej przejętych do końca 2011 r. na podstawie przepisów 13.7 o zakładach opieki zdrowotnej Wydatki bieżące na pokrycie ujemnego wyniku finansowego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej 14 Dane uzupełniające o długu i jego spłacie x x x x x x x x x x 14.1 Spłaty rat kapitałowych oraz wykup papierów wartościowych, o których mowa w poz. 5.1., wynikające wyłącznie z tytułu zobowiązań już 135 366 747,00 147 666 609,00 228 332 664,00 161 799 340,00 179 866 004,00 229 038 061,00 238 483 565,00 199 685 837,00 182 921 871,00 59 109 836,00 14.2 zaciągniętych Kwota długu, którego planowana spłata dokona się z wydatków budżetu 14.3 Wydatki zmniejszające dług, w tym: 4 929 448,00 0,00 14.3.1 spłata zobowiązań wymagalnych z lat poprzednich, innych niż w poz. 14.3.3 4 929 448,00 0,00 14.3.2 związane z umowami zaliczanymi do tytułów dłużnych wliczanych do państwowego długu publicznego 14.3.3 wypłaty z tytułu wymagalnych poręczeń i gwarancji 14.4 Wynik operacji niekasowych wpływających na kwotę długu (m.in. umorzenia, różnice kursowe) 405 353,00-481 25 0,00 15. Dane dotyczące emitowanych obligacji przychodowych x x x x x x x x x x 15.1 Środki z przedsięwzięcia gromadzone na rachunku bankowym, w tym: 15.1.1 środki na zaspokojenie roszczeń obligatariuszy Wydatki bieżące z tytułu świadczenia emitenta należnego obligatariuszom, 15.2 niewzględniane w limicie spłaty zobowiązań, o którym mowa w art. 243 ustawy ¹ W pozycji wykazuje się w szczególności wyłączenia wynikające z art. 36 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. poz. 1456 oraz z 2013 r. poz. 1199) oraz kwoty wykupu obligacji przychodowych. ² Skorygowanie o środki określone w przepisach dotyczy w szczególności powiększenia o nadwyżkę budżetową z lat ubiegłych, zgodnie z art. 242 ustawy. ³ Pomniejszenie wydatków bieżących, zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej, dotyczy lat 2013-2015. 4
. Wyszczególnienie 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 1 1.1 1.1.1 fizycznych dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób 1.1.2 prawnych 1.1.3 podatki i opłaty, w tym: 1.1.3.1 z podatku od nieruchomości 1.1.4 z subwencji ogólnej 1.1.5 z tytułu dotacji i środków przeznaczonych na cele bieżące 1.2 Dochody majątkowe, w tym: 1.2.1 ze sprzedaży majątku 1.2.2 z tytułu dotacji oraz środków przeznaczonych na inwestycje 2 Wydatki ogółem 2.1 Wydatki bieżące, w tym: 2.1.1 z tytułu poręczeń i gwarancji, w tym: 2.1.1.1 gwarancje i poręczenia podlegające wyłączeniu z limitu spłaty zobowiązań, o którym mowa w art. 243 ustawy na spłatę przejętych zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej przekształconego na zasadach określonych 2.1.2 w przepisach o działalności leczniczej, w wysokości w jakiej nie podlegają sfinansowaniu dotacją z budżetu państwa 2.1.3 wydatki na obsługę długu, w tym: 2.1.3.1 odsetki i dyskonto określone w art. 243 ust. 1 ustawy, w tym: odsetki i dyskonto podlegające wyłączeniu z limitu spłaty zobowiazań, o którym mowa w art. 243 ustawy, w terminie nie dłuższym niż 2.1.3.1.1 90 dni po zakończeniu programu, projektu lub zadania i otrzymaniu refundacji z tych środków (bez odsetek i dyskonta od zobowiązań na wkład krajowy) 2.1.3.1.2 2.2 3 4 4.1 4.1.1 4.2 4.2.1 4.3 4.3.1 4.4 4.4.1 5 5.1 Dochody ogółem Dochody bieżące, w tym: dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób odsetki i dyskonto podlegające wyłączeniu z limitu spłaty zobowiazań, o którym mowa w art. 243 ustawy, z tytułu zobowiązań zaciągniętych na wkład krajowy Wydatki majątkowe Wynik budżetu Przychody budżetu Nadwyżka budżetowa z lat ubiegłych, w tym: na pokrycie deficytu budżetu Wolne środki, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy, w tym: na pokrycie deficytu budżetu Kredyty, pożyczki, emisja papierów wartościowych, w tym: na pokrycie deficytu budżetu Inne przychody niezwiązane z zaciągnięciem długu, w tym: na pokrycie deficytu budżetu Rozchody budżetu Spłaty rat kapitałowych kredytów i pożyczek oraz wykup papierów wartościowych, w tym: 3 887 332 834,00 3 967 409 655,00 4 059 692 333,00 4 154 236 062,00 4 238 656 343,00 4 333 961 228,00 4 431 511 770,00 4 529 905 217,00 3 817 