PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST Z TERENU GMINY CHARSZNICA NA LATA 2013-2032 Zespół projektowy: mgr Paweł Czupryn mgr Ludwik Gabryś Dokument współfinansowany w ramach realizacji zadania wynikającego z Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032 2013
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Spis treści: 1. Wstęp... 3 1.1 Cel i zakres opracowania... 3 2. Charakterystyka Gminy... 4 2.1. Położenie... 4 2.2. Demografia... 4 3. Wiadomości ogólne o azbeście... 7 3.1 Budowa i rodzaje azbestu... 7 3.2 Właściwości i zastosowanie azbestu... 7 3.3 Źródła narażenia na działanie azbestu... 9 3.4 Wpływ azbestu na organizm człowieka... 9 3.5 Przegląd obowiązujących na terenie kraju aktów prawnych dotyczących azbestu... 10 4. Postępowanie z materiałami zawierającymi azbest... 11 4.1. Obowiązki i postępowanie właścicieli i zarządców przy użytkowaniu obiektów i terenów z wyrobami zawierającymi azbest... 11 4.2. Obowiązki i postępowanie właścicieli i zarządców, przy usuwaniu wyrobów zawierających azbest z obiektów lub terenów... 13 4.3. Obowiązki podmiotów gospodarczych zajmujących się usuwaniem materiałów zawierających azbest, postępowanie przy pracach przygotowawczych do usuwania wyrobów zawierających azbest... 14 4.4. Warunki bezpiecznego usuwania wyrobów zawierających azbest... 14 4.5. Transport i unieszkodliwianie odpadów zawierających azbest... 17 4.6. Unieszkodliwianie odpadów zawierających azbest... 19 5. Gospodarowanie wyrobami i odpadami zawierającymi azbest... 23 5.1. Wyroby zawierające azbest... 23 5.2 Sposób unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest... 23 5.3. Harmonogram realizacji Programu... 29 6. Koszty realizacji programu... 30 6.1. Koszty usunięcia wszystkich wyrobów zawierających azbest... 30 6.2. Koszty nowych pokryć dachowych i elewacji... 32 7. Możliwości pozyskania środków finansowych na działania związane z usuwaniem azbestu... 35 7.1. Narodowy i Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej... 35 7.2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej... 36 7.3. Bank Ochrony Środowiska S.A.... 36 7.4 Małopolski Regionalny Program Operacyjny.... 37 Ogólne informacje... 37 7.5. Ministerstwo Gospodarki... 37 8. Monitoring realizacji Programu... 38 9. Streszczenie... 38 10. Materiały źródłowe... 39 1
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Spis rysunków: Rysunek 1.Położenie gminy na tle powiatu.... 4 Rysunek 2. Schemat procedury dotyczącej obowiązków i postępowania właścicieli i zarządców przy użytkowaniu obiektów i terenów z wyrobami zawierającymi azbest.... 12 Rysunek 3. Schemat procedury dotyczącej obowiązków i postępowania właścicieli i zarządców przy usuwaniu wyrobów zawierających azbest z obiektów i terenów zlokalizowanych na terenie Gminy.... 13 Rysunek 5. Wzór oznakowania opakowań z odpadami zawierającymi azbest.... 15 Rysunek 6. Schemat procedury dotyczącej prac polegających na usuwaniu wyrobów zawierających azbest, wytwarzania odpadów niebezpiecznych wraz z oczyszczaniem obiektu/terenu/instalacji.... 16 Rysunek 7. Schemat procedury dotyczącej przygotowania i transportu odpadów niebezpiecznych zawierających azbest.... 18 Rysunek 8.Lokalizacja składowisk odpadów zawierających azbest na terenie Polski (źródło: www.bazaazbestowa.gov.pl).... 22 Spis tabel: Tabela 1. Charakterystyka właściwości fizykochemicznych wybranych odmian azbestu... 8 Tabela 2.Składowiska odpadów zawierających azbest na terenie województwa małopolskiego.*... 19 Tabela 3.Składowisko ogólnodostępne Tarnów... 19 Tabela 4. Składowisko ogólnodostępne Oświęcim... 20 Tabela 5. Składowisko ogólnodostępne Ujków Stary... 20 Tabela 5. Ilość wyrobów zawierających azbest znajdujących się na terenie Gminy.... 23 Tabela 7. Wykaz podmiotów gospodarczych posiadających siedzibę na terenie województwa małopolskiego, prowadzących działalność związaną z unieszkodliwianiem azbestu, posiadających aktualne zezwolenia.... 24 Tabela 7. Plan harmonogramu działań na lata 2013-2032... 29 Tabela 8. Ceny związane z usuwaniem materiałów azbestowych z terenu Gminy.... 30 Tabela 9. Uśrednione ceny związane z usuwaniem materiałów azbestowych z terenu Gminy Charsznic.... 31 Tabela 10. Szacowany, całkowity koszt usuwania materiałów zawierających azbest z terenu Gminy.... 31 Tabela 11. Ilość wyrobów zawierających azbest wraz z całkowitym kosztem ich usunięcia i unieszkodliwienia (teren Gminy ).... 32 Tabela 12. Cena nowego pokrycia dachowego (koszt materiału)... 32 Tabela 13. Cena nowego ocieplenia dachu (koszt materiału).... 33 Tabela 14. Koszty materiałów potrzebnych do zastąpienia materiałów zawierających azbest na terenie Gminy.... 34 2
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy 1. Wstęp W wyniku przyjęcia przez Sejm Rzeczpospolitej Polskiej Rezolucji z dnia 19 czerwca 1997 r. w sprawie programu wycofywania azbestu z gospodarki (M.P. Nr 38, poz. 373), powstał Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski, który został przyjęty w 2002 roku. W lipcu roku 2009 powstał Program Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032. Nowy program utrzymuje cele poprzedniego, tj.: usunięcie i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest, minimalizacja negatywnych skutków zdrowotnych spowodowanych obecnością azbestu na terytorium kraju, likwidacja szkodliwego oddziaływania azbestu na środowisko. Program Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032 określa także nowe zadania niezbędne do oczyszczenia kraju z azbestu w okresie 23 lat, wynikające ze zmian gospodarczych i społecznych, jakie nastąpiły m.in. w związku ze wstąpieniem Polski do Unii Europejskiej. Usunięcie wyrobów zawierających azbest przyniesie korzyści społeczne, ekonomiczne i ekologiczne polegające na: zmniejszeniu emisji włókien azbestu do środowiska, uzyskaniu poprawy ochrony zdrowia mieszkańców, poprawie wyglądu zewnętrznego obiektów budowlanych i ich stanu technicznego. Zapisy niniejszego Programu są zgodne z założeniami Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032. 1.1 Cel i zakres opracowania Zgodnie z Programem Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032, celem niniejszego Programu jest: usunięcie i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest z terenu gminy do 2032 roku, minimalizacja negatywnych skutków zdrowotnych powodowanych kontaktem z włóknami azbestu na terenie gminy, likwidacja szkodliwego oddziaływania azbestu na środowisko w gminie. Niniejszy Program zawiera: charakterystykę Gminy, ogólne informacje dotyczące właściwości azbestu, informacje o sposobach postępowania z wyrobami zawierającymi azbest, aktualną sytuację dotyczącą sposobu gospodarowania wyrobami zawierającymi azbest na terenie Gminy, harmonogram realizacji Programu, finansowe aspekty realizacji Programu. 3
