Poznań, 7 sierpnia 2009 r. PS.II-4,2,10.0934-4-1/09 Pani Lucyna Buzała Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzemesznie Na podstawie art. 22 pkt 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 ze zm.) Wojewoda Wielkopolski poddał kontroli doraźnej Ośrodek Pomocy Społecznej w Trzemesznie w zakresie realizacji zadania zleconego gminie, jakim jest prowadzenie i rozwój infrastruktury Środowiskowego Domu Samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Kontrolę przeprowadzono w dniach 26 i 27 lutego oraz 12 i 13 marca 2009 r., obejmując okres od września 2008 r. do dnia kontroli. Zakres kontroli obejmował w szczególności organizację pracy, zgodność zatrudnienia pracowników środowiskowego domu samopomocy z wymaganymi kwalifikacjami, realizację zadań wynikających z ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz.U. Nr 111, poz. 535 ze zm.), dokumentację kierującą uczestników do ośrodka wsparcia, przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. Z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Ustalenia kontroli opisano szczegółowo w protokole kontroli, który został przez Panią podpisany w dniu 9 lipca 2009 r. W związku z powyŝszą kontrolą przekazuję Pani niniejsze zalecenia pokontrolne. W wyniku kontroli ustalono, co następuje: Środowiskowy Dom Samopomocy w Trzemesznie jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej pobytu dziennego o zasięgu lokalnym i ponadlokalnym. Dom jest ośrodkiem wsparcia dla osób przewlekle psychicznie chorych, z zaburzeniami psychicznymi, w tym osób niepełnosprawnych intelektualnie, które mają powaŝne trudności w Ŝyciu codziennym i wymagają pomocy Dom typu AB. Środowiskowy Dom Samopomocy w Trzemesznie został utworzony z dniem 1 sierpnia 2008 r. na podstawie Uchwały Nr XXX/157/2008 r. Rady Miejskiej w Trzemesznie z dnia 26 maja 2008 r. Zgodnie z 2 ww. uchwały Środowiskowy Dom Samopomocy jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej podległą Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Trzemesznie. Natomiast zgodnie z 9 ust. 1 Regulaminu organizacyjnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzemesznie z dnia 3.10.2008 r. W strukturach organizacyjnych Ośrodka Pomocy Społecznej tworzy się Ośrodek Wsparcia Środowiskowy Dom Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami i Chorych Psychicznie w Trzemesznie, który jest jednostką pobytu dziennego o zasięgu lokalnym i ponadlokalnym. W świetle zapisów powyŝszych aktów prawnych trudno jest jednoznacznie stwierdzić czy ŚDS jest odrębną jednostką organizacyjną gminy podległą OPS czy funkcjonuje w strukturach OPS w Trzemesznie. Natomiast Statut Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzemesznie wśród realizowanych zadań nie wymienia prowadzenia środowiskowego domu samopomocy i nie zawiera Ŝadnych zapisów regulujących realizację tego zadania. al. Niepodległości 16/ 18, 61-713 Poznań, tel. 061 851-55-66, fax 061 854-11-50 www.poznan.uw.gov.pl, e-mail: wojewoda.wielkopolski@poznan.uw.gov.pl
Środowiskowy Dom Samopomocy w Trzemesznie prowadzi działalność dla uczestników od 1 września 2008 r. Ośrodek czynny jest przez 5 dni w tygodniu od poniedziałku do piątku, w godzinach od 8:00 do 16:00. Dom dysponuje 30 miejscami pobytu dziennego (dotacja Wojewody Wielkopolskiego przekazywana jest na 30 miejsc). Natomiast w 2 ust. 3 Regulaminu organizacyjnego Środowiskowego Domu Samopomocy zapisano, iŝ Dom jest przeznaczony dla około 35 osób. Kwestię ponoszenia odpłatności za pobyt uczestników w ośrodku reguluje Uchwała Nr XXXIII/178/2008 Rady Miejskiej w Trzemesznie z dnia 27 sierpnia 2008 r. w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Środowiskowym