Wrocław, dnia 18.02.2019 r. Dotyczy: postępowania przetargowego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę indywidualnych racji żywnościowych SR (nr sprawy: MAT/52/2019). Działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych Zamawiający informuje, że wykonawcy uczestniczący w postępowaniu złożyli wnioski o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Jednocześnie działając w trybie art. 38 ust. 4 cyt. ustawy Zamawiający dokonuje zmian w treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Poniżej treść zapytań: PYTANIE Nr 1: Rozdział 6 SIWZ -oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw do wykluczenia, oraz że oferowane dostawy spełniają wymagania Zamawiającego określone w SIWZ. Wśród dokumentów potwierdzających wdrożenie systemu Zamawiający nie wymienił certyfikatu HACCP. Z uwagi na powyższe prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający uzna certyfikat HACCP za dokument potwierdzający wdrożenie systemu HACCP w myśl pkt 6.5.1 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. ODPOWIEDŹ : Zamawiający podtrzymuje zapisy w SIWZ dokumentem potwierdzającym wdrożenie systemu HACCP jest: zaświadczenie właściwego organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej lub Inspekcji Weterynaryjnej o sprawowaniu nadzoru nad stosowaniem zasad wdrożonego systemu HACCP, przedłożone zaświadczenie winno potwierdzać, że Wykonawca wdrożył oraz stosuje zasady systemu HACCP lub w przypadku sprzedaży na odległość Oświadczenie, iż producent posiada dokument potwierdzający wdrożenie systemu HACCP.. PYTANIE Nr 2: Wnioskodawca prosi również o wyjaśnienie w kwestii ważności decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego o zatwierdzeniu zakładu wydanej w oparciu o przepisy ustawy o ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia. W Rozdziale 6 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zawierającym wykaz żądanych przez Zamawiającego dokumentów w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, w punkcie 6.4 Zamawiający wprowadził wymóg przedłożenia aktualnej decyzji państwowego powiatowego inspektora sanitarnego o zatwierdzeniu zakładu w zakresie obejmującym przedmiot zamówienia, o której mowa w art. 61 i 62 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia ( Dz. U. z 2010 r. Nr 136, poz. 914 z późn. zm. ). Wykonawca prowadził działalność gospodarczą polegającą na wprowadzaniu do obrotu żywności jeszcze przed wejściem w życie ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia w oparciu o decyzję wydaną na podstawie art. 27 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia ( tj. Dz. U. 2005.31.265 z późn. zm. ). Zgodnie z art. 122 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia wszystkie zakłady produkujące lub wprowadzające do obrotu żywność, które w chwili wejścia w życie w/w ustawy objęte były rejestrami prowadzonymi na podstawie ówcześnie obowiązującej ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia zostały z urzędu wpisane do rejestru prowadzonego przez terenowo właściwego państwowego powiatowego inspektora sanitarnego i nie podlegają procedurze zatwierdzania w trybie art. 61 i 62 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia. Wobec powyższego zwracam się z pytaniem czy Zamawiający uzna za aktualną i spełniającą wymogi Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia decyzję państwowego powiatowego inspektora sanitarnego stwierdzającą, że w zakładzie spełnione są wymagania sanitarne konieczne do zapewnienia higieny przy konfekcjonowaniu żywności z produktów wysoko przetworzonych na racje żywnościowe, wydaną na podstawie art. 27 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia. str. 1