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy 2. Charakterystyka Gminy 2.1. Położenie Gmina jest gminą wiejską położoną w północnej części województwa małopolskiego, w powiecie Miechowskim. Gmina od zachodu graniczy z gminami Wolbrom i Żarnowiec, od północy z gminą Kozłów, od południa z gminą Gołcza natomiast od wschodu gmina graniczy z gminą miejsko-wiejską Miechów oraz gminą wiejską Książ Wielki. Rysunek 1.Położenie gminy na tle powiatu. Źródło: www.osp.org.pl Zgodnie z danymi Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii powierzchnia Gminy wynosi 7845 ha. W skład gminy wchodzi 19 miejscowości (Miechów,, Chodów, Chodowiec, Ciszowice, Dąbrowiec, Jelcza, Marcinkowice, Podlesice, Pogwizdów, Szarkówka, Swojczany, Tczyca, Uniejów Kolonia, Uniejów Parcela, Uniejów Rędziny, Wierzbie i Witowice). 2.2. Demografia Zgodnie z informacjami Głównego Urzędu Statystycznego w 2012 roku gminę zamieszkiwało 7 692 ludzi w tym 3 786 to mężczyźni a 3906 to kobiety. Powierzchnia gminy wg GUS to 78 km 2 co daje gęstość zaludnienia na poziomie 98 osoby na km 2. 2.3. Budowa geologiczna Gmina leży w obrębie Wyżyny Miechowskiej, będącej częścią Niecki Nidziańskiej. Wyżyna ta jest zbudowana głównie z utworów kredowych (margle oraz opoki kredowe) pokrytych lessami. Obecność utworów lessowych zadecydowała o rolniczym charakterze gminy. Na terenie Gminy występują także wąwozy związane z występowaniem lessów. 4
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy 2.4. Zasoby Wodne Przez obszar Gminy przepływają dwa główne cieki: Szreniawa i Uniejówka. Szreniawa jest rzeką II rzędu i lewym dopływem Wisły, natomiast Uniejówka jest ciekiem III rzędu wpadającym do Pilicy, będącej lewym dopływem Wisły. Sieć wód powierzchniowych gminy nie jest zbyt gęsta. Charakterystyczne jest także występowanie okresowych oraz epizodycznych cieków wodnych. Występowanie wód podziemnych na terenie Gminy jest związane z kredowymi warstwami wodonośnymi. Gmina leży w obrębie dwóch Głównych Zbiorników Wód Podziemnych. nr 408 Niecka Miechowska (NW), nr 409 Niecka Miechowska (SE), Są to górno-kredowe zbiorniki szczelinowe o wodach nadających się do spożycia bez uzdatniania. 2.5. Obszary chronione Na terenie Gminy występują następujące formy obszarów chronionych: Obszar NATURA 2000 Chodów-Falniów, Obszar NATURA 2000 Uniejów Parcela, Obszar chronionego krajobrazu "Wyżyny Miechowskiej". Obszary NATURA 2000 1 : Chodów-Falniów Kod obszaru: PLH120063, Forma ochrony w ramach sieci Natura2000: specjalny obszar ochrony siedlisk (Dyrektywa Siedliskowa), Obszar biogeograficzny: kontynentalny, Powierzchnia: 7,3 ha. Obszar ten położony jest na granicy gmin oraz Miechów w północnej części województwa małopolskiego, pomiędzy miejscowościami Chodów a Falniów. Występujące na tu murawy kserotermiczne porastają bardzo strome, wąskie zbocze o ekspozycji zachodniej, długości ok. 840m i szerokości ok.110m, pokryte płytkimi rędzinami. Obszar położony jest pomiędzy terenami intensywnie użytkowanymi rolniczo (największe w Polsce uprawy kapusty) i wyróżnia się dobrze zachowanymi murawami kserotermicznymi reprezentowanymi przez rośliny charakterystyczne dla zespołu omanu wąskolistnego (Ass. Inuletum ensifoliae), z licznymi stanowiskami roślin chronionych, w tym 4 storczyków. Teren ten ma duże znaczenie dla zachowania bioróżnorodności rolniczego krajobrazu. Uniejów Parcele Kod obszaru: PLH120075, Forma ochrony w ramach sieci Natura2000: specjalny obszar ochrony siedlisk (Dyrektywa Siedliskowa), Obszar biogeograficzny: kontynentalny, Powierzchnia: 3,7 ha. 1 Źródło: http://www.obszary.natura2000.org.pl 5
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Obszar ten znajduje się na Wyżynie Miechowskiej, we wsi Uniejów na terenie gminy w powiecie miechowskim, w województwie małopolskim. Występują tu cenne przyrodniczo murawy kserotermiczne porastają strome, zbocze o ekspozycji północno-zachodniej, długości około 470m, szerokości od 60 m do 300 m. W zachodniej części obszaru znajduje się nieczynny kamieniołom kamienia wapiennego. W obszarze ochronie podlega murawa kserotermiczna, reprezentowana rośliny charakterystyczne dla zespołu omanu wąskolistnego. Występują tu liczne gatunki chronione oraz rzadkie w Polsce gatunki roślinności stepowej. Obszar chronionego krajobrazu Wyżyny Miechowskiej 2 : Powołany w celu ochrony szaty roślinnej, która jest najbardziej interesująca na terenie całej Niecki Nidziańskiej. Na jej bogactwo składają się lasy, wśród których największe znaczenie biocenotyczne, naukowe i dydaktyczne mają zbiorowiska grądowe i świetlistej dąbrowy. Na terenach bezleśnych, pagórkach oraz zboczach wąwozów występują zbiorowiska stepowe i kseromorficzne. Wartości historyczne i kulturowe mają dwory obronne w Kozłowie, Klimontowie i Krzelowie, zamek obronny w Janowiczkach, zespoły pałacowo-parkowe w Książu Wielkim, Mianocicach i Lubczy oraz liczne dwory, zazwyczaj z parkami. 2 Źródło: www.krakow.rdos.gov.pl/ 6
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy 3. Wiadomości ogólne o azbeście 3.1 Budowa i rodzaje azbestu Pod pojęciem azbestu rozumie się szereg włóknistych minerałów. Wśród nich najczęściej wyróżnia się następujące odmiany: azbest aktynolitowy (amiant) Ca 2 /Mg[(OH)Si 4 O 11 ] 2, azbest amozytowy amozyt (Fe,Mg) 7 [(OH)Si 4 O 11 ] 2, azbest antofilitowy (Mg,Fe) 7 [(OH)Si 4 O 11 ] 2, azbest chryzotylowy (metaksyt) drobnowłóknista odmiana chryzotylu (azbest biały) - Mg 6 [(OH) 8 SiO 10 ], azbest krokidolitowy krokidolit (azbest niebieski) Na 2 Fe 3 Fe 2 [(OH)Si 4 O 11 ] 2, azbest tremolitowy tremolit Ca 2 Mg 5 [(OH)Si 4 O 11 ] 2. Pod względem mineralogicznym rozróżnia się dwie grupy azbestu: serpentynowe (chryzotylowe), amfibolowe. Włókna azbestu w zależności od odmiany azbestu mogą mieć długość kilku centymetrów. Wyroby zawierające azbest można również podzielić na miękkie oraz twarde. Wyroby miękkie są to materiały o gęstości poniżej 1000 kg/m 3, charakteryzujące się dużą procentową zawartością azbestu, łatwo ulegające uszkodzeniom przez co powodują znaczne emisje pyłu azbestowego. Wyroby