PROTOKÓŁ ZEBRANIA DZIELNICOWEJ KOMISJI DIALOGU SPOŁECZNEGO DZIELNICY ŚRÓDMIEŚCIE z dnia 23 kwietnia 2013 roku Zebranie rozpoczęło się w dniu 23.04.2013 r. o godz. 13:30 w Urzędzie Dzielnicy Śródmieście przy ul. Nowogrodzkiej 43. W Zebraniu wzięło udział 23 przedstawicieli organizacji pozarządowych zgodnie z załączoną do Protokołu listą obecności. Urząd Dzielnicy reprezentowali: Urszula Majewska Rzecznika Dzielnicy Śródmieście m.st Warszawy i p.o. Naczelnika Wydziału Kultury i Promocji, Marta Jurzyńska Wydział Kultury i Promocji, Małgorzata Karpińska i Michał Sondij Wydział Spraw Społecznych i Zdrowia, Maciej Kaczmarek Referat Sportu i Rekreacji. Zebranie otworzyła Marta Lewandowska, Przewodnicząca DKDS Śródmieście która zaproponowała zebranym następujący porządek obrad: 1. Prezentacja zasad tworzenia budżetu dzielnicy. 2. Omówienie budżetu Wydziału Kultury i Promocji. 3. Omówienie budżetu Wydziału Sprawa Społecznych i Zdrowia. 4. Sprawy różne. ad. 1: Urszula Majewska poinformowała, że budżet dzielnicy jest udostępniany publicznie, dyskutuje się go na posiedzeniach rady dzielnicy i każdy mam możliwość zapoznania się z nim. Budżet dzielnicy powiązany jest z budżetem miasta i zależny od niego. Z ogólnego budżetu miasta stołecznego Warszawy wydzielona są środki do 18 dzielnic, biur oraz jednostek (np. Zarząd Oczyszczania Miasta). W tej przydzielonej kwocie, która trafia do Dzielnicy Śródmieście z góry określony jest poziom, jaki dzielnica musi przeznaczyć na: inwestycje wydatki bieżące, które dzielą się na oświatę oraz pozostałe, takie jak: utrzymanie dróg gminnych, lokali komunalnych, funkcjonowanie urzędu, pomoc społeczną, zapewnienie funkcjonowania Ośrodków Opieki, bibliotek czy domów kultury. Około sierpnia Dzielnica robi przymiarki do budżetu, czyli określa potrzeby i podział kwot na poszczególne zadania. Budżet Dzielnicy zatwierdza Rada Dzielnicy, który następnie przekazywany jest do Ratusza. Ostatecznie przyjmuje go Rada Warszawy (listopad-grudzień). W ciągu roku mogą następować korekty. Pieniądze przeznaczone na wydatki na oświatę pochodzą w 50% z subwencji państwowych, drugie 50% to pieniądze samorządowe (miejskie i dzielnicowe). Wszystkie zmiany w budżecie muszą przejść drogę: Rada Dzielnicy, potem Rada Miasta. Procedura trwa od 1 miesiąca do 6 miesięcy. ad. 2: Następnie Urszula Majewska przedstawiła zakres działalności Wydziału Kultury i Promocji. Są to m.in:
wykonywanie czynności z zakresu nadzoru nad działalnością instytucji kultury m.st. Warszawy biblioteki oraz Dom Kultury Śródmieście; prowadzenie rejestrów instytucji kultury; prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem rocznych dotacji na koszty; prowadzenia działalności przez instytucje kultury w tym sprawozdawczość; prowadzenie spraw związanych ze współpracą z organizacjami pozarządowymi w zakresie zadań wydziału; prowadzenie spraw związanych z organizowaniem imprez kulturalnych; prowadzenie spraw związanych z animacją działań kulturalnych; Organizacja m.in.: Dni Śródmieścia, Święta Starówki, akcji Śródmieście Gra dla życia, Letnich Koncertów w Ogrodzie Saskim, Szlaku Lalki B. Prusa, spacerów dla mieszkańców; ewidencja pomników i miejsc pamięci narodowej położonych na obszarze Dzielnicy; przyznawanie nagród i stypendiów osobom zajmującym się na obszarze Dzielnicy twórczością artystyczną, upowszechnianiem kultury oraz opieką nad zabytkami; prowadzenie działań w zakresie promocji m.st. Warszawy na obszarze Dzielnicy; przygotowywanie materiałów promocyjnych i informacyjnych dotyczących Dzielnicy; współpraca z Radami Osiedli, Partnerstwem dla Powiśla, lokalnymi społecznościami przygotowywanie kwartalnika Wspólnicy, współpraca z mediami lokalnymi oraz biuletynami Rad Osiedli; prowadzenie strony internetowej www.srodmiescie.art.pl; obsługa rocznic historycznych i jubileuszy mieszkańców; wspólne projekty z NGO, np.: Na miejscu, Podzielmy się kulturą budżet partycypacyjny DKŚ. Budżet Wydziału Kultury i Promocji pokrywa wydatki związane z prowadzeniem działalności kulturalnej (przedstawionej powyżej) i promocyjnej. Działania promocyjne