Protokół Nr XXX/13 z sesji Rady Miasta Racibórz zwołanej na dzień 26 czerwca 2013 r. o godz. 14. 00. Numery podjętych uchwał: 1. XXX/420/2013 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta za 2012 r. 2. XXX/421/2013 w sprawie udzielenia Prezydentowi Miasta Racibórz absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2012 rok. 3. XXX/422/2013 w sprawie zmiany budżetu miasta na 2013 rok. 4. XXX/423/2013 w sprawie zmiany uchwały Nr XLIV/685/2006 Rady Miasta Racibórz z dnia 21 czerwca 2006 r. w sprawie Strategii Rozwoju Miasta Racibórz na lata 2006 2015. 5. XXX/424/2013 w sprawie nadania Statutu Raciborskiemu Centrum Kultury. 6. XXX/425/2013 w sprawie wyrażenia opinii o programie Zdrowotnym Powiatu Raciborskiego na lata 2014 2017 pn. Profilaktyka raka prostaty u mężczyzn, którzy ukończyli 50 rok życia. 7. XXX/426/2013 w sprawie przyjęcia Programu Rodzina+. 8. XXX/427/2013 w sprawie przyjęcia Programu Senior 60+. 9. XXX/428/2013 w sprawie zmiany Uchwały Rady Miasta Racibórz Nr IV/39/2011 z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie przyznawania dotacji z budżetu Miasta Racibórz na realizację zadań polegających na modernizacji indywidualnych źródeł ciepła i/lub montażu ekologicznych systemów przygotowania ciepłej wody użytkowej. 10. XXX/429/2013 w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz. 11. XXX/430/2013 w sprawie ustalenia cen biletów komunikacji miejskiej oraz uprawnień do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami komunikacji miejskiej w Raciborzu. 12. XXX/431/2013 w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych oraz warunków i zasad korzystania z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Miasto Racibórz. 13. XXX/432/2013 w sprawie nadania drodze wewnętrznej nazwy ulica Dębniki. 14. XXX/433/2013 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Głowackiego. 15. XXX/434/2013 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu. 16. XXX/435/2013 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. 1
Uczestnicy sesji z ramienia Urzędu Miasta. Prezydent Miasta Mirosław Lenk Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek Zastępca Prezydenta Miasta Ludmiła Nowacka Sekretarz Miasta Tomasz Kaliciak Skarbnik Miasta Beata Koszowska Gralak Naczelnik Wydziału Rozwoju Rafał Jasiński Naczelnik Wydziału Inwestycji i Urbanistyki Mariola Isańska Matela Naczelnik Wydziału Komunalnego Bożena Jedynak Turakiewicz Naczelnik Wydziału Dróg Miejskich Urszula Sobocińska Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa Zdzisława Sośnierz Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Elżbieta Sokołowska Naczelnik Wydziału Lokalowego Barbara Krzos - Kulasza Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich Dorota Fleszer Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych Iwona Trzeciakowska Kierownik Referatu Informacji Przestrzennej Marcin Mogilski Radca Prawny Maciej Markowicz Ad. 1. Otwarcie sesji. Przewodniczący Rady Miasta Tadeusz Wojnar otworzył sesję Rady Miasta Racibórz, stwierdzając, że na 23 radnych na sali jest obecnych 17, Rada jest więc władna do podejmowania uchwał. Lista obecności stanowi zał. Nr 1 do protokołu. Następnie przedstawił wnioski Prezydenta Miasta o ujęcie w planowanym porządku obrad zał. Nr 2, dodatkowych następujących punktów i projektów uchwał zał. Nr 3: 1. Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu. 2. Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Ponadto przedstawił informacje o wniesionych autopoprawkach do przedłożonych radnym projektów uchwał. Rada przy 18 głosujących radnych, 17 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła przedstawione wnioski. Następnie Rada przy 18 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła poniższy porządek obrad: 1. Otwarcie sesji - dokonane. 2. Przyjęcie protokołu z XXIX sesji Rady Miasta Racibórz. 3. Informacja o bieżących działaniach Prezydenta Miasta i realizacji uchwał Rady Miasta. 4. Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta za 2012 rok. 5. Uchwała w sprawie udzielenia Prezydentowi Miasta Racibórz absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2012 rok. 6. Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta na 2013 rok. 7. Uchwała w sprawie zmiany uchwały Nr XLIV/685/2006 Rady Miasta Racibórz z dnia 21 czerwca 2006 r. w sprawie Strategii Rozwoju Miasta Racibórz na lata 2006 2015. 2
8. Uchwała w sprawie nadania Statutu Raciborskiemu Centrum Kultury. 9. Uchwała w sprawie wyrażenia opinii o programie Zdrowotnym Powiatu Raciborskiego na lata 2014 2017 pn. Profilaktyka raka prostaty u mężczyzn, którzy ukończyli 50 rok życia. 10. Uchwała w sprawie przyjęcia Programu Rodzina +. 11. Uchwała w sprawie przyjęcia Programu Senior 60+. 12. Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Rady Miasta Racibórz Nr IV/39/2011 z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie przyznawania dotacji z budżetu Miasta Racibórz na realizację zadań polegających na modernizacji indywidualnych źródeł ciepła i/lub montażu ekologicznych systemów przygotowania ciepłej wody użytkowej. 13. Uchwała w sprawie zmiany uchwały XXVI/374/2013 z dnia 27 lutego 2013 w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz. 14. Uchwała w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz. 15. Uchwała w sprawie ustalenia cen biletów komunikacji miejskiej oraz uprawnień do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami komunikacji miejskiej w Raciborzu. 16. Uchwała w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych oraz warunków i zasad korzystania z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Miasto Racibórz. 17. Uchwała w sprawie nadania drodze wewnętrznej nazwy ulica Dębniki. 18. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Głowackiego. 19. Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu. 20. Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. 21. Interpelacje, zapytania i wnioski. 