miękkie to między innymi: sznury, płótna, tkaniny z dodatkiem azbestu lub wykonane z samego azbestu, płyty i uszczelki klinkieryt, stosowane w ciepłownictwie na złączach rur, zaworów z gorącą wodą lub parą, płaszcze azbestowo-gipsowe stosowane do izolacji rur w ciepłownictwie, płyty i tektury miękkie stosowane w izolacjach ognioochronnych, natryski azbestowe na konstrukcje stalowe zastosowane jako ognioochronne zabezpieczenie stalowej konstrukcji budynków o tzw. konstrukcji niesztywnej. Wyroby twarde są to materiały o gęstości powyżej 1000 kg/m 3, charakteryzujące się dużym stopniem zwięzłości i niską zawartością azbestu sięgającą do około 20% w rurach azbestowo-cementowych. Są to jednocześnie najczęściej spotykane w krajowym budownictwie wyroby zawierające azbest. W przeciwieństwie do wyrobów miękkich emitują niskie ilości pyłów. Wyroby twarde to między innymi: płyty azbestowo-cementowe faliste, płyty azbestowo-cementowe płaskie prasowane, płyty azbestowo-cementowe KARO, rury azbestowo-cementowe, złącza, listwy, gąsiory wykonane z azbestocementu, płaszcze azbestowo-cementowe stosowane w izolacji rur w ciepłownictwie. 3.2 Właściwości i zastosowanie azbestu Głównymi właściwościami fizykochemicznymi azbestu są: odporność na wysoką temperaturę, wysoka odporność na agresywne środowisko chemiczne, wysoka wytrzymałość mechaniczna oraz wysoka odporność na korozję. 7
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Charakter włóknisty azbestu wraz z wyżej wspomnianymi cechami fizykochemicznymi pozwoliły na jego szerokie zastosowanie. Największe znaczenie oraz najszersze zastosowanie ze względu na swoje właściwości posiadał azbest biały chryzotyl, azbest niebieski krokidolit oraz azbest amozytowy. Przykładowe właściwości azbestu zebrano w tabeli poniżej: Tabela 1. Charakterystyka właściwości fizykochemicznych wybranych odmian azbestu 3. Właściwości Chryzotyl Krokidolit Amozyt Barwa biała do jasno-zielonej, niebieska, lawendowa, żółta zielona brązowa, szara Główny składnik SiO 2 38-42 MgO 38-42 SiO 2 38-42 MgO 38-42 SiO 2 49-52 MgO 5-7 chemiczny [%] Fe 2 O 3 0-5 FeO 0-3 Fe 2 O 3 13-18 FeO 3-21 Fe 2 O 3 0-5 FeO 35-40 Struktura włókna bardzo liczne włókna, łatwo blaszkowate, włókniste rozdzielne grube Długość włókien [mm] 0,2-200 0,2-17 0,4-40 Średnica włókien [mm] 0,03-0,08 0,06-1,2 0,15-1,5 Powierzchnia [m 2 /mg] 10-27 2-15 1-6 Gęstość [g/cm 3 ] 2,55 3,3-3,5 3,4-3,5 Temperatura rozkładu [ C] 450-800 400-800 600-900 Temperatura topnienia [ C] 1515 1170 1395 Twardość wg Mosha 2,5-4,0 4,0 5,5-6,0 Odporność na kwasy bardzo słaba dobra dość dobra Odporność na zasady bardzo dobra dobra dobra Tekstura elastyczna, jedwabista i twarda elastyczna do łamliwej łamliwa Zastosowanie azbestu Wymienione wcześniej właściwości fizykochemiczne azbestu sprawiły jego szerokie zastosowanie w kilku dziedzinach gospodarki. W budownictwie azbest stosowano w wyrobach budowlanych takich jak: płyty faliste azbestowocementowe o zawartości azbestu od 10% do 13% służące do pokryć dachowych, płyty prasowane także służące za pokrycia dachowe, płyty KARO słuzące do pokryć dachowych lub elewacji, rury azbestowo-cementowe wysokociśnieniowe, kanalizacyjne o zawartości azbestu około 22%, a także płyty azbestowo-cementowe wykorzystywane w przegrodziach ścian warstwowych i wbudowane w płyty warstwowe prefabrykowane PW3/A. Azbest stosowano także wszędzie tam gdzie znajdowały się elementy narażone na wysoką temperaturę. Były to klapy przeciwpożarowe, ciągi telekomunikacyjne, węzły ciepłownicze, obudowa klatek schodowych, przejścia kabli elektrycznych, przewodów ciepłowniczych i wentylacyjnych między stropami, zabezpieczenia konstrukcji stalowych. Azbest stosowano także w tkaninach wygłuszających hałas. W przemyśle energetycznym azbest wykorzystywany był w elektrociepłowniach i elektrowniach, stanowił izolację kotłów, a także w uszczelnieniach urządzeń poddanych wysokiej temperaturze, 3 Plan usuwania wyrobów zawierających azbest z obiektów użyteczności publicznej stanowiących lub będących w zarządzaniu, administrowaniu przez organy administracji publicznej na szczeblu wojewódzkim, powiatowym i gminnym, Gliwice 2007. 8
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy w zaworach, wymiennikach ciepła. Szczególnie często wyroby zawierające azbest umiejscawiane były w kominach o dużej wysokości, chłodniach kominowych czy też rurach odprowadzających parę. Wyroby zawierające azbest znalazły również zastosowanie w transporcie. Materiałów azbestowych używano do termoizolacji urządzeń grzewczych w elektrowozach, tramwajach, w termoizolacji silników pojazdów mechanicznych, elementach kolektorów wydechowych oraz w sprzęgłach i hamulcach. Bardzo powszechnie azbest stosowano w przemyśle stoczniowym, w statkach w miejscach narażonych na ogień. 3.3 Źródła narażenia na działanie azbestu Ogólne źródła narażenia na działanie azbestu można podzielić na źródła związane z narażeniem niezawodowym i zawodowym czlowieka. Narażenie niezawodowe człowieka na dzialanie azbestu może wystąpić w następujących przypadkach: 1) Na terenach sąsiadujących z terenami przemysłowymi, w których stosowane są wyroby zawierające azbest. 2) Na terenach sąsiadujących z dzikimi składowiskami odpadów zawierających azbest, nieprawidłowo prowadzonymi składowiskami odpadów zawierających azbest oraz składowiskami odpadów komunalnych gdzie nielegalnie deponuje się odpady zawierające azbest. 3) U członków rodzin pracowników nieprzestrzegających przepisów i zasad bezpieczeństwa przy usuwaniu, demontażu, transporcie i składowaniu wyrobów i odpadów zawierających azbest. 4) W obiektach i pomieszczeniach w wyniku użytkowania wyrobów zawierających azbest stosowanych jako izolacje ognioodporne, akustyczne, wentylacyjne i klimatyzacyjne. 5) W obszarach wiejskich i miejskich w wyniku uszkodzeń mechanicznych oraz korozji ścian osłonowych i pokryć dachowych zawierających azbest. 6) W obszarach wiejskich i miejskich przy trasach komunikacyjnych o dużym natężeniu. Narażenie zawodowe na działanie azbestu może wystąpić w następujących sytuacjach: 1) Podczas poboru prób do badań wyrobów azbestowych. 2) W trakcie zabezpieczania wyróbów zawierających azbest. 3) Podczas demontażu i usuwania wyrobów zawierających azbest. 4) Podczas unieszkodliwiania odpadów azbestowych. 5) W trakcie pakowania odpadów azbestowych. 6) W trakcie załadunku lub rozładunku odpadów azbestowych. 