Zamawiający Prowadzący postępowanie Województwo Łódzkie al. Piłsudskiego 8 90 051 Łódź e mail: zp.info@lodzkie.pl Regon 472057626 Urząd Marszałkowski w Łodzi Departament Organizacyjny Wydział ds. Zamówień Publicznych al. Piłsudskiego 8 90 051 Łódź tel. (042) 663-33-84 fax. (042) 663-33-91 e mail: zp.info@lodzkie.pl SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) Przedmiot zamówienia: Usługi opracowania i wykonania działań w zakresie promocji oraz infrastruktury trasy szlaku konnego dla projektu Turystyka w siodle-infrastruktura innowacyjnego i unikatowego produktu turystycznego" ZATWIERDZAM: Ryszard Kaliński Dyrektor Departamentu Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki...
1. ZAMAWIAJĄCY Zamawiający Prowadzący postępowanie Województwo Łódzkie al. Piłsudskiego 8, 90 051 Łódź Regon 472057626 Urząd Marszałkowski w Łodzi Departament Organizacyjny Wydział ds. Zamówień Publicznych al. Piłsudskiego 8 90-051 Łódź tel. (042) 663-33-84 fax. (042) 663-33-91 e-mail: zp.info@lodzkie.pl www.lodzkie.pl OZNACZENIE POSTĘPOWANIA Postępowanie, którego dotyczy niniejszy dokument oznaczone jest znakiem: OR.VII.3331-76/10. Wykonawcy winni we wszelkich kontaktach z Zamawiającym powoływać się na wyżej podane oznaczenie sprawy. 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z art. 39 i następnymi ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą Pzp. 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia są usługi opracowania i wykonania działań w zakresie promocji oraz infrastruktury trasy szlaku konnego dla projektu Turystyka w siodle-infrastruktura innowacyjnego i unikatowego produktu turystycznego" (zwanego dalej projektem) z podziałem na dwa zadania tj.: - Zadanie I - Wykonanie infrastruktury trasy szlaku konnego, - Zadanie II - Promocja projektu, w tym opracowanie, wydanie i dystrybucja materiałów promocyjnych o projekcie i rezultatach projektu, wykonanie i umieszczenie tablic pamiątkowych. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do SIWZ. Wspólny Słownik Zamówień (Kod i nazwa CPV): 79342200-5 Usługi w zakresie promocji 79416000-3 Usługi public relations 39294100-0 Artykuły informacyjne i promocyjne 79823000-9 Usługi drukowania i dostawy 79341400-0 Usługi prowadzenia kampanii reklamowych 79340000-9 Usługi reklamowe i marketingowe 22160000-9 Informatory 45233290-8 Instalowanie znaków drogowych 31523200-0 Trwałe znaki informacyjne 4. OPIS CZĘŚCI ZAMÓWIENIA 4.1 Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 2
5. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA 5.1 Termin wykonania przedmiotu zamówienia: 30.09.2011 r., przy czym infrastrukturę podstawową szlaku konnego należy wykonać w terminie do dnia 31.12.2010 roku. 6. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 6.1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp dotyczące: 6.1.1 posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, 6.1.2 posiadania wiedzy i doświadczenia tj.: o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy należycie wykonali (zakończyli) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 usługę obejmującą kompleksową promocję projektu inwestycyjnego o wartości co najmniej 10 mln PLN brutto, dotyczącego inwestycji w obszarze turystyki lub kultury, finansowanego z funduszy Unii Europejskiej, a do obowiązków Wykonawcy należało, co najmniej: i. zaprojektowanie i wykonanie materiałów promocyjnych o projekcie, ii. przeprowadzenie ogólnopolskiej kampanii promocyjnej dotyczącej projektu na bilbordach oraz przy wykorzystaniu m.in. filmów, spotów reklamowych, artykułów, iii. zorganizowanie oraz poprowadzenie poświęconej projektowi konferencji o zasięgu, iv. co najmniej regionalnym oraz z udziałem gości z zagranicy, zorganizowanie oraz poprowadzenie eventu dla dziennikarzy i przedstawicieli branży turystycznej lub kulturalnej. 