Protokół Nr XLII/2017 z sesji Rady Gminy Kobylnica z dnia 22 czerwca 2017 roku Otwarcia XLII - sesji Rady Gminy Kobylnica dokonał Przewodniczący Rady Pan Leon Kiziukiewicz. Przywitał radnych oraz zaproszonych gości: Pana Leszka Kulińskiego Wójta Gminy Kobylnica Panią Maję Wawrowską Sekretarza Gminy Panią Izabelę Hubert Skarbnika Gminy Pana Andrzeja Hałuzo radcę prawnego Urzędu Gminy Panią Annę Łabik Kierownika OPS w Kobylnicy Panią Martę Prezlata Dyrektora CUW w Kobylnicy Pana Mariusza Brokos Dyrektora GCKiP w Kobylnicy Panią Katarzynę Jasiak Komendanta Straży Gminnej w Kobylnicy Pana Karola Kotusiewicza referenta ds. wizerunku gminy Panią Jolantę Kopeć Główną Księgową Panią Alicję Tantała Kierownika Referatu Inwestycji i Funduszy Europejskich Panią Alinę Treder Kierownika Referatu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Panią Kingę Węgrzyńską Kierownika Referatu Budownictwa, Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. Porządek sesji: 1. Otwarcie XLII sesji Rady Gminy stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy Kobylnica w okresie międzysesyjnym. 4. Informacja dot. organizacji pracy szkół zgodnie z nową reformą oświaty- stan przygotowań. 5. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Gminy w sprawie: 1) współdziałania Gminy Kobylnica z innymi Gminami w zakresie realizacji i finasowania budowy schroniska dla zwierząt w Słupsku, 2) powierzenia Miastu Słupsk wykonywania zadań publicznych w zakresie zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kobylnica, 3) podjęcia współdziałania i utworzenia partnerstwa na rzecz wspólnej realizacji projektu pn. Teleopieka w gminach partnerskich w ramach Poddziałania 6.2.2 Rozwój Usług Społecznych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020, 4) wyrażenia zgody na wspólną realizację projektu Krok do sukcesu w ramach działania 5.5 Kształcenie ustawiczne Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020, 5) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kobylnica, 6) o zmianie uchwały budżetowej Gminy Kobylnica na 2017 rok, 7) zmiany uchwały nr XXIX/248/2016 Rady Gminy Kobylnica z dnia 2 sierpnia 2016 roku w sprawie likwidacji Gminnego Zespołu Ekonomiczno Administracyjno - Gospodarczego Szkół w Kobylnicy i utworzenia Centrum Usług Wspólnych w Kobylnicy oraz nadania mu statutu, 8) nadania nazwy ulicy w miejscowości Bolesławice. 6.Odpowiedź na wnioski zgłoszone przez radnych. 7.Interpelacje i zapytania radnych. 8. Wolne wnioski i zapytania. 9. Zakończenie XLII sesji Rady Gminy Kobylnica. Ad. 1 Na 15 radnych, obecnych na sesji było 13. Nieobecni radni: Alicja Szymańska - usprawiedliwiona, Paweł Pawlak- nieusprawiedliwiony. Sesja rozpoczęła się o godz. 9,00 a zakończyła o godz. 9,55. 1
Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący zapytał czy są propozycje lub uwagi do dzisiejszego porządku obrad, który radni otrzymali wraz z zaproszeniem i projektami uchwał. Nie zgłoszono uwag ani zmian do zaproponowanego porządku obrad. Przewodniczący Rady skierował pod głosowanie przyjęcie porządku obrad, który radni otrzymali wraz z projektami uchwał. Głosowało 13 radnych za" przyjęciem porządku obrad. Wiceprzewodniczący Rady stwierdził, że porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Ad. 