PROTOKÓŁ NR XVI/08 Z SESJI RADY POWIATU W SULĘCINIE III KADENCJI Z DNIA 28 MARCA 2008 R.
Protokół nr XVI/08 z sesji Rady Powiatu w Sulęcinie z dnia 28 marca 2008 r. O godzinie 16.08 Przewodniczący Rady Powiatu Bronisław Krych otworzył obrady XVI sesji Rady Powiatu III kadencji w Sulęcinie. Na podstawie listy obecności stwierdził, Ŝe w sesji Rady Powiatu uczestniczy 12 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Powiatu moŝe obradować i podejmować prawomocne decyzje. Przewodniczący Rady Powiatu przywitał wszystkich przybyłych gości, a w szczególności przybyłą młodzieŝ, uczniów I Liceum Ogólnokształcącego w Sulęcinie. W tym miejscu odsłuchano Hymnu Państwowego. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Lista obecności gości stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Porządek posiedzenia przedstawiał się następująco: I Sprawy regulaminowe: Przyjęcie protokołu XV sesji Rady Powiatu w Sulęcinie III kadencji. II Przedstawienie wyników próbnych matur w szkołach prowadzonych przez Powiat Sulęciński oraz stan przygotowania do matury 2008. III Sprawozdanie z działalności za 2007 r. oraz perspektywy na 2008r.: a) Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sulęcinie, b) Domu Pomocy Społecznej w Tursku, c) Powiatowego Urzędu Pracy w Sulęcinie. IV Sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów za 2007r. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów za 2007 r. V Informacja z działalności Zarządu Powiatu w Sulęcinie w okresie międzysesyjnym. VI Podjęcie uchwał: a) w sprawie zajęcia stanowiska w zakresie współpracy Powiatu Sulęcińskiego i Rejonu Akademickiego Moskwy, b) w sprawie zmian w Statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sulęcinie, c) w sprawie zmiany składu osobowego Rady Społecznej działającej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Sulęcinie, d) w sprawie wyraŝenia zgody na zbycie nieruchomości niezabudowanej stanowiącej własność Powiatu Sulęcińskiego, e) w sprawie ustalenia diet radnym, członkom zarządu, członkom komisji za udział w pracach rady, zarządu i komisji, f) w sprawie przekazania skargi Wojewody Lubuskiego na uchwałę Rady Powiatu w Sulęcinie Nr XII/79/07 z dnia 27 listopada 2007r. w sprawie ustalenia zasad przyznawania stypendiów uczniom szkół publicznych, dla których Powiat Sulęciński jest organem prowadzącym, g) w sprawie zmiany budŝetu i w budŝecie powiatu na 2008 r. VII Wolne wnioski, interpelacje i zapytania. Rada Powiatu przyjęła porządek obrad przy 12 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów 2
Ad. I Sprawy regulaminowe: Przyjęcie protokołu XV sesji Rady Powiatu w Sulęcinie III kadencji. Bronisław Krych Przewodniczący Rady Powiatu w Sulęcinie poinformował, Ŝe protokół z XV sesji Rady Powiatu w Sulęcinie był wyłoŝony do wglądu w Biurze Rady Powiatu w statutowym terminie. Nikt z radnych nie wniósł zastrzeŝeń do treści protokołu. W wyniku głosowania protokół z XV sesji Rady Powiatu w Sulęcinie przy 10 głosach za, bez głosów przeciw oraz 2 głosach wstrzymujących się (na 12 obecnych), został przez Wysoką Radę przyjęty. Przewodniczący Rady Powiatu w Sulęcinie przypomniał o konieczności złoŝenia do końca kwietnia oświadczeń majątkowych za 2007 rok. Przewodniczący Rady Powiatu w Sulęcinie poinformował, Ŝe otrzymano odpowiedź na pismo do Jolanty Fedak - Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wynagrodzeń w Domu Pomocy Społecznej kopię pisma przekazano radnym. W/w pismo stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Przewodniczący Rady Powiatu w Sulęcinie poinformował, Ŝe wpłynęła skarga na Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, dotycząca nieskorzystania z oferty szkoleń, skargę rozpatrzyła Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Sulęcinie i stwierdziła, Ŝe oferta taka nie wpłynęła do PUP w Sulęcinie. Przewodniczący