Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 2032/10 Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 29.12.2010 r. Ogłoszenie Na podstawie art. 5 ust. 4 pkt 2, art. 11 ust. 1 pkt 1 i art. 13 ust. 1-3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie ( j. t. Dz. U. z 2010 r. Nr 234 poz. 1536) w związku z Uchwałą Nr LXI/1673/10 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 26 października 2010 roku w sprawie: uchwalenia Programu współpracy samorządu województwa łódzkiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3. ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie na rok 2011. Zarząd Województwa Łódzkiego 90-051 Łódź, Al. Piłsudskiego 8 ogłasza otwarty konkurs ofert dla organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie, na wsparcie realizacji zadań publicznych Województwa Łódzkiego, z zakresu ochrony i promocji zdrowia zwalczania AIDS i zapobiegania zakaŝeniom HIV w roku 2011. I. Rodzaj zadania publicznego zgłaszanego do otwartego konkursu ofert: 1. Kompleksowe działania profilaktyczne propagujące w szczególności szeroką wiedzę, edukację i informację nt. HIV/AIDS wśród społeczeństwa 50.000,00 zł W roku 2009 przekazano środki w wysokości 92.800,00 zł, a w roku 2010 93.600,00 zł 2. Działania wspierające i pomocowe dla osób Ŝyjących z HIV i chorych na AIDS oraz ich rodzin 30.000,00 zł W roku 2009 przekazano środki w wysokości 7.200,00 zł, a w roku 2010 6.400,00 zł II. Wysokość środków finansowych: Planowane w projekcie budŝetu środki finansowe na realizację wyŝej wymienionych zadań w 2011 r. wynoszą 80.000,00 zł. Ostateczna wysokość środków finansowych zostanie określona w uchwale budŝetowej Województwa Łódzkiego na rok 2011, po jej przyjęciu przez Sejmik Województwa Łódzkiego. W roku 2010 na realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia - zwalczania AIDS i zapobiegania zakaŝeniom HIV, przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie, przeznaczono kwotę 100.000,00 zł. W tym teŝ roku podmiotom realizującym ww. zadania przekazano w formie dotacji środki finansowe w wysokości 100.000,00 zł. W roku 2009 na realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia - zwalczania AIDS i zapobiegania zakaŝeniom HIV, przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego 1
i o wolontariacie, przeznaczono kwotę 100.000,00 zł. W tym teŝ roku podmiotom realizującym ww. zadania przekazano w formie dotacji środki finansowe w wysokości 100.000,00 zł. III. Zasady przyznawania dotacji: 1. Do konkursu mogą przystąpić organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie, które łącznie spełniają następujące warunki: 1) zamierzają realizować zadanie na rzecz mieszkańców Województwa Łódzkiego lub na rzecz Województwa Łódzkiego, 2) prowadzą działalność statutową w dziedzinie objętej konkursem, 3) dysponują odpowiednią kadrą zdolną do realizacji zadania będącego przedmiotem konkursu, 4) posiadają doświadczenie bądź warunki niezbędne do realizacji zadania będącego przedmiotem konkursu, 5) przedstawią poprawnie wypełnioną ofertę na stosownym formularzu wraz z wymaganymi załącznikami. 2. W przypadku udzielenia dotacji na wsparcie realizacji zadania publicznego wkładem własnym podmiotu realizującego zadanie oraz środkami z innych źródeł przeznaczonymi na realizację zadania nie mogą być środki finansowe pochodzące z dotacji z budŝetu Województwa Łódzkiego. 3. Na stronie tytułowej oferty naleŝy podać rodzaj zadania publicznego zgodny z nazwą rodzaju zadania publicznego wymienionego w Rozdziale I ogłoszenia, natomiast w Rozdziale II oferty (opis zadania) pkt.1 (nazwa zadania) naleŝy podać szczegółową nazwę zadania realizowanego w ramach rodzaju zadania publicznego. 4. ZłoŜenie oferty nie jest jednoznaczne z przyznaniem dotacji lub z przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości. 5. Postępowanie konkursowe odbywać się będzie z uwzględnieniem trybów określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie. 6. ZłoŜone oferty będą weryfikowane pod względem formalnym przez Zespół ds. weryfikacji formalnej ofert powołany przez Dyrektora Regionalnego Centrum Polityki Społecznej w Łodzi. 