GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY



Podobne dokumenty
GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY DOMOWEJ NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY ZĄBKOWICE ŚLĄSKIE NA LATA

Uchwała Nr XIV/88/2012 z dnia 29 sierpnia 2012 r.

Uchwała Nr 190/XXXVII/10

POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gniezno

Gmina Iłowo-Osada. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA TERENIE GMINY RACHANIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY STRZYŻEWICE NA LATA

UCHWALA NR VI/ Rady Gminy w Rokietnicy z dnia 8 kwietnia 2011 roku

UCHWAŁA NR VI/44/2011 RADY MIEJSKIEJ W ZABŁUDOWIE. z dnia 4 kwietnia 2011 r.


GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY w RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE WIĄZÓW NA LATA

UCHWAŁA Nr XII/40/11 Rady Gminy Łubnice z dnia 29 sierpnia 2011 roku.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE GMINY KODRĄB NA ROK 2011

RADY GMINY l MIASTA W DRZEWICY z dnia 29 grudnia 2016r.

UCHWAŁA NR XVI/65/16 RADY GMINY ŁUBNICE. z dnia 10 lutego 2016 r.

U c h w a ł a Nr XIV/87/15 R a d y G m In y S k o r o s z y c e z dnia 29 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY GNIEZNO. z dnia 27 marca 2019 r.

Uchwała Nr XLIV/388/2010 Rady Miejskiej w Prószkowie z dnia 30 września 2010 roku

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie

w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Jedlińsk na lata

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W MIEŚCIE I GMINIE MŁYNARY DO ROKU 2020

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE. Na lata

GMINNY SYSTEM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W BYTOWIE

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE OSIEK NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE KAMIEŃSK NA LATA

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Gminie Chrostkowo na lata

UCHWAŁA NR XXIV/168/2013 RADY GMINY RĘCZNO. z dnia 27 marca 2013 r.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie

Uchwała Nr. Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim

Gminny Program Przeciwdziałania Przemoc w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE w GMINIE GOWOROWO NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY DLA

UCHWAŁA NR 161/2017 RADY GMINY KRZEMIENIEWO z dnia 15 maja 2017 r.

Uchwała Nr. Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia..

UCHWAŁA NR XVIII/182/17 RADY GMINY DRAGACZ. z dnia 27 marca 2017 r.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Rymanów na lata

UCHWAŁA NR XXX RADY MIASTA EŁKU. z dnia 26 marca 2013 r.

U C H W A Ł A Nr XXXVI/424/2014 Rady Gminy Goluchów z dnia r.

Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Cisek

UCHWAŁA NR XXIV/157/12 RADY MIEJSKIEJ W SULĘCINIE. z dnia 29 listopada 2012 r.

Gminny Program Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata

Uchwała Nr XVII Rady Gminy w Białośliwiu z dnia 27 stycznia 2016 r.

UCHWAŁA NR VIII /91/ 2011 RADY GMINY KOBYLNICA z dnia 26 maja 2011 roku

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE MICHAŁOWICE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE DMOSIN NA LATA

UCHWAŁA NR VIII/33/2015 RADY GMINY PIEKOSZÓW. z dnia 26 marca 2015 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE. na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE. Na lata Gmina Krasne

UCHWAŁA NR VII/53/11 RADY GMINY STRYSZAWA. z dnia 26 maja 2011 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA W GMINIE MIASTA CHEŁMśY

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE na lata

w sprawie : Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie dla Gminy Oświęcim na lata

Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie dla Miasta Tomaszów Lubelski na lata

UCHWAŁA NR XXXII/240/2013 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 21 marca 2013 r.

UCHWAŁA NR VIII/53/2011 RADY GMINY SZEMUD. z dnia 2 czerwca 2011 r.

UCHWAŁA NR XXVIII/243/17 RADY GMINY BOLESŁAWIEC. z dnia 29 listopada 2017 r.

jest intencjonalna jest zamierzonym działaniem człowieka i ma na celu kontrolowanie i podporządkowanie osoby,

Uchwała Nr V/ /11 Rady Gminy w Wilkowie z dnia. marca 2011 r.

UCHWAŁA Nr XXXVIII/278/2014 RADY GMINY GRODZIEC z dnia 23 września 2014 roku

Załącznik GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Załącznik nr 1 do uchwały Rady Gminy Oświęcim Nr z dnia. Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie dla Gminy Oświęcim na lata

POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE PISKIM NA LATA

UCHWAŁA NR XXX/157/2017 RADY GMINY ŚWIERCZÓW. z dnia 30 listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR XXIV/248/2017 RADY GMINY GIETRZWAŁD z dnia 26 stycznia 2017r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE na lata

UCHWAŁA NR XVIII/120/2012 RADY MIASTA LUBOŃ. z dnia 1 marca 2012 r.