dzielą się na krajowe (promocja organizowanych przez Dzielnicę wydarzeń, imprez, a także kwiaty dla stulatków, obchody rocznic, gadżety) i zagraniczne (np. wymiana szkolnej młodzieży z Węgrami). Budżet kwotowo wygląda następująco: Dom Kultury Śródmieście 2 860 000 Biblioteka 8 539 630 Kultura 774 616 z czego: dotacje 407 000 stypendia 90 000 Promocja krajowa 67 372 Promocja zagraniczna 64 600 ad. 3: Budżet Wydziału Spraw Społecznych i Zdrowia został omówiony przez Małgorzatę Karpińską i Michała Sondij. Budżet zasila 2 referaty: Świadczenia rodzinne oraz Profilaktykę i Pomoc Społeczną. Część budżetu przeznaczona na Pomoc Społeczną to pieniądze własne Dzielnicy. Pokrywają one wydatki związane z podpisanymi umowami wieloletnimi na prowadzenie magazynów darów rzeczowych i żywności, na aktywizację osób starszych, działalność społeczności lokalnych i wsparcie działań na rzecz seniorów. Pieniądze na Profilaktykę uzależnień pochodzą z tzw. korkowego, czyli wpływów z udzielanych pozwoleń na sprzedaż alkoholu. Wydział Spraw Społecznych i Zdrowia realizuje zadanie na podstawie Harmonogramu realizacji zadań dla Dzielnicy Śródmieście wynikających z Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych m.st. Warszawy.
Budżet Wydziału Spraw Społecznych i Zdrowia to kwota 3 848 640,00 z tego przeznaczono kwotę 2 300 000,00 na dotacje dla organizacji pozarządowych w ramach ogłaszanych konkursów dotacyjnych, w tym umów wieloletnich na prowadzenie świetlic środowiskowych. Z pozostałych środków finansowych zgodnie z przyjętym harmonogramem realizowane są m.in. programy profilaktyczne w szkołach, imprezy profilaktyczne, obozy profilaktyczne, szkolenia itp. Programy profilaktyczne w szkołach odbywają się w trybie zakupu usług zewnętrznych oraz finansowane są programy realizowane przez nauczycieli poza godzinami lekcyjnymi i w związku z omawianiem tej sprawy podniosły się pytania, czy takie usługi mogłyby być świadczone przez organizacje pozarządowe. Zdaniem przedstawicieli Wydziału Spraw Społecznych i Zdrowia nie ma przeciwskazań, a organizacje pozarządowe powinny nawiązać kontakt ze szkołami. Poza prowadzoną działalnością własną, organizacją konkursów ofert i przyznawaniem dotacji na działania organizacji pozarządowych Wydział Spraw Społecznych i Zdrowia wspiera finansowo działania organizacji w trybie małych grantów. Postulowano, by Wydziały Dzielnic, a także Urząd Miasta otwarcie (wykazywał wolę) podchodził do sprawy zakupu usług od organizacji pozarządowych. Dobrze by było wypracować standardy postępowania. Omawiano także kwestię dzielnicowego harmonogramu zadań do miejskiego programu przeciwdziałania alkoholizmowi. Przedstawiciele organizacji chcieliby, aby harmonogram był z nimi konsultowany. W ramach podsumowania kwestii budżetowych, przedstawiciele Dzielnicy zwrócili uwagę, że wysokość budżetu co prawda się zmniejszyła, ale jednocześnie przybyło zadań do realizacji. Jednocześnie przypomniano, że posiedzenia Rady Dzielnicy są otwarte i każdy może w nich uczestniczyć. Urszula Majewska obiecała przesyłać powiadomienia o kolejnych sesjach Rady. ad. 4: W ramach spraw różnych Andrzej Mrowiec przekazał, że prace grupy roboczej ds. kultury idą zgodnie z planem, a proces ustalania, jakiego rodzaju efektem mają się one zakończyć (wypracowaniem strategii czy sformułowaniem nowych zadań konkursowych), postępuje. Prezydium DKDS poinformowało uczestników spotkania, że dwoje przedstawicieli Komisji: Anna Gierałtowska i Andrzej Mrowiec zostali uhonorowani przez Radę Warszawy odznaczeniem Zasłużona/y dla Warszawy. Przedstawiciel Centrum Pomocy Społecznej im. prof. Andrzeja Tymowskiego, Tomasz Kulik, w imieniu Dyrektor jednostki p. Elżbiety Czarneckiej zaprosił uczestników DKDS na organizowane przez Centrum spotkanie, mające na celu przedstawienie zasad funkcjonowania jednostki. Ustalono, że kolejne spotkanie odbędzie się 21 maja, o godz. 9.30, wstępnie w siedzibie Stowarzyszenia Program Stacja (ul. Hoża 62/lok. 69). Po wyczerpaniu porządku posiedzenia Przewodnicząca Zebrania zamknęła obrady. Protokół sporządziła Agnieszka Kozłowska