3 Wójt przedstawił sprawozdanie z pacy w okresie międzysesyjnym (sprawozdanie w załączeniu do protokołu). Radny Mieczysław Stępniewski zapytał o użyczenie części działki w Sycewicach. Pani Kinga Węgrzyńska wyjaśniła, że chodzi o użyczenie części działki dla Parafii w Sycewicach na organizację festynu parafialnego. W związku z brakiem dalszych pytań Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie sprawozdania z pracy Wójta w okresie międzysesyjnym. głosowało 13 radnych za" przyjęciem sprawozdania Wiceprzewodniczący Rady stwierdził, że sprawozdanie zostało przyjęte jednogłośnie. Ad. 4 Pani Marta Prezlata Dyrektor CUW w Kobylnicy przedstawiła informację dot. organizacji pracy szkół zgodnie z nową reformą oświaty- stan przygotowań (informacja w załączeniu do protokołu). Wiceprzewodnicząca Rady Krystyna Balcerek zauważyła, że z przedstawionej informacji wynika, że nie są planowane zwolnienia nauczycieli. Dyrektor Marta Prezlata wyjaśniła, że nie dzień dzisiejszy odchodzi trzech nauczycieli na emerytury w przyszłym roku nie są planowane zwolnienia. Jednak na dzień dzisiejszy nie wiadomo jak będzie wyglądała sytuacja w 2019r. kiedy zostaną wygaszone gimnazja. Prowadzone będą pod tym kątem szczegółowe analizy z uwzględnieniem możliwości tworzenia oddziałów przedszkolnych 4-5 latków. Ad. 5 Rozpatrzenie projektów uchwał: 1.Uchwała Nr XLII/350/2017 w sprawie współdziałania Gminy Kobylnica z innymi Gminami w zakresie realizacji i finasowania budowy schroniska dla zwierząt w Słupsku Wójt wyjaśnił, że rozmowy dot. budowy schroniska były prowadzone od kliku lat. Ostatecznie udział we wspólnej budowie schroniska zdeklarowały: Miasto Słupsk jako Lider w udziale 50% całkowitych nakładów inwestycyjnych i gminy jako partnerzy w łącznym udziale 50% całkowitych nakładów inwestycyjnych w tym Gminy: Kobylnica, Słupsk, Ustka i Miasto Ustka po 11%, Gmina Damnica 5% i Gmina Smołdzino1%. Całkowity koszt realizacji inwestycji wynosi 6.485.351,82zł. Przyznane dofinansowanie z WFOŚiGW w Gdańsku w formie dotacji w wysokości 1.000,000 zł, proporcjonalnie pomniejsza wkład własny Lidera i Partnerów oraz w formie pożyczki w wysokości 2.000.000zł z możliwością umorzenia w wysokości do 25%. Udział procentowy Gminy w wysokości 11% całkowitych nakładów inwestycyjnych wynosi 621.548zł i planowany jest na lata 2017-2023. Koszty mogą ulec zmianie po rozstrzygnięciu przetargów oraz w przypadku częściowego umorzenia pożyczki przez WFOŚiGW w Gdańsku. 2. Uchwała Nr XLII/351/2017 w sprawie powierzenia Miastu Słupsk wykonywania zadań publicznych w zakresie zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kobylnica 2
Wójt wyjaśnił, że uchwała dot. wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia w sprawie powierzenia Miastu Słupsk wykonywania zadań publicznych w zakresie zapobiegania bezdomności zwierząt porozumienie jest załącznikiem do uchwały. 3. Uchwała Nr XLII/352/2017 w sprawie podjęcia współdziałania i utworzenia partnerstwa na rzecz wspólnej realizacji projektu pn. Teleopieka w gminach partnerskich w ramach Poddziałania 6.2.2 Rozwój Usług Społecznych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Wójt wyjaśnił, że uchwała związana jest z podjęciem współpracy i utworzeniem partnerstwa z siedmioma gminami i Powiatem Słupskim w celu realizacji projektu dot. teleopieki ukierunkowanego na rozwój usług opiekuńczych. Gmina Kobylnica jest Liderem projektu. 