UCHWAŁA NR 18/IV/15 RADY GMINY PRZYŁĘK z dnia10 marca 2015 r.

USTAWA. z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. (Dz. U. z dnia 20 września 2005 r.)

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA TERENIE GMINY MIASTA RADOM

UCHWAŁA NR XXXV/301/2017 RADY MIASTA I GMINY BIAŁOBRZEGI z dnia 28 listopada 2017 r.

w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Baborów

UCHWAŁA NR X/77/2015 RADY GMINY HAŻLACH. z dnia 25 listopada 2015 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA ROK DLA GMINY KRZYKOSY

UCHWAŁA NR XXIII/127/08 RADY GMINY W GŁOWNIE z dnia 25 czerwca 2008 roku

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. na rok 2012

Uchwała Nr XIX/152/12 Rady Gminy Kłodawa z dnia 22 sierpnia 2012r.

UCHWAŁA NR XII/77/16 RADY GMINY POŚWIĘTNE z dnia 11 marca 2016 r.

UCHWAŁA NR XXXI/306/2013 RADY MIEJSKIEJ W DRAWSKU POMORSKIM. z dnia 31 stycznia 2013 r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY W WARCIE BOLESŁAWIECKIEJ. z dnia r.

Załącznik do Uchwały nr 38/V/11 Rady Gminy w Przyłęku z dnia 15 marca 2011 r.

UCHWAŁA NR XXX/240/17 RADY MIEJSKIEJ W GONIĄDZU. z dnia 29 marca 2017 r.

Wybrane aspekty przemocy w rodzinie

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata

UCHWAŁA Nr XXX/225/13 RADY GMINY SANTOK z dnia r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA TERENIE GMINY KOŚCIELEC

UCHWAŁA Nr VII/32/11 Rady Gminy w Szelkowie z dnia 9 czerwca 2011 r.

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR. PRZEMOCY W RODZINIE w GMINIE USTRZYKI DOLNE

Załącznik do uchwały Nr XIII/87/16 Rady Gminy Poświętne z dnia 29 kwietnia 2016r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

Transkrypt:

Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XVII / 126 / 08 Rady Gminy Grodziczno z dnia 17 czerwca 2008r. GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY GRODZICZNO NA LATA 2008 2011 1

PRZEMOC W RODZINIE TO ZAMIERZONE I WYKORZYSTUJĄCE PRZEWAGĘ SIŁ DZIAŁANIE PRZECIW CZŁONKOWI RODZINY, NARUSZAJĄCE PRAWA I DOBRA OSOBISTE, POWODUJĄCE CIERPIENIE I SZKODY Z badań dotyczących rodziny, a takŝe obserwacji Ŝycia społecznego wiadomo Ŝe ludzie bardzo niechętnie przyznają się do przemocy wewnątrz rodziny. W Polsce trudno jest określić dokładnie skalę tego zjawiska. Co roku zgłasza się zaledwie kilkanaście tysięcy spraw o znęcanie nad rodziną, w tym samym czasie policja rejestruje około miliona awantur domowych do których jest wzywana. Przemoc w rodzinie charakteryzuje to, Ŝe: - jest intencjonalna przemoc jest zamierzonym działaniem człowieka i ma na celu kontrolowanie i podporządkowanie ofiary, - siły są nierównomierne w relacji jedna ze stron ma przewagę nad drugą, sprawca jest silniejszy a ofiara słabsza, - narusza prawa i dobra osobiste sprawca wykorzystuje przewagę siły, narusza podstawowe prawa ofiary (np. prawo do nietykalności fizycznej, godności, szacunku itd.), - powoduje cierpienie i ból sprawca naraŝa zdrowie i Ŝycie ofiary na powaŝne szkody. Doświadczenie bólu i cierpienia sprawia, Ŝe ofiara ma mniejszą zdolność do samoobrony. Powszechnie przemoc traktowana jest jako akt godzący w osobistą wolność jednostki przyczyniający się do jej fizycznej, a takŝe psychicznej szkody, wykraczające poza społeczne zasady wzajemnych relacji i zmuszanie jej do zachowań niezgodnych z własną wolą. Przemoc upokarza, wywołuje cierpienie, rodząc tym samy nienawiść i pragnienie odwetu. 2