332 834,00 3 907 409 655,00 3 999 692 333,00 4 094 236 062,00 4 188 656 343,00 4 283 961 228,00 4 381 511 770,00 4 479 905 217,00 1 131 529 306,00 1 163 212 127,00 1 195 782 067,00 1 229 263 965,00 1 263 683 356,00 1 297 802 807,00 1 332 843 483,00 1 367 497 414,00 105 246 559,00 108 193 463,00 111 222 880,00 114 337 121,00 117 538 560,00 120 712 101,00 123 971 328,00 127 194 583,00 1 050 620 164,00 1 074 784 428,00 1 099 504 470,00 1 124 793 073,00 1 149 538 521,00 1 174 828 368,00 1 200 674 592,00 1 227 089 433,00 510 396 711,00 522 135 835,00 534 144 959,00 546 430 293,00 558 451 759,00 570 737 698,00 583 293 927,00 596 126 393,00 712 519 031,00 728 906 969,00 745 671 829,00 762 822 281,00 779 604 371,00 796 755 667,00 814 284 292,00 832 198 546,00 300 439 587,00 303 443 983,00 306 478 423,00 309 543 207,00 312 638 640,00 315 765 026,00 318 922 677,00 322 111 904,00 70 000 000,00 60 000 000,00 60 000 000,00 60 000 000,00 50 000 000,00 50 000 000,00 50 000 000,00 50 000 000,00 70 000 000,00 60 000 000,00 60 000 000,00 60 000 000,00 50 000 000,00 50 000 000,00 50 000 000,00 50 000 000,00 3 606 427 079,00 3 736 737 698,00 3 907 161 258,00 4 092 054 628,00 4 185 641 561,00 4 303 546 446,00 4 399 173 928,00 4 516 571 879,00 3 242 401 132,00 3 303 364 738,00 3 369 234 030,00 3 441 050 919,00 3 513 697 924,00 3 588 800 687,00 3 666 118 520,00 3 745 598 894,00 35 746 904,00 22 957 462,00 13 377 386,00 8 009 573,00 5 129 668,00 3 043 929,00 1 475 113,00 333 333,00 35 746 904,00 22 957 462,00 13 377 386,00 8 009 573,00 5 129 668,00 3 043 929,00 1 475 113,00 333 333,00 3 185 574,00 633 904,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 364 025 947,00 433 372 960,00 537 927 228,00 651 003 709,00 671 943 637,00 714 745 759,00 733 055 408,00 770 972 985,00 280 905 755,00 230 671 957,00 152 531 075,00 62 181 434,00 53 014 782,00 30 414 782,00 32 337 842,00 13 333 338,00 280 905 755,00 230 671 957,00 152 531 075,00 62 181 434,00 53 014 782,00 30 414 782,00 32 337 842,00 13 333 338,00 280 905 755,00 230 671 957,00 152 531 075,00 62 181 434,00 53 014 782,00 30 414 782,00 32 337 842,00 13 333 338,00 5.1.1 łączna kwota przypadających na dany rok kwot ustawowych wyłączeń z limitu spłaty zobowiązań, o których mowa w art. 243 ustawy, z tego: 51 033 387,00 51 033 388,00 12 678 083,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5
. 5.1.1.1 5.1.1.2 5.1.1.3 5.2 6 7 8 8.1 8.2 9 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.6.1 9.7 9.7.1 10 10.1 Wyszczególnienie kwota przypadających na dany rok kwot ustawowych wyłączeń określonych w art. 243 ust. 3 ustawy kwota przypadających na dany rok kwot ustawowych wyłączeń określonych w art. 243 ust. 3a ustawy kwota przypadających na dany rok kwot ustawowych wyłączeń innych niż określone w art. 243 ustawy¹ Inne rozchody niezwiązane ze spłatą długu Kwota długu Kwota zobowiązań wynikających z przejęcia przez jednostkę samorządu terytorialnego zobowiązań po likwidowanych i przekształcanych jednostkach zaliczanych do sektora finansów publicznych Relacja zrównoważenia wydatków bieżących, o której mowa w art. 242 ustawy Różnica między dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi Różnica między dochodami bieżącymi, skorygowanymi o środki² a wydatkami bieżącymi, pomniejszonymi³ o wydatki Wskaźnik spłaty zobowiązań Wskaźnik planowanej łącznej kwoty spłaty zobowiązań, o której mowa w art. 243 ust. 1 ustawy do dochodów, bez uwzględnienia zobowiązań związku współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego i bez uwzględniania ustawowych wyłączeń przypadających na dany rok Wskaźnik planowanej łącznej kwoty spłaty zobowiązań, o której mowa w art. 243 ust. 1 ustawy do dochodów, bez uwzględnienia zobowiązań związku współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego, po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń przypadających na dany rok Kwota zobowiązań związku współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego przypadających do spłaty w danym roku budżetowym, podlegająca doliczeniu zgodnie z art. 244 ustawy Wskaźnik planowanej łącznej kwoty spłaty zobowiązań, o której mowa w art. 243 ust. 1 