ODPOWIEDŹ : Zamawiający uzna decyzję państwowego powiatowego inspektora sanitarnego o zatwierdzeniu zakładu Wykonawcy, który wprowadza do obrotu żywność w zakresie przedmiotu zamówienia, o której mowa w art. 61, 62 oraz 122 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2018r. poz. 1541) PYTANIE 3 Ponadto wnioskodawca prosi o wyjaśnienie. Czy w przypadku wybrania oferty Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia jako Konsorcjum, Zamawiający wpisze do umowy w miejsce Strony umowy: Sprzedawca wszystkich Partnerów tego Konsorcjum. Zakładając, iż Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia będą realizować dostawy: każdy Partner w określonej części ustalonej wewnętrznie w Umowie Konsorcjum to czy Zamawiający dopuszcza taką możliwość, aby każdy z Partnerów Konsorcjum Sprzedawców wystawił dla Zamawiającego fakturę VAT dla wykonanej przez siebie dostawy wyrobów? Przejęcie powyższego modelu nie powoduje zwiększenia ilości faktur VAT. ODPOWIEDZ 3 Zamawiający nie ma wpływu na regulacje zawarte w umowie konsorcjum, a więc również na ewentualny podział czy sposób dostaw, dokonywany przez poszczególnych uczestników konsorcjum. Istotnym jest aby realizacja dostaw była zgodna z wymogami zawartymi w SIWZ oraz w zawartej umowie. Należy ponadto podkreślić, iż niezależnie od wynikającego z umowy konsorcjum sposobu podziału dostaw, odpowiedzialność uczestników konsorcjum jest solidarna. Zamawiający wpisze do umowy w miejsce strony umowy Zamawiający wszystkich partnerów tego Konsorcjum tym samym Zamawiający dopuszcza możliwość, aby każdy z Partnerów Konsorcjum Wykonawców wystawił dla Zamawiającego fakturę VAT dla wykonanej przez siebie dostawy wyrobów. PYTANIE 4 Czy Zamawiający dopuszcza, w przypadku złożenia oferty przez Konsorcjum składającego się z dwóch Wykonawców, wniesienie wadium do przetargu przez obydwu Partnerów Konsorcjum - każdy przykładowo po 50% wartości wadium? ODPOWIEDZ 4 Zamawiający dopuszcza w przypadku złożenia oferty przez Konsorcjum składającego się z dwóch Wykonawców, wniesienia wadium do przetargu przez obydwu partnerów konsorcjum złożenia wadium każdy przykładowo po 50 %. PYTANIE 5 Czy Zamawiający dopuszcza, w przypadku wyboru oferty Konsorcjum składającego się z dwóch Wykonawców, wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy przez obydwu Partnerów Konsorcjum - każdy przykładowo po 50% wartości wymaganego zabezpieczenia? ODPOWIEDZ 5 Zamawiający dopuszcza, w przypadku wyboru oferty Konsorcjum składającego się z dwóch Wykonawców, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy przez obydwu partnerów konsorcjum. PYTANIE 6 Załącznik nr 1 do wzoru umowy Opis przedmiotu zamówienia. Szczegółowe wymagania odnoszące się do przedmiotu zamówienia określone zostały w załączniku nr 1 do wzoru umowy Opis przedmiotu zamówienia. Załącznik ten odsyła do opisu przedmiotu zamówienia zawartego w Wojskowej Dokumentacji Techniczno Technologicznej WDTT-01/Żywn. i recepturach, a także do Polskich Norm określających szczegółowe wymagania dla niektórych produktów wchodzących w skład racji żywnościowych. Zakres temperatury przechowywania str. 2
