PROTOKÓŁ NR 4/2018 z posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa w dniu 16.04.2018 r. Obecni: Według załączonej listy obecności. Porządek posiedzenia: 1. Działalność Straży Miejskiej w Bieruniu. 2. Sprawy bieżące. 3. Przyjęcie Protokołu nr 3/2018 z posiedzenia komisji w dniu 19.03.2018 r. Przewodniczący komisji Dariusz Czapiewski przywitał zaproszonych Gości oraz członków komisji. Stwierdził, że posiedzenie komisji zostało zwołane prawidłowo oraz obecnych jest ponad 50% członków komisji, wobec tego może ona podejmować wiążące wnioski. Następnie przedstawił wyżej podany porządek posiedzenia, do którego nie wniesiono uwag. Ad 1 Temat działalność Straży Miejskiej w Bieruniu przedstawił Komendant Straży Miejskiej J. Słoninka. Radny S. Jurecki poinformował, że Straż Miejska robi wiele innych rzeczy poza statutowymi. Podziękował w imieniu mieszkańców za naprawę wózka inwalidzkiego osobie niepełnosprawnej, udzielanie pomocy przy rozruchu samochodów zimą oraz wyraził szacunek dla pracy Straży Miejskiej. Burmistrz Miasta zwrócił uwagę, że temat Straż Miejska jest mocno medialny, który przeważnie pojawia się, co 4 lata przy zmianie kadencji. Osoby, które najbardziej krytykują Straż Miejską, piszą skargi i donosy jednocześnie zgłaszają na Straż Miejską najwięcej interwencji. Ilość i rodzaj przeprowadzonych interwencji przez Straż Miejską jednoznacznie podkreśla jej znaczenie w zapewnieniu porządku publicznego na terenie Bierunia. Zakres uprawnień Straży Miejskiej częściowo pokrywa się z zakresem działania Policji, ale to Straż Miejska podejmuje skuteczne działania w zakresie realizacji prawa miejscowego. Odnosząc się do obsady kadrowej zwrócił uwagę, że pracownicy monitoringu wliczani są pod względem etatowym i kosztowym do Straży Miejskiej. W jego ocenie Straż Miejska bardzo poprawiła efektywność działania. Radna N. Grosman zwróciła uwagę, że zadaniem Straży Miejskiej nie jest już typowe utrzymywanie porządku publicznego i bezpieczeństwa, ale dokładane są nowe zadania takie jak troska o środowisko w zakresie poprawności spalania w piecach. Zapytała Komendanta Straży Miejskiej: - jak ocenia akcję zwalczania smogu, - czy przewidywane są szkolenia dla mieszkańców w zakresie sposobu spalania,
- 2 - - o pomysły dotyczące dalszych prac nad właściwym wizerunkiem Straży Miejskiej, - czy jest możliwość, aby na osoby dowożone do Izby Wytrzeźwień można było scedować w większym stopniu koszty z tym związane. Komendant Straży Miejskiej w odpowiedzi poinformował, że: - zgodnie z obowiązującymi przepisami Straż Miejska może kontrolować osoby fizyczne w zakresie sposobu spalania w godzinach od 6 do 22, osoby prawne przez całą dobę. Mieszkańcy palą materiałami, które zakupili w punktach sprzedaży, najwięcej problemu jest przy rozpalaniu. Aby zwiększyć efektywność w tym zakresie od stycznia br. oprócz kontroli doraźnych są kontrole zaplanowane realizowane przez Straż Miejską oraz pracowników Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Odpadami., - odnośnie poprawy wizerunku planuje się utworzyć na stronie internetowej miasta zakładkę dotyczącą działalności Straży Miejskiej, - ponosi się koszty pobytu w Izbie Wytrzeźwień osób, które są niewypłacalne. Radna N. Grosman poruszyła sprawę kosztów odwozu osób nietrzeźwych do Izby Wytrzeźwień lub do miejsca zamieszkania. Komendant Straży Miejskiej poinformował, że jest to realizowane w ramach służby na koszt miasta. Radna N. Grosman zwróciła uwagę, że liczba osób, które są doprowadzane Izby Wytrzeźwień bądź miejsca zamieszkania na przełomie ostatnich lat drastycznie wzrosła oraz zaproponowała, aby w powtarzalnych przypadkach znaleźć rozwiązanie mające na celu scedowanie kosztów na te osoby. Radny J. Mokry poinformował, że dobrze odbiera pracę Straży Miejskiej. Poruszył sprawę zakupu nowego samochodu dla Straży Miejskiej oraz zapytał, czy były rozważane możliwości ubiegania się o środki zewnętrzne na zakup tego samochodu. Zwrócił się o podanie szerszej informacji w zakresie działań kontrolnych w zakresie poprawności spalania w piecach. Komendant Straży Miejskiej odpowiedział, że: - w zakresie spalań w piecach w 2017 r. wystawiono 9 mandatów na łączną kwotę 1 100,- zł, w 2016 r. 2 mandaty na łączną kwotę 200,- zł. Możliwości kontroli w tym zakresie reguluje ustawa o ochronie środowiska, która precyzuje, w jakich godzinach i w stosunku, do jakich podmiotów można podejmować czynności., - na dany moment nie ma możliwości pozyskania środków zewnętrznych na zakup nowego samochodu, koszt zakupu zależy od marki i wyposażenia i waha się w granicach około 100 000,- zł. Radny P. Świerkosz wyraził opinię, że Straż Miejska wykonuje dużo dobrej roboty od czasu dowodzenia nią przez obecnego komendanta. Zapytał, czy było rozważane założenie strony na popularnym portalu społecznościowym promującej Straż Miejską oraz informującej o prowadzonych przez nią działaniach. Komendant Straży Miejskiej poinformował, że takie działania będą podjęte i wyniki pracy Straży Miejskiej tam umieszczane.