ustawy do dochodów, po uwzględnieniu zobowiązań związku współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego oraz po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń przypadających na dany rok Wskaźnik dochodów bieżących powiększonych o dochody ze sprzedaży majątku oraz pomniejszonych o wydatki bieżące, do dochodów budżetu, ustalony dla danego roku (wskaźnik jednoroczny) Dopuszczalny wskaźnik spłaty zobowiązań określony w art. 243 ustawy, po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń, obliczony w oparciu o plan 3 kwartału roku poprzedzającego pierwszy rok prognozy (wskaźnik ustalony w oparciu o średnią arytmetyczną z 3 poprzednich lat) Dopuszczalny wskaźnik spłaty zobowiązań określony w art. 243 ustawy, po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń, obliczony w oparciu o wykonanie roku poprzedzającego pierwszy rok prognozy (wskaźnik ustalony w oparciu o średnią arytmetyczną z 3 poprzednich lat) Informacja o spełnieniu wskaźnika spłaty zobowiązań określonego w art. 243 ustawy, po uwzględnieniu zobowiązań związku współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego oraz po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń, obliczonego w oparciu o plan 3 kwartałów roku poprzedzającego rok budżetowy Informacja o spełnieniu wskaźnika spłaty zobowiązań określonego w art. 243 ustawy, po uwzględnieniu zobowiązań związku współtworzonego przez jednostkę samorządu terytorialnego oraz po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń, obliczonego w oparciu o wykonanie roku poprzedzającego rok budżetowy Przeznaczenie prognozowanej nadwyżki budżetowej, w tym na: Spłaty kredytów, pożyczek i wykup papierów wartościowych 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 51 033 387,00 51 033 388,00 12 678 083,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 574 485 210,00 343 813 253,00 191 282 178,00 129 100 744,00 76 085 962,00 45 671 180,00 13 333 338,00 0,00 x x x x x x x x 574 931 702,00 604 044 917,00 630 458 303,00 653 185 143,00 674 958 419,00 695 160 541,00 715 393 250,00 734 306 323,00 574 931 702,00 604 044 917,00 630 458 303,00 653 185 143,00 674 958 419,00 695 160 541,00 715 393 250,00 734 306 323,00 x x x x x x x x 8,15% 6,39% 4,09% 1,69% 1,37% 0,77% 0,76% 0,30% 6,75% 5,09% 3,77% 1,69% 1,37% 0,77% 0,76% 0,30% 6,75% 5,09% 3,77% 1,69% 1,37% 0,77% 0,76% 0,30% 16,59% 16,74% 17,01% 17,17% 17,10% 17,19% 17,27% 17,31% 15,55% 16,12% 16,50% 16,78% 16,97% 17,09% 17,15% 17,19% 15,55% 16,12% 16,50% 16,78% 16,97% 17,09% 17,15% 17,19% Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona Spełniona 280 905 755,00 230 671 957,00 152 531 075,00 62 181 434,00 53 014 782,00 30 414 782,00 32 337 842,00 13 333 338,00 280 905 755,00 230 671 957,00 152 531 075,00 62 181 434,00 53 014 782,00 30 414 782,00 32 337 842,00 13 333 338,00 6
. Wyszczególnienie 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 11 11.1 11.2 11.3 11.3.1 11.3.2 11.4 11.5 11.6 12 12.1 12.1.1 12.1.1.1 12.2 12.2.1 12.2.1.1 12.3 12.3.1 12.3.2 12.4 12.4.1 12.4.2 12.5 12.5.1 12.6 12.6.1 12.7 12.7.1 Informacje uzupełniające o wybranych rodzajach wydatków budżetowych Wydatki bieżące na wynagrodzenia i składki od nich naliczane Wydatki związane z funkcjonowaniem organów jednostki samorządu terytorialnego Wydatki objęte limitem, o których mowa w art. 226 ust. 3 pkt 4 ustawy, z tego: bieżące majątkowe Wydatki inwestycyjne kontynuowane Nowe wydatki inwestycyjne Wydatki majątkowe w formie dotacji Finansowanie programów, projektów lub zadań realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy Dochody bieżące na programy, projekty lub zadania finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy, w tym: środki określone w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy, w tym: środki określone w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy wynikające wyłącznie z zawartych umów na realizację programu, projektu lub zadania Dochody majątkowe na programy, projekty lub zadania finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy, w tym: środki określone w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy, w tym: środki określone