3.4 Wpływ azbestu na organizm człowieka Wpływ azbestu na organizm człowieka związany jest bezpośrednio z wnikaniem włókien azbestowych do organizmu człowieka poprzez układ oddechowy. Włókna azbestu gromadzą się i zalegają w płucach. Występuje także w niewielkim stopniu wchłanianie azbestu przez skórę. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 2 września 2005 roku w sprawie wykazu substancji niebezpiecznych wraz z ich klasyfikacją i oznakowaniem (Dz. U. Nr 201, poz. 1674) azbest widnieje jako substancja o udokumentowanym działaniu rakotwórczym kategorii 1, stanowiącym poważne zagrożenie zdrowia w następstwie narażenia na długotrwale oddziaływanie na drogi oddechowe. Największe zagrożenie dla zdrowia ludzi przejawia azbest w formie włókien respirabilnych. Włókna te mają grubość nie większą niż 3 µm przez co trafiają do pęcherzyków płucnych. Najbardziej niebezpiecznym rodzajem azbestu dla organizmu człowieka jest azbest niebieski, czyli krokidolit, jednak wszystkie rodzaje przyjęto jako kancerogenne. Szczególna szkodliwość krokidolitu 9
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy spowodowana jest faktem, iż ten gatunek azbestu nie ulega zmianom w środowiskach biologicznych. W odróżnieniu od azbestu niebieskiego, azbest biały, czyli chryzotyl podlega częściowemu rozpuszczeniu w płynach fizjologicznych przez co jego szkodliwość jest mniejsza. W wyniku przedostania się do organizmu ludzkiego pyłu azbestowego przez układ oddechowy mogą nastąpić takie zmiany chorobowe jak: pylica azbestowa azbestoza, nowotwory złośliwe rak płuc i opłucnej, zgrubienia opłucnej. W wyniku oddziaływania azbestu na skórę mogą wystąpić zapalenia skórne, dermatozy i brodawki. Wdychany pył azbestowy usuwany jest z układu oddechowego za pośrednictwem śluzu poprzez odkrztuszanie lub połykanie. Usuwanie pyłu azbestu jest utrudnione przy innych chorobach układu oddechowego jak zapalenie oskrzeli. Szczególnie szkodliwe wydaje się być w połączeniu z narażeniem na pył azbestowy, palenie papierosów. Ryzyko wystąpienia raka płuc wśród ludzi narażonych na pył azbestowy przy jednoczesnym paleniu papierosów zwiększa się około 50-krotnie w stosunku do osób niepalących i nienarażonych na pył azbestowy. Samo zawodowe narażenie na pył azbestowy zwiększa ryzyko wystąpienia raka płuc 5-krotnie. 3.5 Przegląd obowiązujących na terenie kraju aktów prawnych dotyczących azbestu Dziennik Ustaw t. j. Dz. U. 2004 nr 3 poz. 20 ze zm.: Dz. U. 2004 nr 96 poz. 959, Dz. U. 2004 nr 120 poz. 1252, Dz. U. 2004 nr 210 poz. 2135, Dz. U. 2005 Nr 10 poz. 72, Dz. U. 2009 nr 20 poz. 106 Dz. U. 2011 nr 8 poz. 31 Dz. U. 2010 nr 162 poz. 1089 Dz. U. 2005 nr 216 poz. 1824 Dz. U. 2005 nr 131 poz. 1100 Dz. U. 2005 nr 13 poz. 109 Nazwa aktu prawnego Ustawa z dnia 19 czerwca 1997 r. o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 13 grudnia 2010 r. w sprawie wymagań w zakresie wykorzystywania wyrobów zawierających azbest oraz wykorzystywania i oczyszczania instalacji lub urządzeń, w których były lub są wykorzystywane wyroby zawierające azbest Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 5 sierpnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 października 2005 r. w sprawie zasad bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest oraz programu szkolenia w zakresie bezpiecznego użytkowania takich wyrobów Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 4 lipca 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie leczenia uzdrowiskowego osób zatrudnionych przy produkcji wyrobów zawierających azbest Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 10 stycznia 2005 r. w sprawie wzoru książeczki badań profilaktycznych dla osoby, która była lub jest zatrudniona w warunkach narażenia 10
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Dz. U. 2004 nr 185 poz. 1920 Dz. U. 2004 nr 183 poz. 1896 Dz. U. 2004 nr 71 poz. 649 Dz. U. 2001 nr 154 poz. 1793 zawodowego w zakładach stosujących azbest w procesach technologicznych, sposobu jej wypełnienia i aktualizacji Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 9 sierpnia 2004 r. w sprawie leczenia uzdrowiskowego osób zatrudnionych przy produkcji wyrobów zawierających azbest Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 4 sierpnia 2004 r. w sprawie okresowych badań lekarskich pracowników zatrudnionych w zakładach, które stosowały azbest w produkcji Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest Ustawa z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, ustawy o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest, ustawy o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego oraz ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół. Źródło: www.isap.sejm.gov.pl 4. Postępowanie z materiałami zawierającymi azbest 4.1. Obowiązki i postępowanie właścicieli i zarządców przy użytkowaniu obiektów i terenów z wyrobami zawierającymi azbest Do głównych obowiązków właścicieli i zarządców przy użytkowaniu obiektów i terenów z wyrobami zawierającymi azbest należą: Przeprowadzenie inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest. Sporządzenie Oceny stanu i możliwości bezpiecznego użytkowania wyrobów zawierających azbest. Opracowanie i udostępnienie instrukcji bezpiecznego postępowania i użytkowania pomieszczenia z wyrobami zawierającymi azbest. Oznakowanie pomieszczeń, gdzie znajdują się urządzenia lub instalacje z wyrobami zawierającymi azbest. Opracowanie corocznego planu kontroli jakości powietrza dla pomieszczeń zawierających azbest. Zaznaczenie na planach sytuacyjnych terenu miejsc z wyrobami zawierającymi azbest. 11
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Rysunek 2. Schemat procedury dotyczącej obowiązków i postępowania właścicieli i zarządców przy użytkowaniu obiektów i terenów z wyrobami zawierającymi azbest. Sporządzenie Oceny stanu i możliwości bezpiecznego użytkowania wyrobów zawierających azbest Opracowanie corocznego planu kontroli jakości powietrza dla pomieszczeń zawierających azbest Opracowanie instrukcji bezpiecznego postępowania i użytkowania pomieszczenia z wyrobami zawierającymi azbest Przeprowadzenie inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest Sporządzenie informacji dla wójta/burmistrza/prezydenta (corocznie) Oznakowanie pomieszczeń, gdzie znajdują się urządzenia lub instalacje z wyrobami zawierającymi azbest Zaznaczenie na planach sytuacyjnych terenu miejsc z wyrobami zawierającymi azbest Źródło: Poradnik dla użytkowników wyrobów azbestowych, Warszawa 2008 (www.baza.azbestowa.gov.pl) 12