Domu Samopomocy w Trzemesznie. PowyŜsza uchwała została podjęta na podstawie art. 97 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej, w myśl którego rada gminy uprawniona jest do ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia w zakresie zadań własnych. W przepisie tym brak jest natomiast regulacji prawnych zezwalających radzie na ustalenie ww. zasad w zakresie zadań z zakresu administracji rządowej zleconych gminie tj. obejmujących prowadzenie środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi. W trakcie kontroli ustalono, Ŝe pełniąc obowiązki Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzemesznie posiada Pani odpowiedni ponadtrzyletni staŝ pracy w pomocy społecznej oraz specjalizację z organizacji pomocy społecznej, co jest zgodne z wymogami art. 122 ust. 1 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Siedzibą Środowiskowego Domu Samopomocy w Trzemesznie jest kompleks trzech parterowych budynków przy ul. Mickiewicza 28, stanowiących własność Gminy Trzemeszno. Budynki ŚDS i ich otoczenie posiadają bariery architektoniczne i nie są w pełni dostosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych. W trakcie kontroli na prowadzenie działalności ŚDS były wykorzystywane 2 budynki tj. Budynek Główny oraz Budynek Administracyjny. Budynek Nr 1 przygotowany na pobyt całodobowy pozostawał niewykorzystany. ŚDS w Trzemesznie, zgodnie z Regulaminem organizacyjnym Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzemesznie, a takŝe Regulaminem organizacyjnym Środowiskowego Domu Samopomocy, jest jednostką pomocy społecznej dysponującą jedynie miejscami pobytu dziennego i nie prowadzi miejsc pobytu całodobowego. Wszystkie pracownie ŚDS w Trzemesznie zostały odpowiednio wyposaŝone w sprzęt niezbędny do prowadzenia poszczególnych zajęć terapeutycznych. Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Trzemesznie posiada ponadtrzyletni staŝ pracy w jednostkach pomocy społecznej, jednak nie posiada specjalizacji z zakresu organizacji pomocy społecznej, wobec czego kwalifikacje Kierownika ŚDS nie są zgodne z wymogami art. 122 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej. Kwalifikacje pozostałych pracowników ŚDS spełniały wymagania określone w obowiązującym w trakcie trwania czynności kontrolnych rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 2 sierpnia 2005 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 146 poz. 1222 ze zm.). ŚDS w Trzemesznie nie posiada podpisanej umowy z lekarzem psychiatrą w sprawie zapewnienia uczestnikom psychiatrycznej opieki zdrowotnej, na podstawie której świadczone byłyby usługi psychiatryczne w stosunku do uczestników ŚDS z zakresu okresowej oceny stanu psychicznego, co jest niezgodne z 4 Rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 11 grudnia 1995 r. w sprawie psychiatrycznych 2
świadczeń zdrowotnych w domach pomocy społecznej i środowiskowych domach samopomocy. Formy pracy z uczestnikami jakie ŚDS zapewnia, to podtrzymanie i rozwijanie u osób z zaburzeniami psychicznymi umiejętności do samodzielnego Ŝycia oraz terapia zajęciowa. Są to formy rehabilitacji społecznej zgodne z przepisami ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego dotyczącymi obowiązku organizowania oparcia społecznego dla osób, które z powodu choroby psychicznej lub upośledzenia umysłowego mają trudności w Ŝyciu codziennym, a takŝe przepisami rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 11 grudnia 1995 r. w sprawie psychiatrycznych świadczeń zdrowotnych w domach pomocy społecznej i środowiskowych domach samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Dokumentacja uczestników w większości przypadków