P R O T O K Ó Ł Nr XXXIII/13 z Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Rajgrodzie odbytej w dniu 8 SIERPNIA 2013 roku w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Rajgrodzie Obrady rozpoczęto dnia 8 sierpnia r. o godzinie 9:00, a zakończono o godzinie 12:00. W sesji wzięło udział 13 radnych(nieobecni radni Barbara Chrzanowska i Mieczysław Gisztarowicz usprawiedliwieni). Lista obecności radnych w załączeniu. Ponadto w sesji udział wzięli: 1. Czesław Karpiński burmistrz Rajgrodu 2. Piotr Milewski sekretarz 3. Jadwiga Stryjecka skarbnik 4. Sławomir Mitros radca prawny 5. Sołtysi wg załączonej listy obecności Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji. 4. Podjęcie uchwał w sprawach: a) udzielenia pomocy finansowej powiatowi grajewskiemu, b) zmian w budżecie na 2013 r. c) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013-2027, d) wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji projektu i złożenie wniosku o jego dofinansowanie ze Środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz w sprawie zabezpieczenia środków, niezbędnych na realizację projektu w przypadku jego umieszczenia na liście rankingowej i otrzymania decyzji o przyznaniu dofinansowania. e) określania zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony. 5. Wolne wnioski i sprawy różne. 6. Zamknięcie obrad. Ad 1. Obrady otworzył Przewodniczący Rady Miejskiej w Rajgrodzie, pan Jan Duda, witając wszystkich uczestników obrad i stwierdzając na podstawie listy obecności prawomocność obrad.
Ad. 2 Przewodniczący RM Jan Duda przedstawił zebranym wniosek Burmistrza Rajgrodu o zmianę porządku obrad polegającą na dodaniu do porządku obrad do punktu 4. Podjecie uchwał w sprawach podpunktu f) powołania doraźnej komisji do spraw opracowania zmian w statucie Gminy Rajgród, oraz przeniesienie dotychczasowego podpunktu 4. e) określania zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony jako podpunktu 4. a). następne punkty będą miały kolejność 4. b), 4. c), 4. d), 4. f). Radni nowy porządek obrad przyjęli jednogłośnie. Nowy porządek obrad przedstawia się następująco: 1. Otwarcie obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji. 4. Podjęcie uchwał w sprawach: a) określania zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, b) ) udzielenia pomocy finansowej powiatowi grajewskiemu, c) zmian w budżecie na 2013 r. d) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013-2027, e) wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji projektu i złożenie wniosku o jego dofinansowanie ze Środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz w sprawie zabezpieczenia środków, niezbędnych na realizację projektu w przypadku jego umieszczenia na liście rankingowej i otrzymania decyzji o przyznaniu dofinansowania, f) powołania doraźnej komisji do spraw opracowania zmian w statucie Gminy Rajgród. 5. Wolne wnioski i sprawy różne. 6. Zamknięcie obrad. Ad. 3. Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty jednogłośnie, bez zastrzeżeń. Ad.4. Podjęcie uchwał w sprawach: a) określania zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony. Projekt uchwały przedstawiła radnym p. W. Łacińska specjalista d.s. obrotu nieruchomościami w Urzędzie Miejskim w Rajgrodzie. Poinformowała, że