Rady Powiatu w Sulęcinie poinformował, Ŝe w dniu wczorajszym wpłynęło pismo, związane z wypowiedzią radnej Ireny Monit na temat przekazania 1% podatku. Kopię pisma przekazano radnym. W/w pismo stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Ireny Monit radna Rady Powiatu w Sulęcinie powiedziała, Ŝe organizacja poŝytku publicznego musi być zarejestrowana w Ministerstwie Sprawiedliwości. Poinformowała, Ŝe sprawdzała wpis w w/w ministerstwie i jest tam zarejestrowane stowarzyszenie RAZEM w Sulęcinie, ulica Lipowa 16 c. W związku z tym jest wykaz, który Minister Finansów ogłosił na podstawie tych rejestracji, gdzie zostały uznane te organizacje, które zgłosiły się do 30 listopada ubiegłego roku, bo taki miały obowiązek. Na liście tej znajduje się Koło Pomocy Osobom Specjalnej Troski RAZEM. Natomiast w piśmie które otrzymali radni jest Stowarzyszenie Koło Pomocy Osobom Specjalnej Troski RAZEM. Dodała, Ŝe nie ma Ŝadnej spójności w rejestracji, stowarzyszeń RAZEM jest na liście 18 i gdyby było dodane sulęcińskie to byłoby łatwiej je znaleźć. Dodała, Ŝe ma świadomość, Ŝe pieniądze są dla Stowarzyszenia, a nie dla kierownika. Podkreśliła, Ŝe podając tą informację nie miała złej woli, a jedynie chciała powiedzieć, Ŝe jeŝeli ktoś się zdecyduje przekazać podatek, a nie jest dobrze opisane stowarzyszenie, to Urząd Skarbowy nie przekaŝe tych pieniędzy. Przewodniczący Rady Powiatu w Sulęcinie, w związku z wnioskiem z poprzednie sesji, poprosił Macieja Tondera Dyrektora Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Sulęcinie o przedstawienie informacji na temat programu Afirmacja śycia. Maciej Tonder poinformował, Ŝe celami podstawowymi zainicjowanych działań są: zmiana sposobu myślenia młodzieŝy i wskazanie jej pozytywnych wartości Ŝycia, wyrobienie umiejętności radzenia sobie w sytuacjach trudnych, poszerzenie wiedzy na temat prób samobójczych, ich przyczyn, objawów, umiejętności rozpoznawania i przeciwdziałania. Zajęcia w ramach tych działań zostały podzielone na trzy części: I część obejmuje zagadnienia związane z umiejętnościami radzenia sobie w sytuacjach związanych z silnym stresem, prawidłowym gospodarowaniem czasem, poznanie samego siebie; II część dotyczy zmiany sposobu myślenia, 3
uświadomienie sobie wzorców myślenia, które prowadzą do odczuwania napięcia, myślenie pozytywne z uwzględnieniem pozytywnych wartości Ŝycia; III część zajęć obejmuje opanowanie umiejętności stawiania sobie celów, co przyczynia się do sukcesów, zmiana hierarchii wartości i określenie priorytetów oraz ustalanie celów, które pozwalają zmniejszyć stres. Przedstawił, jakie zadania juŝ zostały zrealizowane oraz jakie są zaplanowane do realizacji. Poinformował, Ŝe w trakcie przygotowań są dwa projekty, które mają być finansowane z EFS Program Operacyjny Kapitał Ludzki. Jeden z projektów ma na celu zorganizowanie szkolenia dla 20 pedagogów i nauczycieli z terenu powiatu. Szkolenie ma poszerzyć wiedzę na temat przyczyn, objawów, umiejętności rozpoznawania prób samobójczych. Przeszkoleni nauczyciele mieliby obowiązek przekazania zdobytej wiedzy radom pedagogicznym w swoich szkołach. Drugi projekt będzie skierowany do uczniów i będzie kontynuacją zajęć juŝ prowadzonych przez Poradnię. Celem nadrzędnym tego projektu ma być ukierunkowanie uczniów na pozytywne wartości Ŝycia i zaproponowanie alternatywnych form działalności pozaszkolnej. Ad. II Przedstawienie wyników próbnych matur w szkołach prowadzonych przez Powiat Sulęciński oraz stan przygotowania do matury 2008. Informację na temat wyników próbnych matur w I LO w Sulęcinie oraz stan przygotowania do matury 2008 przedstawiła Danuta Baranowska Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego w Sulęcinie. PowyŜsza informacja stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Informację na temat wyników próbnych