Karta informacyjna Wydanie zezwolenia na wykonywanie REGULARNYCH przewozów osób w krajowym transporcie drogowym Data publikacji karty 2015-12-18 09:14:49 Odnośnik do e-formularza Zezwolenie na wykonywanie przewozów regularnych i regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym Opis sprawy Postępowanie wszczyna się na pisemny wniosek przedsiębiorcy. Postępowanie polega na: weryfikacji danych zawartych we wniosku i załącznikach do niego, ewentualnym wezwaniu przedsiębiorcy do uzupełnienia stwierdzonych braków, przeprowadzeniu analizy sytuacji rynkowej (tylko w przypadku zezwoleń na przewozy regularne na liniach komunikacyjnych o długości do 100 km), wysłaniu zapytań do właściwych organów, zależnie od przebiegu linii, naliczeniu opłaty za wydanie zezwolenia (w przypadku pozytywnego zakończenia postępowania) i pisemnym powiadomieniu przedsiębiorcy o obowiązku uiszczenia tej opłaty przed wydaniem zezwolenia, pisemnym powiadamianiu przedsiębiorcy o kolejnych etapach postępowania. Z uwagi na to, iż organizowanie transportu zbiorowego polega w szczególności na określaniu przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem lub zarządzającym jest jednostka samorządu terytorialnego, udostępnionych dla operatorów i przewoźników oraz warunków zasad korzystania z tych obiektów jak również określaniu przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem lub zarządzającym nie jest jednostka samorządu terytorialnego, udostępnionych dla wszystkich operatorów i przewoźników, oraz informowaniu o stawce opłat za korzystanie z tych obiektów (art. 15 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1440)), w sytuacjach wątpliwych koniecznym jest wystąpienie do właściwych organizatorów publicznego transportu zbiorowego z zapytaniem lub potwierdzeniem informacji nt. dostępności przystanków komunikacyjnych na danym obszarze, ujętych w propozycji rozkładu jazdy przedłożonej przez przedsiębiorcę do wniosku o wydanie zezwolenia. W przypadku braku danych lub informacji niezbędnych do dokonania weryfikacji, o której mowa w 6 ust.3 Rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 10 kwietnia 2012r. w sprawie rozkładów jazdy (Dz. U. z 2012r. poz. 451) Marszałek występuje do właściwego zarządcy drogi o zajęcie
stanowiska we wskazanym zakresie. Postępowanie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej Marszałka Województwa Małopolskiego. W przypadku decyzji pozytywnej przedsiębiorca lub osoba przez niego upoważniona (dysponująca stosownym upoważnieniem lub pełnomocnictwem) odbiera osobiście dokumenty (tj. decyzję administracyjną, wypisy do zezwolenia i rozkłady jazdy stanowiące załącznik do decyzji) od pracownika zajmującego się obsługą stron w Biurze Obsługi, potwierdzając odbiór własnoręcznym podpisem. W przypadku decyzji o umorzeniu postępowania, bądź postanowienia o jego zawieszeniu, przedmiotowe dokumenty wysyłane są stronie drogą pocztową za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, podobnie jak w przypadku decyzji o odmowie wydania zezwolenia (po uprzednim zapoznaniu się strony z aktami sprawy zgodnie z zawiadomieniem Urzędu). W sytuacji wniesienia przez przedsiębiorcę odwołania od decyzji lub zażalenia na postanowienie Marszałka Województwa, pracownik Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego przekazuje akta sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Kogo dotyczy O wydanie zezwolenia mogą ubiegać się przedsiębiorcy posiadający ważną licencję na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego transportu drogowego osób lub zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego. Wymagane dokumenty Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym (zgodnie z art. 21 ust. 2 i art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 poz. 1414, z późn. zm.)) należy załączyć: 1. Proponowany rozkład jazdy uwzględniający przystanki, godziny odjazdów środków transportowych, długość linii komunikacyjnej, podaną w kilometrach i odległość między przystankami, kursy oraz liczbę pojazdów niezbędnych do wykonywania codziennych przewozów, zgodnie z rozkładem jazdy (z uwzględnieniem art. 15 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2015r. poz. 1440) tj. w proponowanym rozkładzie jazdy, przystanki zlokalizowane na danym obszarze muszą być spójne z wykazem przystanków określonym przez organizatora oraz 3-5 Rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 10 kwietnia 2012r. w sprawie rozkładów jazdy (Dz. U. z 2012r. poz. 451)). 2. Schemat połączeń komunikacyjnych z zaznaczoną linią komunikacyjną i przystankami. 3. Potwierdzenie uzgodnienia zasad korzystania z obiektów dworcowych i przystanków, dokonane z ich właścicielami lub zarządzającym, z uwzględnieniem numerów przystanków o których mowa w 3 ust. 6 i ust. 7 Rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 10 kwietnia 2012r. w sprawie rozkładów jazdy (Dz. U. z 2012r. poz. 451). 4. Zobowiązanie do zamieszczania informacji o godzinach odjazdów na tabliczkach przystankowych na przystankach.