poprzednia uchwała z 2007 r. wymagała aktualizacji, należało określić zasady zbycia, oddania, wydzierżawiania nieruchomości w gminie Rajgród. Radni, po wysłuchaniu wyjaśnień p. W. Łacińskiej jednogłośnie 13 głosami za podjęli uchwałę w sprawie określania zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, ( uchwała Nr XXXIII/214 /13 w załączeniu) b) udzielenia pomocy finansowej powiatowi grajewskiemu, Projekt uchwały przedstawiła skarbnik, p. J. Stryjecka. Poinformowała, że proponuje się udzielenie z budżetu Gminy Rajgród pomocy finansowej powiatowi grajewskiemu w wysokości do 20 000 zł ma remont bieżący chodników w miejscowości Stoczek droga powiatowa nr 1794 B. Szczegółowe warunki udzielenia ewentualnej pomocy finansowej określone zostaną umową zawartą pomiędzy Gminą Rajgród a Powiatem Grajewskim. Radni, po wysłuchaniu wyjaśnień p. skarbnik J. Stryjeckiej, jednogłośnie 13 głosami za podjęli uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej powiatowi Grajewskiemu ( uchwała Nr XXXIII/215/13 w załączeniu) c) zmian w budżecie na 2013 r. Projekt uchwały przedstawiła skarbnik, p. J. Stryjecka. Radni po wysłuchaniu wyjaśnień p. skarbnik jednogłośnie 13 głosami za podjęli uchwałę w sprawie zmian w budżecie gminy (uchwała Nr XXXIII/216/13 w załączeniu) d) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2013-2027. Projekt uchwały przedstawiła skarbnik p. J. Stryjecka. Uchwała ta wiąże się bezpośrednio w uchwałą w sprawie zmian w budżecie gminy. Radni jednogłośnie 13 głosami za podjęli uchwałę w sprawie zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2013 2027 (uchwała Nr XXXIII/217/13 w załączeniu) e) wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji projektu i złożenie wniosku o jego dofinansowanie ze Środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz w sprawie zabezpieczenia środków, niezbędnych na realizację projektu w przypadku jego umieszczenia na liście rankingowej i otrzymania decyzji o przyznaniu dofinansowania. Sekretarz p. P. Milewski poinformował radnych że zmieniły się przepisy odnośnie sporządzania wniosków o środki finansowe pozwalające na dofinansowanie termomodernzacji budynków w naszym przypadku to budynek Urzędu Miejskiego i Szkoły Podstawowej w Rajgrodzie. Podjęcie tej uchwały to wymóg formalny.
Radni, po wysłuchaniu p. Sekretarza jednogłośnie 13 głosami za podjęli uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji projektu i złożenie wniosku o jego dofinansowanie ze Środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz w sprawie zabezpieczenia środków, niezbędnych na realizację projektu w przypadku jego umieszczenia na liście rankingowej i otrzymania decyzji o przyznaniu dofinansowania (uchwała Nr XXXIII/218/13 w załączeniu) f) powołania doraźnej komisji do spraw opracowania zmian w statucie Gminy Rajgród. Projekt uchwały przedstawił radnym sekretarz, p. P. Milewski. Poinformował radnych, że po kontroli w Urzędzie Miejskim w Rajgrodzie okazało się,że w statucie jest zapis niezgodny z obowiązującymi przepisami, który dotyczy stanowiska Sekretarza gminy. Zalecono jak najszybszą zmianę w statucie, ale po konsultacji Burmistrz Rajgrodu zaproponował, aby powołać stosowna komisję doraźną i opracować nowy statut Gminy Rajgród radni zgłosili następujących kandydatów do komisji: Janusz Sobolewski, Kazimierz Marek Golubiewski, Mieczysław Gisztarowicz, Stanisław Król, Czesław Karwowski. Radni wyrazili zgodę na udział w komisji. Radni jednogłośnie 13 głosami za podjęli uchwałę w sprawie powołania doraźnej komisji do spraw opracowania zmian w statucie Gminy Rajgród (uchwała Nr XXXIII/219/13 w załączeniu) Ad. 5 Wolne wnioski i sprawy różne. Burmistrz CZ. Karpiński poinformował radnych, że odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Przestrzennej Komunalnej i Mieszkaniowej, Ochrony Środowiska, Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych oraz przewodniczących pozostałych komisji. Na posiedzeniu obecni byli przedstawiciele firmy wykonującej kanalizację i wodociągowanie w Rajgrodzie oraz projektant i inspektor nadzoru tej inwestycji. Okazało się, że podczas realizacji inwestycji dochodzi teraz do wielu nieporozumień. W czasie wyłożenia opracowanego projektu do wglądu mieszkańców nie było nim zainteresowania. Jak