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy 4.2. Obowiązki i postępowanie właścicieli i zarządców, przy usuwaniu wyrobów zawierających azbest z obiektów lub terenów Do głównych obowiązków właścicieli i zarządców przy usuwaniu wyrobów zawierających azbest z obiektów lub terenów należą: Identyfikacja azbestu w wyrobach przeznaczonych do usunięcia przez uprawnione laboratorium. Zgłoszenie prac związanych z zabezpieczeniem lub usunięciem wyrobów zawierających azbest do odpowiedniego organu administracji. Uzyskanie od wykonawcy prac świadectwa czystości powietrza po wykonaniu robót oraz jego przechowywanie przez minimum 5 lat. Rysunek 3. Schemat procedury dotyczącej obowiązków i postępowania właścicieli i zarządców przy usuwaniu wyrobów zawierających azbest z obiektów i terenów zlokalizowanych na terenie Gminy. Podjęcie decyzji o usuwaniu wyrobów zawierających azbest. Identyfikacja azbestu w wyrobach przeznaczonych do usunięcia przez uprawnione laboratorium. Zgłoszenie właściwemu organowi architektoniczno-budowlanemu (Starostwo Powiatowe) na 30 dni przed rozpoczęciem prac zamiaru usuwania wyrobów zawierających azbest w określonych przypadkach celem uzyskania pozwolenia na budowę. Dokonanie wyboru wykonawcy prac i zawarcie umowy. Określenie obowiązków stron, również w zakresie zabezpieczenia przed emisją azbestu. Poinformowanie mieszkańców/użytkowników obiektu o usuwaniu niebezpiecznych materiałów i sposobach zabezpieczenia. Uzyskanie od wykonawcy prac świadectwa czystości powietrza po wykonaniu robót oraz jego przechowywanie, przez co najmniej 5 lat. Źródło: Poradnik dla użytkowników wyrobów azbestowych, Warszawa 2008 (www.bazaazbestow.gov.pl) 13
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy 4.3. Obowiązki podmiotów gospodarczych zajmujących się usuwaniem materiałów zawierających azbest, postępowanie przy pracach przygotowawczych do usuwania wyrobów zawierających azbest Podmiot gospodarczy wykonujący pracę na zlecenie związane z zabezpieczeniem wyrobów zawierających azbest lub ich usuwaniem musi spełniać prawnie określone wymagania. Do obowiązków podmiotów gospodarczych zajmujących się usuwaniem materiałów zawierających azbest należy: 1. Przeszkolić zatrudnionych pracowników. Właściciel lub zarządzający firmą chcącą wykonywać prace związane z usuwaniem lub zabezpieczaniem materiałów zawierających azbest zobowiązany jest do przeszkolenia przez uprawnioną instytucję zatrudnianych pracowników z zakresu BHP oraz w zakresie przestrzegania procedur dotyczących bezpiecznego postępowania z materiałami zawierającymi azbest. 2. Opracować szczegółowy plan prac. Plan prac powinien spełniać obowiązujące wymogi prawne, a w szczególności wymogi przedstawione w rozporządzeniu ministra gospodarki, pracy i polityki społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 roku w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. 2010 r. Nr 162 poz. 1089). 3. Posiadać niezbędne wyposażenie techniczne. 4. Zgłosić prace budowlane. Przed przystąpieniem do prac, wykonawca jest zobligowany do zgłoszenia tego faktu właściwemu organowi nadzoru budowlanego, a także właściwemu okręgowemu inspektorowi pracy. 4.4. Warunki bezpiecznego usuwania wyrobów zawierających azbest Obowiązkiem wykonawcy usuwania wyrobów zawierających azbest jest odpowiednie przygotowanie miejsca prowadzonych prac. Przed rozpoczęciem właściwych prac demontażowych wykonawca zobowiązany jest do: Odizolowania obszaru wykonywanych prac od otoczenia poprzez zastosowanie odpowiednich osłon zabezpieczających przenikanie azbestu do środowiska. Ogrodzenia terenu prowadzonych prac stosując odpowiednie osłony. Oznaczenia terenu wykonywanych prac tablicami informacyjnymi ostrzegającymi przed zagrożeniem związanym z azbestem tablice te powinny zawierać ostrzeżenie w postaci: Uwaga! Zagrożenie azbestem oraz Wstęp wzbroniony. W przypadku wykonywania prac elewacyjnych powinny być zastosowane kurtyny zasłaniające fasadę obiektu. W celu zminimalizowania emisji azbestu do środowiska oraz zmniejszenia zapylenia podczas właściwych prac związanych z usuwaniem wyrobów zawierających azbest należy pamiętać, iż koniecznym jest: Nawilżenie wodą oraz utrzymywanie w stanie wilgotnym wyrobów zawierających azbest przed ich usunięciem, a także przez cały czas wykonywanych prac. Unikanie destrukcji i uszkodzeń usuwanych elementów zawierających azbest. W przypadku przekroczeń dopuszczalnych stężeń pyłu azbestowego w miejscu pracy, prowadzenie kontrolnego monitoringu powietrza miejsca pracy. Stosowanie narzędzi ręcznych lub wolnoobrotowych narzędzi mechanicznych wyposażonych w instalacje odciągające powietrze. Codzienne zabezpieczanie zdemontowanych wyrobów i odpadów zawierających azbest oraz magazynowanie ich w wyznaczonym, bezpiecznym miejscu. 14
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Zabezpieczanie wyrobów i odpadów zawierających azbest należy przeprowadzić następująco: Wyroby twarde o gęstości powyżej 1000 kg/m 3 należy pakować w folię polietylenową o grubości minimum 2 mm. Pyły azbestowe oraz wyroby miękkie o gęstości poniże 1000 kg/m 3 należy przed opakowaniem zestalić przy pomocy cementu. Opakowania z odpadami powinny zostać szczelnie zamknięte o w trwały sposób oznakowane według wzoru poniżej: Rysunek 4. Wzór oznakowania opakowań z odpadami zawierającymi azbest. 15
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Rysunek 5. Schemat procedury dotyczącej prac polegających na usuwaniu wyrobów zawierających azbest, wytwarzania odpadów niebezpiecznych wraz z oczyszczaniem obiektu/terenu/instalacji. Zabezpieczenie obiektu i terenu prac obiektu. Izolowanie miejsc pracy. Wytwarzanie odpadów zawierających azbest. Pakowanie odpadów Oznakowanie odpadów Wystawienie dokumentów ewidencyjnych opadów Karta ewidencji odpadu Karta przekazania odpadu Przygotowanie odpadów do odbioru Oczyszczanie pola prac i otoczenia terenu robót z pozostałości azbestu Źródło: Poradnik dla użytkowników wyrobów azbestowych, Warszawa 2008 (www.baza.azbestowa.gov.pl) Po zakończeniu prac demontażowych teren robót oraz jego otoczenie należy doprowadzić do porządku. Wykonywane prace porządkowe należy wykonywać stosując metody uniemożliwiające emisję pyłu azbestowego do środowiska. Wykonawca prac jest także zobowiązany do przedstawienia zleceniodawcy pisemnego oświadczenia stwierdzającego prawidłowość wykonanych prac. W przypadku prac dotyczących azbestu miękkiego lub wyrobów zniszczonych i uszkodzonych, w pomieszczeniach oraz w przypadku prac obejmujących usuwanie krokidolitu wykonawca ma obowiązek przedstawienia wyników badań powietrza przeprowadzonych przez uprawione do tego laboratorium lub instytucję. 16