zawiera wnioski osoby kierowanej lub jej opiekuna prawnego, co jest zgodne z art. 102 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. W większości przypadków brak było daty sporządzenia wniosku bądź podpisu osoby ubiegającej się o przyznanie świadczenia w formie skierowania do ośrodka wsparcia oraz daty wpływu wniosku. Dokumentacja uczestników w większości przypadków zawiera wnioski pracownika socjalnego o przyznanie świadczenia w formie skierowania do ośrodka wsparcia - ŚDS dla osób z zaburzeniami psychicznymi, w kilku przypadkach wniosek pracownika socjalnego nie został opatrzony datą. Wywiady środowiskowe przeprowadzają pracownicy socjalni Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzemesznie, w przypadku dwóch osób spoza gminy (z terenu Gminy Mogilno) wywiady przeprowadził pracownik socjalny ośrodka pomocy społecznej właściwego ze względu na miejsce zamieszkania uczestnika. W sześciu przypadkach brak było aktualizacji wywiadu, co jest niezgodne z art. 107 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. W jednym przypadku do wywiadu nie dołączono kopii dochodów i zaświadczenia o pobieraniu zasiłku pielęgnacyjnego. Pozostałe wywiady środowiskowe znajdujące się w dokumentacji oraz ich aktualizacje spełniają wymogi rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 kwietnia 2005 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz. U. Nr 77, poz. 672 ze zm.). W dokumentacji uczestników ŚDS znajdują się wyniki badania lekarza psychiatry zawierające diagnozę lekarską, na podstawie której moŝna stwierdzić, czy osoba kwalifikuje się do osób z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy o ochronie zdrowia psychicznego. Nie stwierdzono braku diagnozy lub błędnego zakwalifikowania uczestników w rozumieniu ww przepisu. W większości przypadków na druku formularza wyniki badań lekarza psychiatry lub neurologa dotyczące osób upośledzonych i z zaburzeniami psychiatrycznymi brak było wskazania czy osoba powinna być skierowana do ŚDS dla osób z zaburzeniami psychicznymi czy tez nie kwalifikuje się do ŚDS z powodu przeciwwskazań zdrowotnych. Ponadto w dokumentacji uczestników znajdują się zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia oraz wypełniona przez lekarza karta ćwiczeń uczestnika zajęć w ŚDS w Trzemesznie, w kilku przypadkach dokumenty te nie zawierały daty wystawienia. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzemesznie zawiera z uczestnikami kontrakty, w których udokumentowane są uzgodnienia pomiędzy podmiotem kierującym a skierowanym i/lub rodziną skierowanego, dotyczące zakresu usług, praw i obowiązków stron kontraktu. Na podstawie zawartego kontraktu Kierownik OPS w Trzemesznie wydaje decyzję o skierowaniu do ŚDS w Trzemesznie na czas określony w kontrakcie. W większości przypadków kontrakty zostały zawarte po wydaniu decyzji kierującej uczestnika na pobyt w ŚDS, mimo iŝ w wyniku uzgodnień 3
zawartych w kontrakcie OPS wydaje decyzję o skierowaniu do ŚDS i korzystaniu ze świadczonych usług prowadzonych przez ŚDS na czas określony w kontrakcie ( 1 formularza kontraktu).w 14 przypadkach nie zawarto kontraktu przed wydaniem decyzji. W dokumentacji uczestników znajduje się kwestionariusz osobowy i karta personalna uczestnika, w kilku przypadkach dokumenty te nie zawierały daty sporządzenia, a w większości przypadków nie były podpisane przez osoby wypełniające. W 1 przypadku w dokumentacji uczestnika brak było karty personalnej. Decyzje administracyjne kierujące uczestników z terenu Gminy Trzemeszno do Środowiskowego Domu Samopomocy wydawane są przez Kierownika OPS w Trzemesznie działającego z upowaŝnienia Burmistrza Trzemeszna. W trakcie kontroli