BURMISTRZ MIASTA BIELSK PODLASKI 17-100 Bielsk Podlaski ul. Kopernika 1 BR.0002.1.2017 ZESTAWIENIE opinii i wniosków Komisji RM oraz stanowisk Burmistrza Miasta Bielsk Podlaski do materiałów przedkładanych pod obrady XXVII sesji Rady Miasta Bielsk Podlaski Ad 4 Informacja z realizacji uchwał Rady Miasta Bielsk Podlaski za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2016 r.
Ad 5 Informacja z realizacji wniosków przyjętych przez Radę Miasta Bielsk Podlaski za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2016 r.
Ad 6 Sprawozdanie z realizacji Programu szczepień profilaktycznych przeciw wirusowi HPV dziewczynek urodzonych w 2004 roku mieszkanek Bielska Podlaskiego. Komisja zapoznała się z przedłożonym sprawozdaniem. Komisja zapoznała się z przedłożonym sprawozdaniem. Komisja zapoznała się z przedłożonym sprawozdaniem. Komisja zapoznała się z przedłożonym sprawozdaniem.
Ad 7 Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu szczepień profilaktycznych przeciw wirusowi HPV dziewczynek urodzonych w 2005 roku mieszkanek Bielska Podlaskiego.
Ad 8 Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolach prowadzonych przez Miasto Bielsk Podlaski.
Ad 9 Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe.
Ad 10 Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie miasta na 2017 r. Autopoprawka Burmistrza Miasta Burmistrz Miasta pismem z dnia 26 stycznia 2017 r. zgłasza autopoprawkę do projektu uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie miasta na 2017 r. Projekt uchwały z autopoprawką został dostarczony wszystkim radnym.
Ad 11 Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Bielsk Podlaski na lata 2017-2024 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2017-2024. Autopoprawka Burmistrza Miasta Burmistrz Miasta pismem z dnia 26 stycznia 2017 r. zgłasza autopoprawkę do projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Bielsk Podlaski na lata 2017-2024 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2017-2024. Projekt uchwały z autopoprawką został dostarczony wszystkim radnym.
Ad 12 Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planów pracy Komisji Rady Miasta Bielsk Podlaski na 2017 r. Komisja Rewizyjna Komisja Rewizyjna zgłasza autopoprawkę do swego planu pracy na 2017 roku polegającą na przeniesieniu tematu Kontrola działalności Referatu Gospodarki Przestrzennej w zakresie realizacji zadań należących do przedmiotowego referatu z miesiąca marca na wrzesień. Autopoprawka komisji została dostarczona wszystkim radnym.
Ad 13 Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w składzie osobowym Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Bielsk Podlaski.
Ad 16 Sprawy różne, dyskusja, wolne wnioski. Członek Komisji Mirosław Gołębiowski zwrócił się z pytaniem ile przychodu uzyskało miasto ze sprzedaży działki oznaczonej nr geod. 1685/2 stanowiącej pas drogowy ul. Tadeusza Kościuszki? Kto poniósł koszty podziału nieruchomości i w jakiej wysokości? Ponadto poprosił o wyjaśnienie, czy jeżeli osoba fizyczna wystąpi o podział drogi w celu poprawy warunków zabudowy, to czy taki wniosek będzie analizowany i uwzględniany? Stanowisko Burmistrza Miasta Burmistrz Miasta wyjaśnia co następuje: Działka oznaczona nr geod. 1685/2 o pow. 0,0038 ha stanowi własność Gminy Miejskiej Bielsk Podlaski. Powstała w wyniku podziału działki nr geod. 1685, na podstawie decyzji Gp.6831.9.2014 z dnia 13 czerwca 2014 r. wydanej z upoważnienia Burmistrza Miasta Bielsk Podlaski. Koszt podziału w wysokości 1 200,00 zł poniosło Miasto Bielsk Podlaski, jako zlecające podział. W przypadku sprzedaży nieruchomości koszt podziału doliczany jest do ceny sprzedaży, którą ponosi kupujący. Dochodu nie uzyskano, gdyż działka nie została sprzedana. Odpowiadając na drugą część zapytania dotyczącą możliwości podziału drogi na wniosek osoby fizycznej w celu poprawy warunków zabudowy należy mieć na uwadze, że przepisy ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, w art. 4 wprowadzają pojęcia drogi i pasa drogowego. Zgodnie z definicją ustawową pojęciem droga definiuje się budowlę wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi, urządzeniami oraz instalacjami, stanowiącą całość techniczno-użytkową, przeznaczoną do prowadzenia ruchu drogowego, zlokalizowaną w