w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy wynikające wyłącznie z zawartych umów na realizację programu, projektu lub zadania Wydatki bieżące na programy, projekty lub zadania finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy w tym finansowane środkami określonymi w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy Wydatki bieżące na realizację programu, projektu lub zadania wynikające wyłącznie z zawartych umów z podmiotem dysponującym środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy Wydatki majątkowe na programy, projekty lub zadania finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy w tym finansowane środkami określonymi w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy Wydatki majątkowe na realizację programu, projektu lub zadania wynikające wyłącznie z zawartych umów z podmiotem dysponującym środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy Wydatki na wkład krajowy w związku z umową na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy bez względu na stopień finansowania tymi środkami, w tym: w związku z już zawartą umową na realizację programu, projektu lub zadania Wydatki na wkład krajowy w związku z zawartą po dniu 1 stycznia 2013 r. umową na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego w co najmniej 60% środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy, w tym: w związku z już zawartą umową na realizację programu, projektu lub zadania Przychody z tytułu kredytów, pożyczek, emisji papierów wartościowych powstające w związku z umową na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy bez względu na stopień finansowania tymi środkami, w tym: w związku z już zawartą umową na realizację programu, projektu lub zadania x x x x x x x x 1 291 221 379,00 1 320 919 471,00 1 351 300 619,00 1 382 380 532,00 1 412 792 904,00 1 443 874 348,00 1 475 639 584,00 1 508 103 654,00 151 348 824,00 154 829 847,00 158 390 933,00 162 033 924,00 165 598 670,00 169 241 841,00 172 965 162,00 176 770 396,00 x x x x x x x x 7
. Wyszczególnienie 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 12.8 12.8.1 13 13.1 13.2 13.3 13.4 13.5 13.6 13.7 14 14.1 14.2 14.3 14.3.1 14.3.2 14.3.3 14.4 15. 15.1 15.1.1 15.2 Przychody z tytułu kredytów, pożyczek, emisji papierów wartościowych powstające w związku z zawartą po dniu 1 stycznia 2013 r. umową na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego w co najmniej 60% środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy, w tym: w związku z już zawartą umową na realizację programu, projektu lub zadania Kwoty dotyczące przejęcia i spłaty zobowiązań po samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej oraz pokrycia ujemnego wyniku Kwota zobowiązań wynikających z przejęcia przez jednostkę samorządu terytorialnego zobowiązań po likwidowanych i przekształcanych samodzielnych zakładach opieki zdrowotnej Dochody budżetowe z tytułu dotacji celowej z budżetu państwa, o której mowa w art. 196 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654, z późn. zm.) Wysokość zobowiązań podlegających umorzeniu, o którym mowa w art. 190 ustawy o działalności leczniczej Wydatki na spłatę przejętych zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej przekształconego na zasadach określonych w przepisach o działalności leczniczej Wydatki na spłatę przejętych zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej likwidowanego na zasadach określonych w przepisach o działalności leczniczej Wydatki na spłatę zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej przejętych do końca 2011 r. na podstawie przepisów o zakładach opieki zdrowotnej Wydatki bieżące na pokrycie ujemnego wyniku finansowego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej Dane uzupełniające o długu i jego spłacie Spłaty rat kapitałowych oraz wykup papierów wartościowych, o których mowa w poz. 5.1., wynikające wyłącznie z tytułu zobowiązań już zaciągniętych Kwota długu, którego planowana spłata dokona się z wydatków budżetu Wydatki zmniejszające dług, w tym: spłata zobowiązań wymagalnych z lat poprzednich, innych niż w poz. 14.3.3 związane z umowami zaliczanymi do tytułów dłużnych wliczanych