6.1.3 dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają wszystkie nw. warunki: a) dysponują lub będą dysponować na okres realizacji zamówienia zespołem ekspertów składającym się z co najmniej 7 osób, z których: i. co najmniej 1 posiada wyższe wykształcenie dotyczące turystyki lub geografii, ii. iii. co najmniej 1 posiada wyższe wykształcenie dotyczące historii, co najmniej 1 posiada doświadczenie zdobyte w projekcie polegającym na przeprowadzeniu ogólnopolskiej kampanii promocyjnej, opartej o wykorzystanie narzędzi marketingowych i public relations, iv. co najmniej 1 posiada doświadczenie zdobyte w projekcie polegającym na przeprowadzeniu kampanii promocyjnej w Internecie, v. co najmniej 1 posiada doświadczenie zdobyte w projekcie polegającym na utworzeniu szlaku turystycznego, vi. co najmniej 1 posiada uprawnienia przewodnika turystycznego po regionie dla województwa łódzkiego. b) dysponują lub będą dysponować na okres realizacji zamówienia narzędziami, wyposażeniem i urządzeniami takimi jak: i. zainstalowana i wdrożona platforma sprzętowa zabezpieczona sprzętowym systemem zabezpieczeń Firewall/VPN, opisanym w Załącznik nr 2 do SIWZ, 6.1.4 sytuacji ekonomicznej i finansowej. 6.2 Ocena spełniania ww. warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie przedstawionych przez wykonawcę nw. oświadczeń i dokumentów metodą spełnia nie spełnia. 3
7. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU WYKAZANIA BRAKU PODSTAW DO WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA Z POWODU NIESPEŁNIENIA WARUNKÓW, O KTÓRYCH MOWA W ART. 24 UST. 1 USTAWY PZP 7.1 W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca obowiązany jest dołączyć do oferty następujące oświadczenia i dokumenty (w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę nie dotyczy dokumentów z pkt. 7.2): a) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp (wg wzoru na Załączniku nr 3 do SIWZ), b) sporządzony zgodnie ze wzorem znajdującym się na Załączniku nr 4 do SWIZ wykaz wykonanych (tj. zakończonych) usług (min. 1 usługa) w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, a także dokument lub dokumenty potwierdzające, że usługi wskazane w tym wykazie (min. 1 usługa) zostały wykonane należycie. Wykaz ma potwierdzać spełnianie warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 6.1.2 niniejszej SIWZ, c) sporządzony zgodnie ze wzorem znajdującym się na Załączniku nr 5 do SWIZ wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wykaz ma potwierdzać spełnianie warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 6.1.3 a) niniejszej SIWZ, d) sporządzony zgodnie ze wzorem znajdującym się na Załączniku nr 6 do SWIZ wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami. Wykaz ma potwierdzać spełnianie warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 6.1.3 b) niniejszej SIWZ. 7.2 Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym oraz osobach zdolnych do wykonania zamówienia innego podmiotu lub podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim lub nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji niniejszego zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tego podmiotu lub podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Ww. zobowiązanie lub każdy inny dokument, z którego będzie jednoznacznie wynikać powyższe zobowiązanie może być złożone w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez ten podmiot lub podmioty. 7.3 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca obowiązany jest dołączyć do oferty następujące dokumenty (w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę): 7.3.1 oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie z Załącznikiem nr 7 do SIWZ, 7.3.2 aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 7.3.3 aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 4
7.3.4 aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 7.3.5 aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 7.3.6 aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 (odpowiedzialność podmiotów zbiorowych) ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 7.4 Jeżeli wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 6 siwz, polega na zasobach innego podmiotu lub podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, a podmiot ten lub te podmioty będą brały udział w realizacji części zamówienia, wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia w odniesieniu do tego podmiotu lub tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt 7.3 siwz. Dokumenty te należy złożyć w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez ten podmiot lub te podmioty. 7.5 Jeżeli, w przypadku wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 ustawy Pzp mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku, gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób. 7.6 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa odpowiednie dokumenty zgodnie z 4 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817). 