22. Zakończenie sesji. Ad 2. Przyjęcie protokołu z XXIX sesji Rady Miasta Racibórz. Rada przy 18 głosujących radnych, 17 głosami za, 0 przeciw i 1wstrzymującym się przyjęła Protokół Nr XXIX/13 z sesji Rady Miasta Racibórz w dniu 22 maja 2013 r. Ad 3. Informacja o bieżących działaniach Prezydenta Miasta i realizacji uchwał Rady Miasta. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przedstawił bieżącą realizację uchwał Rady Miasta poprzedniej kadencji oraz bieżącą realizację uchwał Rady Miasta i zarządzeń Prezydenta Miasta obecnej kadencji. Przedmiotowe informacje stanowią - zał. Nr 4 do protokołu. Następnie przedstawił informacje o najważniejszych wydarzeniach i realizacji zadań między sesjami. Lista omówionych wydarzeń stanowi - zał. Nr 5 do protokołu Ad 4. Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta za 2012 rok. Przew. RM Tadeusz Wojnar przekazał radnym, że sprawozdanie z wykonania budżetu za 2012 rok zał. Nr 6 i 7 wraz z informacją o stanie mienia komunalnego zał. Nr 8 zostało przedłożone do zaopiniowania Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Katowicach, a III Skład Orzekający tejże izby uchwałą Nr 4100/IV/82/2013 z dnia 17 kwietnia 2013 r. wydał pozytywną opinię zał. Nr 9. Następnie przedstawił radnym stanowisko Komisji Rewizyjnej wyrażone w uchwale z dnia 05 czerwca 2013 r. w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium 3
Prezydentowi Miasta Racibórz za 2012 rok, przekazując, że Komisja Rewizyjna po rozpatrzeniu sprawozdań oraz informacji o stanie mienia komunalnego i opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu miasta za 2012 rok oraz wnosi do Rady Miasta o udzielenie Prezydentowi Miasta Racibórz absolutorium za 2012 rok zał. Nr 10. Następnie dodał, że wniosek Komisji Rewizyjnej również podlegał zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Katowicach, a Kolegium tejże izby Uchwałą Nr 4100/IV/112/2013 z dnia 12 czerwca 2013 r. pozytywnie zaopiniowało powyższy wniosek Komisji Rewizyjnej zał. Nr 11. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP po przeanalizowaniu przedmiotowych sprawozdań pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS po przeanalizowaniu przedmiotowych sprawozdań pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF po przeanalizowaniu przedmiotowych sprawozdań pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. Radny Dawid Wacławczyk w imieniu klubu radnych RS NAM, OBLICZA, PiS przekazał, że pod względem administracyjno - formalnym realizacja budżetu nie budzi wątpliwości. Jednakże oceniając budżet pod kątem merytorycznym i w zakresie jego sensowności wyraził do niego negatywne uwagi i poinformował, że w związku z tym klub radnych tak jak nie popierał tego budżetu, nie poprze też jego wykonania ani nie będzie głosował za udzieleniem absolutorium. Uwagi przedstawione przez radnego dotyczyły: błędnego zarządzenia i dzielenia środków na jednostki po trochu, zmian dokonywanych pod wpływem bieżących impulsów, malejących przychodów, malejących wydatków na inwestycje, wzrostu kosztów wynagrodzeń sektora samorządowego, niskiego poziomu pozyskanych dotacji, złego przygotowania inwestycji pn. budowa aquaparku, okrojenia specjalnej strefy ekonomicznej, złego przygotowania do rewolucji śmieciowej, błędu zaniechania w zakresie kluczowej dla miasta drogi. Radny Franciszek Mandrysz Przew. Komisji RGBiF w oparciu o dane ze sprawozdań wskazał na bezpieczny poziom zadłużenia miasta, na poziom wydatków w przeliczeniu na 1 mieszkańca, na poziom inwestowania miasta oraz na ważny dla miasta wzrost dochodów własnych. Podsumowując uznał, że jest to dobry budżet i będzie głosowała za przyjęciem sprawozdania z jego wykonania i za udzieleniem absolutorium. Radny Andrzej Lepczyński odnosząc się do uwag w zakresie okrojenia specjalnej strefy ekonomicznej przekazał, że zmniejszenie obszaru strefy było spowodowane tym, że do strefy najszybciej można było wprowadzić tereny gminne. Na dzień dzisiejszy możliwości inwestowanie w mieście to obszar ok. 60 ha. Za najważniejsze jednak uznał nie obszar strefy ale pozyskanie inwestorów dla niej. Przew. RM Tadeusz Wojnar odnosząc się do wystąpienia radnego Dawida Wacławczyka poprosił o wyjaśnienie kwestii płaszczyzny powiązania budżetu z sytuacją makroekonomiczną oraz rozrostu biurokracji pod względem finansowym. Radny Dawid Wacławczyk wyjaśnił tylko, że procentowy udział wydatków na płace rośnie. Radny Tomasz Kusy wskazał na udział w podatku PIT oraz na opóźnienie fali kryzysu. Dodał, że budżet 2012 roku nie wykorzystał tego faktu. Prezydent Miasta Mirosław Lenk odnosząc się do wystąpienia klubu radnych przekazał, że dokonano w nim oceny jego działalności i polityki, a nie budżetu miasta, odniósł się więc tylko do kilku kwestii. Wskazał, że wszystkie zmiany budżetu były konieczne. Wiązanie budżetu miasta z sytuacja makroekonomiczną uznał za nieporozumienie. Dodał, że powodem zmniejszenia wydatków na inwestycje są zwiększone wydatki bieżące związane z utrzymaniem nowych obiektów. Wskazał, że miasto nie może zastępować przedsiębiorców w ich funkcjach. Podkreślił również, że budżet zrealizowano prawidłowo, a rosnące koszty wynagrodzeń to w głównej mierze wydatki w oświacie na co miasto nie ma wpływu. Dodał, że ograniczenie obszaru specjalnej strefy ekonomicznej nie było ani zamiarem ani decyzją miasta. Na dzień 4
