PROJEKT UCHWAŁA NR..2012 RADY MIASTA ZIELONA GÓRA z dnia... 2012 r. w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół niewymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, nauczycieli prowadzących kształcenie w formie zaocznej, nauczycieli kształcenia na odległość, nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin, pedagogów, psychologów, logopedów, doradców zawodowych prowadzących zajęcia związane z wyborem kierunku kształcenia i zawodu w celu wspomagania uczniów w podejmowaniu decyzji edukacyjnych i zawodowych oraz zasad zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej i w kształceniu na odległość. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 tekst jednolity z późn. zm. 1 ) w związku z art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 tekst jednolity z późn. zm. 2 ) oraz art. 42 ust. 7 pkt 3 i art. 91d pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r.- Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 tekst jednolity z późn. zm. 3 ) uchwala się, co następuje: 1. Określa się tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć nauczycieli szkół niewymienionych w art. 42 ust. 3 Karty Nauczyciela, zatrudnionych w pełnym wymiarze zajęć w jednostkach oświatowych prowadzonych przez Miasto Zielona Góra: lp. 1) 2) 3) 4) 5) stanowisko nauczyciele zatrudnieni w przedszkolach, szkołach i placówkach prowadzący gimnastykę korekcyjną nauczyciele przedszkoli, szkół i placówek prowadzący zajęcia rewalidacyjno - wychowawcze z dziećmi i młodzieżą upośledzonymi umysłowo w stopniu głębokim pedagodzy, psycholodzy, logopedzi, doradcy zawodowi, specjaliści prowadzący zajęcia specjalistyczne zatrudnieni w przedszkolach, szkołach i placówkach nauczyciele przedszkoli prowadzący zajęcia w grupach mieszanych, obejmujących zarówno dzieci sześcioletnie, jak i dzieci innych grup wiekowych nauczyciele placówek wychowania pozaszkolnego, prowadzący zajęcia systemem innym niż pracownianym obowiązkowy tygodniowy wymiar godzin 18; 18; 20; 22; 25. 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675 oraz z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887 i Nr 217, poz. 1281 oraz z 2012 poz. 567. 2 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz.1055, z 2007 r. Nr 173, poz.1218, z 2008 r. Nr 180, poz.1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 92, poz. 753 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675 oraz z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 149, poz. 887 i Nr 217, poz. 1281. 3 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1218 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 17, poz. 95, Nr 80, poz. 542, Nr 102, poz. 689, Nr 158, poz. 1103, Nr 176. poz. 1238, Nr 191, poz. 1369 i Nr 247, poz. 1821z 2008 r. Nr 145, poz. 917i Nr 227, poz.1505 z 2009 r. Nr 1, poz. 1, Nr 56, poz.458, Nr 67 poz. 572 i Nr 97, poz. 800, Nr 213, poz. 1650 i Nr 219, poz. 1706 oraz z 2011 r. Nr 149, poz. 887.