4. Uchwała Nr XLII/353/2017 w sprawie wyrażenia zgody na wspólną realizację projektu Krok do sukcesu w ramach działania 5.5 Kształcenie ustawiczne Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Wójt wyjaśnił, że projekt będzie realizowany przez AP w Słupsku i skierowany jest do osób, które z własnej inicjatywy są zainteresowane podnoszeniem i nabywaniem kwalifikacji i umiejętności. Projekt jest skierowany do 275 osób, w tym 94 osób, które pracują lub zamieszkują na terenie Gminy Kobylnica. 5. Uchwała Nr XLII/354/2017 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kobylnica Przed sesją przekazano autopoprawkę. Wójt zgłosił autopoprawkę: 1. W tabeli stanowiącej załącznik do uzasadnienia projektu uchwały w oraz w załączniku Nr 1 Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Kobylnica na lata 2017-2029 wprowadza się zmiany: a) w dziale 801 rozdziale 801 03 4300 zmniejsza się o kwotę 46.622 zł wydatki bieżące ( ze środków budżetu państwa przeznaczonych na realizację zadań własnych w zakresie wychowania przedszkolnego w 2017r.) przyjęte do budżetu po stronie wydatków w celu zachowania równowagi budżetowej - Zarządzeniem Nr 79/2017 Wójta Gminy Kobylnica z dnia 10.04.2017r. b) w dziale 921 rozdziale 921 09 2480 zwiększa się o kwotę 200.000 zł wydatki bieżące na dotację podmiotową dla GCKiP w Kobylnicy na działalność statutową. c) zwiększa się przychody budżetu o kwotę 153.378 zł z tytułu kwoty środków wolnych z rozliczenia 2016 roku. 2.W wyniku proponowanych zmian ulegają zmianie następujące pozycje prognozy: Poz. Wyszczególnienie Kwota zmiany Kwota po zmianie 2. Wydatki ogółem, z tego: 251.478 zł 81.275.006,93 zł 3
2.1. Wydatki bieżące: 728.318 zł 58.493.257,93 zł 3. Wynik budżetu: - 433.011 zł - 8.791.235,00 zł 4. Przychody budżetu: 301.966 zł 14.671.937,00 zł 4.2 Wolne środki, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt. 6 ustawy, 301.966 zł 1.455.562,00 zł 4.2.1 w tym na pokrycie deficytu: 301.966 zł 1.455.562,00 zł W związku z wprowadzonymi zmianami nie zmieniły się wydatki objęte limitem art.226 ust.4 Radny Krzysztof Anioła zapytał na co ma być przeznaczone 200 tyś, które ma otrzymać GCKiP. Wójt wyjaśnił, że są to środki na statutową działalność GCKiP, w tym m.in. na organizację festiwalu Disco Hit Kobylnica. W związku z brakiem dalszych pytań Przewodniczący zamknął dyskusję i skierował pod głosowanie przyjęcie uchwały wraz z autopoprawką: głosowało 11 za przyjęciem uchwały 2 wstrzymało się od głosu (K. Brzykcy, R. Libigocki) Wiceprzewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta większością głosów. 6. Uchwała Nr XLII/355/2017 o zmianie uchwały budżetowej Gminy Kobylnica na 2017 rok Przed sesją przekazano autopoprawkę. Wójt zgłosił autopoprawkę: 1. w treści projektu uchwały zwiększa się wydatki ogółem i bieżące o kwotę 153.378 zł oraz zwiększa się przychody budżetu o kwotę 153.378 zł z tytułu kwoty środków wolnych z rozliczenia 2016 roku. 2. w załączniku wydatków budżetu Gminy Kobylnica na 2017 rok wprowadza się zmiany: a) w dziale 801 rozdziale 801 03 4300 zmniejsza się o kwotę 46.622 zł wydatki bieżące ( ze środków budżetu państwa przeznaczonych na realizację zadań własnych w zakresie wychowania przedszkolnego w 2017r.) przyjęte do budżetu po stronie wydatków w celu zachowania równowagi budżetowej - Zarządzeniem Nr 79/2017 Wójta Gminy Kobylnica z dnia 10.04.2017r. b) w dziale 921 rozdziale 921 09 2480 zwiększa się o kwotę 200.000 zł wydatki na dotację podmiotową dla GCKiP w Kobylnicy na działalność statutową. 