dzisiejszy do strefy są włączane tylko tereny gminne. Wskazał, że dotacje gmina otrzymuje tylko na zadania zlecone. W zakresie zaś dotacji unijnych uznał, że miasto wykorzystało swoją szansę. Dodał, że sprawa kluczowej dla miasta drogi to niemożliwość realizacji projektu drogi, której gmina nie jest właścicielem. Wskazał, że dopiero podpisanie porozumienia z Marszałkiem to zmieniło. Radny Ryszard Frączek odnosząc się do wystąpień przedmówców wskazał na przekłamanie w wypowiedzi Przew. Komisji RGBiF i na brak porządnej oferty marketingowej miasta skierowanej do przedsiębiorców. Dalej przekazał, że aquapark to zła inwestycja, a w budżecie za dużo jest przedsięwzięć, które nie zostają później zrealizowane. Radny Franciszek Mandrysz wyjaśnił, że w swej wypowiedzi przytoczył dane ze sprawozdania. Dalej uznał, że aby komuś zwracać uwagę najpierw samemu trzeba brać udział w dyskusjach i głosowaniach na komisjach. Radny Tomasz Kusy wskazał, że jeden procent, a jeden punkt procentowy to nie jest to samo. Radny Ryszard Frączek uznał, że statut nie zobowiązuje go do dyskusji i głosowania na komisjach. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 22 głosujących radnych, 16 głosami za, 0 przeciw i 6 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXX/420/2013 stanowi zał. Nr 12 do protokołu. Ad 5. Uchwała w sprawie udzielenia Prezydentowi Miasta Racibórz absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2012 rok. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz braku chętnych do dyskusji, zgodnie z wnioskiem Komisji Rewizyjnej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia Prezydentowi Miasta Racibórz absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2012 rok. Rada przy 22 głosujących radnych, 16 głosami za, 0 przeciw i 6 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXX/421/2013 stanowi zał. Nr 13 do protokołu. Ad 6. Uchwała w sprawie zmiany budżetu miasta na 2013 rok. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS zaopiniowała pozytywnie projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały wraz z jej autopoprawką. Przew. RM Tadeusz Wojnar z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę wraz z jej autopoprawką zał. Nr 14 i 15. Rada przy 21 głosujących radnych, 16 głosami za, 0 przeciw i 5 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę wraz z jej autopoprawką. Uchwała Nr XXX/422/2013 stanowi zał. Nr 16 do protokołu. 5
Ad 7. Uchwała w sprawie zmiany uchwały Nr XLIV/685/2006 Rady Miasta Racibórz z dnia 21 czerwca 2006 r. w sprawie Strategii Rozwoju Miasta Racibórz na lata 2006 2015. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP nie zaopiniowała projektu Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że jeszcze dzisiaj odbyło się spotkanie zespołu ds. strategii, na którym przeanalizowano m.in. uwagi mieszkańców zgłoszone do tego dokumentu. Dodał., że wiele uwag dotyczyło działań operacyjnych a nie strategicznych więc ich nie uwzględniono w dokumencie. Ostatecznie wypracowano kilka zmian, które w formie autopoprawki zostały naniesione do aktualizacji strategii i tak na str 26 w tabeli 11 dodano pkt 2.6 Wspieranie rozwoju podmiotów ekonomii społecznej, na str 23 w tabeli 9 zamieniono słowo słaba na słowo niewystarczająca współpraca z przedsiębiorcami, a na str 27 w tabeli 11 wykreślono cel operacyjny 12.2 Wdrożenie i udoskonalenie mechanizmów służących kontroli zarządczej. Pani Janina Żurawska z zespołu ekspertów z WSZiA w Opolu w formie prezentacji przedstawiła efekt pracy dwóch zespołów (konsultacyjnego i redakcyjnego). Wskazała, że założeniem pracy zespołów było przygotowanie aktualizacji strategii do roku 2020. Następnie omówiła analizę SWOT, wizję i misję miasta do roku 2020, a także ustalone 3 priorytety, 12 celów strategicznych i 42 cele operacyjne, które w całości składają się na ofensywna strategię rozwoju miasta. Dodała również, że urząd wystąpił z wnioskiem o odstąpienie od przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska i Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny pozytywnie zaopiniowały ten wniosek. Podsumowując przekazała, że na tym etapie zarządzania strategią 80% myślenia i 20% pisania mamy za sobą, natomiast 100% pozostaje do realizacji. Radny Robert Myśliwy zwrócił uwagę na str. 13, 24 i 27 dokumentu gdzie wymieniana jest turystyka sentymentalna, pytając jakie przełożenie będzie to miało na młode pokolenia mieszkańców wyjeżdżających z miasta, skoro taka turystyka siłą rzeczy będzie wygasać. Dalej wskazał, że mimo wpisania w celach strategicznych stwarzania warunków do inwestowania, terenom inwestycyjnym w materiale na str. 19 poświęca się jedynie dwa zdania. Za niezbędne więc uznał przygotowanie specyfikacji terenów inwestycyjnych. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że materiał dotyczący dostępnych terenów inwestycyjnych będzie przygotowany jesienią. W zakresie turystyki sentymentalnej przyznał, że zjawisko to na pewno nie będzie możliwe do utrzymania na skalę lat ubiegłych. Radny Robert Myśliwy przekazał, że w zakresie specyfikacji terenów inwestycyjnych warto przygotować informację czym gmina dysponuje w perspektywie nawet do 2020 r. Radny Roman Wałach przyznał, że w zasadzie w studium są zawarte informacje o terenach inwestycyjnych. Następnie zwrócił uwagę na możliwości włączanie do specjalnej strefy ekonomicznej również terenów prywatnych oczywiście po spełnieniu pewnych warunków. Zapytał czy informacja o terenach inwestycyjnych zawarta w studium nie powinna zostać również ujęta w strategii. Prezydent Miasta Mirosław Lenk uznał, że jest to ważna informacja ale nie koniecznie do ujęcia w strategii. Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek zwrócił uwagę, że studium i plan terenami inwestycyjnymi nazywa każde tereny do zagospodarowania jak również te już zagospodarowane, należałoby więc dookreślić to pojęcie. Pani Joanna Żurawska przekazała, ze można powołać się na źródło jakim jest plan zagospodarowania przestrzennego czy też studium i ująć to w diagnozie. 6
Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że na str. 19 materiału zostanie przywołane studium i plan. Radny Roman Wałach poprosił o rozwinięcie tematu oceny środowiskowej. Nacz. Wydz. Rozwoju Rafał Jasiński przekazał, że uchwały w zakresie strategii powinny przejść odpowiednie postępowanie w zakresie oceny oddziaływania na środowisko. Przepisy jednak dają możliwość wystąpienia z wnioskiem o odstąpienia od przygotowywania takiej oceny. Taki wniosek gmina sporządził i został on pozytywnie zaopiniowany przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska i Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny. Radny Dawid Wacławczyk odnosząc się do prac nad przygotowywanym dokumentem przekazał, że powstawał on dość długo. Najważniejsze jest jednak to aby powstawały kolejne dokumenty realizacyjne i konkretne działania na bazie, która jest ten materiał. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że dobrze będzie wzajemnie się pilnować tak aby na etapie realizacji celów operacyjnych dochodzić do jednolitych wniosków. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę z uwzględnieniem zgłoszonych autopoprawek. Rada przy 20 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę wraz z autopoprawkami. Uchwała Nr XXX/425/2013 stanowi zał. Nr 17 do protokołu. Ad 8. Uchwała w sprawie nadania Statutu Raciborskiemu Centrum Kultury. Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały wraz z poprawką w 4 ust. 1 pkt 7 ppkt a i b statutu poprzez dopisanie słów i okolicy w obu podpunktach po słowach Mieście Racibórz. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie najpierw poprawkę komisji a następnie całą przedmiotową uchwałę. Rada przy 20 głosujących radnych, 17 głosami za, 0 przeciw i 3 wstrzymującymi się przyjęła powyższą poprawkę Komisji OKSRiOS. Następnie Rada przy 20 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXX/424/2013 stanowi zał. Nr 18 do protokołu. Ad 9. Uchwała w sprawie wyrażenia opinii o programie Zdrowotnym Powiatu Raciborskiego na lata 2014 2017 pn. Profilaktyka raka prostaty u mężczyzn, którzy ukończyli 50 rok życia. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 18 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXX/425/2013 stanowi zał. Nr 19 do protokołu. 7
Ad 10. Uchwała w sprawie przyjęcia Programu Rodzina +. Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS zaopiniowała pozytywnie projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że program ten przez dwa lata funkcjonował w kształcie, który udało się określić w formie konsensusu. Obecnie zmiany wprowadzają dodatkowe ulgi dla rodzin oraz usprawniają korzystanie z niego. Poprosiła też aby na portalach były zamieszczane rzetelne i prawdziwe informacje na ten temat. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 19 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXX/426/2013 stanowi zał. Nr 20 do protokołu. Ad 11. Uchwała w sprawie przyjęcia Programu Senior 60+. Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS zaopiniowała pozytywnie projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt Radny Dawid Wacławczyk przekazał, że idea jest jak najbardziej zasadna. Zdaniem opozycji ustalone zniżki powinny być na takim poziomie aby utrzymać je jak najdłużej. Dalej przekazał, że ruch z tą kartą powinien być początkiem działań na rzecz aktywizacji tej grupy społecznej. Za trafną inicjatywę uznał pomysł z seniorem roku czy też siłowni na wolnym powietrzu. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 20 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXX/427/2013 stanowi zał. Nr 21 do protokołu. Ad 12. Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Rady Miasta Racibórz Nr IV/39/2011 z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie przyznawania dotacji z budżetu Miasta Racibórz na realizację zadań polegających na modernizacji indywidualnych źródeł ciepła i/lub montażu ekologicznych systemów przygotowania ciepłej wody użytkowej. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały zał. Nr 22. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF nie zaopiniowała projektu przedmiotowej uchwały oczekując do sesji na stanowisko Prezydenta Miasta odnośnie zaproponowanej przez radnego Artura Jarosza zmiany w wyliczeniu dotacji poprzez bezpośrednie powiązanie wielkości dotacji z powierzchnią ogrzewaną budynku. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz przekazał, że radni w dniu dzisiejszym otrzymali jako autopoprawkę nową wersję uchwały. Następnie z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę w wersji zaproponowanej w dzisiejszej autopoprawce Prezydenta Miasta zał. Nr 23. Rada przy 20 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę w wersji zaproponowanej w autopoprawce. Uchwała Nr XXX/428/2013 stanowi zał. Nr 24 do protokołu. 8
Ad 13. Uchwała w sprawie zmiany uchwały XXVI/374/2013 z dnia 27 lutego 2013 w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz. Radny Henryk Mainusz przekazał, ze Komisja GMOŚiBP negatywnie zaopiniowała projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF pozytywnie zaopiniowała projekt Radny Roman Wałach podziękował członkom Komisji RGBiF za pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały radnych opozycji. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przedstawił sumę opłat za cmentarze według obecnie obowiązującej uchwały i sumę opłat zgodnie z propozycją radnych wskazując, że jest ona pięciokrotnie niższa. Radny Tomasz Kusy wskazał, że projekt radnych został złożony jeszcze na początku maja br. Powodem jego złożenia było to, że wówczas twierdzono, że nie ma żadnych problemów z opłatami za śmieci na cmentarzach. Na spotkaniu z księżmi wynikło, że jest całkiem inaczej. Dalej wskazał, że propozycja Prezydenta Miasta z 15 l/10m 2 i tak nie pasuje do pięciokrotnej różnicy, bo stawki nadal są zawyżone. Wskazał, że dotyczy to przecież miejsc użyteczności publicznej. Dalej uznał, że wątpi w to aby na cmentarzach odbywała się segregacja odpadów. Dodał, że propozycja Prezydenta Miasta nie rozwiązuje sprawy, a dodatkowo próbuje się ośmieszyć innych. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że nie było jego celem ośmieszenie kogokolwiek. Dodał, że obecny przekaz jest jasny i precyzyjny bo wynika z zawartych umów oraz ze złożonych deklaracji. Dla przykładu podał, że cmentarz Jeruzalem płacił 70-80 tys zł, a wg propozycji radnych płaciłby 9230 zł. Dalej wskazał na duże różnice pomiędzy kosztami wywozu śmieci z cmentarza Jeruzalem a np. cmentarza na Ostrogu. Wskazał, że opłaty te nie rozkładają się równomiernie na wszystkie cmentarze, ani na podstawie ilości grobów, ani na podstawie powierzchni cmentarza. Dotychczasowe umowy z cmentarzami były umowami indywidualnymi. Dodał, że dzisiaj trzeba przyłożyć jedną miarę do wszystkich cmentarzy. Poprawia się również zapis regulaminu bo wcześniejsze odniesienie do całkowitej powierzchni cmentarzy było nieszczęśliwe. Dodatkowo przekazał, że złożone deklaracje nie są prawidłowe i podmioty będą musiały złożyć je ponownie. Radny Tomasz Kusy uznał, że ilość grobów nie musi mieć znaczenie. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że nowa propozycja 15 l/10m 2 powierzchni czynnej cmentarza przywraca efekt końcowy w tej samej kwocie obciążeń, rozkładać się będzie na cmentarze nieco inaczej. Dodatkowo wskazał, że na cmentarzach są prawie już posegregowane odpady. Dodał też, że spotka się w tej sprawie z księżmi by wszystko wyjaśnić. Przekazał też, że żaden system nie będzie idealny, nie mniej propozycja radnych za bardzo obniża te opłaty i tego miasto nie powinno robić. Radny Ryszard Frączek przekazał, nie chciałby aby ktoś błędnie wywnioskował z wypowiedzi Prezydenta Miasta, że księża wywozili te śmieci do rowów. Dodał, że opozycja tej sprawy tak nie pozostawi. Następnie zapytał kto wywozi śmieci z cmentarza Jeruzalem. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że nie będzie podawał tych informacji. Radny Ryszard Frączek uznał, że w tym przypadku dane z cmentarza Jeruzalem należy uznać za niewiarygodne i je skreślić, podobnie jak te najniższe. Dalej wskazał, że na wcześniejszej Komisji RGBiF zapewniano, że wszystko jest jasne. Problem jednak się pojawił z uzyskaniem powierzchni cmentarza. Uznał, że wcześniej popełniono błąd. Dodatkowo przekazał, że porównując te wyliczenia z opłatami w innych miastach wynika, że opłaty te zostały pięciokrotnie zawyżone. Dlatego też radni zaproponowali stawkę 2 l/10 m 2. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że według tej stawki cmentarz na ul. Głubczyckiej 9
płaciłby 2.925 zł., a do tej pory płacił 6,5 tyś zł, w Studziennej zaś napisano, że śmieci wywożono we własnym zakresie, na cmentarzu w Brzeziu wyszło by 845 zł a było 6 tys. zł. Radny Ryszard Frączek przekazał, że Prezydent Miasta podaje złe dane, bo nie podaje powierzchni cmentarza. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że cmentarz przy ul. Głubczyckiej ma 20700 m 2. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz przekazał, że radny Ryszard Frączek powinien też podać swoje dane na temat powierzchni bo całe reszta to tylko matematyczne wyliczenia. Dodał, że ta przepychanka nie jest potrzebna, bo chodzi o to aby zbudować system, który pozwoli skutecznie segregować śmieci. Dalej przekazał, że przyjęte współczynniki dla lokali użytkowych sprawią że przedsiębiorcy nie odczują ciężaru tego systemu. Ciężar ten przede wszystkim będą dźwigać mieszkańcy z budynków wielorodzinnych. Za ważne uznał stworzenie teraz takiego systemu aby wszystkie śmieci poprzez sortownię trafiały na wysypisko. W związku z tym uznał, że teraz nawet nekropolie muszą płacić kwoty adekwatne. Radny Tomasz Kusy zapytał czy wynika z tego to, że system może się nie domknąć. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz wyjaśnił, że przychody są szacowane i nie wiadomo jaka będzie ich ściągalność. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że ze złożonych deklaracji wynika, że na pewno nie może być mowy o żadnej nadwyżce. Radny Tomasz Kusy stwierdził, że nie można mówić, że dając ulgę na cmentarze system się nie domknie. Dalej przekazał, że według wyliczeń 15 l/10m 2 za cmentarz przy ul. Głubczyckiej parafia będzie musiała zapłacić 41 tyś zł przy niesegregowaniu śmieci i 20,5 tyś zł przy segregowaniu, a płaciła do tej pory 6,5 tyś zł. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz wyjaśnił, że kwoty z pierwotnej wersji regulaminu nie przyjęto z sufitu ale ze złożonych deklaracji i podpisanych umów. Dodatkowo przekazał, że trudno byłoby znaleźć podmiot gospodarczy który chciałby za 600 zł co miesiąc wywozić śmieci z cmentarza. Prezydent Miasta Mirosław Lenk jeszcze raz wskazał, że koszty systemu według starych cen to 93.000 zł przy czym te obciążenia nie rozkładają się równomiernie. Przyjęcie jednej miary nie będzie więc odpowiadało dotychczasowym obciążeniom. Dodał, że jeżeli chodzi o cmentarz przy ul. Głubczyckiej to licząc po powierzchni całkowitej byłoby ok. 22.000 zł, licząc po powierzchni czynnej tak jak zapisano w ostatniej propozycji wychodzi ok. 14.000 zł., natomiast propozycja radnych to kwota 2920 zł. Dalej dodał, że zakłada się, że śmieci będą segregowane również na cmentarzach, będzie to oczywiście monitorowane i kontrolowane na bieżąco. Dodatkowo przekazał, że wcześniej mówił tylko, że złożone deklaracje za cmentarze są nieprawidłowe. Na koniec przekazał, że oczekuje na rozsądne propozycje. Radny Ryszard Frączek przekazał, że trzeba wspólnie przyznać, że obecnie tworzy się coś co będzie poprawniejsze niż to co było przedtem. Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek wskazał na oficjalne interpretacje ministerstwa i organów nadzoru, które wymagają określenie normatywu za średnia ilość wytwarzanych odpadów. Dodał, że bez względu na ustaloną dzisiaj normę, przy uzasadnionych wątpliwościach Prezydent Miasta będzie mógł weryfikować dane. Wskazał, że dla cmentarzy normę ustalono według ilości wywiezionych pojemników, która to ilość pozyskano od firm wywozowych. Norma ta została uśredniona bo brano pod uwagę wszystkie cmentarze. Dodał, że w ministerstwie stwierdzono również, że gminy powinny tak kalkulować opłaty aby mieć rezerwę na pokrycie opłat za tych którzy nie będą płacić. Wskazał, że gmina zebrała dotychczas tylko 50% deklaracji. Radny Dawid Wacławczyk przekazał, że z jednej strony mówi się o pięciokrotnie mniejszych dochodach z drugiej strony mówi się o horrendalnych różnicach pomiędzy cmentarzami. Dysproporcje te można odczytywać w dwie strony i może być tak że to opłaty na cmentarzu 10
