PROTOKÓŁ 23/2015 Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU ŁAŃCUCKIEGO z dnia 14 września 2015 r. W posiedzeniu Zarządu Powiatu Łańcuckiego, któremu przewodniczył Starosta Łańcucki Adam Krzysztoń, udział wzięli członkowie Zarządu i zaproszeni goście (lista gości w załączeniu do protokołu). Na podstawie listy obecności Starosta Adam Krzysztoń stwierdził, że Zarząd Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Następnie zaproponował poniższy porządek obrad: 1. Podjęcie uchwały w sprawie przejęcia opieki socjalnej nad emerytami i rencistami Powiatowego Zespołu Ognisk Pracy Pozaszkolnej w Łańcucie. 2. Podjęcie uchwały w sprawie rozwiązania stosunku pracy z Dyrektorem Powiatowego Zespołu Ognisk Pracy Pozaszkolnej w Łańcucie Panią Anną Sokołowską. 3. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie utworzenia Ogniska Pracy Pozaszkolnej w Łańcucie oraz włączenia do Zespołu Placówek Oświatowych w Łańcucie. 4. Informacja Naczelnika Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych dotycząca uszkodzeń powstałych w sali gimnastycznej Zespołu Szkół Nr 2 im. J. Kochanowskiego. 5. Pismo Burmistrza Miasta Łańcuta dotyczące realizacji przez Miejską Bibliotekę Publiczną w Łańcucie zadania biblioteki powiatowej. 6. Prośba kierownika Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej w Rzeszowie Filia w Łańcucie o wyrażenie zgody na dofinansowanie szkolenia skierowanego do dyrektorów i nauczycieli szkół ponadgimnazjalnych z terenu miasta i powiatu Łańcuckiego. 7. Pismo Podkarpackiej Wojewódzkiej Komendy Ochotniczych Hufców Pracy dotyczące wypowiedzenia umowy najmu pomieszczeń przy ul. Piłsudskiego. 8. Pismo Wójta Gminy Łańcut dotyczące budowy chodnika w miejscowości Kraczkowa. 9. Pismo Wójta Gminy Łańcut dotyczące wniosków i propozycji radnych Rady Gminy Łańcut w sprawie rozpoczęcia procedur opracowania dokumentacji projektowych. 10. Informacja dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych dotycząca przebiegu inwestycji na drogach. 11. Decyzja zatwierdzająca dokumentację geologiczno inżynierską pn. Dokumentacja geologiczno inżynierska dla prac remontowych i konserwatorskich obejmujących przebudowę oranżerii w zespole Zamkowym w Łańcucie. 12. Zapoznanie się z przesłanym przez Wójta Gminy Czarna protokołem z posiedzenia Konwentu Wójtów Powiatu Łańcuckiego z 31 lipca 2015 r. 13. Podjęcie uchwał w sprawie: opinii dotyczącej nowego przebiegu i nazwy drogi gminnej w Gminie Markowa nr 1099913R Husów Glinki, działki w Husowie nr ew. 1140 i 5028/14, opinii dotyczącej nowego przebiegu drogi gminnej w gminie Markowa nr 109934R Husów na Sochów, działki w Husowie nr ew. 2697/2, 2559/5, 2558/2, 2565/2, 2565/6, opinii dotyczącej nowego przebiegu drogi gminnej w gminie Markowa nr 109918R Podlas Handzlówka Husów, działkę w Husowie nr ew. 4409,
- 2 - opinii dotyczącej zaliczenia do kategorii dróg gminnych w Gminie Markowa działki w Tarnawce nr ew. 3609/9, opinii dotyczącej nowego przebiegu i nazwy drogi gminnej w Gminie Markowa nr 1099923R Stysiówka Lipnik Husów Dolny na Husów Dubaniówka, działki w Husowie nr ew. 2263/9 i 2689/8, opinii dotyczącej nowego przebiegu drogi gminnej w gminie Markowa nr 1099924R Husów Nieważka Chodakówka, działki w Husowie nr ew. 2113/2, 2429/1, 2565/6. 14. Pisma jednostek dotyczące zmian w planach finansowych podjęcie uchwały. 