7.7 W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum): - Wykonawcy ci muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego. Uwaga: treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania, - dokumenty wskazane w pkt 7.3 siwz każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składa oddzielnie, pozostałe dokumenty mogą być składane łącznie. 8. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, A TAKŻE WYKAZ OBÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI 8.1. W niniejszym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje mogą być przekazywane przez Strony pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną (z wyłączeniem oferty, która może zostać złożona wyłącznie na piśmie). W przypadku przekazywania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz innych informacji faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Do kontaktu drogą faksową lub elektroniczną z Zamawiającym należy użyć danych ze strony tytułowej specyfikacji. 8.2. Zamawiający wyznacza do kontaktowania się z Wykonawcami nw. pracowników: 5
a) w zakresie przedmiotu zamówienia: Piotr Wandachowicz - piotr.wandachowicz@lodzkie.pl, Ewa Wasik - e.wasik@lodzkie.pl, b) w zakresie procedury przetargowej: Adam Bednarczyk - adam.bednarczyk@lodzkie.pl, zp.info@lodzkie.pl, Paweł Krystynowicz - pawel.krystynowicz@lodzkie.pl, zp.info@lodzkie.pl, Michał Kaczmarczyk - michal.kaczmarczyk@lodzkie.pl, zp.info@lodzkie.pl. 9. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM 9.1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 50.000,00 zł. 9.2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu do składania ofert. 9.3. Wadium może być wnoszone w następujących formach: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, ze zm.). 9.4. Wadium wnoszone w formach wskazanych w pkt 9.3 lit. b - e należy złożyć przed upływem terminu składania ofert w formie oryginału w Biurze Podawczym Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi, IV piętro, pok. 403, w kopercie oznaczonej w sposób następujący: Wadium przetarg na usługi opracowania i wykonania działań w zakresie promocji oraz infrastruktury trasy szlaku konnego dla projektu Turystyka w siodle-infrastruktura innowacyjnego i unikatowego produktu turystycznego" nie otwierać przed 9.08.2010r. do godz. 14.00. 9.5. Dokumenty, o których mowa w punkcie pkt 9.3 lit. b - e muszą zachowywać ważność przez cały okres, w którym Wykonawca jest związany ofertą. Oferta, która nie będzie zabezpieczona na całkowity okres związania ofertą (60 dni od ostatecznego terminu składania ofert) dopuszczalną formą wadium nie będzie rozpatrywana, a wykonawca zostanie wykluczony z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Z treści gwarancji musi wynikać bezwarunkowe, na pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp. 9.6. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacać przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Urząd Marszałkowski w Łodzi Bank PeKaO S.A. XI O/ Łódź 52 1240 3073 1111 0010 0269 1913 podając w tytule przelewu: Wadium przetarg na usługi opracowania i wykonania działań w zakresie promocji oraz infrastruktury trasy konnego dla projektu Turystyka w siodleinfrastruktura innowacyjnego i unikatowego produktu turystycznego". 9.7. W przypadku wnoszenia wadium przelewem na rachunek bankowy, o jego wniesieniu w terminie decydować będzie data i godzina uznania ww. konta Zamawiającego kwotą wadium przed upływem terminu składania ofert. 9.8. Okoliczności zwrotu wadium i jego przepadku określa ustawa Pzp. 10. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 10.1 Termin związania ofertą wynosi 60 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 6
11. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT 11.1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę w niniejszym postępowaniu. 11.2. Oferta, oświadczenia oraz dokumenty, dla których Zamawiający określił wzory w formie załączników do niniejszej SIWZ, winny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami co do treści oraz opisu kolumn i wierszy. 11.3. Oferta musi być sporządzona z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. 11.4. Oferta musi być podpisana przez Wykonawcę. Zamawiający wymaga, aby ofertę podpisano zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze lub w ewidencji działalności gospodarczej. Jeżeli osoba/osoby podpisująca(e) ofertę działa na podstawie pełnomocnictwa, to musi ono w swej treści wyraźnie wskazywać uprawnienie do podpisania oferty przetargowej. 11.5. Pełnomocnictwo jeżeli dotyczy - musi zostać załączone do oferty w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. Treść dokumentu pełnomocnictwa musi określać zakres czynności, do jakich mocodawca udzielił upoważnienia. 11.6. Potwierdzenie za zgodność z oryginałem kopii składanych wraz z ofertą oświadczeń/dokumentów (nie dotyczy pełnomocnictwa) dotyczy każdej zapisanej strony kserokopii dokumentu lub oświadczenia. 11.7. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim. Oznacza to, że oferta, oświadczenia oraz każdy dokument złożony wraz z ofertą sporządzony w innym języku niż język polski winien być złożony wraz z tłumaczeniem na język polski (w razie wątpliwości uznaje się, iż wersja polskojęzyczna jest wersją wiążącą). Powyższe dotyczy także m.in. wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem, prowadzonej pomiędzy Wykonawcami a Zamawiającym. 11.8. Zaleca się, aby strony oferty były trwale ze sobą połączone i kolejno ponumerowane. 11.9. Ewentualne poprawki w tekście oferty muszą być naniesione w czytelny sposób i parafowane przez osoby uprawnione. 11.10. Ofertę należy umieścić w zamkniętym opakowaniu, uniemożliwiającym odczytanie jego zawartości bez uszkodzenia tego opakowania. Opakowanie winno być oznaczone nazwą (firmą) Wykonawcy oraz opisane w następujący sposób: Oferta na usługi opracowania i wykonania działań w zakresie promocji oraz infrastruktury trasy szlaku konnego dla projektu Turystyka w siodle-infrastruktura innowacyjnego i unikatowego produktu turystycznego" Nie otwierać przed dniem 9.08.2010 r., godz. 14:00. 11.11 Na ofertę składają się: 1) formularz ofertowy przygotowany zgodnie ze wzorem określonym w Załączniku nr 8 do SIWZ (wolne miejsca w formularzu wypełnia Wykonawca), podpisany przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy. Wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia wszystkich pustych miejsc w formularzu ofertowym pod rygorem odrzucenia oferty, z zastrzeżeniem z pkt. 11.13 siwz (tj. pkt. 8 formularza ofertowego), 2) formularz cenowy pn. Arkusz cenowy Harmonogram rzeczowo-finansowy (dalej w skrócie: Arkusz cenowy), podpisany przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy, przygotowany zgodnie ze wzorem określonym w Załączniku nr 9 do SIWZ oraz zgodnie z Instrukcją wypełniania Arkusza cenowego stanowiącą Załącznik nr 10 do SIWZ, 3) plan ramowy realizacji przedmiotu zamówienia oraz szczegółowy harmonogram zadań prowadzących do realizacji przedmiotu niniejszego zamówienia, wskazujący podział na etapy realizacji przedmiotu zamówienia, punkty raportów okresowych, grupy zadań do wykonania; plan ramowy powinien zawierać co najmniej: 7
a) Strategię promocji zawierającą w szczególności dobór oraz harmonogram zastosowania wybranych narzędzi promocji, opis tematyki prezentacji multimedialnych oraz programy: kampanii promocyjnej w Internecie, study tour, study press, konferencji. b) Diagram Struktury Produktów (DSP) oraz listę kontrolną produktów zgodną z DSP - uzupełnione i zaktualizowane o elementy wynikające z zakresu przedmiotu zamówienia oraz z przyjętej strategii promocji, c) szczegółowy harmonogram realizacji przedmiotu zamówienia w formie diagramu Gantt a, zgodny z Arkuszem cenowym, d) szczegółowy harmonogram przeglądów jakości zgodny z przyjętym harmonogramem realizacji produktów projektu, zawierający dane w zakresie niezbędnym do wypełnienia Rejestru jakości, zgodnie z wymogami zatwierdzonego Planu jakości, e) Diagram Następstw Produktów (DNP) opracowany z dokładnością klasyfikacyjną przyjętą w DSP, f) formularze wzorcowe dokumentów obsługujących przekazywanie i obieranie grup zadań do wykonania wraz z ich opisem (objaśnieniem). Wszystkie elementy planu ramowego należy opracować zgodnie z metodyką PRINCE2. Przedłożone w ofercie ww. harmonogramy muszą uwzględniać wszystkie produkty sklasyfikowane w DSP (w liście kontrolnej produktów) oraz muszą być merytorycznie spójne pomiędzy sobą, jak również nie mogą być sprzeczne z DNP. W przeciwnym wypadku oferta zostanie odrzucona jako niezgodna z treścią