3. Dodatkowo załącznik do zmienionego projektu uchwały stanowi zestawienie: Dotacji podmiotowych w 2017 roku. 4. w wyniku wprowadzonych zmian budżet zamyka się kwotami: a) dochodów kwotą: 72.483.771,93 zł w tym: - dochodów bieżących kwotą: 65.438.815,93 zł - dochodów majątkowych kwotą: 7.044.956,00 zł b) wydatków kwotą: 81.275.006,93 zł w tym: - wydatków bieżących kwotą: 58.493.257,93 zł - wydatków majątkowych kwotą: 22.781.749,00 zł przyjęcie uchwały wraz z autopoprawką: głosowało 11 za przyjęciem uchwały 2 wstrzymało się od głosu (K. Brzykcy, R. Libigocki) Wiceprzewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta większością głosów. Wójt zapytał radnych, którzy wstrzymali się od głosowania nad uchwałami budżetowymi, co powinien zrobić lub zmienić w tych uchwałach. Zmiany są związane z przesunięciem środków na wniosek sołtysów lub w związku z prowadzonymi inwestycjami m.in. wprowadzono środki związane z budową wielofunkcyjnego boiska przy szkole w Kobylnicy o które radny Libigocki zabiegał, a teraz wstrzymuje się od głosowania. Radny Ryszard Libigocki przypominał, że Wójt obiecał że boisko będzie funkcjonowało, w tym roku i zapytał dlaczego nie jest w żadnej komisji. 4
Wójt wyjaśnił, że w dzisiejszej uchwale budżetowej są zapisane środki na realizację boiska, w ciągu 2-3 tygodni rozpoczną się prace. Jednak radny wstrzymał się od głosu. Warto byłoby współpracować. Posiedzenia stałych komisji są otwarte, informacje o terminie posiedzeń umieszczane są na stronie BIP. Ponadto Wójt dodał, że jeżeli jest taka potrzeba zawsze można się spotkać, porozmawiać i wszystko wyjaśnić tak aby usprawnić pracę. Na sesjach udzielane są wyjaśnienia i odpowiedzi na pytania jednak radni wstrzymują się od głosu niezależnie czy w uchwałach jest wpisana przebudowa dróg, ulic, boisk czy zadań realizowanych w poszczególnych sołectwach. Radna Krystyna Brzykcy poruszyła temat budowy boiska w Reblinie. Wójt wyjaśnił, że już kilkakrotnie odpowiadał na to pytanie, jeżeli zostaną ogłoszone konkursy gmina będzie składała wnioski na dofinansowane. W bieżącym roku dofinansowanie otrzymał projekt dot. modernizacji boiska piłkarskiego w Sycewicach. Należy pamiętać, że jest harmonogram zadań, które winny być realizowane. Wójt dodał, że jego drzwi są otwarte, zawsze można przyjść i porozmawiać potrzeba tylko trochę dobrej woli. Radna Krystyna Brzykcy zapytała czy Wójt ma czas na spotkanie z mieszkańcami Reblina. Wójt wyjaśnił, że często jest w Reblinie i rozmawia z mieszkańcami, jeżeli jest zapraszany na zebrania wiejskie to stara się w nich uczestniczyć jeżeli nie koliduje to i innymi już wcześniej ustalonymi spotkaniami. Wójt poprosił radną o ustalenie terminu zebrania. Ponadto dodał, że w sołectwie Reblino zostało wykonanych wiele zadań, jednak nie wszystko można zrobić od razu. Należy pamiętać, że na terenie gminy jest 25 sołectw, które mają swoje oczekiwania i potrzeby. Jednak staramy się aby małe zadania zgłaszane przez sołectwa były wykonywane na bieżąco w miarę potrzeb. 