Przemoc pojmowana jest takŝe jako wywieranie wpływu na innych ludzi, w wyniku którego ich aktualny poziom rozwoju somatycznego i duchowego jest mniejszy niŝ potencjalny poziom tego rozwoju. MoŜna wyodrębnić róŝne rodzaje przemocy: 1. przemoc fizyczna bicie, znęcanie się, głodzenie, zamykanie, kopanie, policzkowanie, szarpanie, duszenie, ciągnięcie za włosy, rzucanie przedmiotami, ale takŝe uŝywanie niebezpiecznych narzędzi lub groŝenie ich uŝyciem, zadawanie bólu; 2. przemoc psychiczna sprawowanie przez sprawcę przemocy psychicznej kontroli nad ofiarą, np. straszenie zabójstwem, uŝyciem przemocy, zabraniem dzieci, niszczenie lub groŝenie zniszczeniem rzeczy, upokarzanie, uŝywanie wulgarnych słów, mówienie kobiecie, Ŝe jest do niczego, Ŝe jest brzydka, głupia, chora psychicznie, Ŝe nikt jej nie ze chce, Ŝe bez sprawcy sobie nie poradzi; 3. przemoc seksualna zmuszanie do odbywania stosunku lub poddania się innym zachowaniom seksualnym, a takŝe wymuszanie współŝycia w nieakceptowanej formie. Przemoc seksualna jest często przez ofiary molestowania ukrywana, co w znacznym stopniu utrudnia udzielenie im pomocy; 4. przemoc finansowa (ekonomiczna) np. utrzymanie kobiety w całkowitej zaleŝności finansowej, zakazywanie jej pracy zawodowej, nie dawanie wystarczającej ilości pieniędzy na prowadzenie domu; 5. przemoc polegająca na osaczaniu np. ciągłe chodzenie za kimś, dzwonienie do niego w celu wyrządzenia mu krzywdy lub zastraszenia; 6. przemoc w wymiarze społecznym zakazywanie osobie kontaktów z rodziną, przyjaciółmi, zabranianie jej wychodzenia z domu, upokarzanie jej w miejscach publicznych. 3

Ofiarami przemocy w rodzinie są najczęściej kobiety (58%) oraz dzieci do lat 13 (24%). Natomiast sprawcami przemocy są głównie męŝczyźni (96%) będący często pod wpływem alkoholu. Niektóre badania wskazują, Ŝe 40% partnerów znęcających się nad rodziną to osoby uzaleŝnione od alkoholu. Prawdopodobieństwo wystąpienia aktów przemocy w rodzinach alkoholowych jest ponad dwukrotnie większe niŝ w pozostałych. Stosowanie przemocy prowadzi do niskiej samooceny, poczucia bezsilności i bezradności, ciągłego niepokoju, depresji, chorób związanych ze stresem. Szczególnie dramatyczne konsekwencje przemocy zauwaŝa się u dzieci. Powoduje ona bowiem w ich psychice nieodwracalne skutki, które mogą dać znać o sobie dopiero w Ŝyciu dorosłym. Prawo ściga sprawców przestępstw przeciwko osobom bliskim za: art. 207 1 k.k. znęcanie się fizyczne lub psychiczne nad osobą najbliŝszą lub nad inną osobą pozostającą w stałym lub przemijającym stosunku zaleŝności od sprawcy albo nad małoletnim lub osobą nieporadną ze względu na jej stan psychiczny lub fizyczny podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 5 lat (ścigane z urzędu)*. art. 191 1 k.k. kto stosuje przemoc wobec osoby lub groźbę bezprawną w celu zmuszenia innej osoby do określonego działania, zaniechania lub znoszenia podlega karze pozbawienia wolności do lat 3 (ścigane z urzędu)*. art. 197 1 k.k. kto przemocą lub groźbą bezprawną lub postępem doprowadza inną osobę do obcowania płciowego, podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 10 (ściganie następuje na wniosek pokrzywdzonego)**. art. 209 1 k.k. kto uporczywie uchyla się od wykonywania ciąŝącego na nim z mocy ustawy lub orzeczenia sądowego obowiązku opieki przez nie łoŝenie na utrzymanie osoby najbliŝszej lub innej osoby i przez to naraŝa ją na niemoŝność zaspokojenia podstawowych potrzeb Ŝyciowych podlega karze pozbawienia wolności do lat 2 (ściganie następuje na wniosek pokrzywdzonego)**. 4