siwz. 11.12 Obok wymaganych oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, a także oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego, do oferty należy dołączyć także (jeżeli dotyczy): - w przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowę o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. - w przypadku, gdy ofertę podpisuje osoba, która nie jest wskazana we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej do reprezentacji podmiotu - pełnomocnictwo do podpisania oferty, o ile prawo do podpisania oferty nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą. Uwaga: Załączniki do niniejszej specyfikacji nie mają charakteru wymaganych formularzy a jedynie stanowią wzory. Przy posługiwaniu się nimi prosimy o szczególne zwrócenie uwagi, aby ich treść odpowiadała faktycznej zawartości oferty. 11.13 Wykonawca ma obowiązek wskazania w ofercie (tj. w formularzu ofertowym) części zamówienia, którą zamierza powierzyć podwykonawcom. Brak ww. informacji oznaczać będzie, że całość zamówienia będzie realizowana przez Wykonawcę. 11.14 Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem, że uczyni to przed upływem terminu składania ofert. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej. 11.15 Zmiany w treści oferty oraz zmiany w zakresie złożonych wraz z ofertą oświadczeń i dokumentów muszą być złożone w miejscu i według zasad obowiązujących przy składaniu oferty. Odpowiednio opisane koperty zawierające zmiany należy dodatkowo opatrzyć dopiskiem 8
"ZMIANA". W przypadku złożenia kilku ZMIAN kopertę każdej ZMIANY należy dodatkowo opatrzyć napisem zmiana nr.... 11.16 Wycofanie złożonej oferty następuje poprzez złożenie pisemnego powiadomienia podpisanego przez umocowanego na piśmie przedstawiciela Wykonawcy. Wycofanie należy złożyć w miejscu i według zasad obowiązujących przy składaniu oferty. Odpowiednio opisaną kopertę zawierającą powiadomienie należy dodatkowo opatrzyć dopiskiem "WYCOFANIE". 12. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 12.1 Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego 90 051 Łódź, al. Piłsudskiego 8, piętro IV, pok. 403 Biuro Podawcze (Kancelaria) do dnia 9.08.2010 r. godz. 13:00 (UWAGA: decyduje data i godzina wpływu oferty do Zamawiającego, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową lub kurierską). 12.2 W przypadku otrzymania przez Zamawiającego oferty po terminie składania ofert Zamawiający niezwłocznie zawiadomi Wykonawcę o złożeniu oferty po terminie, a następnie zwróci ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania. 12.3 Otwarcie ofert nastąpi w dniu 9.08.2010 r. o godz. 14.00 w siedzibie Zamawiającego Łódź, al. Piłsudskiego 8, piętro IV, pokój 407. 12.4 Otwarcie ofert jest jawne. 13. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY 13.1 Wykonawca oblicza wartość oferty zgodnie z wypełnionym przez siebie Arkuszem cenowym (Załącznik nr 9 do SIWZ). Arkusz cenowy należy bezwzględnie załączyć do oferty. Kwoty z wiersza OGÓŁEM poz. I-IV dla wartości netto i brutto z Arkusza cenowego należy przenieść do Formularza ofertowego (Załącznik nr 8 do SIWZ). Cena oferty powinna obejmować pełny zakres stanowiący przedmiot niniejszego zamówienia. 13.2 Cena netto i brutto oferty musi być wyrażona w złotych polskich, niezależnie od wchodzących w jej skład elementów. Cena brutto oferty będzie brana pod uwagę przez komisję przetargową w trakcie wyboru najkorzystniejszej oferty. 13.3 Wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia i określenia wartości we wszystkich przeznaczonych do tego miejscach występujących w Formularzu ofertowym i Arkuszu cenowym. Braki w powyższym zakresie spowodują odrzucenie oferty. 13.4 Cena netto i brutto oferty określona w Formularzu ofertowym oraz ceny podane w Arkuszu cenowym muszą być podane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 13.5 Cena netto i brutto oferty będzie stała tzn. nie ulegnie zmianie przez okres ważności oferty (związania) oraz okres realizacji (wykonania) przedmiotu zamówienia. 13.6 Cena brutto oferty winna obejmować wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia, warunkami stawianymi przez Zamawiającego w specyfikacji i projekcie umowy, z uwzględnieniem upustów i rabatów. 14. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE KIEROWAŁ SIĘ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT 14.1 Zamawiający wyznaczył następujące kryteria oceny ofert i ich znaczenie: Lp. Kryterium Znaczenie 1 Cena (wartość) całkowita oferty brutto 30 % 9