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy 4.5. Transport i unieszkodliwianie odpadów zawierających azbest Obowiązek właściwego przygotowania do transportu odpadów zawierających azbest spoczywa na wytwórcy odpadów. Posiadacz odpadów, który prowadzi działalność w zakresie zbierania lub transportu odpadów jest obowiązany uzyskać zezwolenie na prowadzenie działalności, które wydawane jest przez starostę właściwego ze względu na miejsce siedziby i zamieszkania posiadacza odpadów. Zlecający usługę transportu odpadów jest zobowiązany do wskazania prowadzącemu taką działalność miejsca odbioru odpadów oraz posiadacza odpadów, do którego należy dostarczyć te odpady. Do przedsiębiorcy prowadzącego działalność wyłącznie w zakresie ich transportu na składowisko należy: Posiadanie karty przekazania odpadu z potwierdzeniem przejęcia odpadu. Posiadanie dokumentu przewozowego z opisem odpadów niebezpiecznych. Posiadanie świadectwa dopuszczenia pojazdu do przewozu odpadów niebezpiecznych. Posiadanie przez kierowcę pojazdu zaświadczenia ADR o ukończeniu kursu dla kierowców pojazdów przewożących towary niebezpieczne. Utrzymanie porządku skrzyni ładunkowej pojazdu. Sprawdzenie umocowania przesyłki z odpadami w pojeździe. Sprawdzenie stanu opakowań i ich oznakowania odpowiednim znakiem. Należy zaznaczyć, iż przekazanie odpadów zawierających azbest przez wytwórcę odpadów innemu posiadaczowi odpadów niebezpiecznych w celu dalszego transportu powinno odbywać się zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Prowadzący działalność w zakresie transportu odpadów niebezpiecznych zobowiązany jest na wspomnianej karcie do poświadczenia wykonania usługi transportowej. Wykorzystując kartę przekazania odpadów prowadzący działalność w zakresie transportu odpadów prowadzi także ilościową i jakościową ewidencję odpadów. Odpady zawierające azbest transportowane są na składowisko odpadów niebezpiecznych. Następuje tam przekazanie odpadów posiadaczowi odpadów, czyli zarządcy składowiska i potwierdzenie tej operacji na karcie przekazania odpadu. Poniższy schemat przedstawia procedurę dotyczącą przygotowania i transportu odpadów niebezpiecznych zawierających azbest. 17
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Rysunek 6. Schemat procedury dotyczącej przygotowania i transportu odpadów niebezpiecznych zawierających azbest. Uzyskanie decyzji zezwalającej na transport odpadów niebezpiecznych zawierających azbest od starosty właściwego ze względu na miejsce siedziby lub zamieszkania transportującego odpady Odbiór odpadów zawierających azbest od wytwórcy odpadów. Karta przekazania odpadu. Sprawdzenie prawidłowości i szczelności opakowania. Przygotowanie pojazdu do przewozu odpadów niezbepiecznych. Czyszczenie skrzyni pojazdu, wyłożenie odpowiednią folią. Przygotowanie dokumentów. Dowód rejestracyjny pojazdu. Dokument przewozowy z opisem przewożonych towarów niebezpiecznych. Świadectwo dopuszczenia pojazdu do przewozu drogowego towarów niebezpiecznych. Karta przekazania odpadu. Zaświadczenie ADR z przeszkolenia kierowców pojazdów przewożących towary niebezpieczne. Załadunek odpadów w pakietach foliowych. Zabezpieczenie ładunku przed przesuwaniem. Oznakowanie pojazdu zgodnie z umową ADR. Transport odpadów na składowisko przeznaczone do składowania odpadów zawierających azbest. Przekazanie odpadów na składowisko odpadów Karta przekaznaia odpadów. Źródło: Poradnik dla użytkowników wyrobów azbestowych, Warszawa 2008 (www.baza.azbestowa.gov.pl) 18
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy 4.6. Unieszkodliwianie odpadów zawierających azbest Najbardziej powszechnym sposobem unieszkodliwiania azbestu jest jego składowanie. Materiały azbestowe nie mogą być poddawane odzyskowi czy innemu wykorzystaniu. Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, odpady zawierające azbest mogą być składowane na składowiskach odpadów niebezpiecznych lub na wydzielonych kwaterach składowisk odpadów innych niż niebezpieczne. Zarządca składowiska przyjmując odpady zobowiązany jest do potwierdzenia tego faktu na karcie przekazania odpadu. Deponowanie odpadów zawierających azbest należy prowadzić w sposób zabezpieczający przed emisją pyłu azbestowego do powietrza. Podstawowym zadaniem w tym zakresie jest niedopuszczenie do rozszczelnienia foliowych opakowań, które to zawierają azbest. Opakowania z odpadami powinny być zdejmowane z pojazdu transportującego przy użyciu urządzeń dźwigowych układając je warstwami. Deponowane materiały azbestowe powinny zostać zabezpieczone dodatkową folią lub warstwą gruntu o grubości 5 cm. Zabronione jest poruszanie się pojazdów mechanicznych po powierzchni składowanych odpadów. Tabela 2.Składowiska odpadów zawierających azbest na terenie województwa małopolskiego.* Lp. Gmina Miejscowość Status 1 Tarnów Tarnów Ogólnodostępne 2 Oświęcim Oświęcim Ogólnodostępne 3 Bolesław Ujków Stary Ogólnodostępne 4 Szczucin Szczucin Zamknięte *bez uwzględnienia składowisk zakładowych. Poniżej przedstawiono szczegółowe dane dotyczące składowisk azbestu i materiałów azbestowych na terenie województwa małopolskiego. Tabela 3.Składowisko ogólnodostępne Tarnów Tarnów Charakter składowiska Ogólnodostępne Nazwa Składowisko Za rzeką Białą, Tarnów Ograniczenie terenowe Brak ograniczeń Województwo Małopolskie Gmina Tarnów Miejscowość Tarnów Adres Tarnów, ul. Czysta Telefon 602 187 446 Całkowita pojemność [m 3 ] 1675 Wolna pojemność [m 3 ] ok. 930 Kody przyjmowanych odpadów 17 06 05 Godziny pracy 7:00-19:00 Cena przyjmowania odpadów 150-170 zł/mg Plan rozbudowy Tak Planowana pojemność [m 3 ] ok. 17451,6 m 3 Data uruchomienia 2013 Data zamknięcia b.d. Zarządca/Właściciel/Inwestor Jednostka Ratownictwa Chemicznego Sp. z o.o. Adres właściciela 33-101 Tarnów, ul. Kwiatkowskiego 8 Telefon właściciela 14 637 27 30 E-mail jrch@grupaazoty.com Strona www jrch.grupaazoty.com 19