Jeruzalem są zawyżone. Dalej w oparciu o dane przedsiębiorcy wywożącego śmieci poprzez swojego zarządcę wskazał, że szacunki miasta nie muszą być do końca właściwe. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz wyjaśnił, że te koszty wywozu wylicza się trochę od tyłu biorąc pod uwagę koszty składowania tych odpadów oraz wszystkie inne koszty. Trzeba więc mieć świadomość, że jest jakiś próg za który, z tą opłatą nie można zejść. Dalej dodał, że nikt też nie kwestionuje do tej pory obowiązujących umów. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że wyliczenia wywozu śmieci na cmentarzu Jeruzalem są do zweryfikowania. Dodał, że firma ta stosuje takie same ceny jak nasze PK. Radny Robert Myśliwy zapytał jakie normy będą stosowane w przypadku pochówków na terenie przykościelnym. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz wyjaśnił, że nie jest to kwestia do rozstrzygnięcia na teraz. Radny Ryszard Frączek zapytał za jakie okres pochodzą dane dotyczące cmentarza Jeruzalem. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że dane dotyczą 12 miesięcy. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz z uwagi na wyczerpanie dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę autorstwa klubu radnych. Rada przy 19 głosujących radnych, 6 głosami za, 12 przeciw i 1 wstrzymującym się odrzuciła powyższą uchwałę. Projekt odrzuconej uchwały stanowi zał. Nr 25 do protokołu. Ad 14. Uchwała w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Racibórz. Radny Henryk Mainusz przekazał, ze Komisja GMOŚiBP zaopiniowała pozytywnie projekt przedmiotowej uchwały z uwzględnieniem autopoprawki Prezydenta Miasta w 7 ust.1 pkt. 3 regulaminu poprzez dopisanie słowa słuchacza. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że obok autopoprawki zgłoszonej na Komisji GMOŚiBP w takiej samej formie zmienia się jeszcze 6 ust.2 gdzie wzór zapisano poprawnie jako P= W : O. Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF negatywnie zaopiniowała projekt Radny Robert Myśliwy poprosił o prawne wyjaśnienie kwestii pochówków na terenie przykościelnym. Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek wskazał, że zapisy regulaminu odnoszą się do terenów cmentarzy zapisanych w planach nie zaś do innych obiektów kultu religijnego. Radny Dawid Wacławczyk uznał, że zdezorientowani przedsiębiorcy dopiero ruszą do Prezydenta Miasta. Dalej uznał, że ustalenie wspólnej taryfy dla terenów niezamieszkałych jest niemożliwe i nie chodzi tu o wysokość tej stawki ale o rodzaje prowadzonych działalności na tych terenach. Zapytał jeszcze czy prywatni przewoźnicy nie będą mogli myć swoich samochodów na swoim terenie. Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek przekazał, że w zakresie samochodów powyżej 3,5 tony ustawowo zostało to ograniczone do myjni samochodowych. Odnośnie terenów niezamieszkałych przekazał, że był to świadomy wybór. Dodał, że dziwne jest to, że na etapie ustawy nie zostało to uregulowane jednakowo dla wszystkich. Wyjaśnił, że system nie dotyczy odpadów poprodukcyjnych firm ale odpadów komunalnych firm. Zgodził się z tym, że trudno jest określić normatyw dla wszystkich, niemniej oczekuje się na konkretne propozycje radnych. Wyjaśnił, że opłata ma charakter daniny i nie płaci się od ilości odpadów ale za to że jest przyjęty system. Dalej przekazał, że w połowie roku mając doświadczenia będą proponowane zmiany tych stawek. Dodatkowo przekazał, że firmy mogą na bieżąco składać korekty 11
deklaracji. Dodał również, że na 5 tys zarejestrowanych firm deklaracje złożyło jedynie ok.700. Został więc przygotowany cały system do wszczynanie postępowań i wydawania decyzji administracyjnych. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że gmina jest zobowiązana do wprowadzenia w życie zapisów tej ustawy. Dodał, że wiele rzeczy w tej ustawie jest niedopracowanych więc gminy czeka trudny okres. Radny Roman Wałach przekazał, że miał przekonanie, że przy okazji zostanie uregulowany rynek spalarni śmieci. Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek przekazał, że państwo musi spełniać normatywy zapisane w dokumentach UE. Chodzi więc o to aby zwiększyć poziom odzysku tych odpadów. Radny Roman Wałach przekazał, że wątpi, że ten system będzie skuteczny jeżeli tak mało deklaracji zostało złożonych. Wątpliwości budzi również sprawa czy przedsiębiorcy mogą zostać wyjęci z systemu czy też nie. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że ustawodawca dał dwie możliwości. Radny Roman Wałach zapytał czy wyjęcie firm z systemu jest teraz możliwe i na jakich zasadach. Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek przekazał, że skoro ci przedsiębiorcy nie chcą złożyć deklaracji to jaka jest gwarancja że zawrą umowy na wywóz śmieci. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że większe przedsiębiorstwa deklaracje złożyły, niemniej i tak będzie to jeszcze podlegało weryfikacji. Radny Dawid Wacławczyk stwierdził, że w zakresie lokali gastronomicznych zasadne wydaje się rozdzielenie lokali na tych prowadzących kuchnie i tych bez kuchni. Zapytał też jak ma zadeklarować się restaurator z bardzo zmienną ilością klientów. Zastępca Prezydenta Miasta Wojciech Krzyżek przekazał, że w deklaracji podaje się stały zamiar w prowadzonej działalności.. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz z uwagi brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę z uwzględnieniem zgłoszonych autopoprawek. Rada przy 19 głosujących radnych, 12 głosami za, 6 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła powyższą uchwałę z uwzględnieniem autopoprawek. Uchwała Nr XXX/429/2013 stanowi zał. Nr 26 do protokołu. Ad 15. Uchwała w sprawie ustalenia cen biletów komunikacji miejskiej oraz uprawnień do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami komunikacji miejskiej w Raciborzu. Radny Henryk Mainusz przekazał, że Komisja GMOŚiBP pozytywnie zaopiniowała projekt Radna Krystyna Klimaszewska przekazała, że Komisja OKSRiOS zaopiniowała pozytywnie projekt Radny Franciszek Mandrysz przekazał, że Komisja RGBiF zaopiniowała pozytywnie projekt Radny Roman Wałach przekazał, że jakiś czas temu składał interpelację dotyczącą komunikacji miejskiej, gdzie zwracano uwagę na działania marketingowe PK, takim działaniem mógłby być bilet weekendowy ważny przez cały weekend. Innym działaniem marketingowym mógłby być podobnie jak w innych miastach darmowy przejazd dla kierowców pozostawiających samochód w domu. Odnosząc się do treści samej uchwały zaproponował poprawkę w zał nr 2 poprzez wykreślenie w pkt. 15 słów wielodzietnych i zastępczych i pozostawienie zapisu członków rodzin uczestniczących w programie Rodzina +. Dodał, że w taki sam sposób należałoby 12