2 3 4 AP - oceniona w pełnych punktach o wartości wg skali od 1 do 10 atrakcyjność zaproponowanej Strategii promocji. Podstawą oceny będzie realizacja przesłanek wynikających z Analizy unikatowości i ponadregionalności (Załącznik I do Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ), w kontekście: 1. eksponowania unikatowości szlaku konnego jako produktu turystycznego o charakterze ponadregionalnym, 2. osiągnięcia skuteczności w dotarciu do wszystkich grup odbiorców szlaku konnego jako produktu turystycznego, a w szczególności: - doboru wybranych narzędzi promocji, - przygotowanego harmonogram promocji, - opisów tematyki prezentacji multimedialnych, - programów kampanii promocyjnej w Internecie, study tour, study press, konferencji) TD - Termin wprowadzenia do bazy danych Startowego Pakietu Danych warunkujących rozpoczęcie promocji w Internecie i opublikowania tych informacji w Portalu Turystyki Aktywnej w Siodle. TZ - Termin wykonania materiałów promocyjno-informacyjnych oraz prezentacji multimedialnych o charakterze Startowego Pakietu Materiałów warunkujących rozpoczęcie promocji. 25 % 25% 20% 14.2 Końcowa ocena oferty badanej K będzie obliczona według wzoru: K= Cmin AP TD TZ x 30 pkt + x 25 pkt + x 25 pkt + Cbo 10 10 10 x 20 pkt gdzie: Cmin Cbo cena brutto oferty o najniższej cenie spośród ofert niepodlegających odrzuceniu cena brutto oferty ocenianej AP TD Oceniona w pełnych punktach o wartości wg skali od 1 do 10 atrakcyjność zaproponowanej Strategii promocji Termin wprowadzenia do bazy danych Startowego Pakietu Danych warunkujących rozpoczęcie promocji w Internecie i opublikowania tych informacji w Portalu Turystyki Aktywnej w Siodle: TD = 10 w przypadku gdy Wykonawca zadeklaruje w ofercie wykonanie prac w terminie do 14 dni od daty podpisania umowy TD = 5 w przypadku gdy Wykonawca zadeklaruje w ofercie wykonanie prac w terminie od 15 do 30 dni od daty podpisania umowy TD = 1 w przypadku gdy Wykonawca zadeklaruje w ofercie wykonanie prac w terminie od 31 do 60 dni od daty podpisania umowy 10
TZ Termin wykonania materiałów promocyjno-informacyjnych oraz prezentacji multimedialnych o charakterze Startowego Pakietu Materiałów warunkujących rozpoczęcie promocji: TZ = 10 w przypadku gdy Wykonawca zadeklaruje w ofercie wykonanie prac w terminie do 14 dni od daty podpisania umowy TZ = 5 w przypadku gdy Wykonawca zadeklaruje w ofercie wykonanie prac w terminie od 15 do 30 dni od daty podpisania umowy TZ = 1 w przypadku gdy Wykonawca zadeklaruje w ofercie wykonanie prac w terminie od 31 do 60 dni od daty podpisania umowy O wyborze najkorzystniejszej oferty decyduje największa ilość punktów przyznanych ofercie. Zamawiający zastosuje zaokrąglanie wyników do dwóch miejsc po przecinku. 14.3 Komisja przetargowa wybiera ofertę najkorzystniejszą, przez co należy rozumieć ofertę, która uzyska najwyższą liczbę punktów obliczonych w oparciu o ustalone kryteria. 15. INFORMAJCE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 15.1 Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego zgodnie z art. 94 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, z zastrzeżeniem art. 94 ust. 2 pkt 1 lit. a) ww. ustawy Pzp. 15.2 Jeżeli została wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, przed zawarciem umowy Wykonawcy ci złożą umowę regulującą ich współpracę. 15.3 Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty. Wykonawca będący osobą fizyczną przed zawarciem umowy przedłoży aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej. 16. ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY 16.1 Zamawiający będzie żądać od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 2 % ceny całkowitej podanej w ofercie. 16.2 Wykonawca, którego oferta została wybrana, wniesie zabezpieczenie należytego wykonania umowy w pełnej wysokości przed zawarciem umowy. Zabezpieczenie może być wniesione w formie dopuszczalnej przez art. 148 ust. 1 ustawy Pzp. 16.3 Zabezpieczenie wnoszone w innej formie niż pieniądz należy złożyć przed zawarciem umowy w formie oryginału w Biurze Podawczym Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi, IV piętro, pok. 403, w kopercie oznaczonej w sposób następujący: Zabezpieczenie należytego wykonania umowy na usługi opracowania i wykonania działań w zakresie promocji oraz infrastruktury trasy konnego dla projektu Turystyka w siodle-infrastruktura innowacyjnego i unikatowego produktu turystycznego". 16.4 Zabezpieczenie wniesione w pieniądzu powinno zostać wpłacone przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: 11