5. Cennik opłat uwzględniający informację o stosowanych ulgach ustawowych. 6. Wykaz pojazdów, którymi wnioskodawca zamierza wykonywać przewozy, z określeniem ich liczby oraz liczby miejsc. 7. Kserokopię licencji na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego transportu drogowego osób. 8. oryginały wszystkich dokumentów do wglądu Formularze/ Wnioski do pobrania Wzór wniosku o udzielenie zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym stanowi załącznik do niniejszej procedury. Wzór rozkładu jazdy stanowi załącznik do niniejszej procedury. Pliki do pobrania w sekcji załączniki pod kartą informacyjną. Opłaty Za wydanie przez Marszałka Województwa zezwolenia dla przewozu regularnego pobiera się opłatę, która w zależności od okresu ważności zezwolenia wynosi: Dla linii wykraczającej poza obszar województwa do 1 roku 500.00 zł. do 2 lat 550,00 zł. Dla linii wykraczającej poza granice co najmniej jednego powiatu, jednakże nie wykraczającej poza obszar województwa: do 1 roku 350,00 zł. do 2 lat 400,00 zł. Za wydanie wypisu z zezwolenia, dla każdego pojazdu zgłoszonego we wniosku o udzielenie zezwolenia, pobiera się opłatę w wysokości 1 % opłaty jak za wydanie zezwolenia. Za wydanie wypisu z zezwolenia, na każdy pojazd nie zgłoszony we wniosku o udzielenie zezwolenia, jeżeli zgłoszenie kolejnego pojazdu nie wymaga wydania nowego lub zmiany zezwolenia, pobiera się, opłatę w wysokości 11 % opłaty jak za wydanie zezwolenia. Opłaty należy uiścić przelewem bądź przekazem pocztowym na konto: Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Nr rachunku odbiorcy: 52 1240 4575 1111 0010 5133 2171 Przy odbiorze zezwolenia należy przedłożyć kserokopię dowodu wpłaty z tytułu wydania zezwolenia i wypisów do tego zezwolenia, a oryginał okazać do wglądu pracownikowi Urzędu w Biurze Obsługi. Jednostka/ osoba odpowiedzialna Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Departament Transportu i Komunikacji Zespół ds. Transportu Drogowego Osób, 30-017 Kraków, ul. Racławicka 56 Informacje w Biurze Obsługi, parter (nowa część budynku), tel. (012) 63 03-369 godziny pracy: poniedziałek - piątek, 8.00-16.00 Miejsce składania dokumentów Osobiście przez przedsiębiorcę lub osobę przez niego upoważnioną w Biurze Obsługi, celem potwierdzenia kserokopii dokumentów składanych przez przedsiębiorców za zgodność z okazanymi dokumentami (oryginałami) przez pracownika pełniącego dyżur w BO. Wniosek wraz z załącznikami można przesłać pocztą należy jednak liczyć
się z wezwaniem do osobistego stawienia się w Urzędzie celem okazania oryginałów złożonych dokumentów do wglądu. Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Departament Transportu i Komunikacji Biuro Obsługi, parter (nowa część budynku) tel. (012) 63 03-369 godziny pracy: poniedziałek - piątek, 8.00-16.00 Termin załatwienia sprawy Sprawy nie wymagające postępowania wyjaśniającego załatwia się niezwłocznie. W przypadku sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego - nie później niż w ciągu miesiąca. W przypadku sprawy szczególnie skomplikowanej sprawa jest załatwiana nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania (art. 35 Kpa). Podstawa prawna 1. Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 poz. 1414, z późn. zm.). 2. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r. poz. 267, z późn. zm.). 3. Ustawa z dnia 25 marca 2011 r. o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. z 2011r. Nr 106, poz. 662 z późn. zm.) 4. Ustawa z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2015r. poz. 1440). 5. Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 10 kwietnia 2012r. w sprawie rozkładów jazdy (Dz. U. z 2012r. poz. 451). 6. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 6 marca 2014 r. w sprawie wzorów zezwoleń na wykonywanie krajowych i międzynarodowych przewozów drogowych osób oraz wypisów z zezwoleń (Dz. U. z 2014 poz. 402). 7. Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 6 sierpnia 2013 r. w sprawie wysokości opłat za czynności administracyjne związane z wykonywaniem przewozu drogowego oraz za egzaminowanie i wydanie certyfikatu kompetencji zawodowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 916). Ustawa z dnia 15 listopada 1984r. Prawo przewozowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 915) Tryb odwoławczy 1. Od decyzji wydanej przez Marszałka Województwa Małopolskiego przysługuje stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, ul. J. Lea 10 za pośrednictwem Marszałka Województwa Małopolskiego, w terminie 14 dni od dnia doręczenia stronie decyzji. 2. Na postanowienie Marszałka Województwa Małopolskiego o zawieszeniu postępowania służy stronie zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, ul. J. Lea 10 za pośrednictwem Marszałka Województwa Małopolskiego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia stronie postanowienia. Uwagi i dodatkowe 1. Oznaczenie przedsiębiorcy umieszczone we wszystkich dokumentach tj.