- 3 - Przewodniczący komisji poinformował, że mieszkańcy osiedla Homera zaczęli pozytywnie odbierać Straż Miejską. Poddał pod głosowanie opinię: Opinia 1 Komisja Bezpieczeństwa pozytywnie opiniuje działalność Straży Miejskiej w Bieruniu. Ad 2 1. Komisja Bezpieczeństwa przystąpiła do zaopiniowania projektów uchwał: a) w sprawie zniesienia formy ochrony z drzewa uznanego za pomnik przyrody Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Odpadami przedstawili projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Radny P. Świerkosz zapytał, czy są regulacje prawne obligujące instytucje albo właściciela nieruchomości do sprawdzania stanu zdrowotnych takich drzew. Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Odpadami odpowiedział, że dbałość o pomniki przyrody jest obowiązkiem gminy. Przewodniczący komisji, wobec braku dalszych głosów w dyskusji, poddał pod głosowanie opinię: Opinia 2 Komisja Bezpieczeństwa pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie zniesienia formy ochrony z drzewa uznanego za pomnik przyrody. b) w sprawie wdrożenia Programu ograniczenia emisji na terenie miasta Bierunia etap VII Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia przedstawił Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Odpadami. Radna M. Sitko zwróciła uwagę, że zapotrzebowanie na kotły jest większe niż ilość ujęta w Programie.
- 4 - Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Odpadami poinformował, że zapotrzebowanie jest o wiele większe, równolegle będzie realizowany projekt wymiany kotłowni węglowych na gazowe lub biomasowe (pellet), przyjęty uchwałą na sesji w ubiegłym miesiącu. Przewodniczący komisji, wobec braku dalszych głosów w dyskusji, poddał pod głosowanie opinię: Opinia 3 Komisja Bezpieczeństwa pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie wdrożenia Programu ograniczenia emisji na terenie miasta Bierunia etap VII. c) w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Bierunia w 2018 roku Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Odpadami przedstawili projekt uchwały wraz z uzasadnieniem jej podjęcia. Poinformował, że zaproponowane zmiany względem przyjętej uchwały na sesji w lutym br. ograniczają się do zakwestionowanego przez nadzór prawny wojewody zakresu. Radna M. Sitko zapytała, kto będzie ponosił koszty uśpienia ślepych miotów przekazywanych bezpośrednio do schroniska. Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Odpadami poinformował, że koszty będzie ponosić gmina i dotyczy zwierząt bezdomnych. Przewodniczący komisji, wobec braku dalszych głosów w dyskusji, poddał pod głosowanie opinię: Opinia 4 Komisja Bezpieczeństwa pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Bierunia w 2018 roku. 2. Zastępca Burmistrza poinformował, że radni otrzymali drogą elektroniczną propozycje materiałów promocyjnych dotyczących akcji czipowania i sprzątania po psach. Posiedzenie komisji opuścił radny J. Mokry.
- 5 - Od tej chwili w posiedzeniu bierze udział 6 radnych. Radny P. Świerkosz zwrócił uwagę, że plakaty są łagodne w swojej treści. Zaproponował, aby plakaty te rozesłać do Wspólnot Mieszkaniowych z prośbą o zamieszczenie w każdej klatce oraz wyrysować na chodnikach, szczególnie tych osiedlowych, krótkie informacje (piktogramy) dotyczące sprzątania po swoich psach. Zastępca Burmistrza poinformował, że akcja promocyjna będzie prowadzona wielotorowo, z wykorzystaniem mediów elektronicznych. Radna N. Grosman zwróciła uwagę, że dobre akcje dotyczące sprzątania po zwierzętach są takie, które dodatkowo mają jakieś przesłanie. Zaproponowała, aby na plakatach dotyczących sprzątania po psach dodać miejską ideę np. informację, że jest to w trosce o nasze wspólne czyste miasto, pokaż klasę posprzątaj po swoim pupilku, itp. W ramach akcji wykorzystać także przedszkola, bo zwykle dzieci kreują potrzebę posiadania zwierzaka w domu, więc dobrze by było, aby taką świadomość miały od najmłodszych lat. Przewodniczący komisji zapytał, kiedy będzie ostateczna forma akcji promocyjnej. Zastępca Burmistrza poinformował, że z akcją posprzątaj po swoich pupilach planuje się ruszyć pod koniec miesiąca. Natomiast akcję czipowanie planuje się rozpocząć na razie w lecznicach bieruńskich i poprzez elektroniczne media miejskie ze względu na ograniczone możliwości. 3. Radna M. Sitko zwróciła się o przycięcie gałęzi drzew na ul. Wapiennej, Dębowej i Potokowej, aby umożliwić przejazd maszyn rolniczych. 4. Radny R. Budny zwrócił się o poprzycinanie zieleni od Zakładu Kamieniarskiego Granitex w kierunku wału. 5. Radny S. Jurecki zawnioskował o wystosowanie pisma do starostwa powiatowego w sprawie przycięcia drzewostanu na ul. Granitowej w okolicy transformatora (naprzeciw Powiatowego Zespołu Szkół). Ad 3 Przewodniczący komisji poddała pod głosowanie protokół nr 3/2018 z posiedzenia komisji w dniu 19.03.2018 r. za 6 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 0 głosów
- 6 - Protokół został przyjęty jednogłośnie. W głosowaniu brało udział 6 radnych. Integralną część protokołu stanowi nagranie opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Janina Berger Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa DARIUSZ CZAPIEWSKI