7. Oferty spełniające kryteria formalne, oceniane będą pod względem merytorycznym przez komisję konkursową powołaną przez Zarząd. 8. Decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Zarząd w formie uchwały. 9. Od decyzji Zarządu nie przysługuje odwołanie. 10. O podjętych decyzjach składający ofertę powiadamiani są pisemnie. 11. Przekazanie dotacji następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy Województwem Łódzkim, a podmiotem wskazanym w Uchwale. 12. Jeśli w wyniku realizacji zadania ulegnie zmniejszeniu wartość zadania, odpowiedniemu zmniejszeniu ulega wysokość dotacji z zachowaniem udziału procentowego dotacji w całkowitych kosztach zadania. JeŜeli zaś ulegnie zwiększeniu całkowity koszt realizacji zadania, wysokość dotacji pozostaje bez zmian. 2
13. Podpisanie umów z podmiotami, których oferty zostaną pozytywnie rozpatrzone, nastąpi pod warunkiem przyjęcia przez Sejmik Województwa Łódzkiego uchwały budŝetowej, gwarantującej środki finansowe na realizacje zadań. 14. W przypadku otrzymania niŝszej niŝ wnioskowana kwota dotacji, oferent zobowiązany jest do przedłoŝenia korekty kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania wyłącznie w zakresie róŝnicy pomiędzy wnioskowaną, a przyznaną kwotą dotacji. 15. W przypadku otrzymania niŝszej niŝ wnioskowana kwota dotacji, oferent moŝe zrezygnować z realizacji zadania. Rezygnacja wymaga formy pisemnej. 16. Z dotacji nie będą dofinansowane koszty: 1) remonty budynków, 2) zobowiązania powstałe przed datą zawarcia umowy, 3) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć, 4) budowa, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów, 5) działalność gospodarcza, 6) zakup środków trwałych, których jednostkowy koszt przekracza 3.500,00 zł, 7) utrzymanie lokalu (np. opłaty czynszowe, abonamentowe, telefoniczne, koszty przejazdów, delegacji, opłaty pocztowe). 8) obsługi administracyjnej podmiotu w wysokości przekraczającej 10 % dotacji. Obsługa administracyjna obejmuje koszty: osobowe, bezosobowe i obsługi zadania, w tym m.in. koordynacja zadania, wykonywanie zadań administracyjno nadzorczo kontrolnych, księgowość, 9) inne nie związane z realizacją zadania. 14. Wnioskowana kwota dotacji nie moŝe przekroczyć 90% kosztów całości zadania. 15. Rozstrzygnięcie konkursu podaje się do publicznej wiadomości na stronach internetowych Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi www.lodzkie.pl i Regionalnego Centrum Polityki Społecznej w Łodzi www.rcpslodz.pl oraz wywiesza się na tablicach ogłoszeń w siedzibie Zarządu Województwa Łódzkiego oraz Regionalnego Centrum Polityki Społecznej w Łodzi. IV. Terminy i warunki realizacji zadania: 1. Do konkursu mogą być składane oferty, których realizacja rozpocznie się nie wcześniej niŝ 01.04.2011 r. i kończy nie później niŝ 31.12.2011 r. 2. Zadania powinny być realizowane z najwyŝszą starannością, zgodnie z zawartymi umowami oraz obowiązującymi standardami i przepisami prawa. 3. W trakcie realizacji zadań, w ramach prowadzonego nadzoru merytorycznego, zwraca się szczególną uwagę na: 1) realizowanie zadań merytorycznych zgodnie z przyjętym Programem współpracy samorządu województwa łódzkiego z organizacjami pozarządowymi 3
oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie na rok 2011. 2) wykorzystanie przyznanych kwot dotacji zgodnie z przeznaczeniem oraz z zapisami umów stanowiących podstawę przekazania dotacji, 3) prawidłowe, rzetelne oraz terminowe sporządzanie sprawozdań finansowych i merytorycznych, 4) oszczędne i celowe wydatkowanie przyznanych środków finansowych. V. Terminy składania ofert. 1. Oferty naleŝy składać z dopiskiem Konkurs ofert - zwalczania AIDS i zapobiegania zakaŝeniom HIV na tytułowej stronie oferty, w sekretariacie Regionalnego Centrum Polityki Społecznej w Łodzi (I piętro, pok. 17), w godz. 8.00 16.00, ul. Snycerska 8, 91-302 Łódź, lub za pośrednictwem poczty, w terminie 21 dni od daty ukazania się ogłoszenia. 2. O terminie złoŝenia oferty decyduje data wpływu do Regionalnego Centrum Polityki Społecznej w Łodzi (niezaleŝnie od daty stempla pocztowego). Oferty złoŝone po terminie nie będą brane pod uwagę w konkursie. 