dla racji żywnościowych określony został w Wojskowej Dokumentacji Techniczno Technologicznej WDTT-01/Żywn. na 4-25 C. Taką informację Sprzedawca zobowiązany jest umieścić na etykiecie opakowania racji żywnościowej. Analogiczne zakresy temperatur przechowywania (4-25 C) określono w załącznikach do Wojskowej Dokumentacji Techniczno Technologicznej WDTT-01/Żywn. w opisie wymagań dla składników racji żywnościowej. Większość składników racji żywnościowej może być przechowywana w temperaturach od 0-25 C. Taki zakres temperatur deklarują producenci, a nierzadko takie wymaganie wynika z obowiązujących Norm (np. Norma Obronna NO-89-A201 edycja 2015 Konserwy mięsne sterylizowane, Norma Obronna NO-89-A203 edycja 2015 Konserwy drobiowe sterylizowane, Norma Obronna NO-89-A202 edycja 2015 Konserwy warzywno-mięsne i bezmięsne sterylizowane dla tych wyrobów wymagana temperatura ich przechowywania 0-25 C). Dostarczając produkty stanowiące składniki racji żywnościowej na opakowaniach umieszczają dopuszczalny zakres przechowywania tych produktów zgodnie ze stanem faktycznym 0-25 C. Z uwagi na powyższe proszę o wyjaśnienie czy będą spełniać wymagania Zamawiającego składniki racji żywnościowej, na których opakowaniach wskazany zostanie zakres temperatur przechowywania 0-25 C (deklarowany przez producenta składników) oczywiście przy zachowaniu zasady, że na etykiecie opakowania racji żywnościowej będzie wskazany zakres temperatur przechowywania 4-25 C. ODPOWIEDZ 6 Zamawiający informuję, że składniki racji żywnościowej, na których opakowaniach wskazany zostanie zakres temperatur przechowywania 0 25 C będą spełniać wymagania Zamawiającego z zachowaniem konieczności umieszczenia na etykiecie racji żywnościowej zakresu temperatur przechowywania 4-25 C. PYTANIE 7 Załącznik nr 3 do wzoru umowy warunki dostawy i odbioru. Odnośnie pkt. 5 - prosimy o podanie w jakiej formie Odbiorca będzie przesyłać do Wykonawcy potwierdzenie przyjęcia dostawy w dacie wskazanej przez Wykonawcę w awizie (poczta elektroniczna?). ODPOWIEDZ 7 Zamawiający dokonuje zmiany Załącznika nr 7 do umowy AWIZO planowanych dostaw. PYTANIE 8 W pkt. 19 zawarty został wykaz informacji, które Wykonawca ma obowiązek wymienić na fakturze VAT. Wśród nich znalazła się cena jednostkowa netto towaru oraz stawka podatku VAT. Z uwagi na specyfikę racji żywnościowych stanowiących przedmiot zamówienia i fakt, że dla tego produktu nie jest możliwe wyodrębnienie jednolitej stawki podatku VAT, nie jest możliwe określenie ceny jednostkowej netto dla racji żywnościowej. Wykonawca na fakturze podaje ceny jednostkowe netto i odpowiadające stawki VAT dla poszczególnych składników racji żywnościowych. Taki sposób fakturowania, jako jedyny możliwy do zastosowania, był do tej pory stosowany przy dostawach racji żywnościowych. Proszę o potwierdzenie czy Zamawiający akceptuje taki zakres informacji umieszczanych na fakturze. ODPOWIEDZ 8 Zamawiający zmienia zapis w Załącznik nr 3 do wzoru umowy warunki dostawy i odbioru w pkt. 19: Jest W fakturze VAT Wykonawca wymieni: 1. Zamawiającego, 2. Odbiorcę, 3. Asortyment, 4. jednostkę miary zgodną z umową, 5. ilość towaru, str. 3