7. Uchwała Nr XLII/356/2017 w sprawie zmiany uchwały nr XXIX/248/2016 Rady Gminy Kobylnica z dnia 2 sierpnia 2016 roku w sprawie likwidacji Gminnego Zespołu Ekonomiczno Administracyjno - Gospodarczego Szkół w Kobylnicy i utworzenia Centrum Usług Wspólnych w Kobylnicy oraz nadania mu statutu Wójt zmiana związana jest z wprowadzeniem z dniem 1 września br. reformy oświatowej ponadto wprowadza się zmiany mające na celu doprecyzowanie i uzupełnienie listy zadań realizowanych przez CUW. 8. Uchwała Nr XLII/357/2017 w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości Bolesławice Wójt ulicy położonej w Bolesławicach na działkach nr 142, 176 nadaje się nazwę ul. Oliwkowa. Ad. 5 Wójt przedstawił odpowiedzi na zgłoszone przez radnych wnioski i pytania na poprzedniej sesji (informacja w załączeniu do protokołu). Ad. 6 Interpelacje i zapytania radnych. Radna Krystyna Balcerek: - zgłoszenie dot. wydobywającego się odoru z przepompowni ścieków w Kruszynie (w okresie letnim stosować większą ilość środków chemicznych zapobiegających rozwojowi bakterii), - uporządkowanie chodnika przy drodze powiatowej Kończewo-Sierakowo (usunięcie przerastających chwastów). Radny Mirosław Przybył: - zgłoszenie dot. pęknięcia nowej nawierzchni drogi Dobrzęcino-Komorczyn. 5
Ad. 7 Wolne wnioski i pytania. Przewodniczący Rady w imieniu Stowarzyszenia Sołtysów zaprosił na Noc Kupały w dniu 24.06.2017r. oraz poinformował o terminach posiedzeń stałych komisji w miesiącu czerwcu. Ad. 8 Uchwały podjęte na XLII sesji Rady Gminy Kobylnica od nr 350 do nr 357: 1. Uchwała Nr XLII/350/2017 w sprawie współdziałania Gminy Kobylnica z innymi Gminami w zakresie realizacji i finasowania budowy schroniska dla zwierząt w Słupsku 2. Uchwała Nr XLII/351/2017 w sprawie powierzenia Miastu Słupsk wykonywania zadań publicznych w zakresie zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kobylnica 3. Uchwała Nr XLII/352/2017 w sprawie podjęcia współdziałania i utworzenia partnerstwa na rzecz wspólnej realizacji projektu pn. Teleopieka w gminach partnerskich w ramach Poddziałania 6.2.2 Rozwój Usług Społecznych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 4. Uchwała Nr XLII/353/2017 w sprawie wyrażenia zgody na wspólną realizację projektu Krok do sukcesu w ramach działania 5.5 Kształcenie ustawiczne Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 5. Uchwała Nr XLII/354/2017 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kobylnica 6. Uchwała Nr XLII/355/2017 o zmianie uchwały budżetowej Gminy Kobylnica na 2017 rok 7. Uchwała Nr XLII/356/2017 w sprawie zmiany uchwały nr XXIX/248/2016 Rady Gminy Kobylnica z dnia 2 sierpnia 2016 roku w sprawie likwidacji Gminnego Zespołu Ekonomiczno Administracyjno Gospodarczego Szkół w Kobylnicy i utworzenia Centrum Usług Wspólnych w Kobylnicy oraz nadania mu statutu 8. Uchwała Nr XLII/357/2017 w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości Bolesławice W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący zamknął XLII sesję Rady Gminy Kobylnica. Protokółowała : Przewodniczący Rady M. Młodecka-Jopek Leon Kiziukiewicz 6