3. Oferta musi zostać sporządzona zgodnie ze wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie określenia wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonywanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 30 grudnia 2005 r., Nr 264, poz. 2207). 4. Do oferty naleŝy dołączyć: 1) aktualny odpis/wyciąg z krajowego rejestru sądowego lub odpowiednio wyciąg z ewidencji potwierdzającej status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących - waŝny 3 miesiące od daty wystawienia, 2) statut organizacji lub jego kserokopię, 3) sprawozdanie merytoryczne i finansowe (bilans, rachunek wyników lub rachunek zysków i strat, informacja dodatkowa) z działalności podmiotu za ostatni rok ( 2009, a w przypadku sporządzenia sprawozdania za rok 2010 za ten rok) lub w przypadku krótszej działalności podmiotu za okres tej działalności, o ile przepisy prawa zobowiązują do ich sporządzania, 4) umowę partnerską lub oświadczenie partnera / w przypadku wskazania w pkt V. 1. oferty/, 5) oświadczenie: o nieprowadzeniu działalności w celu osiągnięcia zysku, o braku zajęć komorniczych wobec oferenta oraz braku zaległości w płatnościach na rzecz ZUS i Urzędu Skarbowego, o ubieganiu/nieubieganiu się o środki finansowe na realizację zadania konkursowego bądź jego części z innych źródeł, 4
o wykorzystaniu zgodnie z przeznaczeniem dotacji na realizację zadań publicznych w ostatnich trzech latach, 6) ewentualne rekomendacje innych podmiotów, na rzecz których oferent wykonywał zadania o podobnym zakresie jak w ogłoszeniu o konkursie. 5. Wszystkie dokumenty przedstawione w formie kserokopii muszą zostać potwierdzone za zgodność z oryginałem (na kaŝdej stronie) przez co najmniej jedną z osób upowaŝnionych do reprezentowania oferenta. 6. W przypadku złoŝenia oferty wspólnej, oferta ta musi spełniać wymogi określone w art. 14 ustawy o poŝytku i o wolontariacie. VI. Terminy, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru oferty 1. Rozstrzygniecie konkursu nastąpi nie później niŝ w terminie do dnia 11.03.2011 roku. 2. Odrzuceniu podlegają oferty: 1) złoŝone na niewłaściwych formularzach, niekompletne bądź złoŝone po terminie, 2) nie odpowiadające zadaniom wskazanym w ogłoszeniu konkursowym, 3) dotyczące zadania, które nie jest objęte celami statutowymi podmiotu składającego ofertę, 4) złoŝone przez podmiot nieuprawniony do wzięcia udziału w konkursie. 3. Oferty spełniające wymogi formalne, zostaną ocenione pod względem merytorycznym. 4. Oferty zostaną ocenione według poniŝszych kryteriów: 1) MoŜliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta (0-10 pkt.), 2) Proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował zadania publiczne (0-10 pkt.), 3) Kalkulacja kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (0-10 pkt.), 4) Udział środków własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizacje zadania publicznego (0-10 pkt.), 5) Wkład rzeczowy, osobowy w tym praca społeczna członków i świadczenia wolontariuszy (0-10 pkt.), 6) Rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczania dotychczas otrzymywanych środków na realizację zadań publicznych (0-10 pkt.). 5. Maksymalna ilość punktów nie moŝe wynosić więcej niŝ 60 pkt. 6. Oferty podmiotów, które osiągną mniej niŝ 30 pkt., nie podlegają dofinansowaniu. 7. Ramowy wzór karty oceny formalnej i ramowy wzór karty oceny merytorycznej stanowią załączniki odpowiednio Nr 1 i Nr 2 do niniejszego ogłoszenia. 5