matur w ZSLiZ w Sulęcinie oraz stan przygotowania do matury 2008 przedstawił Wojciech Lewicki Dyrektor Zespołu Szkół Licealnych i Zawodowych w Sulęcinie. PowyŜsza informacja stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Ad. III Sprawozdanie z działalności za 2007 r. oraz perspektywy na 2008r.: a) Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sulęcinie, PowyŜszy punkt obrad przedstawiła Anna Pokrzywka Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sulęcinie. Dariusz Ejchart Wicestarosta Sulęciński zapytał, jak wygląda zaplanowana akcja marketingowa związana z rodzinami zastępczymi. Anna Pokrzywka odpowiedziała, Ŝe szczegółowy harmonogram zostanie dopiero opracowany, planuje się przygotowanie plakatów, ulotek oraz prowadzenie spotkań bezpośrednich. Dariusz Ejchart Wicestarosta Sulęciński zapytał, ile rodzin planuje się pozyskać. Anna Pokrzywka odpowiedziała, Ŝe 3 rodziny. Dodała, Ŝe w ubiegłym roku po przeprowadzeniu akcji udało się pozyskać 5 rodzin, natomiast inne powiaty pozyskują średnio 1 rodzinę. Przedstawione sprawozdanie stanowi załącznik nr 7 do protokołu. O godzinie 16:41 Przewodniczący Rady Powiatu zarządził przerwę. O godzinie 16:54 wznowiono obrady. b) Domu Pomocy Społecznej w Tursku, PowyŜszy punkt obrad przedstawił Andrzej śelechowski Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Tursku. Agnieszka Sławiak radna Rady Powiatu w Sulęcinie zapytała o średnie wynagrodzenie zatrudnionych pielęgniarek. Andrzej śelechowski odpowiedział, Ŝe nie posiada przy sobie dokładnych informacji, ale kwota ta wacha się w granicach 1400 zł. 4
Adam Basiński radny Rady Powiatu w Sulęcinie powiedział, Ŝe kilka miesięcy temu, po wielu latach funkcjonowania, utworzono w DPS stanowisko wicedyrektora. W tej chwili to stanowisko jest znów wolnym wakatem, bo zastępca został zwolniony. Poprosił dyrektora o informacje na ten temat oraz Wicestarostę o stanowisko Zarządu Powiatu w tej kwestii, czy stoi po stronie dyrekcji czy teŝ ewidentnie będzie bronił osoby, która pełniła funkcję zastępcy. Andrzej śelechowski odpowiedział, Ŝe ta sytuacja jest dla niego przykra. Pan śmijak został zwolniony bez zachowania okresu wypowiedzenia za cięŝkie naruszenie obowiązków, w tej sprawie prowadzi dochodzenie Prokuratura i Policja. Sprawa jest ewidentna. Dariusz Ejchart Wicestarosta Sulęciński odpowiedział, Ŝe Zarząd Powiatu będzie postępował zgodnie z przepisami prawa. Adam Basiński radny Rady Powiatu w Sulęcinie powiedział, Ŝe ma nadzieje Ŝe kiedyś będzie mógł zadać jeszcze to pytanie, gdy juŝ prowadzone sprawy zostaną rozwiązane. Przypomniał, Ŝe DPS wiele lat funkcjonował skutecznie bez tego stanowiska. Poinformował, Ŝe doszły go słuchy, iŝ głównym świadkiem broniącym Pana śmijaka będzie jeden z członków Zarządu Powiatu. Dariusz Ejchart Wicestarosta Sulęciński odpowiedział, Ŝe nawet jeśli członek Zarządu występuje w sprawie, to nie występuje na podstawie delegacji w imieniu Zarządu Powiatu. Walentyna Głąbowska radna Rady Powiatu zapytała, czy dyrektor dąŝył do tego, aby ktoś go wspierał w pracy, np. wicedyrektor. Andrzej śelechowski odpowiedział, Ŝe nie chciał, zabiegał o to, aby ten Pan nie pracował. DPS ma taką organizację, Ŝe zastępca dyrektora nie jest potrzebny. Walentyna Głąbowska radna Rady Powiatu zapytała, jak dyrektor sobie radzi bez wicedyrektora przy takim ogromie zadań i takim niedoborze środków. Andrzej śelechowski odpowiedział, Ŝe z przyjemnością chodzi do pracy. Irena Monit radna Rady Powiatu przypomniała, Ŝe na jej pytanie sprzed paru miesięcy udzielono odpowiedzi, Ŝe Pan śmijak będzie zdobywał środki unijne dla DPS. Zapytała, czy w czasie swojej pracy zastępca uzyskał jakieś środki. Andrzej śelechowski odpowiedział, Ŝe absolutnie Ŝadnych środków nie pozyskał. Przedstawione sprawozdanie stanowi załącznik nr 8 do protokołu. c) Powiatowego Urzędu Pracy w Sulęcinie. PowyŜszy punkt obrad przedstawiła Iwona Kaszuba Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Sulęcinie. Adam Basiński radny Rady Powiatu w Sulęcinie poprosił, aby nie przedstawiano szczegółowo informacji, poniewaŝ ta tematyka była omawiana szczegółowo na posiedzeniach Rady Powiatu. Przedstawione sprawozdanie stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Ad. IV Sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów za 2007r. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów za 2007 r. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów za 2007r. oraz projekt uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów za 2007 r. przedstawiła Agnieszka Bartosik - Rzyczkowska Powiatowy Rzecznik Konsumentów. PowyŜsza uchwała została przyjęta przy 12 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów Uchwała Rady Powiatu w Sulęcinie stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Ad. V Informacja z działalności Zarządu Powiatu w Sulęcinie w okresie międzysesyjnym. Informację przedstawiła Anna Matulanis Sekretarz Powiatu. 5
Adam Basiński radny Rady Powiatu w Sulęcinie poprosił, aby nie przedstawiano odczytywano informacji. PowyŜsza propozycja została przyjęta przy 9 głosach za (na 12 obecnych). Przedstawiona informacja stanowi załącznik nr 11 do protokołu. O godzinie 17:27 Przewodniczący Rady Powiatu zarządził przerwę. O godzinie 17:41 wznowiono obrady. Ad. VI Podjęcie uchwał: a) w sprawie zajęcia stanowiska w zakresie współpracy Powiatu Sulęcińskiego i Rejonu Akademickiego Moskwy, Projekt uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie przedstawiła Edyta Suszek - Kluszczyk Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu. PowyŜsza uchwała została przyjęta, przy 11 głosach za, 1 głosie przeciw, bez głosów Uchwała Rady Powiatu w Sulęcinie stanowi załącznik nr 13 do protokołu. b) w sprawie zmian w Statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sulęcinie, Projekt uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie przedstawiła Anna Matulanis Sekretarz Powiatu. PowyŜsza uchwała została przyjęta, przy 12 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów Uchwała Rady Powiatu w Sulęcinie stanowi załącznik nr 14 do protokołu. c) w sprawie zmiany składu osobowego Rady Społecznej działającej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Sulęcinie, Projekt uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie przedstawiła Anna Matulanis Sekretarz Powiatu. PowyŜsza uchwała została przyjęta, przy 11 głosach za, bez głosów przeciw, 1 głosie wstrzymującym się (na 12 obecnych). Uchwała Rady Powiatu w Sulęcinie stanowi załącznik nr 15 do protokołu. d) w sprawie wyraŝenia zgody na zbycie nieruchomości niezabudowanej stanowiącej własność Powiatu Sulęcińskiego, Projekt uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie przedstawiła Aleksandra Rutyna Naczelnik Wydziału Budownictwa, Nieruchomości i Ochrony Środowiska. PowyŜsza uchwała została przyjęta, przy 12 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów Uchwała Rady Powiatu w Sulęcinie stanowi załącznik nr 16 do protokołu. e) w sprawie ustalenia diet radnym, członkom zarządu, członkom komisji za udział w pracach rady, zarządu i komisji, Projekt uchwały przedstawiła Anna Matulanis Sekretarz Powiatu. Opinie komisji stanowią załącznik nr 12 do protokołu. Irena Monit radna Rady Powiatu w Sulęcinie zapytała, czego dotyczą zmiany w projekcie uchwały w stosunku do projektu przedstawionego pierwotnie. 6