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy źródło: www.bazaazbestowa.gov.pl Tabela 4. Składowisko ogólnodostępne Oświęcim Oświęcim Charakter składowiska Ogólnodostępne Nazwa Składowisko odpadów zawierających azbest, Oświęcim Województwo Małopolskie Gmina Oświęcim Miejscowość Oświęcim Adres ul. Nadwiślańska 46 Telefon 33 847 34 33, 603 654 777 Całkowita pojemność [m 3 ] 9 500 Wolna pojemność [m 3 ] b.d. Kody przyjmowanych odpadów 170605 Godziny pracy maj-wrzesień 7:00-20:00, październik-kwiecień 7:00-17:00 Cena przyjęcia odpadów 250 zł Plan rozbudowy Nie Planowana pojemność [m 3 ] b.d. Data uruchomienia b.d. Data zamknięcia b.d. Zarządca/Właściciel/Inwestor Miejsko-Przemysłowa Oczyszczalnia Ścieków Sp. z o.o. Adres właściciela 32-600 Oświęcim, ul. Nadwiślańska 46 Telefon właściciela 33 847 34 33; 603 654 777 E-mail empos@empos.pl Strona www www.empos.pl źródło: www.bazaazbestowa.gov.pl Tabela 5. Składowisko ogólnodostępne Ujków Stary Ujków Stary Charakter składowiska Ogólnodostępne Nazwa Składowisko Odpadów Niebezpiecznych w Ujkowie Starym Ograniczenie terenowe Odpady z terenu województwa małopolskiego Województwo Małopolskie Gmina Bolesław Miejscowość Ujków Stary Adres Ujków Stary, gmina Bolesław Telefon 32 725 97 02 Całkowita pojemność [m 3 ] 47 000 Wolna pojemność [m 3 ] 34 489 Kody przyjmowanych odpadów 170601, 170605 Planowana pojemność [m 3 ] - Planowana data uruchomienia Składowisko czynne Zarządca/Właściciel/Inwestor Zakład Gospodarki Komunalnej Bolesław Sp. z o.o. Adres właściciela 32-329 Bolesław, ul. Osadowa 1 Telefon właściciela 32 646 11 49 E-mail wysypisko@zgkboleslaw.com Strona www www.zgkboleslaw.com źródło: www.bazaazbestowa.gov.pl 20
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Jak wynika z przedstawionych powyżej danych, obecnie na terenie województwa małopolskiego funkcjonują trzy ogólnodostępne składowiska odpadów, na których można deponować odpady w postaci materiałów zawierających azbest. Jest to składowisko administrowane przez Jednostkę Ratownictwa Chemicznego w Tarnowie (oddalone o ok. 87,5 km w linii prostej i o 108 km siecią drogową), składowisko administrowane przez Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Bolesławiu (oddalone o ok. 31 km w linii prostej i ok. 43 km siecią drogową) oraz składowisko administrowane przez Miejsko-Przemysłowa Oczyszczalnia Ścieków Sp. z o.o. w Oświęcimiu (oddalone o ok. 67 km w linii prostej a także 79 km siecią drogową). 21
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Rysunek 7.Lokalizacja składowisk odpadów zawierających azbest na terenie Polski (źródło: www.bazaazbestowa.gov.pl). 22
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy 5. Gospodarowanie wyrobami i odpadami zawierającymi azbest 5.1. Wyroby zawierające azbest Na terenie Gminy przeprowadzona została inwentaryzacja materiałów azbestowych metodą spisu z natury, mająca na celu określenie lokalizacji, stanu oraz ilości wyrobów zawierających azbest. Na podstawie uzyskanych informacji sporządzono wymagane przepisami prawa ankiety, a następnie opracowane zostało tabelaryczne zestawienie obiektów, na których występuje azbest. W zestawieniu uwzględniono numery ewidencyjne obrębów i działek. Zaleca się, aby co roku zestawienie to aktualizowane było o dane i parametry z demontażu wyrobów zawierających azbest na terenie gminy. Zebrane dane były podstawą do weryfikacji Bazy Azbestowej. Zgodnie z obowiązującymi wytycznymi, w celu ustalenia ilości wyrobów zawierających azbest w jednostce wagowej, stosuje się wskaźnik przeliczeniowy, który wynosi 11 kg na każdy m 2 eternitu. Przelicznik ten dotyczy pokryć dachowych i elewacyjnych, zawierających azbest. Zgodnie z tym przelicznikiem na terenie Gminy znajduje się obecnie szacunkowo 3846,57 Mg wyrobów zawierających azbest. Tabela 6. Ilość wyrobów zawierających azbest znajdujących się na terenie Gminy. L.p. Szacunkowa ilość wyrobów zawierających azbest [m 2 ] Szacunkowa ilość wyrobów zawierających azbest [Mg] 1. 349688,00 3846,57 Z przedstawionych danych wynika, że wyroby zawierające azbest na terenie Gminy to głównie faliste i płaskie płyty azbestowo-cementowe, służące jako pokrycie dachowe w budynkach mieszkalnych oraz budynkach zabudowy gospodarczej. Obiekty, w których znajdują się wyroby zawierające azbest na terenie Gminy to głównie domy mieszkalne oraz budynki gospodarcze. Szczegółowe informacje odnośnie rodzajów oraz liczby obiektów, w których występuje azbest, zostały zawarte w inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest. 5.2 Sposób unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest Zbiórka i transport odpadów Poniżej zestawiono podmioty gospodarcze funkcjonujące na terenie województwa małopolskiego, które zajmują się usuwaniem oraz transportem materiałów zawierających azbest i obejmują swoją działalnością Gminę. 23
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Tabela 7. Wykaz podmiotów gospodarczych posiadających siedzibę na terenie województwa małopolskiego, prowadzących działalność związaną z unieszkodliwianiem azbestu, posiadających aktualne zezwolenia. Lp. Nazwa Obszar działania Adres Zakres wykonywanych prac 1. 2. 3. 4. 5. Zakład Remontowo Budowlany ADRYAN Firma Produkcyjno-Handlowo- Usługowa EKOPROMET Kazimierz Wojtas Zakład Utylizacji Odpadów Przemysłowych Zakład Usługowy ECO-ROCK B. Wójtowicz, A. Wójtowicz Spółka Jawna Firma Handlowo-Usługowa PROZBUD 6. Ran-Flex Sp. z o.o. 7. 8. TESKO Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa Firma Remontowo-Budowlana RAGAR cały kraj ul. Józefa Piłsudzkiego 78 Praca z azbestem, Transport odpadów zawierających azbest Okres pozwolenia cały kraj Ujanowice 52 Praca z azbestem, - woj. małopolskie, woj. śląskie, woj. dolnośląskie, woj. opolskie cały kraj woj. małopolskie, woj. śląskie woj. małopolskie, woj. świętokrzyskie, woj. śląskie, woj. mazowieckie woj. małopolskie woj. małopolskie Kraków, ul. Mrozowa 9a Oświęcim, ul. Chemików 1 Kraków, ul. Kapelanka 11 Kraków, ul. Prusa 27/3 Zakopane, ul. Kamieniec 25 Kraków, Os. 1000-lecia 35/16 Praca z azbestem, Transport odpadów zawierających azbest Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest Identyfikacja azbestu w wyrobach Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest 2015 2013 2014 2012 2018-2012 2012 24