Urząd Marszałkowski w Łodzi Bank PeKaO S.A. XI O/Łódź 52 1240 3073 1111 0010 0269 1913 Tytuł przelewu: Zabezpieczenie należytego wykonania umowy przetarg na usługi opracowania i wykonania działań w zakresie promocji oraz infrastruktury trasy szlaku konnego dla projektu Turystyka w siodle-infrastruktura innowacyjnego i unikatowego produktu turystycznego". 16.5 W przypadku wnoszenia zabezpieczenia w pieniądzu przelewem na rachunek bankowy, o jego wniesieniu w terminie decydować będzie data uznania ww. konta Zamawiającego kwotą zabezpieczenia przed zawarciem umowy. 16.6 Zamawiający zwróci zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez Zamawiającego za należycie wykonane. 17. WZÓR UMOWY NA WYKONANIE ZAMÓWIENIA 17.1 Z Wykonawcą, którego oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę najkorzystniejszą zostanie podpisana umowa w miejscu i terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. 17.2 Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy wyłącznie w przypadku, jeżeli: a) nastąpi zmiana obowiązujących przepisów prawa, b) pomimo wystąpienia Wykonawcy lub Zamawiającego o wydanie decyzji administracyjnej lub warunków technicznych lub innego dokumentu niezbędnego do prawidłowej realizacji przedmiotu umowy, w terminie 14 dni od daty wystąpienia organ administracji publicznej lub inna instytucja nie wydała stosownego dokumentu, c) w trakcie dokonywania bieżących uzgodnień z Zamawiającym, inną instytucją lub osobą fizyczną, nastąpiła istotna zmiana w zakresie rozwiązań projektowych, d) w zakresie realizacji infrastruktury podstawowej trasy szlaku konnego - w przypadku wystąpienia w terminie jej wykonywania warunków pogodowych uniemożliwiających realizację ww. zadania tj. wystąpienia w porze dziennej łącznie przez okres min. 50 dni opadów atmosferycznych lub temperatur powietrza poniżej 0 o C - poprzez wydłużenie terminu do jej wykonania. 17.3 Pozostałe kwestie odnoszące się do umowy uregulowane są w Załączniku nr 11 do SIWZ. 18. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ 18.1 Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp. 18.2 Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli została przesłana faksem lub drogą elektroniczną, albo w terminie 15 dni jeżeli została przesłana w formie pisemnej. 18.3 Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień siwz wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE lub zamieszczenia siwz na stronie internetowej Zamawiającego. 18.4 Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 18.2 i 18.3 siwz wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 12
18.5 Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 18.6 Odwołanie wnosi się do Prezesa KIO w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 18.7 Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia faksem lub drogą elektroniczną. 18.8 Na orzeczenie KIO stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, którą wnosi się za pośrednictwem Prezesa KIO w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem. 19. INFORMACJE KOŃCOWE 19.1 Zamawiający nie przewiduje: a) zawarcia umowy ramowej, b) udzielania zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, c) składania ofert wariantowych, d) rozliczania w walutach obcych, e) aukcji elektronicznej, f) zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. ZAŁĄCZNIKI do SIWZ: Załącznik Nr 1 Załącznik Nr 2 Załącznik Nr 3 Załącznik Nr 4 Załącznik Nr 5 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z załącznikami Sprzętowy system zabezpieczeń Firewall/VPN Wzór oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Wzór wykazu wykonanych (tj. zakończonych) usług Wzór wykazu osób Załącznik Nr 6 Wzór wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych niezbędnych do wykonania zamówienia Załącznik Nr 7 Załącznik Nr 8 Załącznik Nr 9 Załącznik Nr 10 Załącznik Nr 11 Wzór oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Formularz ofertowy Arkusz cenowy Instrukcja wypełniania Arkusza cenowego Projekt umowy 13