Uchwała Nr V/25/11 Rady Miasta Lubartów z dnia 28 marca 2011r. w sprawie: MIEJSKIEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIU NARKOMANII NA ROK 2011. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn.zm.) oraz art. 4 1 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj. Dz..U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn.zm.), art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (tj. Dz.U. Nr 179, poz. 1485 z późn.zm.) uchwala co następuje: 1 Uchwala Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2011, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Lubartów. PRZEWOif RADY ICZĄCY IASTA Anto l
Załącznik do uchwały Nr V/25/11 Rady Miasta Lubartów z dnia 28 marca 2011r. MIEJSKI PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA r PROBLEMOW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA ROK 2011.
WPROW ADZENIE Art. 1.1. Ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. Nr 70 poz. 473 z 2007 r. z późniejszymi zmianami ) stanowi, iż "organy administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego są obowiązane do podejmowania działań zmierzających do ograniczenia spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobu spożywania tych napojów, działania na rzecz trzeźwości w miejscu pracy, przeciwdziałania powstawaniu i usuwaniu następstw nadużywania alkoholu, a także wspierania działalności w tym zakresie organizacji społecznych i zakładów pracy". Ponadto gminy realizują zadania mające na celu integrację społeczną osób uzależnionych od alkoholu, ochronę przed przemocą w rodzinie, przeciwdziałanie narkomanii, w szczególności wśród dzieci i młodzieży poprzez prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, rekreacyjnych, kulturalnych. W miejskim programie oprócz zadań określonych przez PARP A, jako priorytet będą realizowane przede wszystkim zadania związane z ukierunkowaniem na wczesną profilaktykę. Realizacja zadań, o którym mowa wyżej jest prowadzona w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, stanowiącego część strategii integracji i polityki społecznej. Program ten obejmuje realizację zadań własnych gminy w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii i przemocy w rodzinie i skierowany jest do realizacji przez organy miasta, Miejską Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii, jednostki organizacyjne, instytucje, stowarzyszenia, organizacje pozarządowe, osoby fizyczne i prawne. Część działań objętych programem będzie realizowana na podstawie ofert zgłoszonych przez w/w podmioty w ramach otwartego konkursu. 2
ZADANIA MIEJSKIEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIAZYW ANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA ROK 2011. ROZDZIAŁ I. Cele i organizacja programu. l. Postanowienia ogólne: 1) program stanowi opis działań będących jednocześnie zadaniami własnymi gminy wobszarze zagadnień społecznych, które będą realizowane w 2011 roku. 2) program w swej konstrukcji merytorycznej jest tożsamy z założeniami Narodowego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 2. Cele strategiczne programu: 1) minimalizowanie skutków społecznych związanych z nadużywaniem alkoholu bądź środków psychotropowych (narkomania). 2) zwiększanie zasobów materialnych jak i niematerialnych niezbędnych do rozwiązywania już istniejących problemów. 3. Cele operacyjne programu: 1) dążenie do zmian zachowań i postaw mieszkańców Lubartowa związanych z szeroko rozumianym problemem alkoholizmu, narkomanii i przemocy. 2) wdrażanie skutecznych form dostępu do informacji o profilaktyce. 3) budowanie skutecznych form pomocy prawnej oraz społecznej w obszarach rozwiązywania problemów uzależnień i przemocy. 4) popularyzowanie różnych form spędzania wolnego czasu bez używek. 4. Realizatorzy programu: 1) Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 2) pełnomocnik d/s rozwiązywania problemów alkoholowych. 3) jednostki organizacyjne, stowarzyszenia oraz inne podmioty i osoby fizyczne, prawne zajmujące się bądź wspierające działania mające na celu rozwiązywanie problemów uzależnień i przemocy. 5. Źródło finansowania. Źródłem finansowania zadań Miejskiego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przeciwdziałania Narkomanii oraz Przemocy w Rodzinie wynikającej przede wszystkim z nadużywania napojów alkoholowych i środków odurzających są przede wszystkim środki finansowe budżetu gminy pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. 3