do państwowego długu publicznego wypłaty z tytułu wymagalnych poręczeń i gwarancji Wynik operacji niekasowych wpływających na kwotę długu (m.in. umorzenia, różnice kursowe) Dane dotyczące emitowanych obligacji przychodowych Środki z przedsięwzięcia gromadzone na rachunku bankowym, w tym: środki na zaspokojenie roszczeń obligatariuszy Wydatki bieżące z tytułu świadczenia emitenta należnego obligatariuszom, niewzględniane w limicie spłaty zobowiązań, o którym mowa w art. 243 ustawy ¹ W pozycji wykazuje się w szczególności wyłączenia wynikające z art. 36 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. poz. 1456 oraz z 2013 r. poz. 1199) oraz kwoty wykupu obligacji przychodowych. ² Skorygowanie o środki określone w przepisach dotyczy w szczególności powiększenia o nadwyżkę budżetową z lat ubiegłych, zgodnie z art. 242 ustawy. ³ Pomniejszenie wydatków bieżących, zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej, dotyczy lat 2013-2015. x x x x x x x x x x x x x x x x 58 848 117,00 58 848 117,00 58 848 117,00 58 848 101,00 49 681 449,00 27 081 449,00 29 004 509,00 10 000 000,00 x x x x x x x x 8
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr Rady Miejskiej w Łodzi z dnia Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej (WPF) miasta Łodzi na lata 2014-2031 Wieloletnia Prognoza Finansowa miasta Łodzi została sporządzona na lata 2014-2031, co wynika z okresu planowania limitów wydatków bieżących i majątkowych na planowane i realizowane przedsięwzięcia, a także ujęcia prognozy kwoty długu, stanowiącej część wieloletniej prognozy finansowej, na okres, na który zaciągnięto oraz planuje się zaciągnąć zobowiązania. W Załączniku Nr 1 przedstawiono budżet po zmianach na rok 2014 oraz prognozę na lata 2015-2031. Dla roku 2014 A. Dochody ogółem spadek o 2,5% w stosunku do roku 2013 1. 1. Dochody bieżące wzrost o 2,2 % w stosunku do roku 2013: a. Wpływy z podatków ustalanych i pobieranych na podstawie odrębnych ustaw - kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 2,8%; b. Wpływy z opłat i inne wpływy - wzrost dochodów o 20,4% wynika ze zmiany ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z dnia 25.07.2011 r. Nr 152, poz. 897 po zm.); c. Dochody realizowane przez komunalne jednostki budżetowe oraz wpływy z innych jednostek organizacyjnych wzrost o 2,8%; d. Dochody z majątku gminy wzrost o 0,5%; e. Dochody z udziałów w PIT - kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 5,4%, prognoza ustalona zgodnie z pismem Ministerstwa Finansów; f. Dochody z udziałów w CIT kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 14,8%, szacunek oparty o prognozę Ministerstwa Finansów; g. Pozostałe dochody spadek o 26,1%; h. Subwencje wzrost o 0,6%, zgodnie z informacją przekazaną przez Ministerstwo Finansów; i. Dotacje celowe spadek o 13,3%, wartość wynika z informacji przekazanych przez m.in. Łódzki Urząd Wojewódzki; j. Środki finansowe pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi wzrost o 14,7% w stosunku do roku poprzedniego, szacunek oparty o podpisane umowy o dofinansowanie; k. Dochody na zadania zlecone i z porozumień spadek o 3,1%, dochody wynikają z zawiadomienia z Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego oraz porozumień z innymi jednostkami samorządu terytorialnego i z organami administracji rządowej. 2. Dochody majątkowe - spadek o 25,8% w stosunku do roku 2013: a. dotacje i środki przeznaczone na inwestycje wzrost o 11,6%, ustalony poziom wynika z: - podpisanych umów na realizację przedsięwzięć z udziałem środków z UE 266.410.073zł, - innych dotacji i środków na inwestycje 6.868.776 zł; b. Dochody ze sprzedaży majątku spadek o 53,0%, dochody te szacowane są w oparciu o dane wynikające z prognozy sprzedaży nieruchomości Miasta; c. Z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności spadek o 0,1%. B. Wydatki ogółem wzrost o 8,2% w stosunku do roku 2013. 1. Wydatki bieżące wzrost o 2,3% w stosunku do roku 2013: 1 Wszystkie wskaźniki dla roku 2014 liczone są w stosunku do wykonania budżetu w 2013 roku. 1