15. Sprawy różne i wolne wnioski. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął zaproponowany porządek posiedzenia. W punkcie pierwszym posiedzenia Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie podjął uchwałę Nr 75/2015 w sprawie przejęcia opieki socjalnej nad emerytami i rencistami Powiatowego Zespołu Ognisk Pracy Pozaszkolnej w Łańcucie (uchwała w załączeniu do protokołu). Uchwałę przedstawiła i omówiła Krystyna Gruca Naczelnik Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych. W punkcie drugim Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie podjął uchwałę Nr 76/2015 w sprawie rozwiązania stosunku pracy z Dyrektorem Powiatowego Zespołu Ognisk Pracy Pozaszkolnej w Łańcucie Panią Anną Sokołowską (uchwała w załączeniu do protokołu). Uchwałę przedstawiła i omówiła Krystyna Gruca Naczelnik Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych. W punkcie trzecim posiedzenia Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie utworzenia Ogniska Pracy Pozaszkolnej w Łańcucie oraz włączenia do Zespołu Placówek Oświatowych w Łańcucie (uchwała w załączeniu do protokołu). Uchwałę przedstawiła i omówiła Krystyna Gruca Naczelnik Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych. W punkcie czwartym informację dotycząca uszkodzeń powstałych w sali gimnastycznej Zespołu Szkół Nr 2 im. J. Kochanowskiego, przedstawiła K. Gruca Naczelnik Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych. Następnie temat przybliżył dyrektor w/w szkoły Bogusław Blajer. Po przeprowadzeniu krótkiej dyskusji Zarząd Powiatu jednogłośnie postanowił przyznać ze środków rezerwy na wykonanie ekspertyzy sali gimnastycznej Zespołu w Szkół Nr 2 im. J. Kochanowskiego środki w wysokości 6 000 zł. W punkcie piątym porządku obrad Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z pismem Burmistrza Miasta Łańcuta dotyczącym realizacji przez Miejską Bibliotekę Publiczną
- 3 - w Łańcucie zadania biblioteki powiatowej, postanowił z uwagi na fakt, iż propozycja Burmistrza Miasta Łańcuta przekracza możliwości finansowe Powiatu, podtrzymać dotychczasową kwotę dofinansowania - czyli 45 000 zł (pismo w załączeniu do protokołu). W punkcie szóstym porządku obrad członkowie zarządu po zapoznaniu się z prośbą kierownika Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej w Rzeszowie Filia w Łańcucie o wyrażenie zgody na dofinansowanie szkolenia skierowanego do dyrektorów i nauczycieli szkół ponadgimnazjalnych z terenu miasta i powiatu Łańcuckiego, postanowili przyznać dofinansowanie w kwocie 500 zł ze środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli (pismo w załączeniu do protokołu). W punkcie siódmym Zarząd Powiatu zapoznał się z pismem Podkarpackiej Wojewódzkiej Komendy Ochotniczych Hufców Pracy dotyczącym wypowiedzenia umowy najmu pomieszczeń przy ul. Piłsudskiego (pismo w załączeniu do protokołu). Temat przedstawił i omówił Krzysztof Ozga Naczelnik Wydziału Administracyjno Gospodarczego, informując, że w związku z likwidacją PZOPP muszą zostać wypowiedziane wszystkie umowy zawarte z tą placówką. Wyjaśnił, że odpowiadając na w/w pismo należałoby poinformować, że Powiat podpisze umowę z Komendą Ochotniczych Hufców Pracy, która będzie mogła tam funkcjonować do czasu podjęcia decyzji co do dalszego losu budynku. Takie same rozwiązanie należy zastosować również w przypadku firmy