P R O T O K Ó Ł nr 10/11 z posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu Rady Miejskiej w Kożuchowie odbytego w dniu 24 listopada 2011 roku. W posiedzeniu uczestniczyło 9 członków Komisji na stan 11. Lista obecności w załączeniu. Ponadto w posiedzeniu Komisji uczestniczyli: 1. Ogrodnik Andrzej - Burmistrz Kożuchowa 2. Żyrolis Adam - Zastępca Burmistrza Kożuchowa 3. Ponikwia Kazimierz - Sekretarz Gminy 4. Zaproszeni goście. /Lista obecności w załączeniu./ Franczak Jan Przewodniczący Komisji, o godzinie 13 00 przywitał członków Komisji. Przedstawił porządek obrad Komisji. Tematyka posiedzenia: 1. Informacja o sprzedaży mienia komunalnego. 2. Sytuacja lokalowo mieszkaniowa Gminy. Informacja o pracy Społecznej Komisji Mieszkaniowej. 3. Sprawy różne. Franczak Jan Przewodniczący Komisji, poprosił, aby w pierwszej kolejności omówiony został punkt 2 porządku obrad. Porządek obrad po wprowadzonych zmianach przedstawia się następująco: 1. Sytuacja lokalowo mieszkaniowa Gminy. Informacja o pracy Społecznej Komisji Mieszkaniowej. 2. Informacja o sprzedaży mienia komunalnego. 3. Sprawy różne. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. /za - 9/ Do pkt.3. Skiba Marta OPS w Kożuchowie, przedstawiła projekt uchwały w sprawie, udzielenia pomocy finansowej dla Miasta Zielona Góra; /numer druku XXI/1/11/ Przedstawiła informację nt. współpracy z izbą wytrzeźwień w Raculi. /Informacja w załączeniu./ 1
Medyński Jan radny, zapytał jak sytuacja w Gminie Kożuchów wygląda na tle innych gmin. Skiba Marta OPS w Kożuchowie, powiedziała, że nie ma takich informacji, ale tendencja jest wzrostowa. Poinformowała, że najprawdopodobniej od 2012 roku do izby wytrzeźwień w Raculi nie będą przyjmowane osoby zatrzymane na terenie Gminy Kożuchów. Trwają rozmowy na temat innych możliwości rozliczeń z izbą wytrzeźwień. Dusza Zbigniew radny, poinformował, że izba wytrzeźwień zgodnie z obowiązującym prawem musi funkcjonować. Stwierdził, że najprawdopodobniej miasto Zielona Góra w latach następnych będzie występowała o wyższe dotacje. Wiśniewska Jolanta radna, dodała, że koszty ponosi również osoba która korzystała z izby wytrzeźwień. Żyrolis Adam - Zastępca Burmistrza Kożuchowa, poinformował, że podjęcie uchwały niczego nie przesądza. Koszty utrzymania izby są tak wysokie, że część radnych miasta Zielona Góra wnosi o zlikwidowanie placówki. Dlatego może zostać zaproponowany inny sposób rozliczenia. Medyński Jan radny, stwierdził, że z uzasadnienia do projektu uchwały wynika, iż sprawa dotyczy rozliczeń w roku 2011. Do pkt.1. Getz Henryk Przewodniczący Społecznej Komisji Mieszkaniowej, przedstawił informację nt. sytuacji lokalowo mieszkaniowej Gminy oraz informację o pracy Społecznej Komisji Mieszkaniowej. /Informacje w załączeniu./ Medyński Jan radny, stwierdził, że Komisja opiniuje złożone wnioski. Zapytał w jaki sposób ustalana jest lista osób spełniających warunki do przydziału lokalu. Getz Henryk Przewodniczący Społecznej Komisji Mieszkaniowej, wyjaśnił, że Komisja opiniuje wnioski, które przekazywane są Burmistrzowi Kożuchowa. Lista ustalana jest przez Burmistrza, następnie przedstawiana jest Komisji w celu akceptacji. Komisja może wnioskować o wprowadzenie zmian do zaproponowanej listy. Franczak Jan Przewodniczący Komisji, zapytał czy wzrasta ilość osób oczekujących na mieszkania. Żyrolis Adam - Zastępca Burmistrza Kożuchowa, odpowiedział, że ilość osób wzrasta w momencie pojawienia się informacji o podjęciu przez Gminę kroków zmierzających do 2