a. Obsługa długu do wyliczenia wydatków przyjęto stopę bazową na poziomie 4,0%; b. Wynagrodzenia i składki od nich naliczane wzrost o 2,2%; c. Pozostałe wydatki bieżące spadek o 1,5%. Przy realizacji wydatków bieżących priorytetem jest sfinansowanie wydatków obligatoryjnych, do których należy m.in. wpłata do budżetu państwa na część równoważącą subwencji ogólnej, wydatki z tytułu obsługi długu, wydatki wynikające z zawartych umów wieloletnich, wydatki z tytułu wynagrodzeń i pochodnych, wydatki zapewniające ciągłość działania Miasta w zaspokojeniu potrzeb społecznych, utrzymanie dyscypliny w zakresie wydatków administracyjnych oraz ograniczenie finansowania i dofinansowania zadań niebędących zadaniami własnymi samorządu. 2. Wydatki majątkowe - wartość na poziomie pozwalającym na zachowanie przyjętych ograniczeń finansowych. Wzrost o 24,7% w stosunku do roku 2013. Planując wydatki majątkowe priorytet stanowiły: inwestycje kontynuowane, ujęte w wykazie przedsięwzięć Wieloletniej Prognozy Finansowej, projekty realizowane z udziałem środków Unii Europejskiej. Ponadto uwzględniono zadania wybrane w ramach środków będących w dyspozycji rad osiedli i budżetu obywatelskiego. C. Przychody. 1. Kredyty, pożyczki, emisja obligacji 703.424.541 zł, z tego: kredyty krajowe 400.000.400 zł, kredyty zagraniczne z Banku Rozwoju Rady Europy 50.000.000 zł, pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 1.086.141 zł oraz Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 2.338.000 zł, emisja obligacji 250.000.000 zł. 2. Inne przychody (niezwiązane z zaciąganiem długu): a. Wolne środki, jako nadwyżka środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikające z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych 67.104.898 zł. b. Prywatyzacja 430.000 zł. c. Spłaty udzielonych pożyczek 530.100 zł spłata pożyczek przez samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej. D. Spłata zadłużenia. Spłatę długu w roku 2014 zaplanowano na podstawie warunków umów zaciągniętych oraz planowanych do zaciągnięcia kredytów, pożyczek oraz emitowanych papierów wartościowych. W ogólnej kwocie spłaty i obsługi długu 88.457.442 zł, to spłata zadłużenia (kapitału) wraz z odsetkami zaciągniętego na wyprzedzające finansowanie zadań, w związku z zawartymi umowami, realizowanych z udziałem środków pochodzących z Unii Europejskiej. E. Inne rozchody 1.030.100 zł pożyczki dla Miejskiej Przychodni Batory w Łodzi oraz dla II Szpitala Miejskiego im. dr. L. Rydygiera. F. Kwota długu 2.681.713.615 zł, wynika z zadłużenia z tytułu: a. Kredytów krajowych 1.217.858.692 zł, b. Kredytów zagranicznych w PLN 475.226.244 zł, c. Kredytów zagranicznych w EURO 109.914.688 zł (26.421.800 EURO 4,16 - prognozowany kurs zalecany przez Ministerstwo Finansów w wytycznych dotyczących założeń makroekonomicznych na potrzeby wieloletnich prognoz finansowych jednostek samorządu terytorialnego), d. Obligacji 870.440.000 zł, e. Pożyczek z Wojewódzkiego oraz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 8.273.991 zł. 2
Kwota długu wynosząca 2.681.713.615 zł wynika z następującej prognozy: Stan zobowiązań na 31.12.2013 r. 2.118.179.916 przychody z tytułu kredytów, pożyczek, obligacji + 703.424.541 rozchody z tytułu spłat rat kapitałowych, wykupu obligacji - 135.366.747 spłata zobowiązań wymagalnych - 4.929.448 różnice kursowe powstające na saldzie zobowiązań zagranicznych w euro (4,16 2-4,1472 3 ) 31.668.200 euro + 405.353 planowany stan zobowiązań na 31.12.2014 r. 2.681.713.615 W ogólnej kwocie długu 202.935.567 zł, to zadłużenie na wyprzedzające finansowanie oraz na wkład własny zadań, realizowanych z udziałem środków pochodzących z Unii Europejskiej, z tego: Węzeł Multimodalny przy Dworcu Łódź-Fabryczna 14.378.845 zł, Rewitalizacja EC-1 12.976.496 zł, Rozbudowa i modernizacja trasy tramwaju w relacji Wschód-Zachód 175.580.226 zł (w tym 88.746.599 zł na wkład własny miasta). G. Dopuszczalne wskaźniki spłaty zobowiązań. Dopuszczalne wskaźniki spłaty zobowiązań określone w art. 243 ustawy o finansach publicznych, po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń, obliczone w oparciu o: a. plan 3 kwartału roku poprzedzającego pierwszy rok prognozy, b. wykonanie roku poprzedzającego pierwszy rok prognozy zostały ustalone jako średnia arytmetyczna z trzech poprzednich lat na podstawie następujących danych: Wyszczególnienie 2011 wykonanie 2012 wykonanie 2013 plan po zm. na 30.09 2013 wykonanie Dochody ogółem 2.748.093.572 3.030.272.014 3.584.623.997 3.574.739.990 Dochody bieżące 2.653.472.364 2.818.675.215 2.983.459.254 2.974.483.797 Dochody ze sprzedaży majątku 49.539.434 68.751.888 359.590.499 346.492.454 Wydatki bieżące 2.636.155.235 2.791.083.619 2.847.335.268 2.807.557.142 Dla roku 2015 A. Dochody ogółem wzrost o 7,2% w stosunku do roku 2014. 