stwierdzono 2 przypadki skierowania do ŚDS osób z terenu innej gminy tj. Gminy Mogilno, w tych przypadkach decyzje kierujące wydawał Kierownik Miejsko- Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mogilnie. Decyzje te zostały wydane bez zawarcia stosownego porozumienia pomiędzy Gminą Trzemeszno a Gminą Mogilno, dotyczącego kierowania uczestników z terenu Gminy Mogilno do ŚDS w Trzemesznie. We wszystkich decyzjach administracyjnych wydanych przez Kierownika OPS w Trzemesznie działającego z upowaŝnienia Burmistrza Trzemeszna przyznających świadczenie w formie pobytu w ŚDS powołano nieobowiązujące Zarządzenie Nr 114/2004 Burmistrza Miasta i Gminy Trzemeszno z dnia 31 grudnia 2004 roku w sprawie udzielenia upowaŝnienia Kierownikowi Pomocy Społecznej do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej naleŝących do właściwości gminy podpisane przez byłego Burmistrza Trzemeszna Marka Gotowałę, zamiast aktualnego Zarządzenia Nr 1/2006 Burmistrza Miasta i Gminy Trzemeszno z dnia 6 grudnia 2006 roku w sprawie udzielenia upowaŝnienia Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzemesznie do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej naleŝących do właściwości gminy wydanego przez Burmistrza Trzemeszna Krzysztofa Derezińskiego. W decyzjach administracyjnych przyznających świadczenie w formie pobytu w ŚDS wydanych po 8 lipca 2008 roku podano błędny adres publikacyjny dziennika ustaw, co jest niezgodne z art. 107 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, który stanowi, iŝ decyzja powinna zawierać: oznaczenie organu administracji publicznej, datę wydania, oznaczenie strony lub stron, powołanie podstawy prawnej ( ). W większości decyzji przyznających świadczenie w formie pobytu w ŚDS stwierdzono brak wskazania daty doręczenia decyzji stronie, co jest niezgodne z art. 46 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), który stanowi, iŝ odbierający pismo potwierdza doręczenie mu pisma swym podpisem ze wskazaniem daty doręczenia. W przypadku 27 decyzji administracyjnych świadczenie przyznano za okres wcześniejszy, aniŝeli data wydania decyzji, co jest niezgodne z art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. W przypadku 14 decyzji administracyjnych wydanych w 2008 r. przyznano świadczenie w formie pobytu w ŚDS uczestnikom z terenu Gminy Trzemeszno bez zawarcia kontraktu z uczestnikiem oraz przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, w oparciu o dokumentację stanowiącą podstawę skierowania tych osób do ŚDS w Słowikowie (będących wcześniej uczestnikami ŚDS w Słowikowie). Jest to 4
niezgodne z art. 106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, zgodnie z którym decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia ( ) wydaje się po przeprowadzeniu rodzinnego wywiadu środowiskowego oraz art. 107 ust. 4 ww. ustawy, który stanowi, iŝ w przypadku ubiegania się o przyznanie świadczenia z pomocy społecznej po raz kolejny ( ) sporządza się aktualizację wywiadu. W przypadku 3 decyzji adresatem decyzji jest matka uczestnika, będącego osobą pełnoletnią. W dokumentacji uczestnika brak było informacji o ewentualnym ubezwłasnowolnieniu i ustanowieniu matki opiekunem prawnym uczestnika. W 1 przypadku decyzja została wydana na niepełnoletniego uczestnika, zamiast na jego przedstawiciela ustawowego. Zespół wspierająco-rehabilitacyjny opracowuje dla uczestników ŚDS indywidualne programy terapii. Natomiast zgodnie z 4 wzoru kontraktu obowiązującego w ŚDS ośrodek realizuje program rehabilitacji uczestników zwany Indywidualnym programem rehabilitacji. Zgodnie z 4 wzoru kontraktu indywidualny program rehabilitacji zostanie przedstawiony