6. cenę jednostkową netto towaru, 7. stawkę VAT, 8. wartość brutto, 9. datę wykonania dostawy. Powinno być W fakturze VAT Wykonawca wymieni: 1. Zamawiającego, 2. Odbiorcę, 3. Asortyment, 4. jednostkę miary zgodną z umową, 5. ilość towaru, 6. cenę jednostkową brutto wyrobu, 7. wartość brutto, 8. datę wykonania dostawy. PYTANIE 9 Załącznik nr 6 do wzoru umowy wymagania w zakresie znakowania kodem kreskowym wyrobów. Odnośnie pkt 5 b - proszę o podanie w jakiej formie Wykonawca ma przekazać Zamawiającemu oraz Odbiorcom wypełnione Karty wyrobu ( poczta elektroniczna?). ODPOWIEDZ 9 Zamawiający dokonuje zmiany Załącznika nr 7 do umowy AWIZO planowanych dostaw. PYTANIE 10 Zgodnie z pkt. 7: Zamawiający żąda od Wykonawcy świadectwa poprawności merytoryczno technicznej etykiety z kodem kreskowym wg procedur Systemu GS1. Kopię świadectwa należy dostarczyć do Zamawiającego podczas realizacji pierwszej dostawy oraz do odbiorców wraz z dokumentami dostawy. Powyższe rozumiemy w ten sposób, że świadectwo poprawności merytoryczno technicznej etykiety z kodem kreskowym wg procedur Systemu GS1 Wykonawca zobowiązany jest uzyskać i przedłożyć Zamawiającemu w kopii wraz z pierwszą dostawą (elektronicznie?) i do każdej dostawy dołączać odbiorcom kopię tego świadectwa wraz z każdą dostawą. ODPOWIEDZ 10 Zamawiający zmienia zapis w Załączniku nr 6 Wymagania w zakresie znakowania kodem kreskowym wyrobu pkt 7 tj. Jest Zamawiający żąda od Wykonawcy świadectwa poprawności merytoryczno-technicznej etykiety z kodem kreskowym wg procedur GS1. Kopię świadectwa należy dostarczyć do Zamawiającego podczas realizacji pierwszej dostawy oraz do Odbiorców wraz z dokumentami dostawy. Powinno być Zamawiający żąda od Wykonawcy świadectwa poprawności merytoryczno-technicznej etykiety z kodem kreskowym wg procedur GS1. Kopię świadectwa należy dostarczyć do Odbiorców podczas pierwszej dostawy wraz z dokumentami dostawy. Jednocześnie Zamawiający załącza nowe obowiązujące załączniki do umowy: 1. Załącznik nr 1 do umowy Opis przedmiotu zamówienia; 2. Załącznik nr 3 do umowy Warunki dostawy i odbioru; 3. Załącznika nr 5 do umowy Plan dostaw. 4. Załącznika nr 7 do umowy AWIZO planowanych dostaw. Ponadto Zamawiający dokonuje zmian w recepturach oraz w specyfikacji technicznych poprzez: str. 4
Usunięcie n/w receptur: KWM-08 edycja 3 Mięso z kaszą gryczaną; KWM-28 edycja 3 Frytadelka drobiowa w sosie koperkowym; KWM-44 edycja 3 Makaron z kiełbasą w sosie pomidorowym; KWM-63 edycja 3- Pulpety w sosie koperkowym; KWM-100 edycja 3- Kiełbasa w sosie barbecue; KB-94 edycja 1 Gulasz z soczewicy z warzywami; KB-95 edycja 1- Risotto pomidorowe; KB-96 edycja 1- Łazanki z kapustą i pieczarkami. Umieszczenie n/w receptur: KWM-08 edycja 4- Mięso z kaszą gryczaną; KWM-25 edycja 3- Potrawka z kurczaka po meksykańsku; KWM-11 edycja 3- Mięso z kaszą jęczmienną; KWM-37 edycja 3- Bigos z kiełbasą; KWM-43 edycja 3- Makaron po bolońsku; KB-94 edycja 2 Gulasz z soczewicy z warzywami; KB-95 edycja 2- Risotto pomidorowe; KB-96 edycja 2- Łazanki z kapustą i pieczarkami. Umieszczenie specyfikacji technicznych: ST-04/2013 ST-06-2014 oraz zmiana nr 1. Powyższe zmiany zostaną zamieszczone w osobnych plikach Treść powyższych zmian stanowi integralną część SIWZ i należy je uwzględnić podczas przygotowywania ofert. z upoważnienia Komendanta 4 Regionalnej Bazy Logistycznej KIEROWNIK SEKCJI ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH /-/ Bożena TRACZ Wykonano w 1 egz. Egz Nr 1 - ad acta/strona internetowa tel. SZP 261 651 080 18.02.2019r. T:2612 str. 5