1. Dochody bieżące spadek o 0,3 % w stosunku do roku 2014: a. Wpływy z podatków ustalanych i pobieranych na podstawie odrębnych ustaw - kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 2,5%, zgodnego z dynamiką cen towarów i usług konsumpcyjnych podaną przez Ministerstwo Finansów w wytycznych dotyczących założeń makroekonomicznych na potrzeby wieloletnich prognoz finansowych jednostek samorządu terytorialnego; b. Wpływy z opłat i inne wpływy wzrost o 2,5%; c. Dochody realizowane przez komunalne jednostki budżetowe oraz wpływy z innych jednostek organizacyjnych - kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 2,4%; d. Dochody z majątku gminy spadek o 1,8%; e. Dochody z udziałów w PIT - kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 3,8%, zgodnego z planowanym poziomem wzrostu PKB podanym przez Ministerstwo Finansów w wytycznych dotyczących założeń makroekonomicznych na potrzeby wieloletnich prognoz finansowych jednostek samorządu terytorialnego; f. Dochody z udziałów w CIT kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 3,8%, zgodnego z planowanym poziomem wzrostu PKB; g. Pozostałe dochody spadek o 32,0% wynika z wyeliminowania rozliczeń o charakterze jednorocznym; 2 prognozowany kurs euro na 31.12.2014 r. 3 średni kurs euro ustalony przez NBP na 31.12.2013 r. 3
h. Subwencje kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 1,9%; i. Dotacje celowe spadek o 35,5%; j. Środki finansowe pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi spadek o 49,7%; k. Dochody na zadania zlecone i z porozumień spadek o 3,5%; 2. Dochody majątkowe wzrost o 58,2% w stosunku do roku 2014: a. Dotacje i środki przeznaczone na inwestycje wzrost o 110,6% w stosunku do roku 2014, ustalony poziom wynika z: - szacowanych kwot na podstawie podpisanych umów o dofinansowanie z UE 517.032.938 zł, z tego: Rewitalizacja EC-1 12.976.496 zł, Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi faza II etap przygotowawczy 7.055.565 zł, Rozbudowa i modernizacja trasy tramwaju w relacji Wschód-Zachód 370.116.781 zł, Węzeł Multimodalny przy Dworcu Łódź-Fabryczna 126.884.096 zł, - inne 58.583.940 zł planowane dochody z zadań: Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi faza II (koncesja) 53.676.434 zł, Rewitalizacja Parku Źródliska I 1.377.000 zł oraz odzyskania, na podstawie umowy z Bankiem Gospodarstwa Krajowego z Funduszu Dopłat, części wniesionego wkładu własnego Miasta w realizację budynku mieszkalnego przy ul. Kaliskiej 11/17 2.394.393 zł, Modernizacja oświetlenia SOWA 1.136.113 zł; b. Dochody ze sprzedaży majątku spadek dochodów o 24,1%, dochody te szacowane są na podstawie danych wynikających z prognozy sprzedaży nieruchomości Miasta; c. Z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności spadek o 44,3%. B. Wydatki ogółem spadek o 4,6% w stosunku do roku 2014. 1. Wydatki bieżące spadek o 1,2% w stosunku do roku 2014: a. Obsługa długu do wyliczenia przyjęto 5,5% od średniego poziomu zadłużenia w ciągu roku; b. Wynagrodzenia i składki od nich naliczane spadek o 2,0% w stosunku do roku 2014; c. Pozostałe wydatki bieżące spadek o 1,7 %. 