pasie drogowym ; natomiast pas drogowy - to wydzielony liniami granicznymi grunt wraz z przestrzenią nad i pod jego powierzchnią, w którym są zlokalizowane droga oraz obiekty budowlane i urządzenia techniczne związane z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu, a także urządzenia związane z potrzebami zarządzania drogą W świetle przepisów ustawy drogi publiczne są wyłączone z obrotu prawnego, a jedynie przedmiotem zbycia mogą być niewielkie części pasa drogowego, zbędne na potrzeby ruchu drogowego. Każdy wniosek w takiej sprawie jest przedmiotem dokładnej i skrupulatnej analizy. Członek Komisji Danuta Karniewicz zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, dlaczego została zmieniona formuła Wieczoru Kolęd organizowanego w Bielskim Domu Kultury. Zaznaczyła, że związki wyznaniowe czują się niedowartościowane, ponieważ również chciały brać udział w ww. Wieczorze Kolęd. Stanowisko Burmistrza Miasta Burmistrz Miasta przedstawia poniżej odpowiedź uzyskaną od Pani Małgorzaty Bil Jaruzelskiej Dyrektor Bielskiego Domu Kultury w Bielsku Podlaskim: ( ) uprzejmie wyjaśniam, że Wieczór Kolęd jest tradycyjną imprezą Bielskiego Domu Kultury, jednakże staramy się, aby jej formuła była każdego roku nieco odmienna, tak,
aby zmieniający się wykonawcy dostarczali naszym widzom nowych wrażeń i doznań artystycznych. I tak np. w roku 2014 zamiast tradycyjnego koncertu zaprosiliśmy naszych widzów na piękny pokaz Jasełek, który ze względu na warunki atmosferyczne (pierwotnie planowaliśmy pokaz na placu przez Ratuszem Miejskim), odbył się na zaproszenie Księdza Dziekana Kazimierza Siekierko w Bazylice Kościele Parafialnym NMP w Bielsku Podlaskim. Na spektakl przyszli widzowie różnych wyznań, wspólnie śpiewaliśmy kolędy Kościoła Katolickiego i Cerkwi Prawosławnej. Spotkanie odbyło się w pięknej, ekumenicznej atmosferze właściwej naszemu miastu. W roku 2015 zorganizowaliśmy tradycyjny koncert kolęd, w którym uczestniczyły głównie chóry i zespoły działające w, oraz przy Bielskim Domu Kultury. W roku 2016 w koncercie Kolęd uczestniczyły różne podmioty: 1. Zespół Lanok Niepublicznego Przedszkola nr 1 im. Św. Młodzieńca Gabriela 2. Chór Polskiej Pieśni Narodowej 3. Męski Zespół Kuranty 4. Stowarzyszenie Ojcowizna Ziemi Bielskiej 5. Chór Domu Kultury Prawosławnej 6. Studio Piosenki Fart 7. Zespół Karuzela Koncert został bardzo dobrze przyjęty przez publiczność. Był również wielokrotnie transmitowany przez TV Hajnówka. Chcę podkreślić, że NIGDY Żadna inicjatywa związku wyznaniowego, dotycząca zorganizowania w BDK koncertu, festiwalu lub przeglądu nie spotkała się z naszą odmową. Pragnę równocześnie podkreślić, że BDK ma prawo i obowiązek tworzenia oferty programowej, a co za tym idzie scenariuszy imprez według najlepszej wiedzy i umiejętności zatrudnionych tu instruktorów. Koncert różni się zasadniczo formułą od konkursu lub przeglądu, w którym mogą wystartować wszystkie spełniające kryteria artystyczne podmioty. Taka forma nie posiada również ram czasowych. Przegląd lub konkurs mogą trwać przez wiele godzin lub nawet dni. Natomiast Koncert musi posiadać odpowiednie ramy czasowe. Jednakże, jeśli istnieje w Bielsku Podlaskim takie zapotrzebowanie, to jesteśmy gotowi zorganizować w roku 2018, oprócz tradycyjnego Koncertu również przegląd zespołów i chórów śpiewających kolędy. Komisja Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego, Gospodarki Komunalnej i Współpracy Komisja przyjęła wniosek o bezzwłoczne podjęcie prac przez Burmistrza Miasta mających na celu podjęcie uchwały w sprawie opracowania hejnału miasta Bielsk Podlaski. Stanowisko Burmistrza Miasta Burmistrz Miasta informuje, że zgodnie z 28 ust. 3 i 4 Statutu Miasta Bielsk Podlaski wniosek przyjęty przez Komisje podlega głosowaniu przez Radę Miasta. W przypadku przyjęcia wniosku przez Radę Miasta jest on kierowany do Burmistrza Miasta celem realizacji. Członek Komisji Andrzej Waszkiewicz zwrócił się z pytaniem: 1) czy uzyskano atest na materiał używany przy tworzeniu worków na odpady komunalne ze strony firmy ASTWA? 2) czy spalanie drewnianych odpadów poprodukcyjnych nasączonych środkami chemicznymi (w szczególności grzybobójczymi), pochodzących z bielskich fabryk domów i sprzedawanych mieszkańcom, nie stanowi zagrożenia dla środowiska?