Anna Matulanis Sekretarz Powiatu odpowiedziała, Ŝe przy sporządzaniu projektu uchwały popełniono omyłkę w 6. 1 i 2 i projekt przedstawiony Radnym zawiera autopoprawkę. Irena Monit radna Rady Powiatu w Sulęcinie zapytała, czy nie lepszym rozwiązaniem byłaby zmiana wysokości %, a nie kwoty bazowej. Bronisław Krych Przewodniczący Rady Powiatu w Sulęcinie powiedział, Ŝe bardzo wysoko został podniesiony próg najniŝszego wynagrodzenia i na dzień dzisiejszy nie mówi się, Ŝe radni nie dostaną Ŝadnych podwyŝek. Być moŝe, za miesiąc lub dwa, znajdą się fundusze na minimalną podwyŝkę. Irena Monit radna Rady Powiatu w Sulęcinie powiedziała, Ŝe nie o to chodziło w jej pytaniu. Bronisław Krych Przewodniczący Rady Powiatu w Sulęcinie powiedział, Ŝe na dzień dzisiejszy proponuje się taki projekt uchwały. Dariusz Ejchart Wicestarosta Sulęciński powiedział, Ŝe Zarząd Powiatu rozpatrywał 2 moŝliwości zmiany uchwały i doszedł do wniosku, Ŝe zaproponowana forma jest najprostsza. PowyŜsza uchwała została przyjęta przy 9 głosach za, 1 głosie przeciw, 2 głosach Uchwała Rady Powiatu w Sulęcinie stanowi załącznik nr 17 do protokołu. f) w sprawie przekazania skargi Wojewody Lubuskiego na uchwałę Rady Powiatu w Sulęcinie Nr XII/79/07 z dnia 27 listopada 2007r. w sprawie ustalenia zasad przyznawania stypendiów uczniom szkół publicznych, dla których Powiat Sulęciński jest organem prowadzącym, Projekt uchwały przedstawiła Anna Matulanis Sekretarz Powiatu. Opinie komisji stanowią załącznik nr 12 do protokołu. Irena Monit radna Rady Powiatu w Sulęcinie zapytała, o skutki uchylenia przez sąd tej uchwały. Bronisław Krych Przewodniczący Rady Powiatu w Sulęcinie poprosił Ewę Niedźwiedzką Radcę Prawnego o opinię w powyŝszej sprawie. Ewę Niedźwiedzka powiedziała, Ŝe w przypadku przegrania sprawy, trudno byłoby uzasadnić konieczność zwrotu stypendium. Byłaby konieczność podjęcia nowej uchwały o innej treści. Dariusz Ejchart Wicestarosta Sulęciński zapytał, czy mogłaby zaistnieć moŝliwość wstrzymania wypłaty stypendiów gdyby uchwała była uchylona, bądź uniewaŝniono by jej wykonanie. Ewę Niedźwiedzka powiedziała, Ŝe wszystko zaleŝy od tego jak do sprawy odniesie się sąd. Sprawa jest związana z finansami, z czymś co juŝ trwa, jeŝeli ktoś ma przyznane stypendium to jest to jego prawo nabyte i istnieje ochrona tego prawa. Dariusz Ejchart Wicestarosta Sulęciński powiedział, Ŝe po analizie tej skargi Zarząd Powiatu podjął taką decyzję, Ŝe nie ma ona zasadności i Rada jest w stanie obronić swoje stanowisko. Adam Basiński radny Rady Powiatu w Sulęcinie powiedział, Ŝe łatwiejszym rozwiązaniem byłaby zmiana uchwały i zaproponował, aby wprowadzić zmianę polegającą na skorygowaniu w górę tą grupy uczniów, którzy otrzymują stypendia, tak aby doszło do wyrównania poziomu dofinansowania w ramach stypendiów, w obydwu szkołach. Rada Powiatu w Sulęcinie, przy 4 głosach za, 6 głosach przeciw, 2 głosach wstrzymujących się (na 12 obecnych), odrzuciła propozycję wprowadzenia tej zmiany. PowyŜsza uchwała została przyjęta przy 8 głosach za, 3 głosach przeciw, 1 głosie wstrzymującym się (na 12 obecnych). Uchwała Rady Powiatu w Sulęcinie stanowi załącznik nr 18 do protokołu. g) w sprawie zmiany budŝetu i w budŝecie powiatu na 2008 r. Projekt uchwały przedstawiła Anna Makarewicz Skarbnik Powiatu. 7
PowyŜsza uchwała została przyjęta przy 10 głosach za, bez głosów przeciw, 2 głosach Uchwała Rady Powiatu w Sulęcinie stanowi załącznik nr 19 do protokołu. Ad. VII Wolne wnioski, interpelacje i zapytania. Irena Monit radna Rady Powiatu w Sulęcinie powiedziała, Ŝe nie wprowadzono jeszcze w rejestrze gruntów zmian w związku ze zmianą właścicieli mieszkań (4-5 miesięcy temu) i w związku z tym prosi o uaktualnienie bazy danych. Ponadto powiedziała, iŝ posiada informacje, Ŝe toczyło się postępowanie przed Rzecznikiem Dyscypliny Finansów Publicznych w stosunku do byłej Dyrektor SOS-W w Sulęcinie Pani Danuty Malinowskiej, zapytała i poprosiła o wyjaśnienie, jakie popełniono wykroczenia i czy postępowanie jest zakończone, jeśli tak to z jakim wynikiem. Sesję zakończono o godzinie 18:30. Przewodniczący Rady Protokolant Bronisław Krych Katarzyna Gardziejewska 8