8. Formularz oferty wraz z załącznikami jest dostępny w Regionalnym Centrum Polityki Społecznej w Łodzi, ul. Snycerska 8, 91 302 Łódź, pok.17, I piętro lub na stronie internetowej www.rcpslodz.pl Uzasadnienie Zgodnie z art. 5 ust. 4 pkt. 2 organ administracji publicznej wspiera wykonywanie zadań publicznych, wraz z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji; art. 11 ust. 1 pkt. 1 organy administracji publicznej wspierają w sferze ochrony i promocji zdrowia, realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust 3, prowadzące działalność statutową w danej dziedzinie i art. 13 ust. 1-3 organ administracji publicznej zamierzając zlecić realizację zadania publicznego ogłasza otwarty konkurs ofert, ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie ( j. t. Dz. U. z 2010 r. Nr 234 poz. 1536). Środki finansowe przekazywane są organizacjom pozarządowym oraz innym podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 powyŝszej ustawy na wsparcie realizacji działań w sferze ochrony i promocji zdrowia - zwalczania AIDS i zapobiegania zakaŝeniom HIV. Zlecanie realizacji zadań odbywa się po uprzednim przeprowadzeniu konkursu ofert na zadania wyszczególnione w Programie współpracy samorządu województwa łódzkiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3.ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie na rok 2011, który został przyjęty Uchwałą Nr LXI/1673/10 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 23 października 2010 r. 6
KARTA OCENY FORMALNEJ Załącznik nr 1 Konkurs Ofert na 2011 rok Nazwa zadania publicznego... Oferta nr... Podmiot...... Formalna ocena oferty część A TAK NIE UWAGI 1. Czy oferta została złoŝona zgodnie z terminem zawartym w ogłoszeniu? 2. Czy oferta została złoŝona przez podmiot uprawniony? 3. Czy zadanie jest zgodne ze statutem podmiotu? 4. Czy oferta została sporządzona na właściwym formularzu? 5. Czy oferta jest kompletna (zawiera wszystkie załączniki złoŝone we właściwej formie i podpisane lub potwierdzone za zgodność z oryginałem we właściwy sposób przez uprawnione osoby)? a) aktualny odpis/wyciąg z KRS lub z ewidencji potwierdzającej status prawny oferenta b) statut organizacji c) sprawozdanie merytoryczne z działalności podmiotu za rok 2009/2010 d) sprawozdanie finansowe z działalności podmiotu za rok 2009/2010 e) oświadczenie f) umowa partnerska o wspólnej realizacji zadania (jeśli dotyczy) 7
6. Czy rodzaj zadania wskazany w ofercie mieści się w zakresie zadań wskazanych w ogłoszeniu? 7. Czy nazwa zadania jest zgodna z nazwą rodzaju zadania wskazaną w ogłoszeniu, lub czy mimo niezgodności moŝna bez Ŝadnych wątpliwości ustalić jakiego rodzaju zadania dotyczy oferta? 8. Czy termin realizacji zadania mieści się w granicach określonych w ogłoszeniu? 9. Czy wnioskowana całkowita kwota dotacji jest jednoznacznie określona i mieści się w granicach określonych w ogłoszeniu? 10. Czy koszty osobowe i bezosobowe administracji i obsługi zadania uwzględnione w ramach wnioskowanego zadania mieszczą się w limicie procentowym wskazanym w ogłoszeniu? 11. Czy oferta obejmuje wydatki, które nie mogą być dofinansowane z dotacji? Ofertę zweryfikowano: pozytywnie negatywnie Podpisy osób dokonujących weryfikacji: 1 2 3. 8
Nr oferty Załącznik nr 2 Ramowy wzór KARTY OCENY MERYTORYCZNEJ OFERTY ZŁOśONEJ NA REALIZACJĘ ZADANIA PUBLICZNEGO w obszarze ochrony i promocji zdrowia zwalczania AIDS i zapobiegania zakaŝeniom HIV Nazwa podmiotu składającego ofertę Nazwa zadania: Termin realizacji zadania Wnioskowana kwota Całkowity koszt zadania 9
L.p. Kryterium oceny 1. MoŜliwość realizacji zadania publicznego przez 0-10 oferenta a) zasoby materialne, rzeczowe 0-5 b) zasoby kadrowe 0-3 c) doświadczenie w realizacji zadań o zbliŝonym charakterze 0-2 2. Proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował zadania publiczne Punktacja 0-10 Liczba przyznanyc h punktów Uwagi 3. Kalkulacja kosztów realizacji zadania 0-10 publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania a) zasadność przedstawionych w projekcie kosztów 0-5 4. b) adekwatność przewidywanych kosztów do załoŝonych działań i efektów Udział środków własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego 0-5 0-10 5. Wkład rzeczowy, osobowy w tym praca społeczna członków i świadczenia wolontariuszy 0-10 a) wkład rzeczowy 0-5 b) wkład osobowy (w tym świadczenia wolontariuszy, praca społeczna członków) 0-5 6. Rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia dotychczas otrzymanych środków na realizację zadań publicznych 0-10 Liczba uzyskanych punktów Ocena minimalna, aby projekt oferty otrzymał rekomendację do dotacji : nie mniej niŝ 50 % oceny maksymalnej 10
11