również poprawić uzasadnienie do uchwały. Prezydent Miasta Mirosław Lenk przekazał, że taka poprawka jest możliwa. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie najpierw powyższą poprawkę radnego Romana Wałach, a następnie całą przedmiotową uchwałę. Rada przy 16 głosujących radnych, 15 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła powyższą poprawkę radnego Romana Wałacha. Następnie Rada przy 16 głosujących radnych, 15 głosami za, 0 przeciw i 1 wstrzymującym się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXX/430/2013 stanowi zał. Nr 27 do protokołu. Ad 16. Uchwała w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych oraz warunków i zasad korzystania z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Miasto Racibórz. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę z uwzględnieniem autopoprawki załącznika nr 1 w zakresie nazw przystanków zał. Nr 28. Rada przy 18 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXX/431/2013 stanowi zał. Nr 29 do protokołu. Ad 17. Uchwała w sprawie nadania drodze wewnętrznej nazwy ulica Dębniki. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 18 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXX/432/2013 stanowi zał. Nr 30 do protokołu. Ad 18. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej w Raciborzu przy ulicy Głowackiego. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 18 głosujących radnych, 14 głosami za, 0 przeciw i 4 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXX/433/2013 stanowi zał. Nr 31 do protokołu. Ad 19. Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Raciborskiemu. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz z uwagi na pozytywne opinie komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 19 głosujących radnych, jednogłośnie przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXX/434/2013 stanowi zał. Nr 32 do protokołu. 13
Ad 20. Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Prowadzący obrady Wiceprzewodniczący RM Artur Jarosz z uwagi na pozytywną opinię komisji i brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę. Rada przy 19 głosujących radnych, 17 głosami za, 0 przeciw i 2 wstrzymującymi się przyjęła powyższą uchwałę. Uchwała Nr XXX/435/2013 stanowi zał. Nr 33 do protokołu. Ad 21. Interpelacje, zapytania i wnioski. Radny Stanisław Borowik przedstawił następujące zapytania i interpelacje: 1) w sprawie potrzeby zabezpieczenia starego budynku przy skrzyżowaniu ulic Mariańskiej i Michejdy na terenie którego bawią się dzieci, 2) w sprawie korespondencji Stowarzyszenia Nasz Dom z prośba o interwencje w zakresie potrzeby zmiany dróg dojazdowych do zaplanowanego do budowy parkingu w obrębie ulic Lwowskiej, Opawskiej i Ogrodowej zał. Nr 34, 3) w sprawie problemów z opłatami parkingowymi w czasie remontu balkonów i zajęcia na ten czas chodnika pod rusztowania ulica Zborowa, blok Mickiewicza 9-13 zał. Nr 35. Radny Franciszek Mandrysz przedstawił następujące interpelacje: 1) w sprawie prośby rodziców dzieci Przedszkola Nr 17 w ZSP w Markowicach o postawienie wiaty przeciwsłonecznej, 2) w sprawie potrzeby zabezpieczenia barierkami ochronnymi ciągu drogi 919 w Markowicach przy ul. Gliwickiej, gdzie jej pewne odcinki są usytuowane na wysokich skarpach, 3) w sprawie Zarządzenia Nr 14 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach z dnia 10 czerwca 2013 r. w sprawie wyznaczenia szlaków ruchu pieszego oraz rowerowego w rezerwacie przyrody Łężczok - zał. Nr 36. Zdaniem radnego ścieżki do tej pory udostępniane odwiedzającym rezerwat zostały w znacznym stopniu ograniczone. Radny Tomasz Kusy zgłosił interpelację dotyczącą cyfryzacji, a dokładniej zapewnienia przez MZB w budynkach mieszkaniowych gminy Racibórz dostępu do co najmniej 7 darmowych cyfrowych kanałów publicznych. Dodał, że np. w przepadku bloku przy ul. Drzymały 26 zarządca przedstawił mieszkańcom ofertę Vectry tylko z 5 bezpłatnymi kanałami. Radny Dawid Wacławczyk przedstawił następujące zapytania i interpelacje: 1) w sprawie zgłaszanej już propozycji szybszego otwarcia basenu miejskiego zapytał kiedy ostatnio basen ten był uruchamiany szybciej, jaki jest koszt otwarcia go 14 dni szybciej, i skąd pewność, że się to nie opłaca, 2) w sprawie nie zadbania jako gospodarz o oprawę meczu o Mistrzostwo Polski w piłce nożnej kobiet (fatalne nagłośnienie, brak oprawy artystycznej, brak frekwencji), 3) w sprawie zapowiedzianego powtórzenia w miecie Study Tour, 4) w sprawie rozliczania godzin za pobyt dzieci w żłobku zapytał czy jest szansa na wprowadzenie takiego samego rozwiązania jak w przedszkolach gdy chodzi o pierwszą i ostatnią godzinę, 5) w sprawie wprowadzenia docelowo lub pilotażowo na miesiąc darmowego przejazdu autobusami komunikacji miejskiej dla kierowców, którzy będą posiadali przy sobie prawo jazdy i dowód rejestracyjny, 6) w sprawie opóźnionej wycinki traw na ścieżkach rowerowych po wałach, 7) w sprawie postawienia w kilku miejscach (Arboretum, centrum miasta) tablic informacyjnych o przebiegu przez miasto czerwonego szlaku turystycznego im. Jana III Sobieskiego, przybliżając turystom historię związaną ze wspominanym przemarszem króla, 14