ochroniarskiej. Naczelnik nawiązał do kosztów utrzymania budynku wyjaśniając, że firmy te ponoszą symboliczne opłaty i trudno byłoby w okresie zimowym odłączyć go od prądu i ogrzewania. W związku z tym wszystkie koszty będzie ponosił Powiat. Następnie Zarząd Powiatu prowadził dyskusję w temacie dalszych losów terenu byłej jednostki wojskowej po czym Przewodniczący Zarządu A. Krzysztoń przedstawił przykładowe propozycje dalszego postępowania w tym przypadku: wykup przez dewelopera co jednak nie wiąże się z dużym zyskiem, włączenie do rewitalizacji Miasta Łańcuta gdzie potrzebny jest wkład własny, zdobycie środków i wybudowanie we własnym zakresie mieszkań, a następnie ich sprzedaż co byłoby najlepszym zyskiem, jednak pozostaje kwestia ochrony konserwatorskiej, wykup przez poszczególne firmy wynajmujące określone obiekty. Następnie wywiązała się dyskusja w poruszonym przez Starostę temacie. Pani Wicestarosta poinformowała, że niezależnie od podejmowanych działań Centrum Medyczne występuje z pismami do konserwatora zabytków o wykreślenie z gminnej ewidencji zabytków poszczególnych obiektów. Dodatkowo cała jednostka jest wpisana dodatkowo w jeszcze jeden rejestr zabytków. Pan Starosta dodał, że budynkiem po zlikwidowanym PZOPP jest zainteresowane Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie oraz Środowiskowy Dom Samopomocy. Dodał, że w takim razie przednia część byłej jednostki służyła by w całości celom pomocy rodzinie. Gos w tym temacie zabrał również T. Gwizdak oraz J. Kilian. Po zakończeniu dyskusji Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na dokonanie wynajmu pomieszczeń w budynku byłego PZOPP Podkarpackiej Wojewódzkiej Komendzie Ochotniczych Hufców Pracy.
- 4 - W punkcie ósmym posiedzenia Zarząd Powiatu prowadził dyskusję na temat pisma Wójta Gminy Łańcut dotyczącego budowy chodnika w miejscowości Kraczkowa (w załączeniu do protokołu). Temat przybliżył Pan Starosta A. Krzysztoń informując, że otrzymaliśmy od firmy SKANSKA, która posiada używaną kostkę chodnikową propozycję wykorzystania ich do budowy chodnika w Kraczkowej. Zadanie realizowałaby zarówno gmina jak i powiat. Przewodniczący Zarządu dodał, że w wyniku deklaracji pana Wójta zobowiązania które wynikną z parytetu współfinansowania 25% - 75%, Gmina wyrówna w przyszłym roku. Podkreślił, że wykonanie chodnika na tej drodze jest niezbędne z uwagi na duży ruch i brak poboczy. Następnie głos zabrał członek zarządu T. Gwizdak informując, że jest za budową chodników, jednak przy zachowaniu zasady proporcjonalności środków która została ustalona dla wszystkich gmin po równo - czyli 25% powiat i 75% gmina. Następnie w temacie zabezpieczenia środków na inwestycje w roku 2015 wypowiedział się dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych. W dalszej części posiedzenia głos zabrał Zbigniew Łoza Wójt Gminy Łańcut podkreślając, że zależy mu na załatwieniu tej sprawy jeszcze w bieżącym roku, gdyż wszystkie procedury z tym związane trwają bardzo długo. Dodał, że jeżeli chodzi o zasady współfinansowania inwestycji sprawa jest jasna. Dyrektor ZDP wyjaśnił, że musi posiadać w swoim budżecie środki na całość zadania, gdyż w przeciwnym razie nie będzie mógł podpisać umowy z wykonawcą. W dalszej części posiedzenia Pan Z. Łoza wypowiedział się z temacie przyszłorocznych inwestycji, które będą wykonywane