2. Wydatki majątkowe - wartość na poziomie pozwalającym na zachowanie przyjętych ograniczeń finansowych. Wynikają m.in. z planu wydatków na wieloletnie przedsięwzięcia majątkowe 1.036.504.735 zł oraz wydatków na zadanie Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi faza II (koncesja) 53.676.434 zł. Spadek o 12,6% w stosunku do roku 2014. C. Przychody. Kredyty, pożyczki, emisja obligacji 390.718.147 zł, z tego: - pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 1.388.582 zł, - emisja obligacji 389.329.565 zł. D. Spłata zadłużenia. Spłatę długu w roku 2015 zaplanowano na podstawie warunków umów zaciągniętych oraz planowanych do zaciągnięcia kredytów, pożyczek oraz emitowanych papierów wartościowych. Spłaty nie obejmują spłat pożyczek z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej warunkowo umorzonych w wysokości 481.250 zł, których ostateczne rozliczenie nastąpi w 2015 roku. W ogólnej kwocie spłaty i obsługi zadłużenia 122.210.228 zł, to spłata zadłużenia (kapitału) wraz z odsetkami zaciągniętego na wyprzedzające finansowanie oraz na wkład własny zadań realizowanych z udziałem środków pochodzących z Unii Europejskiej. Dla roku 2016 A. Dochody ogółem wzrost o 1,7% w stosunku do roku 2015. 1. Dochody bieżące - wzrost o 2,5% w stosunku do roku 2015: a. Wpływy z podatków ustalanych i pobieranych na podstawie odrębnych ustaw - kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 3,5%, zgodnego z dynamiką cen towarów i usług 4
konsumpcyjnych podaną przez Ministerstwo Finansów w wytycznych dotyczących założeń makroekonomicznych na potrzeby wieloletnich prognoz finansowych jednostek samorządu terytorialnego, powiększonego o 1 pkt procentowy; b. Wpływy z opłat i inne wpływy - kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 2,5%; c. Dochody realizowane przez komunalne jednostki budżetowe oraz wpływy z innych jednostek organizacyjnych - kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 2,5%; d. Dochody z majątku gminy - kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 2,5%; e. Dochody z udziałów w PIT - kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 4,3%, zgodnego z planowanym poziomem wzrostu PKB podanym przez Ministerstwo Finansów w wytycznych dotyczących założeń makroekonomicznych; f. Dochody z udziałów w CIT kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 4,3%, zgodnego z planowanym poziomem wzrostu PKB; g. Pozostałe dochody wzrost o 2,5%; h. Subwencje - kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 2,5%; i. Dotacje celowe kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 1,0%; j. Dochody na zadania zlecone i z porozumień - kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 1,0%. 2. Dochody majątkowe spadek o 2,2% w stosunku do roku 2015: a. Dotacje i środki przeznaczone na inwestycje wzrost o 3,9%, wynika z planowanych dochodów z zadań: Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi faza II etap przygotowawczy 504.446 zł oraz Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi faza II (koncesja) w wysokości 597.458.284 zł; b. Dochody ze sprzedaży majątku spadek o 27,2%, dochody te szacowane są na podstawie danych wynikających z prognozy sprzedaży nieruchomości Miasta; c. Z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności spadek o 80,0%. B. Wydatki ogółem spadek o 4,9% w stosunku do roku 2015. 1. Wydatki bieżące - wzrost o 1,5% w stosunku do roku 2015: a. Obsługa długu do wyliczenia przyjęto 5,5% od średniego poziomu zadłużenia w ciągu roku; b. Wynagrodzenia i składki od nich naliczane wzrost o 1,5% w stosunku do roku 2015; c. Pozostałe wydatki bieżące - kwota zaplanowana wg wskaźnika wzrostu 1,5%. 2. Wydatki majątkowe - wartość na poziomie pozwalającym na zachowanie przyjętych ograniczeń finansowych. Wynikają m.in. z planu wydatków na wieloletnie przedsięwzięcia majątkowe 249.301.555 zł oraz wydatków na zadanie Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi faza II (koncesja) 597.458.284 zł. Spadek o 21,7% w stosunku do roku 2015. C. Przychody. Kredyty, pożyczki, emisja obligacji 166.033.545 zł z emisji obligacji. D. Spłata zadłużenia. Spłatę długu w roku 2016 zaplanowano na podstawie warunków umów zaciągniętych oraz planowanych do zaciągnięcia kredytów, pożyczek oraz emitowanych papierów wartościowych. W ogólnej kwocie spłaty i obsługi zadłużenia 15.428.771 zł, to spłata odsetek od zadłużenia zaciągniętego na wyprzedzające finansowanie oraz na wkład własny zadań realizowanych z udziałem środków pochodzących z Unii Europejskiej. Dla roku 2017 A. Dochody ogółem spadek o 9,0% w stosunku do roku 2016. 1. Dochody bieżące - wzrost o 2,9% w stosunku do roku 2015: 5