powiedział projektant miał zalecenie Powiatowego Zarządy Dróg aby w pasie drogowym nie planować zbyt gęsto studzienek kanalizacyjnych. Wyszedł więc z założenia, że niejednokrotnie jedna studzienka wystarczy dla dwóch sąsiednich posesji. Okazuje się to niewykonalne, chociażby przez to, że sąsiedzi są ze sobą skłóceni, że nie można im zainstalować jednej studzienki. Zachodzi też potrzeba wykonania pewnych drobnych zmian, za które trzeba zapłacić wykonawcy po dyskusji doszło do kompromisu: częściowo dodatkowe koszty pokryje projektant, częściowo budżet gminy. Ponadto burmistrz p. CZ. Karpiński poinformował, że dyrektor Zespołu Szkolno Przedszkolnego w Rajgrodzie, p. Arkadiusz Klimaszewski złożył wniosek o
zakup nowego samochodu do przewozu uczniów. Dotychczas użytkowany Ford jest już wyeksploatowany i na potrzeby szkoły potrzebny jest samochód mogący przewozić jednorazowo 15 osób. Po dyskusji ustalono, że należy wziąć różne możliwości pod uwagę, nie tylko zakup samochodu. Następnie burmistrz, p. Cz. Karpiński powiedział, że wielka inwestycja w naszej gminie, jaka jest budowa farmy wiatrowej wchodzi w decydującą fazę. Jesienią pobudowane zostaną drogi umożliwiające transport wielkogabarytowych części siłowni do miejsca ich lokalizacji. W przyszłym roku inwestycja zostanie sfinalizowana. Zgodnie z wcześniejszym porozumieniem, firma inwestująca, jaką jest Polish Energi Partner, jest w stanie na konkretne zadanie inwestycyjne w gminie Rajgród przeznaczyć odpowiednie dofinansowanie w formie darowizny (chodzi o kwotę ok. 0,5 mln zł.). Firma chce przed udzieleniem darowizny, aby określić cel, na jaki zostanie przeznaczona. Burmistrz Rajgrodu zaproponował, aby za te środki wykonać projekt tzw. małej obwodnicy Rajgrodu (obejmującej kompleksową przebudowę jezdni na ul. Zabielskiego, Jaćwieskiej, Stanki i na tzw. drodze opartowskiej oraz wykonać metodą potrójnego utrwalenia drogi żwirowej prowadzącej od ulicy Ostejki do Podliszewa. Jak sam zaznaczył, w przypadku tej ostatniej inwestycji nie chodzi o budowę drogi do jego miejsca zamieszkania bo przy tej drodze znajduje się kilkadziesiąt posesji. W dodatku droga ta została przygotowana pod taka inwestycję, odpowiednio poszerzona i utwardzona kruszywem. Propozycja burmistrza wywołała dyskusję wśród radnych. Radna B. Milewska przypomniała radnym, że od dawna monituje o poprawienie drogi w części Woźnejwsi zwanej odrzeka. Tam znajduje się 30 gospodarstw, którym niezbędna jest dobra droga dojazdowa. Radny K. M. Golubiewski zwrócił uwagę, że w obrębie Rajgrodu są też inne drogi wymagające poprawy nawierzchni, na przykład na koloniach Rajgrodu. Radny S. Król stwierdził, że wszelkie propozycje sprowadzają się wyłącznie do Rajgrodu, Rajgrodu przecież w gminie są też inne możliwości, gdzie drogi wymagają natychmiastowej poprawy. Zaproponował, aby najpierw przyjąć darowiznę od firmy, a potem określić konkretne wydatkowanie tych pieniędzy. Burmistrz, p. Cz. Karpiński odpowiedział, że tak się nie da, bo musi być określony cel, na który darowizna zostanie przekazana. Wiceprzewodniczący RM p. J. Sobolewski zauważył, że mówienie, o tym, że tylko inwestycje drogowe prowadzone są w Rajgrodzie, mija się z prawdą. Chociażby w tym roku wykonano asfaltowanie kilkuset metrów przed nowym mostem na Jegrzni przed wsią Rybczyzna. Zbudowana zostanie metodą potrójnego utrwalenia droga z Ciszewa do Kulig, zmodernizowana została nawierzchnia na drodze prowadzącej do Kosówki. Natomiast tzw. mała obwodnica Rajgrodu jest inwestycja niezbędną w całości tj. ma rozpoczynać się od drogi krajowej nr 61 i kończyć się na tej samej drodze krajowej. Najkrótszą pętlą jest poprowadzenie jej tzw. gościńcem opartowskim. Tylko projekt zakładający obwodnicę ma szansę uzyskania dofinansowania zewnętrznego.