2. Obowiązkowy wymiar godzin zajęć dydaktycznych nauczycieli zatrudnionych w pełnym wymiarze godzin zajęć w formie zaocznej i w kształceniu na odległość jest iloczynem liczby tygodni danego roku szkolnego i obowiązującego tygodniowego wymiaru godzin danego nauczyciela. 3. 1. Do obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli wymienionych w 2 zalicza się: 1) godziny lekcji, konsultacji, ćwiczeń i zajęć praktycznych; 2) faktycznie zrealizowane godziny: a) nadzorowania egzaminów pisemnych (z wyjątkiem egzaminów wstępnych i dyplomowych), b) przeprowadzania egzaminów ustnych (z wyjątkiem wstępnych i dyplomowych) przyjmując przeprowadzenie egzaminu 4 osób za równoważne 1 godzinie zajęć, c) poprawiania i oceniania pisemnych prac kontrolnych i egzaminacyjnych (z wyjątkiem egzaminów wstępnych, dyplomowych i maturalnych) przyjmując poprawienie 3 prac za równoważne 1 godzinie zajęć. 2. Każda godzina lekcji, konsultacji, ćwiczeń i zajęć praktycznych, przeprowadzania egzaminów ustnych i nadzorowania egzaminów pisemnych, faktycznie realizowanych w niedziele i święta równoważna jest 2 godzinom zajęć. 4. 1. Rozliczenie obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczyciela, o którym mowa w 2, zatrudnionego w pełnym wymiarze godzin zajęć dydaktycznych, następuje w każdym semestrze. 2. W okresie semestru nauczyciel obowiązany jest zrealizować połowę rocznego wymiaru godzin zajęć. 3. Za podstawę rozliczenia przyjmuje się, według zapisów w dzienniku lekcyjnym, odbyte godziny zajęć, godziny usprawiedliwionej nieobecności w pracy i godziny usprawiedliwionego nieodbycia zajęć. 4. Odbyte godziny zajęć wymienione w 3 ust. 1 oraz godziny zajęć wynikające z planu nauczania, lecz niezrealizowane z przyczyn leżących po stronie pracodawcy, przekraczające połowę rocznego wymiaru, są godzinami ponadwymiarowymi. 5. Nauczycielom realizującym w ramach stosunku pracy, obowiązki na stanowiskach o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin ustala się tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć według następującego wzoru: W = (x 1 + x 2 + x n ): [ (x 1 : y 1 ) + (x 2 : y 2 ) + (x n : y n ) ] gdzie: 1) x 1, x 2, x n - oznacza liczbę godzin zajęć dydaktycznych, opiekuńczych, wychowawczych przydzielonych nauczycielowi na danym stanowisku w arkuszu organizacyjnym szkoły; 2) y 1, y 2, y n - oznacza tygodniowy obowiązkowy wymiar zajęć dydaktycznych, opiekuńczych, wychowawczych określony dla stanowisk ujętych w art. 42 ust. 3 Karty Nauczyciela. 2
6. 1. W wymiarze, o którym mowa w 5, przyjmuje się, że godzinę do 0,5 pomija się, a godzinę co najmniej 0,5 przyjmuje się za pełną. 2. Różnica między łącznym wymiarem godzin zajęć przydzielonych nauczycielowi a liczbą godzin zajęć wyliczoną zgodnie z 5, stanowić będzie liczbę godzin ponadwymiarowych. 7. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Zielona Góra. 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego. 4 Przedkładam projekt uchwały Rady Miasta Zielona Góra Zielona Góra,.. 201 r. 4 Niniejsza uchwała była poprzedzona uchwałą nr XII/132/99 Rady Miejskiej w Zielonej Górze z dnia 29 czerwca 1999 r. w sprawie tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli oraz zasad zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w kształceniu zaocznym i systemie kształcenia na odległość- niepublikowana. 3
UZASADNIENIE do projektu uchwały* NS-02-02 1. Podstawa prawna uchwały. Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy. Zgodnie z art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy o samorządzie powiatowym funkcje organów powiatu w miastach na prawach powiatu sprawuje: rada miasta - uchwała dotyczy jednostek oświatowych prowadzonych przez gminęi powiat. Na podstawie art. 42 ust. 7 pkt 3 ustawy Karta Nauczyciela, organ prowadzący szkołę lub placówkę określa: tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć nauczycieli szkół niewymienionych w ust. 3 cytowanej ustawy, nauczycieli szkół, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1a, nauczycieli prowadzących kształcenie w formie zaocznej, nauczycieli kolegiów pracowników służb społecznych, nauczycieli kształcenia na odległość, nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin, pedagogów, psychologów, logopedów, doradców zawodowych prowadzących zajęcia związane z wyborem kierunku kształcenia i zawodu w celu wspomagania uczniów w podejmowaniu decyzji edukacyjnych i zawodowych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 22 ust. 2 pkt 11 ustawy o systemie oświaty, bibliotekarzy bibliotek pedagogicznych oraz zasady zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej i w kształceniu na odległość. Zgodnie z art. 91d pkt 1 ustawy - Karta Nauczyciela w przypadku szkół i placówek prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego, zadania i kompetencje organu prowadzącego określone w art. 42 ust. 7 ustawy - Karta Nauczyciela wykonuje odpowiednio: rada gminy, rada powiatu, sejmik województwa. 