skierowanemu i rodzinie skierowanego w terminie 30 dni od dnia podpisania kontraktu. We wszystkich przypadkach przy indywidualnym programie terapii brakuje podpisu uczestnika lub jego opiekuna prawnego, na podstawie którego moŝna stwierdzić, Ŝe został on przedstawiony zgodnie z 4 podpisanego kontraktu tj. w terminie 30 dni od podpisania kontraktu. Wszystkie indywidualne programy terapii określają czas realizacji programu, natomiast nie zawierają daty opracowania programu. W jednym przypadku uczestnik nie miał opracowanego indywidualnego programu terapii. W dokumentacji uczestników znajduje się arkusz aktywności uczestnika zajęć, w niektórych przypadkach bez daty wypełnienia, podpisu osoby sporządzającej, nazwiska uczestnika oraz miesięczne analizy aktywności na zajęciach, opracowane na poszczególne miesiące, zawierające rodzaje zajęć, ocenę aktywności na zajęciach, uwagi i zmiany dotyczące terapii, podpis prowadzącego - w kilku przypadkach miesięczna analiza aktywności na zajęciach nie zawierała określenia roku, którego dotyczy, w 1 przypadku brak było daty opracowania. W 1 przypadku dokumentacja uczestnika nie zawierała arkusza aktywności uczestnika zajęć oraz miesięcznych analiz aktywności na zajęciach. Biorąc powyŝsze pod uwagę wnoszę o: 1. uregulowanie podstaw prawnych funkcjonowania Środowiskowego Domu Samopomocy w Trzemesznie poprzez jednoznaczne wskazanie, Ŝe ŚDS jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej funkcjonującą w strukturach Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzemesznie, 2. zmianę zapisów Statutu Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzemesznie poprzez wymienienie wśród realizowanych zadań prowadzenia środowiskowego domu samopomocy, 3. zmianę zapisów Regulaminu organizacyjnego Środowiskowego Domu Samopomocy w Trzemesznie poprzez określenie zgodnej z przyznaną przez Wojewodę Wielkopolskiego dotacją liczby osób (miejsc), dla których przeznaczony jest Dom, oraz opatrzenie go datą sporządzenia, 4. zaprzestanie ustalania i pobierania odpłatności za pobyt uczestników w ŚDS w Trzemesznie w oparciu o Uchwałę Nr XXXIII/178/2008 Rady Miejskiej 5
w Trzemesznie z dnia 27 sierpnia 2008 r. w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Środowiskowym Domu Samopomocy w Trzemesznie, natomiast ustalanie odpłatności za pobyt w ŚDS (do czasu wydania stosownych przepisów prawa powszechnie obowiązującego w tym zakresie) na podstawie art. 97 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej tj. w uzgodnieniu z osobą kierowaną, 5. określenie przeznaczenia pomieszczeń przygotowanych na pobyt całodobowy w Budynku Nr 1, 6. wyeliminowanie barier architektonicznych w pomieszczeniach i otoczeniu Środowiskowego Domu Samopomocy w Trzemesznie, 7. uzupełnienie kwalifikacji Kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy o wymaganą art. 122 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej, 8. zapewnienie uczestnikom ŚDS psychiatrycznej opieki zdrowotnej w zakresie okresowej oceny stanu psychicznego poprzez podpisanie umowy z lekarzem psychiatrą lub nawiązanie współpracy z poradnią zdrowia psychicznego, 9. opatrywanie wniosków o przyznanie pomocy społecznej w formie skierowania do ŚDS datą sporządzenia, podpisem osoby ubiegającej się oraz datą wpływu do Ośrodka Pomocy Społecznej, 10. zawieranie w dokumentacji indywidualnej uczestników wszystkich obowiązujących w ŚDS druków dokumentów oraz zamieszczanie na nich wszystkich niezbędnych danych, w szczególności dat sporządzenia kaŝdego z dokumentów oraz podpisów osób je sporządzających lub wypełniających, 11. sporządzanie aktualizacji rodzinnych wywiadów środowiskowych zgodnie z art. 107 