Natomiast nadszedł już czas, aby położyć nawierzchnię na drogę do Podliszewa, trzeba docenić wysiłek burmistrza Rajgrodu i mieszkańców, którzy na poszerzenie tej drogi nieodpłatnie przekazali swoje grunty. Najwyższy już czas, aby podbudowa żwirowa posłużyła potrójnemu utrwaleniu, bo za rok czy dwa trzeba ją będzie wykonywać od nowa. Radny Cz. Karwowski powiedział, że będąc burmistrzem dawno już miałby drogę asfaltową prowadzącą do jego posesji. Radny A. Chyliński zwrócił uwagę, że wykonanie dokumentacji na tzw. małą obwodnicę Rajgrodu jest konieczne. Wiele razy zwracał uwagę na fatalny stan nawierzchni na ul. Zabielskiego i Jaćwieskiej i teraz, gdy zachodzi możliwość wykonania dokumentacji należy tylko przyklasnąć tej inicjatywie. Radny M. Łapszys stwierdził, że zawsze lepiej coś mieć niż dalej tkwić w sferze życzeń i nieokreślonej czasem perspektywie inwestowania. Radna J. Rydzewska zaapelowała, aby pozyskane fundusze przeznaczyć na inwestycje w rejonie, w którym powstają siłownie wiatrowe. Natomiast przewodniczący RM J. Duda przypomniał inwestycję sprzed lat, która miała być tylko podbudową do położenia nowego asfaltu na drodze z Tamy przez Czarną Wieś ku granicy powiatu. Poszerzenie tej drogi jest dzisiaj w stanie pokruszonej nawierzchni asfaltowej Radny J. Sobolewski stwierdził, że tak krótki okres od tej inwestycji nie powinien doprowadzić do tak fatalnego stanu nowej nawierzchni. Ostatecznie po dyskusji radni głosowali nad propozycją burmistrza: 8 radnych było za, 2 było przeciwko, 3 wstrzymało się od głosu. Radni rozmawiali również o problemie gospodarki śmieciami na terenie gminy; zwrócono uwagę, że najwięcej problemów jest na terenie, gdzie są domki letniskowe. Są też wsie, w których mieszkańcy postulają o postawienie odpowiednio dużych zbiorników do wspólnego składowania odpadów komunalnych. Dodatkowych wyjaśnień udzielała p. M. Obrycka referent ds. gospodarki odpadami komunalnymi w UM Rajgród. Burmistrz, p. Cz. Karpński poinformował, że już kilkakrotnie interweniował od grajewskiego Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych, które prowadzi zbiórkę odpadów stałych na terenie naszej gminy, jednak bez widocznego efektu. Radny A. Chyliński zwrócił uwagę, że mieszkańcy są oburzeni, że postawiono zakaz wjazdu na parking za Urzędem Miejskim. Tym samym parking będzie służył tylko pracownikom Urzędu i radnym. Ta decyzja została bardzo źle odebrana przez mieszkańców. Burmistrz, p. Cz. Karpiński odpowiedział, że to jego decyzja. Nikt nie zabroni interesantowi Urzędu zatrzymać się na kilka minut na parkingu. Radna Milewska B. zwróciła uwagę na spust wody przez Jegrznię. Zapytała, czy Kanał Kuwasy jest wykorzystywany, łąki są zalewane. Radny Kuczyński L. stwierdził, ze wodę należy tak spuszczać aby nie zalało łąk na Turczynie.
Burmistrz. P. Cz, Karpiński poprosił Radę o opinię w sprawie ewentualnego rozłożenia na raty opłaty za sprzedaż budynku po byłej Sz. P w Woźnejwsi. Zainteresowany kupnem jest cały czas p. Grafowski Michał. Prosi o ewentualne obniżenie ceny, bądź też rozłożenie jej na raty. Radni, po dyskusji, zaopiniowali pozytywnie rozłożenia najwyżej na dwie raty opłaty za zakup budynku po byłej Szkole Podstawowej w Woźnejwsi. Radni otrzymali również do zapoznania się zarządzenie Nr 229/13 burmistrza Rajgrodu z dnia 6 sierpnia 2013 r. w sprawie przyjęcia informacji o wykonaniu budżetu Gminy Rajgród, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz o informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowych instytucji kultury za I półrocze 2013 r. Ad. 6. Zamknięcie obrad Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący RM zamknął obrady XXXIII Sesji Rady Miejskiej w Rajgrodzie. Na tym protokół zakończono. Protokółowała Maria Fliszewska Przewodniczący RM Jan Duda