ROZDZIAŁ II Zadanie I Zadania Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. Zadanie realizowane w ramach otwartego konkursu - 30 000 zł. Zadanie II Udzielanie informacji o możliwościach korzystania z szeroko rozumianej pomocy w sprawach związanych z problemami uzależnień. W ramach tego zadania prowadzony będzie Punkt Konsultacyjno - Informacyjny dla osób potrzebujących pomocy w zakresie rozwiązania problemów związanych z: 1. Szkodliwym piciem. 2. Uzależnieniem 3. W spółuzależnieniem 4. Sytuacją dzieci w rodzinie alkoholowej 5. Zjawiskiem przemocy w rodzinie 6. Problem pijących i odurzających się nastolatków 7. Uzyskaniem bazy danych i informacji o profesjonalnych placówek pomocowych na terenie gminy, powiatu czy województwa. Zadanie będzie realizowało trzech specjalistów: psycholog, prawnik, terapeuta oraz pracownik obsługowy. Zadanie realizowane w ramach umów zlecenia - 20 000 zł. Zadanie III Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej, wychowawczej i szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień oraz problemów dorastającej młodzieży, w szczególności kierowanej do nauczycieli, dzieci i młodzieży. Prowadzenie pozalekcyjnych ( pozaszkolnych) różnych form zajęć uwzględniających w/w profilaktykę. 1. Dofinansowanie programów realizowanych przez szkoły samorządowe Miasta Lubartów. Planowana kwota na realizację w/w zadania wynosi 54 000 zł. 2. Finansowanie działalności świetlicy socjoterapeutycznej przy MOPS w Lubartowie. Planowana kwota na realizację w/w zadania wynosi 83 500 zł. 3. Dofinansowanie programów realizowanych przez inne podmioty nie wymienione w pkt 1i2. Zadanie realizowane w ramach otwartego konkursu. 50 000 zł. 4. Realizacja zadania przez Gminę przy współudziale MKRP A 1) udział Gminy w konkursie Zachowaj Trzeźwy Umysł. 2 500 zł. 2) udział Gminy w konkursie Postaw na rodzinę. 2500 zł. 4
3) diagnoza problemów alkoholowych i narkomanii na terenie Miasta. 12 000 zł. 4) zakup usług w zakresie spektakli teatralnych o tematyce uzależnień dla szkół samorządowych. 7 000 zł 5) zakup usług szkoleniowych dla osób zajmujących się problematyką uzależnień. 5 000 zł. 6) zakup innych usług, materiałów, nagród i sprzętu. 20 000 zł. Planowana kwota na realizację zadań pkt 4 wynosi 49 000 zł. Zadanie IV Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń, organizacji pozarządowych i osób fizycznych w zakresie rozwiązywaniu problemów alkoholowych. W szczególności zadania te swoim zakresem powinny obejmować tworzenie miejsc zdrowego i trzeźwego stylu ŻYcia dla uzależnionego i jego rodziny, prowadzenie spotkań, mitingów w zakresie problematyki alkoholowej, narkomanii i przemocy oraz promowanie alternatywnych form spędzania wolnego czasu. Planowana kwota na w/w zadanie wynosi 50 000 zł. Zadanie będzie realizowane w ramach otwartego konkursu. Zadanie V Zadania realizowane przez Gminę z udziałem Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych l. Inicjowanie działań w zakresie określonym w art 4' ust 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. 2. Motywowanie osób uzależnionych od alkoholu do podjęcia dobrowolnego leczenia odwykowego lub w przypadku odmowy - podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia wobec osoby uzależnionej od alkoholu ( rozmowy z osobami skierowanymi na komisję, świadkami, kierowanie do biegłego, kierowanie do sądu ). 3. Prowadzenie kontroli przestrzegania przepisów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie miasta Lubartów. 4. Wydawanie opinii o zgodności lokalizacji punktów sprzedaży napojów alkoholowych oraz ilości tych punktów określonych w stosownych uchwałach Rady Miasta Lubartów. 5. Współpraca z instytucjami i organizacjami zajmującymi się profilaktyką i rozwiązywaniem problem uzależnienia oraz przemocy w rodzinie. 6. Udział w szkoleniach z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień. 7. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13' i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. 8. Opiniowanie wniosków związanych z otwartym konkursem ofert na realizacje zadań objętych niniejszym programem. 9. Opiniowanie prawidłowości wykonania zadań realizowanych w ramach otwartego konkursu o którym mowa w pkt 8). 10. Opiniowanie projektu uchwały dotyczącej planu pracy. 11. Przygotowywanie i składanie sprawozdań z działalności komisji. 5
12. Pomoc i współorganizowanie imprez, spotkań, zawodów, konkursów obejmujących swoim zakresem elementy profilaktyki uzależnień. 13. Organizacja szkolenia dla sprzedawców napojów alkoholowych. Planowana kwota na realizację tego zadania wynosi 44 000 zł. w tym: 1. 20 000 zł na wynagrodzenie członków Komisji. 2. 20000 zł na wynagrodzenie dwóch biegłych sądowych. 3. 4 000 zł opłaty sądowe. ROZDZIAŁ III WYNAGRODZENIE DLA CZŁONKÓW MIEJSKIEJ KOMISJI ROZWIAZYW ANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH Członkom Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przysługuje wynagrodzenie za udział w pracach Komisji (w posiedzeniach, opiniowaniu i kontrolach oraz innych pracach objętych zakresem działania) w wysokości pięciu diet delegacyjnych za każde posiedzenie, ustalanych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju (Dz.U. z 2002 r. nr 236, poz. 1990 z późn.zm.). ROZDZIAŁ IV POSTANOWIENIA KOŃCOWE Na realizację Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Narkomanii i Przemocy w Rodzinie na rok 2011 zabezpiecza się kwotę w wysokości 355 000 zł, oraz 25 000 zł na przeciwdziałanie narkomanii. Kwoty te wydatkowane będą w następujący sposób: 1. 44 000 zł - wynagrodzenia członków komisji, opinie biegłego, wpisowe do sądu. 2. 137000 zł- zadania zlecone własnym jednostkom budżetowym. 3. 130 000 zł. - zadania wyłonione w ramach otwartego konkursu. 4. 20000 zł - zadania realizowane przez Punkt Konsultacyjny. 5. 49000 zł - zadania określone w zadaniu III pkt 4 6