informacje wniosku i załącznikach do wniosku, powinno być zgodne z oznaczeniem przedsiębiorcy zawartym w licencji lub zezwoleniu na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego. 2. Termin ważności licencji lub zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego nie powinien być krótszy od terminu ważności zezwolenia wskazywanego we wniosku przez przedsiębiorcę. 3. Potwierdzenia uzgodnienia zasad korzystania z obiektów dworcowych i przystanków, dokonane z ich właścicielami lub zarządzającymi nie powinny być wydane wcześniej niż na 1 rok przed datą składania wniosku i powinny zawierać: - dwucyfrowy numer przystanku zgodnie z 3 ust. 6 pkt 3 i ust. 7 Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 10 kwietnia 2012r. w sprawie rozkładów jazdy (Dz. U. z 2012r. poz. 451), - nazwę przystanku poprzedzoną nazwą miejscowości, a w sytuacji jeśli przystanki zawarte w uzgodnieniu znajdują się na obszarze jednej miejscowości, jej nazwa powinna być zawarta w treści uzgodnienia, - dokładną lokalizację przystanku (lewy, prawy) dla danego kierunku przebiegu drogi, - termin ważności wydanych uzgodnień. 4. W sytuacji jeśli potwierdzenia uzgodnień zasad na korzystanie z przystanków (wszystkie lub przynajmniej jedno) załączane przez przedsiębiorcę do wniosku wydane są na czas określony, jednakże z terminem ważności krótszym od okresu na jaki ma zostać wydane wnioskowane zezwolenie, do wniosku należy załączyć zobowiązanie o przedłożeniu przez przedsiębiorcę w odpowiednim czasie stosownych uzgodnień zasad na kolejny okres ważności zezwolenia. 5. W sytuacji jeśli w treści potwierdzenia uzgodnień zasad na korzystanie z przystanków jest mowa o załącznikach, należy je również załączyć do wniosku, gdyż wraz z uzgodnieniem stanowią integralną całość. 6. W sytuacji jeśli linia komunikacyjna przebiega przez obszar, dla którego właściwy organizator określił przystanki komunikacyjne i dworce, których właścicielem lub zarządzającym jest jednostka samorządu terytorialnego, udostępnione dla operatorów i przewoźników oraz warunki i zasady korzystania z tych obiektów jak również określił przystanki komunikacyjne i dworce, których właścicielem lub zarządzającym nie jest jednostka samorządu terytorialnego, udostępnione dla wszystkich operatorów i przewoźników, oraz poinformował o stawce opłat za korzystanie z tych obiektów (art. 15 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2015r. poz. 1440) - w proponowanym rozkładzie jazdy, przystanki zlokalizowane na danym obszarze muszą być spójne z wykazem przystanków określonym przez organizatora. 7. Nazwy przystanków zawartych w rozkładzie jazdy stanowiącym załącznik do wniosku, muszą być takie same jak nazwy przystanków podanych w odpowiednich potwierdzeniach uzgodnień, o których mowa w sekcji 12 pkt 3 i pkt. 6 i muszą być zgodne z 3 ust. 6 i ust. 7 Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 10 kwietnia 2012r. w sprawie rozkładów jazdy (Dz. U. z 2012r. poz. 451). Ponadto użyte w rozkładzie jazdy oznaczenia/symbole i ich opisy powinny być zgodne z wykazem podstawowych oznaczeń i symboli stanowiącym załącznik do Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 10 kwietnia 2012r. w sprawie rozkładów jazdy (Dz. U. z 2012r. poz. 451). 8. Przewoźnik zgodnie z 13 ust. 3 Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 10 kwietnia 2012r. w sprawie rozkładów jazdy (Dz. U. z 2012r. poz. 451) przekazuje kopie zatwierdzonego rozkładu jazdy orz informację dotyczącą rozkładu jazdy