adaptacji budynku. Dodał, że 36 osób dostało zapewnienie o możliwości przydziału lokalu w budynku pokoszarowym, po spełnieniu pewnych warunków /m.in. wpłacenie kaucji, dokończenie remontu we własnym zakresie/. Dokonana została ulga dla mieszkańców w postaci bonifikaty w czynszu o wartości od 2500-3000 złotych. Przed przydziałem ponownie badane jest czy nie zmieniła się sytuacja wnioskodawców. Zwrócił uwagę na to, iż na terenie powojskowym w trzech obiektach mieszkania będą przeznaczone do sprzedaży w tym samym czasie, dlatego najprawdopodobniej w pierwszym przetargu wszystkie mieszkania nie zostaną zbyte. Gmina usilnie zabiega o pozyskanie budynku po PKP w celu adaptacji na mieszkania socjalne. Do końca bieżącego roku powinna być podjęta decyzja ostateczna w tej sprawie. Podziękował Przewodniczącemu Społecznej Komisji Mieszkaniowej za dobra współpracę. Dusza Zbigniew radny, poprosił o wyjaśnienie różnicy pomiędzy lokalem socjalnym a komunalnym, zapytał czy dużym problemem są odmowy przyjęcia przydziału lokalu socjalnego. Żyrolis Adam - Zastępca Burmistrza Kożuchowa, poinformował, że mieszkanie socjalne to mieszkanie o niższym standardzie i mniejszej powierzchni przypadającej na jednego mieszkańca. Najemca płaci 15% czynszu ustanawianego w drodze zarządzenia Burmistrza. Istotą przydziału jest kryterium dochodowe. Poniżej dochodu 750 zł/os. przydzielane jest mieszkanie socjalne. Mieszkanie socjalne przydzielane jest również osobom, które decyzją sądu otrzymały eksmisję. Problem ewentualnej rezygnacji z przydziału socjalnego w ostatnim czasie bardzo się zmniejszył. Większość osób znajdujących się na liście oczekujących zdaje sobie sprawę z tego, że zasób mieszkań znacznie się zmniejszył. Lokali komunalne sprzedawane są na rzecz dotychczasowych najemców. Dusza Zbigniew radny, stwierdził, że koszty będą rosły z uwagi na konieczność przygotowania większej ilości mieszkań socjalnych. Spowodowane to będzie ubożeniem społeczeństwa. Szukiełowicz Zdzisław radny, zapytał czy lokatorzy mieszkań komunalnych w budynku pokoszarowym będą mieli możliwość wykupu lokalu. Zapytał, czy Gmina, jest zainteresowana przejęciem tylko głównego budynku PKP czy pozostałych również. 3
Żyrolis Adam - Zastępca Burmistrza Kożuchowa, zapewnił, że wszystkie wnioski o nabycie lokalu komunalnego zostaną rozpatrzone. Przejęcie obiektów po byłym PKP dotyczy budynku głównego i obiektów przynależących /bez nastawni/. Wiśniewska Jolanta radna, zapytała czy Gmina posiada lokale zastępcze na wypadek np. pożaru. Żyrolis Adam - Zastępca Burmistrza Kożuchowa, powiedział, że Gmina robi wszystko, aby być w posiadaniu jednego dwóch mieszkań na wypadek takich sytuacji. Ogrodnik Andrzej - Burmistrz Kożuchowa, uzupełnił, że Gmina posiada dwa lokale zastępcze, które znajdują się w Czciradzu i w Kożuchowie. Do pkt.2. Żyrolis Adam - Zastępca Burmistrza Kożuchowa, przedstawił informację nt. sprzedaży mienia komunalnego. /Informacja w załączeniu./ Do pkt.3. utworzenia związku międzygminnego. /numer druku XXI/2/11/ Poinformował, że związek zostanie zawiązany w celu realizacji wspólnego zadania związanego ze zmianą przepisów ponieważ po 2012 roku samorządy będą musiały pobierać podatek śmieciowy od osób fizycznych i wyłonić operatora który, będzie realizował zadanie. Związek powołany jest celu zmniejszenia kosztów, które będą ponosili mieszkańcy. Globalne rozwiązanie problemu będzie gwarantowało niższą cenę. Składowisko Gminy Kożuchów będzie wskazywane w przetargach, jako miejsce składowania odpadów pozostałych po sortowaniu. Jelinek Marcin radny, zapytał, czy jest możliwość wniesienia składowiska aportem jako wkład majątkowy Gminy. Ogrodnik Andrzej - Burmistrz Kożuchowa, stwierdził, że jest taka możliwość, ale wolałby oddać składowisko w wieloletnią dzierżawę z obowiązkiem zamknięcia w przypadku zapełnienia. Jelinek Marcin radny, stwierdził, że po wprowadzeniu przepisów PUK Uskom nie ma racji bytu na rynku. Ogrodnik Andrzej - Burmistrz Kożuchowa, powiedział, iż firma która wygra przetarg ma możliwość zatrudniania podwykonawców. 4
