UCHWAŁA NR XXVIII/237/13 RADY MIEJSKIEJ W MIASTECZKU ŚLĄSKIM z dnia 27 marca 213 r. w sprawie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz zapobiegania narkomanii na rok 213 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 199 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. Nr 142, poz.1591 z późn. zm./ w związku z art. 4 1 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi /Dz. U. z 27 roku, Nr 7, poz.473 z późn. zm./ i art.1 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 25r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. tj. 212 r. poz. 124) na wniosek Burmistrza Miasta Rada Miejska w Miasteczku Śląskim uchwala: 1. Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz zapobiegania narkomanii na rok 213 którego treść stanowi załącznik do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Wiceprzewodniczący Rady Piotr Piełka
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXVIII/237/13 Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim z dnia 27 marca 213 r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Zapobiegania Narkomanii na 213 r. Wstęp Spośród problemów społecznych występujących w całym kraju zjawiska związane z alkoholem mają szczególne znaczenie. Nadużywanie alkoholu powoduje wiele szkód społecznych, takich jak: przestępczość, zakłócanie bezpieczeństwa publicznego, wypadki samochodowe, przemoc w rodzinie itp. Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi nakłada na organy administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego obowiązek podejmowania działań zmierzających do ograniczania spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięć, które mają na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobu spożywania tych napojów, działania na rzecz trzeźwości w miejscu pracy, przeciwdziałania powstawaniu i usuwania następstw nadużywania alkoholu, a także wspierania działalności w tym zakresie organizacji społecznych i zakładów pracy. Jednocześnie ustawodawca nałożył na organy administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego obowiązek popierania tworzenia i rozwoju organizacji społecznych, których celem jest krzewienie trzeźwości i abstynencji, oddziaływanie na osoby nadużywające alkoholu oraz udzielanie pomocy ich rodzinom, jak również zapewnienia warunków sprzyjających działaniom tych organizacji oraz współdziałania z Kościołem katolickim i innymi Kościołami oraz związkami wyznaniowymi w zakresie wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi. I. Diagnoza problemów alkoholowych w gminie Diagnoza problemów alkoholowych ma na celu dostosowanie lokalnej polityki wobec alkoholu do lokalnych potrzeb. W ramach tego zagadnienia można zwrócić uwagę na dostępność do alkoholu, szkody zdrowotne związane z nadużywaniem spożycia alkoholu, spożywanie alkoholu przez młodzież, zakłócenia życia rodzinnego związane z nadużywaniem alkoholu, naruszenia prawa w zakresie obrotu alkoholem (sprzedaż alkoholu młodocianym, osobom nietrzeźwym) itd. II. Zadania do realizacji Zadanie 1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i członków ich rodzin 1. Współpraca z placówkami lecznictwa odwykowego. 2. Zakup świadczeń zdrowotnych w zakładach lecznictwa odwykowego. 3. Podnoszenie kwalifikacji pracowników lecznictwa odwykowego poprzez udział w szkoleniach, konferencjach, sympozjach i innych formach spotkań. 4. Realizacja procedury interwencyjno-motywującej dla osób opuszczających Izbę Wytrzeźwień. 5. Działalność informacyjno-edukacyjna i interwencyjno-motywująca Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 6. Prowadzenie i wsparcie działalności punktów konsultacyjnych i innych form specjalistycznego poradnictwa. 7. Zakup i upowszechnianie materiałów edukacyjnych, informujących o istocie uzależnień, w tym zakup materiałów dla pacjentów i terapeutów poradni leczenia uzależnień. 8. Wspieranie działalności środowisk wzajemnej pomocy dla osób uzależnionych i współuzależnionych.
9. Organizacja obozów terapeutycznych i innych wyjazdów integracyjno-rehabilitacyjnych dla osób uzależnionych od alkoholu i członków ich rodzin. 1. Monitorowanie liczby osób korzystających z usług w placówkach terapii uzależnień. Zadanie 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie 1. Prowadzenie warsztatów dla dzieci i młodzieży. 2. Prowadzenie świetlic opiekuńczo-wychowawczych dla dzieci i młodzieży z rodzin alkoholowych. 3. Dofinansowanie zagospodarowania czasu wolnego,zajęcia sportowe i komputerowe czas dla dzieci i młodzieży zagrożonych uzależnieniami 4. Dofinansowanie programów terapii dla osób współuzależnionych. 5. Stworzenie oferty programów edukacyjno-korekcyjnych dla sprawców przemocy w rodzinie. 6. Prowadzenie grup wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie. 7. Zapewnienie ofiarom przemocy noclegu. 8. Organizowanie szkoleń i konferencji z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. 9. Finansowanie działalności telefonu zaufania. Zadanie 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych 1. Prowadzenie na terenie szkół programów profilaktycznych w ramach szkolnych programów profilaktyki. 2. Organizowanie na terenie szkół i innych placówek oświatowo-wychowawczych przedstawień profilaktycznych dla dzieci i młodzieży. 3. Podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym przeznaczonych dla rodziców. 4. Realizacja pozalekcyjnych zajęć sportowych i komputerowych 5. Organizacja lokalnych imprez promujących zdrowy i trzeźwy styl życia oraz inicjowanie przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobów spożywania napojów alkoholowych. 6. Zakup i dystrybucja ulotek, broszur, plakatów, literatury, czasopism specjalistycznych informatorów i innych materiałów edukacyjnych i promocyjnych, związanych z realizacją zadań w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień. 7. Organizacja i dofinansowanie konferencji, szkoleń, kursów specjalistycznych, seminariów, w szczególności w zakresie pracy profilaktycznej z dziećmi oraz młodzieżą oraz rozwoju umiejętności prowadzenia zajęć profilaktycznych. 8. Organizacja przedsięwzięć i cyklicznych zajęć kulturalnych, promujących zdrowy styl życia. 9. Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z grup ryzyka w formie kolonii i obozów, przebiegających z realizacją programu profilaktycznego. 1. Wdrożenie programu wczesnego rozpoznawania i interwencji wobec osób pijących alkohol ryzykownie i szkodliwie przez podstawową opiekę zdrowotną. 11. Diagnozowanie i stałe monitorowanie problemów uzależnień oraz badanie efektywności i działań podejmowanych w ramach gminnego programu. Zadanie 4.
Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych 1. Włączenie instytucji, organizacji pozarządowych, osób fizycznych, Kościoła katolickiego, innych Kościołów, związków wyznaniowych w realizację zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych poprzez ich zlecanie w trybie przewidzianym obowiązującymi przepisami prawa. 2. Wspieranie działalności instytucji, stowarzyszeń i innych podmiotów, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych poprzez organizację szkoleń, zakupy materiałów informacyjno-edukacyjnych. Zadanie 5. Ograniczanie dostępności alkoholu oraz podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem 1 przepisów określonych w art. 13 i art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego 1. Monitorowanie zjawiska sprzedaży alkoholu nieletnim. 2. Podejmowanie interwencji i występowanie przed sądem jako oskarżyciel publiczny, kierowanie sprawy bezpośrednio do sądu z pominięciem prokuratora w przypadku złamania zakazu sprzedaży i podawania napojów alkoholowych wskazanego w art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz w przypadku złamania zakazów promocji i reklamy napojów alkoholowych. III. Realizacja programu 1. Realizacja Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych koordynowana jest przez Pełnomocnika Burmistrza Miasta ds. Realizacji Gminnego Programu Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Zapobiegania Narkomanii. 2. Szacunkowy podział środków finansowych ze względu na zadania realizowane w 213 r. Gminny program będzie realizowany przez cały rok kalendarzowy w ramach środków finansowych planowanych w budżecie gminy ze 1 % wykorzystaniem dodatkowych środków stanowiących dochody gminy z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Lp. Nazwa zadania Dzia ł Rozdział Plan po zmianach na rok bieżący Plan na rok budżetowy Wskaźnik wzrostu/spadku (:) 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Wynagrodzenia pracowników 851 85154 2 Dodatkowe wynagrodzenie roczne 851 85154 3 Składki na ubezpieczenia 851 85154 4 Fundusz pracy 851 85154 5 Wynagrodzenia bezosobowe 851 85154 6 Zakup materiałów, kaset video, prenumerata czasopism, materiały 851 85154 7 Energia 851 85154 8 Realizacja gminnego programu 851 85154 9 Wywóz nieczystości stałych 851 85154 1 Zakup usług do sieci Internet 851 85154 41 19, zł 19, zł 44 1 2, zł 1 4, zł 411 6, zł 6, zł 412 85, zł 85, zł 417 41, zł 41, zł 421 1, zł 9 3, zł 426 6, zł 5 9, zł 19 25, zł 19 3, zł 2, zł 2, zł 435, zł, zł 11 Opłaty za telefon stacjonarne 851 85154 437 1, zł 1, zł
12 Ekspertyza, analizy 851 85154 439 55, zł 9, zł 13 Podróże służbowe krajowe 851 85154 14 Opłaty na rzecz budżetu państwa 851 85154 15 Koszty postępowania sądowego 851 85154 16 Szkolenia pracowników 851 85154 17 Gminny program zapobiegania narkomanii 851 85153 18 Realizacja gminnego programu zwalczania narkomanii 851 85153 441 25, zł 25, zł 451 1, zł 1, zł 461 5, zł 4, zł 47 1 8, zł 1 8, zł 421 5, zł 6, zł 1 8, zł 2, zł Ra ze m w ro zd zia le: 11, zł 11, zł IV. Kontrola realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Zapobiegania Narkomanii 1. Burmistrz Miasta sprawuje na bieżąco nadzór nad realizacją programu i podejmuje niezbędne działania zmierzające do osiągnięcia celów wyznaczonych w programie. 2. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przedstawi Radzie Miejskiej roczne sprawozdanie z realizacji zadań programu. V. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 1. Za udział w posiedzeniu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przysługuje wynagrodzenie w wysokości: - przewodniczący komisji- 11 zł (sto dziesięć zł). - członkowie komisji- 75 zł (siedemdziesiąt pięć zł). 2. Wypłata wynagrodzenia, o którym mowa w pkt 1, następuje na podstawie podpisu złożonego na liście obecności na posiedzeniu komisji. Wiceprzewodniczący Rady Piotr Piełka