właścicielowi przystanku komunikacyjnego lub dworca albo zarządzającemu tymi obiektami nie później niż w terminie 10 dni przed dniem obowiązywania rozkładu jazdy, celem jej zamieszczenia na przystanku komunikacyjnym lub dworcu. 9. Przed odbiorem decyzji należy uiścić wymagane opłaty (zgodnie z treścią sekcji 6 Opłaty ). 10. Należy pamiętać, że zgodnie z 11 ust. 1 ust. 3 pkt. 2 lit. a Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 10 kwietnia 2012r. w sprawie rozkładów jazdy (Dz. U. z 2012r. poz. 451) Przewoźnik wykonujący regularny przewóz osób podaje rozkład jazdy do publicznej wiadomości. W transporcie drogowym podawanie rozkładu jazdy do publicznej wiadomości polegające na przekazaniu: rozkładu jazdy organizatorowi publicznego transportu zbiorowego celem podania do publicznej wiadomości informacji niezbędnych do administrowania systemem informacji dla pasażera następuje poprzez przekazanie kopii zatwierdzonego rozkładu jazdy w postaci pliku PDF oraz w wersji elektronicznej umożliwiającej edycję tekstu. Ww. pliki należy oznaczyć poprzez podanie numeru zezwolenia, oznaczenia przedsiębiorcy, nazwy linii. Wielostronicowe/wielokartkowe rozkłady jazdy należy zamieszczać w jednym pliku. W załączeniu do niniejszej procedury można znaleźć wzór rozkładu jazdy, uwzględniający podstawowe elementy wymienione w Rozporządzeniu, który należy pobrać i złożyć wraz wnioskiem o wydanie zezwolenia na wykonywanie REGULARNYCH przewozów osób w krajowym transporcie drogowym. 11. Opłata za udzielenie pełnomocnictwa wynosi 17,00 zł i opłacana jest na konto Urzędu Miasta Krakowa Wydział Podatków i Opłat, 31-949 Kraków, os. Zgody 2, Bank Pekao S.A. 04 1240 2092 9462 3005 0000 0000. 12. Zgodnie z art. 24 ust.1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r., o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1182 z późn. zm.) informuję, iż administratorem Pani/Pana/Państwa danych osobowych zawartych we wniosku o wydanie zezwolenia, jest Marszałek Województwa Małopolskiego, z siedzibą w Krakowie, ul. Basztowa 22, 31-156 Kraków, adres do korespondencji: ul. Racławicka 56, 30-017 Kraków. Pani/Pana/Państwa dane, będą przetwarzane w celu realizacji zadań dot. zezwoleń na wykonywanie regularnych i regularnych specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym i będą udostępniane innym osobom wyłącznie w zakresie obejmującym informacje publiczne tj. wskazane w art. 18b ust. 1 pkt. 2 i 6 oraz ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 poz. 1414, z późn. zm.) i art. 11 ust. 1 Ustawy z dnia 15 listopada 1984r. Prawo przewozowe (Dz. U. z 2015r. poz. 915). Obowiązek podania przez Panią/Pana/Państwa w/w danych wynika z w/w ustawy o transporcie drogowym oraz ustawy z dnia 6 września 2001r o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 poz. 782, z późn. zm.). Posiada/ją Pani/Pan/Państwo prawo dostępu do treści swoich danych oraz ich poprawiania. UWAGA: Działalność w zakresie krajowego regularnego przewozu osób może być podejmowana i wykonywana na podstawie przepisów dotychczasowych, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2016r., w krajowym transporcie drogowym. Zezwolenia na podejmowanie i wykonywanie działalności w zakresie krajowego regularnego przewozu osób w transporcie drogowym mogą być wydawane na okres nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia 2016r.
Opracował: Opublikował: Zatwierdził: Źródło: Przemysław Wawro Monika Stachura - Wąchal Józefa Kęsek Kartę nadzoruje Departament Transportu i Komunikacji Załączniki Wzor rozkladu jazdy.xls Data: 2015-01-20 14:18:14 Rozmiar: 35k 1-Wniosek o wydanie zezwolenia regularnego.doc Data: 2015-12-18 09:11:23 Rozmiar: 81.5k Liczba odwiedzin: 1037 Podmiot udostępniający informację: Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Osoba wprowadzająca informację: Monika Stachura-Wąchal Osoba odpowiedzialna za informację: Przemysław Wawro Czas wytworzenia: 2015-01-20 14:08:09 Czas publikacji: 2015-12-18 09:14:49 Data przeniesienia do archiwum: Brak