na terenie Gminy Łańcut. Następnie głos zabrał Jan Kilian wypowiadając się w temacie realizowanych inwestycji oraz ciągłym brakiem środków finansowych. Stwierdził, że inwestycje na drogach należy wykonywać w takim zakresie na jaki Powiat jest stać, zachowując przy tym ustalone parytety współfinansowania. Następnie głos zabrał Skarbnik Powiatu Stanisław Barnat proponując aby Gmina Łańcut podjęła uchwałę o pomocy finansowej dla Powiatu w wysokości 35 000 zł, która to kwota zostanie przyjęta do budżetu Powiatu wraz z wkładem Powiatu. Jeżeli chodzi o wykonanie płatności nie będą one realizowane w bieżącym roku. W przyszłym roku tą samą kwotę zarówno Powiat jak i Gmina zabezpieczą w swoich budżetach. Środki które nie zostaną wydane przejdą jako wolne środki na rok następny. Jeżeli zapadłaby decyzja zarządu o założeniu chwili obecnej za Gminę środków finansowych, co zostałaby uczynione uchwałą Rady Powiatu, wówczas byłaby potrzebna dostarczenia od Rady Gminy uchwały intencyjnej o zwrocie tych środków do Powiatu w następnym roku. T. Gwizdak powiedział, że jest zdania, iż Zarząd Powiatu może podjąć tylko jedną decyzję, iż wyraża zgodę na wykonanie chodnika przy współfinansowaniu Gminy w stosunku 75% - 25%. Jeżeli inwestycja zostanie w całości wykonana w bieżącym roku i w całości zostanie opłacona, Powiat oczekuje uchwały intencyjnej Gminy, która w przyszłym roku dopłaci brakującą kwotę.
- 5 - Po zakończeniu dyskusji dotyczącej budowy brakujących chodników przy drodze powiatowej nr 1359R Malawa-Kraczkowa oraz 1549R Kraczkowa Albigowa, Zarząd wyraził konieczność pilnej budowy chodników przy w/w drodze. Biorąc pod uwagę skromność budżetu powiatu Zarząd postanowił, iż budowa przedmiotowych chodników może być realizowana na dotychczasowych zasadach czyli 25 % zadania finansuje powiat, natomiast 75 % gmina. Z uwagi na duże zagrożenie jakie powoduje brak chodników przy w/w bardzo ruchliwych drogach Powiat Łańcucki może w roku bieżącym wyasygnować na ten cel większe środki, pod warunkiem podjęcia przez Gminę Łańcut uchwały intencyjnej o dofinansowaniu zadania w roku 2016, tak aby wymienione wyżej parytety zostały zachowane. W punkcie dziewiątym Zarząd Powiatu zapoznał się z pismem Wójta Gminy Łańcut dotyczącym wniosków i propozycji radnych Rady Gminy Łańcut w sprawie rozpoczęcia procedur opracowania dokumentacji projektowych na stepujące zadania: przebudowa drogi powiatowej nr 1524R Albigowa Sonina w miejscowości Wysoka i Sonina z dostosowaniem poboczy do ruchu pieszego (budowa chodnika), przebudowa drogi powiatowej nr 1515R Żołynia Kosina na całym odcinku w miejscowości Kosina oraz z dostosowaniem poboczy do ruchu pieszego na odcinku od drogi krajowej E4 do granicy gminy z gmina Gać (budowa chodnika). W związku z powyższym Zarząd Powiatu chcąc przystąpić do wdrożenia w życie w/w inwestycji wymaga podjęcia od Gminy Łańcut uchwały o dotacji dla Powiatu w wysokości 50% kosztów wykonania dokumentacji. Zarząd zobowiązuje dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych do przedłożenia Gminie Łańcut nazw zadań oraz kosztów opracowania projektów. W punkcie dziesiątym posiedzenia pan Janusz Wolski Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych przedstawił następujący zakres inwestycji planowanych do wykonania w bieżącym roku: Gmina Nazwa zadania Udział gminy w tys zł Udział powiatu w tys zł Budowa chodnika w Zalesiu 200 66,6 Czarna Projekt chodnika w Czarnej 60 0 Uwagi w trakcie realizaci całość projektu zleciła gmina Rakszawa Wykonanie chodnika w Węgliskach 40 14 gmina określi wysokość pomocy po analizie kosztorysu według deklaracji gminy