2.Zamierzone cele uchwały. Wykonanie przez organ prowadzący upoważnienia ustawowego zawartego w art. 42 ust. 7 pkt 3 ustawy - Karta Nauczyciela. 3. Określenie przewidywanych skutków proponowanych rozwiązań, m. in. społecznych, ekonomicznych, gospodarczych, organizacyjnych, prawnych. Uchwała określa: 1) tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć nauczycieli szkół niewymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, pedagogów, psychologów, logopedów, doradców zawodowych w tabeli; 2) ustalony według wzoru, tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki na stanowiskach o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin; 3) sposób ustalania obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych nauczycieli zatrudnionych w pełnym wymiarze godzin zajęć w formie zaocznej i w kształceniu na odległość oraz zasady zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej i w kształceniu na odległość. Wykonując upoważnienie ustawowe dla organu prowadzącego w zakresie wskazanym ustawą Karta Nauczyciela, wprowadza się uchwałą uregulowania w przedmiotowej sprawie, uwzględniające aktualny stan prawny. W uchwale określono między innymi obowiązkowy tygodniowy wymiar godzin zajęć pedagogów, psychologów, logopedów, doradców zawodowych, specjalistów prowadzących zajęcia specjalistyczne zatrudnianych w przedszkolach, szkołach i placówkach. Ma to służyć między innymi, efektywnej realizacji zadań wskazanych przepisami prawa oświatowego z zakresu udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej dla dzieci i młodzieży ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi. Nakłada to na organ prowadzący jednostki oświatowe, konieczność zapewnienia optymalnych warunków organizacyjno - kadrowych dla jej prawidłowej realizacji. 4
W celu uniknięcia nieprawidłowości w codziennej praktyce szkolnej, wprowadzono ustalany przy pomocy wzoru, tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki na stanowiskach o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin; Wprowadzono także zapisy dotyczące obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych nauczycieli zatrudnionych w pełnym wymiarze zajęć w formie zaocznej i w kształceniu na odległość oraz zasady zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej i w kształceniu na odległość. 4.Określenie skutków finansowych oraz źródeł ich pokrycia 5. W budżecie Miasta Zielona Góra zostały zabezpieczone środki finansowe na wynagrodzenia osobowe nauczycieli w 2012 roku i podjęcie uchwały nie spowoduje zwiększenia funduszu płac. Wynagrodzenia osobowe dla nauczycieli zostaną również zaplanowane na rok 2013 i na lata następne. 5.Opinie uprawnionych podmiotów 6. Po opiniowaniu: - organizacje pozarządowe - nie przedstawiono opinii w ustawowym terminie, - Miejska Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych w Zielonej Górze - opinia pozytywna z dnia z dnia 17 lipca 2012 r., - związki zawodowe: Rada Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych Województwa Lubuskiego w Zielonej Górze - opinia pozytywna z dnia 10 sierpnia 2012 r., dodatkowo opinia Związku Nauczycielstwa Polskiego Zarządu Oddziału w Zielonej Górze - opinia pozytywna z dnia 30.07.2012 r. - Zarząd Regionu NSZZ Solidarność w Zielonej Górze - opinia z dnia 14 sierpnia 2012 roku - nie wniesiono uwag, - Forum Związków Zawodowych Zarząd Województwa Lubuskiego w Zielonej Górze - nie przedstawiono opinii w ustawowym terminie... data, podpisy: właściwego z-cy Prezydenta (lub SM albo FM) oraz Skarbnika Miasta.... data, podpis kierownika kom. org. urz. 5 w uzgodnieniu ze Skarbnikiem Miasta 6 m. in.: organizacji pozarządowych, związków zawodowych, Rady ds. Osób Niepełnosprawnych, Lubuskiego Kuratora Oświaty. 5