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Lp. Nazwa Obszar działania Adres Zakres wykonywanych prac Programy, inne. Okres pozwolenia 9. P. U. H. Ratownictwa Chemicznego DEKOCHEM woj. małopolskie Oświęcim, ul. Chemików 1 Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest Programy, inne. 2013 10. UNIROLL Sp. z o.o. cały kraj Tarnów, ul. Kwiatkowskiego 8 Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest 2021 2014 11. ENERGE woj. małopolskie Niepołomice, ul. Płaszowska 36 Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest Oznaczanie zawartości azbestu - 12. Preh Sp. z o.o. Ekologia i Technika woj. małopolskie Kraków, ul. Grzegórzecka 69 Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest - 13. Jednostka Ratownictwa Chemicznego Sp. z o. o. cały kraj Tarnów, ul. Kwiatkowskiego 8 Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest Oznaczanie zawartości azbestu Szkolenia z zakresu azbestu - 14. CLIF SP Z O.O. cały kraj Kraków, ul. Nadbrzeże 7 Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest Oznaczanie zawartości azbestu Identyfikacja azbestu w wyrobach 2012 15. Eko SKORPION cały kraj Nowy Sącz, ul. Browarna 32/32 Praca z azbestem Transport odpadów zawierających - 25
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Lp. Nazwa Obszar działania Adres Zakres wykonywanych prac 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. SOLID-EKO Przedsiębiorstwo Usługowo-Produkcyjno- Handlowe Firma Remontowo-Budowlana UTIL Stanisław Zacłona Firma Budowlano-Remontowo- Handlowa EVEREST Sp. jawna Wojciech Grytko, Krzysztof Papuga AGH - Wydział Inżynierii Materiałowej i Ceramiki, Katedra Technologii Materiałów Budowlanych Firma H.P.U. JUKAM Plewa Maciej Przedsiębiorstwo Budowlane Usługowo-Handlowe ZELIAŚ Leszek Zeliaś i Sylwester Zeliaś Sp. j. Przedsiębiorstwo Wykorzystywania i Unieszkodliwiania odpadów cały kraj Kraków, Oś. Złotej Jesieni 6/104 Polska południowa Ryczówek, ul. Dolna 8 cały kraj cały kraj woj. małopolskie, woj. śląskie, woj. opolskie Brzeszcze, ul. Kościuszki 16 Kraków, al. Mickiewicza 30 Krościenko nad Dunajcem, ul. Jagiellońska 95 woj. małopolskie Tarnów, ul. Daleka 20 woj. małopolskie, woj. śląskie, woj. podkarpackie, Kraków, ul. Biskupińska 15 azbest Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest Szkolenia Identyfikacja azbestu w wyrobach Okres pozwolenia 2012 2015 Praca z azbestem - Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest Szkolenia w zakresie azbestu Identyfikacja azbestu w wyrobach Oznaczanie zawartości azbestu Praca z azbestem Szkolenia w zakresie azbestu Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest Praca z azbestem Szkolenia w zakresie azbestu Identyfikacja azbestu w wyrobach - 2017 2010 2016 26
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Lp. Nazwa Obszar działania Adres Zakres wykonywanych prac EKO-PLUS s.c. woj. świętokrzyskie Oznaczanie zawartości azbestu woj. małopolskie, 23. KAMAR woj. śląskie, Praca z azbestem woj. świętokrzyskie, Mszana Dolna, ul. Transport odpadów woj. wielkopolskie, Starowiejska 89 azbest woj. Podlaskie, zawierających woj. dolnośląskie 24. PRO-EKO Janusz Chmielarz cały kraj 25. Firma Budowlana "MAT-BUD" WESSLING Polska Sp. z o.o. woj. małopolskie, woj. podkarpackie, woj. świętokrzyskie, woj. lubelskie, woj. śląskie cały kraj Brzozówka, ul. Wspólna 6A Bobrowniki Wielkie, ul. Długa 132 Kraków, ul. Michała Bobrzyńskiego 14 www.bazaazbestowa.gov.pl Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest Praca z azbestem Transport odpadów zawierających azbest Praca z azbestem Szkolenia w zakresie azbestu Identyfikacja azbestu w wyrobach Oznaczanie zawartości azbestu, Okres pozwolenia 2021 2020 2018 2023-27
Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Warto pamiętać, iż oprócz ww. podmiotów, które posiadają swoją siedzibę na terenie województwa małopolskiego, istnieje więcej firm, które choć nie mają siedziby na terenie wspomnianego województwa, to działają na obszarze całego kraju. Więcej informacji znajduje się na stronie internetowej: www.bazaazbestowa.gov.pl. Termiczne unieszkodliwianie odpadów azbestowych 4 Z dostępnych kart charakterystyk azbestu wynika, że odmiana chryzotylowa topi się w temperaturze ponad 1500 C, odmiana amfibolowa w temperaturze około 1200 C. Te dane wskazują, że termiczny kierunek unieszkodliwienia odpadów azbestowych, na skalę proporcjonalną do znacznych ilości odpadów jest, jak dotąd nierealny, przy wykorzystaniu dostępnych instalacji do spalania odpadów niebezpiecznych. Jak dotąd w sferze badań, prób i eksperymentów pozostają prace podejmowane przez naukowców z Politechniki Śląskiej skierowane na termiczne unieszkodliwianie płyt eternitowych (azbestowocementowych). Zawierają one azbest w odmianie chryzotylowej w ilości do 15%. Pod wpływem wysokiej temperatury (ponad 1000 C) ma następować niszczenie włóknistej struktury azbestu i przeobrażenie składu chemicznego w kierunku uzyskania produktu zawierającego krzemiany wapnia. Ten produkt, ze względu na właściwości chemiczne znajduje zastosowanie, jako dodatek do cementu, poprawiający specjalne własności wiążące i wytrzymałościowe. Również na etapie prób i eksperymentów są prace prowadzone przy zastosowaniu plazmy termicznej. Są one dostępne między innymi w pracach Politechniki Łódzkiej. Istota metody polega na poddawaniu odpowiednio przygotowanych odpadów działaniu temperatury plazmy w przedziałach 6-15 tys C. Skala możliwych zastosowań produktów wysokotemperaturowego rozkładu odpadów azbestowych jest znaczna. Ograniczeniem są koszty. Chemiczne unieszkodliwienie wyrobów azbestowych 5 Ten sposób unieszkodliwiania wyrobów azbestowych polega na rozpuszczaniu odpowiednio rozdrobnionych odpadów w 40% roztworze kwasu fluorowodorowego. Produktem reakcji są fluorki wapnia oraz krzemionka. Reakcja prowadzona w reaktorach w temperaturze 60-65 C. Ograniczeniem rozpowszechnienia tej metody utylizacji są koszty, które w przeliczeniu na tonę wynoszą ponad 750 USD w instalacjach przemysłowych. Technologia opracowana przez Solway Umweltchemie w Hanowerze. Składowanie odpadów 5 Jest to niewątpliwie najbardziej rozpowszechniony sposób unieszkodliwiania odpadów. Z racji omawianych wcześniej właściwości fizykochemicznych azbestu, z których odporność na działanie czynników atmosferycznych, kruchość i łamliwość stanowią, iż wszelkie prace na składowiskach przyjmujących odpady azbestowe, winny być prowadzone z zachowaniem szczególnych zasad BHP. Odpady w postaci materiałów zawierających azbest kierowane będą na składowisko zlokalizowane w Gminie Bolesław, w miejscowości Ujków Stary administrowane przez Zakład Gospodarki Komunalnej BOLESŁAW Sp. z o.o. Szczegółowe informacje dotyczące funkcjonujących oraz planowanych składowisk zawarte zostały w rozdziale 4.6. 4 PPUA, Bielsko Biała. 5 PPUA, Bielsko Biała. 28