8) w sprawie zakończonych Dni Raciborza przedstawił uwagi odnoszące się do braku piwa raciborskiego podczas dni miasta, potrzeby skoncentrowania imprez rodzinnych w pobliżu odbywającego w ramach tych dni jarmarku i przeniesienia koncertów ze stadionu na Pl. Długosza, 9) w sprawie potrzeby wybudowania niewielkiego parkingu przy wjeździe do rezerwatu Łężczok i postawienia tam tablicy informacyjnej, 10) w sprawie udzielenia informacji za jaki teren miasto otrzymano rentę planistyczną, 11) w sprawie przedstawienia efektu projektu Parking PL CZ. Radny Roman Wałach przedstawił następujące interpelacje: 1) w sprawie budowanego aquaparku zapytał czy w związku z tym SP 15 planuje wyprowadzić się z basenu PWSZ i czy nie doprowadzi to do zamknięcia tego basenu, a z drugiej strony może to generować koszty związane z dojazdem i powodować ograniczenia w godzinach dopołudniowych dla korzystających z rekreacyjnych funkcji aquaparku, 2) w sprawie zdewastowanego chodnika na ul. Bogumińskiej pomiędzy kościołem, a przejazdem kolejowym jako efekt naprawy drogi prowadzonej przez dłuższy czas przez GDDKiA. W związku z powyższym zapytał w jakim zakresie będzie realizowany remont na tej ulicy i z czyjego budżetu, 3) w sprawie podjętych działań w związku z interpelacją z poprzedniej sesji o przeprojektowaniu przejazdu kolejowego w ciągu drogi DK 45, 4) w sprawie specjalnej strefy ekonomicznej odnosząc się do wcześniejszej dyskusji przy okazji wykonania budżetu miasta wskazał, że zgodnie z dostępnymi publikacjami w tym temacie w strefie mogą znaleźć się zarówno tereny publiczne jak i prywatne, 5) w sprawie wcześniejszej propozycji klubu radnych opozycji w zakresie zwiększenia ilości punktów zakupu biletów komunikacji miejskiej zapytał czy przed wakacjami jest możliwa realizacja tego postulatu, 6) w sprawie konieczności remontu lub wymiany urządzeń na terenie placu zabaw przedszkola w Studziennej zapytał kiedy ostatnio te urządzenia były wymieniane i jakie są możliwości wyasygnowania na ten cel środków z budżetu miasta. Radny Henryk Hildebrand przedstawił następujące interpelacje: 1) w sprawie rozważenia utworzenia dodatkowych parkingów na terenie amfiteatru w DK Strzecha, na zapleczu ul. Londzina (budynek byłej rzeźni w zarządzie MZB), na działce sąsiadującej z cmentarzem przy ul. Kozielskiej, 2) w sprawie uciążliwości telebimu ustawionego na terenie DK Strzecha. Radny Michał Fita przedstawił następujące interpelacje zał. Nr 37: 1) w sprawie przeprowadzenia analizy i poprawy bezpieczeństwa przejść dla pieszych na terenie miasta, 2) w sprawie możliwości wytyczenia drogi rowerowej łączącej most na kanale Ulga w kierunku rezerwatu Łężczok i dalej do Markowic oraz z Markowic do Babic, 3) w sprawie zwiększenia atrakcyjności cyklicznego Pływadła odbywającego się podczas Dni Raciborza poprzez organizację w tym samym czasie targów sprzętu turystycznego i sportowego. Radny Andrzej Lepczyński przedstawił następujące interpelacje: 1) w sprawie rozważenie podjęcia działań mających zachęcić do szerszej współpracy środowisk biznesowych w ramach międzynarodowej współpracy, w szczególności ze stroną czeską, 2) w sprawie rozważenia wprowadzenia w budżecie miasta na 2014 rok możliwość zaproponowania 1% wydatków (ponad milion złotych) przez mieszkańców i przeprowadzenia w formie elektronicznej głosowania w celu wyboru konkretnych zadań, 3) odczytał oświadczenie dotyczące oświadczenia złożonego na ostatniej sesji przez radnego Ryszarda Frączka zał. Nr 38. 15
Prezydent Miasta Mirosław Lenk przedstawił odpowiedzi na następujące interpelacje radnych: Odnośnie interpelacji radnego Stanisława Borowika przekazał, że odpowiedzi zostaną przegotowane na piśmie. Odnośnie interpelacji radnego Franciszka Mandrysza: 1) w sprawie prośby rodziców dzieci Przedszkola Nr 17 w ZSP w Markowicach o postawienie wiaty przeciwsłonecznej przekazał, że na teraz nie ma takiej możliwości, 2) w sprawie potrzeby zabezpieczenia barierkami ochronnymi ciągu drogi 919 w Markowicach przy ul. Gliwickiej przekazał, że zostanie przygotowane pismo do ZDW w tej sprawie, 3) w sprawie wyznaczenia szlaków ruchu pieszego oraz rowerowego w rezerwacie przyrody Łężczok przekazał, że nikt nie pytał miasta w tej kwestii, poprosi więc o wyjaśnienia. Odnośnie interpelacji radnego Tomasza Kusego w sprawie cyfryzacji budynków MZB przekazał,że temat sprawdzi i odpowie na piśmie. Odnośnie interpelacji radnego Dawida Wacławczyka: 1) w sprawie szybszego otwarcia basenu miejskiego przekazał, że od lat basen otwierany jest po zakończeniu roku szkolnego, tak jak większość basenów nawet tych komercyjnych. Dodał, że koszt jest ważnym elementem ale ważniejsze jest to, że nie byłoby obłożenia bo dzieci będą jeszcze w szkole, podobnie jak ratownicy, 2) w sprawie nie zadbania jako gospodarz o oprawę meczu o Mistrzostwo Polski w piłce nożnej kobiet przekazał, że organizatorem meczu był klub, a nie miasto, 3) w sprawie zapowiedzianego powtórzenia w miecie Study Tour przekazał, że deklaracja jego jest aktualna, nie mniej bez określenia następnego terminu, 4) w sprawie zmiany rozliczania godzin za pobyt dzieci w żłobku przekazał, że z przekazanej radnemu frekwencji będzie można wywnioskować czy jest tam problem. Zwrócił też uwagę, że miejski żłobek jest o połowę tańszy niż żłobki niepubliczne, 5) w sprawie wprowadzenia docelowo lub pilotażowo na miesiąc darmowego przejazdu autobusami komunikacji miejskie dla kierowców przekazał, że krok po kroku pewne rzeczy będą wprowadzane, nie wszystko od razu. Dodał, że sprawdzi też czy w Nysie to się sprawdziło, 6) w sprawie opóźnionej wycinki traw na ścieżkach rowerowych po wałach przekazał, że wiosna była wyjątkowo deszczowa i z tego tytułu są opóźnienia. Dodał, że rowerzyści muszą na wałach zachować szczególną ostrożność, 7) w sprawie postawienia w kilku miejscach (Arboretum, centrum miasta) tablic informacyjnych o przebiegu przez miasto czerwonego szlaku turystycznego im. Jana III Sobieskiego przekazał, że to rozważy, niemniej wskazał, że to kolejne propozycje radnego generujące wydatki. Dodał, że sam szlak jest trochę zaniedbany i słabo oznakowany, 8) w sprawie zakończonych Dni Raciborza przekazał, że piwo raciborskie jest dostępne wszędzie, nie było na dniach żadnego specjalnego piwa. Miasto nie czyniło w tym względzie żadnych ograniczeń. Dodał, że zagraniczne delegacje zostały oprowadzone po zamku i po browarze. W zakresie jarmarku przekazał, że na rynku cały czas coś się działo, ale nie wszystkie przedsięwzięcia mogły się tam odbyć, 9) w sprawie potrzeby wybudowania niewielkiego parkingu przy wjeździe do rezerwatu Łężczok i postawienia tam tablicy informacyjnej przekazał, że w kwestii parkingu wielokrotnie rozmawiał już z nadleśnictwem, póki co kończyło się tylko na wstępnych obietnicach, 10) w sprawie renty planistycznej przekazał, że informacja zostanie przygotowana na piśmie, 16