- 6 - Markowa Budowa chodnika w Husowie 144,90 50,78 chodnik buduje gmina przygotowana umowa zgodnie z porozumieniem Remont drogi Wysoka-Sonina 968,1 624,4 1 088 415 zł z NPPDL roboty dodatkowe 59 59 przy dotacji z NPPDL 118 tys Gmina Łańcut Żołynia Wykonanie nawierzchni drogi Żołynia- Kosina w Kosinie Górnej 40 40 zakończona Budowa chodnika w Brzózie Stadnickiej 102,45 34,15 w trakcie realizacji Wykonanie projektu przebudowy drogi Białobrzegi-Kosina 30 30 do złożenia w NPPDL w trakcie realizacji Białobrzegi Budowa chodnika w Woli Dalszej i Białobrzegach 306,8 Budowa chodnika w Budach Łańcuckich 156,8 Pismo do UG o dodatkową dotację 40,9 tys Miasto Łańcut Przebudowa ulicy Grunwaldzkiej 400 358,2 przy dofinansowaniu przez MAiC w wysokości 1 100 tys zł z UM brak 32,3 Jako pierwszy głos zabrał członek zarządu T. Gwizdak stwierdzając, że nad budżetem drogowym na rok 2016 Zarząd powinien pochylić się zanim zostanie on przekazany na komisje i sesję. Stwierdził, że dyrektor ZDP powinien mieć rozeznanie, które z dróg najpilniej wymagają remontu. Oprócz drobnych środków finansowych, które są przeznaczone na poprawę infrastruktury drogowej, w załączniku do budżetu na przyszły rok powinny zostać wymienione najważniejsze pozycje. Do wypowiedzi członka zarządu ustosunkował się J. Wolski informując, że w przypadku czynienia starań o dofinansowanie ze środków zewnętrznych, na etapie kiedy nie ma decyzji od wojewody nie jesteśmy w stanie stwierdzić na które zadanie otrzymamy środki. Taka sama sytuacja wygląda w przypadku powodziówki. W tej chwili aby określić te zadania za dużo jest niewiadomych. Członek Zarządu Jan Kilian poruszył temat wypadków na skrzyżowaniu w miejscowości Markowa. Następnie nawiązał do nie uprzątniętych po wycince gałęzi przy drodze powiatowej w Tarnawce. Następnie głos zabrała B. Pilawa Kraus Wicestarosta nawiązując do poruszonego na Sesji Rady Powiatu tematu znakowania i zmiany organizacji ruchu. Wyjaśniła, że z otrzymanej przez pracownika ZDP informacji wynika, iż są opracowane projekty, które jednak nie są realizowane.
- 7 - Pan J. Wolski udzielił wyjaśnień w tym temacie. Dodał, że obecnie jeszcze jest szereg robót wymagających natychmiastowego wykonania, natomiast znaki można również ustawiać w okresie zimowym. Zmiany te dotyczą również ulic czy dróg przyległych do dróg powiatowych, a co za tym idzie wymagana jest duża ilość znaków. W dalszej części posiedzenia głos zabrał T. Gwizdak poruszając temat z 2014 roku dotyczący planowanego uruchomienia kopalni żwiru nad Wisłokiem w Woli Dalszej oraz wywożenie tego żwiru drogą powiatową Czarna Dąbrówki Smolarzyny do drogi wojewódzkiej w Dąbrówkach oraz w drogą stronę. Dodał, że wszystkie odcinki drogi powiatowej nie są zbytnio przystosowane do tak wzmożonego natężenia ruchu zwianego z wywozem tego żwiru. Wyjaśnił, że Marszałek przedstawił decyzję o badaniach geologicznych na 5 ha z której wynika, iż do wybrania jest 796 ton żwiru czyli około 130 samochodów dzienne. Do wypowiedzi T. Gwizdaka ustosunkował się J. Wolski informując, że na drodze tej widnieje