przyjęcia statutu Związku Międzygminnego. /numer druku XXI/3/11/ wprowadzenia opłaty od posiadania psów i ustalenia stawki opłaty od posiadania psów w Gminie Kożuchów. /numer druku XXI/4/11/ Staroszczuk Andrzej radny, zwrócił uwagę, że należy zastanowić się nad znakowaniem psów. Komisja zaproponowała stawkę opłaty w kwocie 40 złotych. Projekt uchwały został przyjęty większością głosów. /za-8, przeciw-0, wstrzymujące-1/ Ogrodnik Andrzej - Burmistrz Kożuchowa, przedstawił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia wzorów formularzy: informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych oraz deklaracji na podatek od nieruchomości, informacji o gruntach i deklaracji na podatek rolny, informacji o lasach i deklaracji na podatek leśny. /numer druku XXI/5/11/ określania wysokości stawek podatku od środków transportowych w Gminie Kożuchów. /numer druku XXI/6/11/ wysokości stawek podatku od nieruchomości w Gminie Kożuchów. /numer druku XXI/7/11/ Medyński Jan radny, stwierdził, że nie wszystkie ustalenia ze wspólnego posiedzenia Komisji Stałych RM zostały wprowadzone do projektu uchwały. Sprecyzował, że dotyczy to stawki podatku od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej gdzie radni zaproponowali kwotę 17,90 zł a także wysokości stawki dla PUK Uskom. Zapytał jakie są ustalenia z firmą EWE dotyczące rozwoju sieci gazowniczej. Ogrodnik Andrzej - Burmistrz Kożuchowa, wyjaśnił, że ustalenia podatku na poziomie 17,90 zł dotyczyły sytuacji gdzie podatek od powierzchni mieszkalnych wynosiłaby 0,65 5
zł. Stawki taryfy za wodę i odprowadzenie ścieków nie będą tak wysokie jak w pierwszej wersji. Stawki podatkowe wpływają się na wysokość taryf. Projekt uchwały został przyjęty większością głosów. /za - 6, przeciw 0, wstrzymujące, 3/ Żyrolis Adam - Zastępca Burmistrza Kożuchowa, przedstawił projekt uchwały w sprawie Programu współpracy w 2012 roku Gminy Kożuchów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami. /numer druku XXI/8/11/ Medyński Jan radny, zapytał, czy przeznaczane środki są wystarczające. Żyrolis Adam - Zastępca Burmistrza Kożuchowa, stwierdził, że środki te zapewniają podstawowe potrzeby dziania organizacji. Dodał, że jest to jedyny dział w budżecie w którym zaplanowano wyższe środki niż w roku ubiegłym. nadania nazw ulicom. /numer druku XXI/9/11/ Jelinek Marcin radny, zapytał, czy zasadne jest, aby Rada Miejska w Kożuchowie obniżyła stawkę podatku rolnego. Ogrodnik Andrzej - Burmistrz Kożuchowa, stwierdził, iż brak projektu uchwały w tej sprawie świadczy o tym, że stoi na stanowisku żeby tej stawki nie obniżać. Uzasadnił, iż Gmina leży w strefie ONW, rolnicy otrzymują dopłaty z UE, rolnik otrzymuje zwrot podatku akcyzowego od paliwa. Medyński Jan radny stwierdził, iż plany pracy Komisji Stałych RM na rok 2012 powinny być tak skonstruowane, aby tematy nie powielały się na posiedzeniach poszczególnych Komisji. Dusza Zbigniew radny, przychylił się do wypowiedzi radnego Jana Medyńskiego. Staroszczuk Andrzej radny, poprosił o ponowne rozpatrzenie możliwości obniżenia podatku rolnego. Franczak Jan Przewodniczący Komisji, w imieniu mieszkańców poinformował, że zdewastowane są przystanki autobusowe. Zapytał, dlaczego sadzone są nowe drzewa przy drodze w Stypułowie. Zapytał o jaki procent został podniesiony podatek rolny. 6
Ogrodnik Andrzej - Burmistrz Kożuchowa, wyjaśnił, że drzewa sadzone są w ramach programu, który uchwaliła Rada Miejska w poprzedniej kadencji. Poprosił o złożenie informacji w której miejscowości przystanki zostały zdewastowane. Wiśniewska Jolanta radna, stwierdziła, że na przystanku PKS nie ma toalet i tablicy z nazwą miejscowości. Poinformował, że szalety miejskie w mieście czynne są do godziny 16.00, stwierdziła, że jest to zbyt krótki czas. Ogrodnik Andrzej - Burmistrz Kożuchowa, poinformował, że projekt odpowiedniej kolorystyki przystanku wraz z napisami jest w trakcie realizacji. Wykonany jest również projekt toalet stałych na przystanku, ale nie ma takiej pozycji w budżecie. Tymczasowo postawiona została toaleta typu TOY TOY. Zmodernizowane zostało oświetlenie na przystanku. Wiśniewska Jolanta radna, stwierdziła, że należy przesunąć środki, aby wykonać zadania na przystanku. Ogrodnik Andrzej - Burmistrz Kożuchowa, poprosił o wskazanie źródła finansowania. Przypomniał, że na PKS-ie były szalety, ale obiekt został sądownie odebrany Gminie. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący zamknął obrady dziękując wszystkim za udział w Komisji. / godz. 16.00 / Protokołowała Kinga Kukuć Przewodniczący Komisji Jan Franczak 7