3) Ponadto zwrócił się z prośbą o uzyskanie pisemnego zapewnienia od lokalnych firm wykorzystujących w produkcji m. in. płyty wiórowe i paździerzowe, że płyty są ekologiczne i mogą być spalane przez mieszkańców. Stanowisko Burmistrza Miasta Burmistrz Miasta informuje, że 1. Firma ASTWA wystąpiła do producenta worków o potwierdzenie ich parametrów (w zał. deklaracja zgodności do f.vat.53/09/2016) oraz wyjaśniła, że worki do segregacji są robione z regranulatu, czyli tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu. Z tego powodu nie jest możliwe zrobienie takiego worka, który w każdym punkcie będzie miał idealnie grubość 60 mikronów. Oznacza to, że worek produkowany w grubości 60 mikronów może w niektórych miejscach mieć jeszcze większą grubość, a w innym miejscu mniejszą grubość niż jest wymagana. Jeżeli rozerwaniu ulega większa ilość worków to jest to błąd na produkcji. W takim przypadku składana jest reklamacja do producenta worków. Do tej pory nieliczne zgłoszenia, które się zdarzały od mieszkańców dotyczyły worków pękających na krawędzi (w miejscu zgrzewania folii), a nie ze względu na grubość worka. 2. Zgodnie z obowiązującymi przepisami niektóre odpady wytwórca odpadów może przekazywać osobom fizycznym. Szczegółowy wykaz takich odpadów został wymieniony w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 10 listopada 2015 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które osoby fizyczne lub jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami mogą poddawać odzyskowi na potrzeby własne, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz. U. z 2006r. Nr 75, poz. 527, z późn. zm.), pod warunkiem, że wskazaną w nim metodą odzysku danego odpadu jest wykorzystanie go jako paliwa. W świetle przepisów powyższego rozporządzenia należy stwierdzić, iż w piecach i kotłowniach domowych mogą zostać spalone wyłącznie te odpady, których termiczne przekształcenie w tego typu instalacjach nie spowoduje negatywnego wpływu na środowisko. Jednocześnie nadmienić należy, że organem właściwym do podejmowania działań kontrolnych zmierzających do zapobiegania nieprawidłowemu postępowaniu z odpadami jest Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska, zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2016 r.poz.1688). 3. Tut. Urząd zwróci się z prośbą do lokalnych firm wykorzystujących w produkcji m. in. płyty wiórowe i paździerzowe o potwierdzenie, że ww. materiał jest ekologiczny i może być spalany przez mieszkańców. Uzyskane odpowiedzi zostaną przekazane w późniejszym terminie. Wiceprzewodniczący Komisji Wojciech Jaroszko zwrócił się z prośbą o przedstawienie zestawienia dotyczącego zaplanowanych kwot na wynagrodzenia, odprawy emerytalne, nagrody jubileuszowe oraz nagrody roczne, czyli tzw. trzynastki w Urzędzie Miasta Bielsk Podlaski. Stanowisko Burmistrza Miasta Burmistrz Miasta przedstawia zestawienie zaplanowanych kwot na wynagrodzenia, dodatkowe wynagrodzenia roczne, nagrody jubileuszowe oraz odprawy emerytalne:
Klasyfikacja budżetowa (dział/rozdział) Planowana kwota wynagrodzeń Dodatkowe wynagrodzenie roczne Nagroda jubileuszowa Kwota ilość osób Odprawa emerytalna Kwota ilość osób 750-75023 3 985 128,20 292 856,00 106 559,80 15 123 988,00 5 750-75011 526 163,00 36 807,00 17 800,00 2 23 760,00 1 851-85154 81 868,00 5 408,00 900-90002 146 061,00 8 713,00 801-80195 32 426,00 2 231,00 010-01008 24 260,00 1 940,00 710-71035 16 170,00 900-90003 170 120,00 10 350,00 900-90004 117 480,00 7 410,00 3 800,00 1 600-60016 25 320,00 2 200,00 4 680,00 1 Od ww. kwot wynagrodzeń i dodatkowego wynagrodzenia rocznego zostały zaplanowane kwoty świadczeń pochodnych w 4110 i 4120. BURMISTRZ MIASTA /-/ Jarosław Borowski