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej tj. nie rzadziej niŝ co 6 miesięcy oraz dołączanie do wywiadów kopii dochodów, 12. wskazywanie na druku formularza wyniki badania lekarza psychiatry lub neurologa dotyczące osób upośledzonych i z zaburzeniami psychiatrycznymi czy osoba powinna być skierowana do ŚDS dla osób z zaburzeniami psychicznymi czy teŝ nie kwalifikuje się do ŚDS z powodu przeciwwskazań zdrowotnych, 13. zawieranie kontraktów z osobą skierowaną/rodziną skierowanego przed wydaniem decyzji kierującej uczestnika do ŚDS, 14. w przypadku kierowania osób z terenu innej gminy do ŚDS w Trzemesznie zawieranie porozumień pomiędzy Gminą Trzemeszno a właściwą gminą, dotyczących kierowania osób z terenu tej gminy do ŚDS w Trzemesznie 15. powoływanie w decyzjach administracyjnych aktualnego Zarządzenia Nr 1/2006 Burmistrza Miasta i Gminy Trzemeszno z dnia 6 grudnia 2006 roku w sprawie udzielenia upowaŝnienia Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzemesznie do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej naleŝących do właściwości gminy oraz sprostowanie decyzji administracyjnych przyznających świadczenie w formie pobytu w ŚDS, w których powołano nieobowiązujące Zarządzenie Nr 114/2004 Burmistrza Miasta i Gminy Trzemeszno z dnia 31 grudnia 2004 roku w sprawie udzielenia upowaŝnienia Kierownikowi Pomocy Społecznej do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej naleŝących do właściwości gminy, 16. powoływanie w decyzjach administracyjnych przyznających świadczenie w formie pobytu w ŚDS właściwego adresu publikacyjnego ustawy o pomocy społecznej, 6
zgodnie z art. 107 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) 17. wydawanie decyzji administracyjnych, zgodnie z art. 106 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej, po przeprowadzeniu rodzinnego wywiadu środowiskowego, a w przypadku osób ubiegających się o przyznanie świadczenia po raz kolejny, zgodnie z art. 107 ust. 4 ustawy, po sporządzeniu aktualizacji wywiadu, 18. przyznawanie świadczenia w formie pobytu w ŚDS, zgodnie z art. 106 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, na podstawie decyzji administracyjnej, wydanej przed rozpoczęciem uczestnictwa w zajęciach ŚDS, 19. wskazanie w decyzjach przyznających świadczenie osobom pełnoletnim nieubezwłasnowolnionym tych osób jako adresata decyzji, 20. wskazanie decyzjach przyznających świadczenie osobom niepełnoletnim jako adresata decyzji ich przedstawiciela ustawowego, 21. potwierdzanie w kaŝdym przypadku doręczenia decyzji stronie, zgodnie z art. 46 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, podpisem osoby odbierającej decyzję wraz ze wskazaniem daty doręczenia, 22. zmianę w 4 obowiązującego w ŚDS wzoru druku kontraktu nazwy indywidualny program rehabilitacji na realizowany przez ŚDS indywidualny program terapii, 23. opracowywanie indywidualnych programów terapii dla kaŝdego uczestnika ŚDS oraz opatrywanie ich datą sporządzenia, 24. dokumentowanie przedstawienia indywidualnego program terapii uczestnikowi lub jego opiekunowi prawnemu zgodnie z 4 kontraktu tj. w terminie 30 dni od podpisania kontraktu. Zgodnie z art. 128 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ma Pani prawo w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszych zaleceń pokontrolnych zgłosić do nich zastrzeŝenia. Jednocześnie pragnę przypomnieć, Ŝe zgodnie z art. 130 ust.1 cytowanej ustawy, kto nie realizuje zaleceń pokontrolnych podlega karze pienięŝnej w wysokości od 200 do 6.000 zł. Pisemnej informacji o realizacji zaleceń pokontrolnych oczekuję w terminie 30 dni od dnia otrzymania niniejszego wystąpienia. Wojewoda Wielkopolski Piotr Florek 7