znak 10 ton, w związku z tym drogą tą innymi samochodami nie można przejechać. Znak ten był przesunięty w związku z tym, iż jeden z przedsiębiorców zainwestował w tą drogę - na odcinku z którego korzysta przedsiębiorca droga została wyremontowana. T. Gwizdak stwierdził, że jeżeli zostałby wyremontowany dalszy odcinek 300 metrów, nie oznacza to, że na skrzyżowaniu z drogą wojewódzką nie utworzy się korek. Nawiązując do budowy chodników stwierdził, że powinna być stosowana pewna koordynacja wykonywanych inwestycji aby nie było luk w przejściach z jednej do drugiej gminy. W punkcie jedenastym Zarząd Powiatu zapoznał się z decyzją zatwierdzającą dokumentację geologiczno inżynierską pn. Dokumentacja geologiczno inżynierska dla prac remontowych i konserwatorskich obejmujących przebudowę oranżerii w zespole Zamkowym w Łańcucie (decyzja w załączeniu do protokołu). W punkcie dwunastym posiedzenia Zarząd Powiatu zapoznał się z przesłanym przez Wójta Gminy Czarna protokołem z posiedzenia Konwentu Wójtów Powiatu Łańcuckiego z 31 lipca 2015 r. (protokół w załączeniu). W punkcie trzynastym Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie podjął następujące uchwały: Nr 77/2015 w sprawie opinii dotyczącej nowego przebiegu i nazwy drogi gminnej w Gminie Markowa nr 1099913R Husów Glinki, działki w Husowie nr ew. 1140 i 5028/14, Nr 78/2015 w sprawie opinii dotyczącej nowego przebiegu drogi gminnej w gminie Markowa nr 109934R Husów na Sochów, działki w Husowie nr ew. 2697/2, 2559/5, 2558/2, 2565/2, 2565/6, Nr 79/2015 w sprawie opinii dotyczącej nowego przebiegu drogi gminnej w gminie Markowa nr 109918R Podlas Handzlówka Husów, działkę w Husowie nr ew. 4409, Nr 80/2015 w sprawie opinii dotyczącej zaliczenia do kategorii dróg gminnych w Gminie Markowa działki w Tarnawce nr ew. 3609/9, Nr 81/2015 w sprawie opinii dotyczącej nowego przebiegu i nazwy drogi gminnej w Gminie Markowa nr 1099923R Stysiówka Lipnik Husów Dolny na Husów Dubaniówka, działki w Husowie nr ew. 2263/9 i 2689/8,
- 8 - Nr 82/2015 w sprawie opinii dotyczącej nowego przebiegu drogi gminnej w gminie Markowa nr 1099924R Husów Nieważka Chodakówka, działki w Husowie nr ew. 2113/2, 2429/1, 2565/6. W punkcie czternastym porządku obrad pisma jednostek dotyczące zmian w planach finansowych przedstawił i omówił Skarbnik Powiatu Stanisław Barnat (w załączeniu do protokołu). W związku z powyższym Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie podjął uchwałę Nr 83/2015 w sprawie zmiany dochodów i wydatków budżetu powiatu na rok 2015 (uchwała w załączeniu do protokołu). W punkcie piętnastym w sprawach różnych i wolnych wnioskach Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie podjął uchwałę Nr 84/2015 w sprawie zaopiniowania projektu Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Żołynia na lata 2015 2018 z perspektywą na lata 2019 2022 (uchwała w załączeniu do protokołu). Na tym protokół zakończono Posiedzenie trwało od 10 00 do 13 15 Protokołowała: Dorota Trojniar Podpisy Członków Zarządu Powiatu: Przewodniczący Zarządu Powiatu Starosta Łańcucki Adam Krzysztoń -... Wicestarosta Barbara Pilawa-Kraus -... Członek Zarządu Halina Golec -... Członek Zarządu Tadeusz Gwizdak -... Członek Zarządu Jan Kilian -... Inne osoby, które zapoznały się protokołem: Skarbnik Powiatu Stanisław Barnat -... Sekretarz Robert Kochman -...