* ściganie z urzędu polega na tym, Ŝe prokurator i policja prowadzą postępowanie niezaleŝnie od woli i zgody osoby pokrzywdzonej. Wycofanie skargi lub odmowa zeznań nie jest podstawą do umorzenia postępowania, jeśli istnieje uzasadnione przypuszczenie, Ŝe popełniono przestępstwo. ** ściganie na wniosek polega na tym, Ŝe bez wniosku osoby pokrzywdzonej postępowanie w danej sprawie nie moŝe być wszczęte. Konieczne jest podjęcie działań zmierzających w kierunku edukacji społecznej dostarczającej wiedzy o zjawisku przemocy i sposobach radzenia sobie z problemem. Niezbędne jest równieŝ zapewnienie profesjonalnej pomocy interwencyjnej i terapeutycznej zarówno sprawcom jak i ofiarom przemocy, ze szczególnym uwzględnieniem krzywdzonych dzieci. GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY GRODZICZNO NA LATA 2008 2011 Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2008 2011 został opracowany zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dnia 29 lipca 2005r. oraz w oparciu o ustawę z dnia 15 lutego 1964r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy, ustawę z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, ustawę z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii, ustawę z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej, Gminną Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Grodziczno, Powiatowy Program Pomocy Dziecku i Rodzinie, Powiatową Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych, 5

Kodeks Karny i Kodeks Postępowania Karnego, Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie skierowany jest przede wszystkim do: ofiar przemocy w rodzinie ( w tym: dzieci, współmałŝonków, partnerów w związkach nieformalnych, osób starszych, osób niepełnosprawnych), sprawców przemocy w rodzinie, świadków przemocy w rodzinie, przedstawicieli władz lokalnych, przedstawicieli instytucji słuŝb pracujących z dziećmi (nauczyciele, pedagodzy, pracownicy socjalni, policjanci pracownicy wymiaru sprawiedliwości, pracownicy słuŝby zdrowia, księŝa). Program został opracowany w oparciu o lokalną diagnozę problemu w Gminie Grodziczno przez zespół w składzie: 1. Daniela Laskowska Przewodnicząca Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, 2. Jadwiga Drumińska pracownik socjalny Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Grodzicznie, 3. Małgorzata Ziółkowska kurator sądowy Sądu Rejonowego w Nowym Mieście Lub., 4. Anna Wiraszka pedagog szkolny, 5. Podkomisarz Tomasz Golmanowski, 6. SierŜant Paweł Cherkowski, 7. Zofia Grzonkowska-Mocny Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Grodzicznie. 6

CHARAKTERYSTYKA GMINY Gmina Grodziczno połoŝona jest w południowo-zachodniej części województwa warmińsko-mazurskiego. W skład gminy wchodzi siedemnaście sołectw : Grodziczno, Nowe Grodziczno, Lorki, Mroczenko, Mroczno, Boleszyn, Trzcin, Rynek, Ostaszewo, Montowo, Zwiniarz, Świniarc, Linowiec, Zajaczkowo, Kuligi, Katlewo, Kowaliki. Gmina obejmuje 15.427 ha ( 154 km 2 ), co stanowi 22,2% powierzchni powiatu nowomiejskiego. Dane statystyczne wg. rocznika statystycznego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 2007r.: liczba mieszkańców gminy 6.692 osób, liczba bezrobotnych gminy Grodziczno zarejestrowanych w PUP 386 osób, liczba podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w ewidencji działalności gospodarczej gminy Grodziczno 124. Na terenie Gminy Grodziczno zlokalizowanych jest sześć szkół podstawowych skupiających 698 uczniów, oraz dwa gimnazja publiczne, do których uczęszcza 343 uczniów. Instytucjonalną działalność na rzecz pomocy osobom i rodzinom będącym w trudnej sytuacji Ŝyciowej prowadzi Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Z pomocy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Grodzicznie w roku 2007 skorzystało 336 rodziny, powodem przyznawania pomocy dla tych rodzin było: ubóstwo, bezrobocie, niepełnosprawność, długotrwała choroba, przemoc w rodzinie, bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych. Realizacja zadań własnych gminy przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w roku 2007 przedstawiała się następująco: 1. usługi opiekuńcze pomocą objętych było 8 osób, 2. zasiłki celowe i pomoc w naturze skorzystało z nich 196 osób, 3. dzieci doŝywiane w szkołach 543 uczniów. 7

Z obserwacji pracowników socjalnych oraz na podstawie analizy dokumentów, a takŝe biorąc pod uwagę powody przyznawania pomocy przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Grodzicznie wynika, Ŝe skala występowania zjawiska przemocy na przełomie ostatnich lat rośnie. Dane liczbowe dotyczą zjawiska przemocy, często łączące się z bezradnością w sprawach opiekuńczo- wychowawczych nie odzwierciedlają w pełni faktycznej skali problemu, poniewaŝ jest to temat wstydliwy, często zatajany, aŝ do chwili zaistnienia sytuacji drastycznych i bezpośredniej przemocy fizycznej. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Grodzicznie realizując zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w róŝnych jej formach na bieŝąco współpracuje z Policją, Sądem Rejonowym, Kuratorem Sądowym, wszystkimi placówkami szkolnymi, innymi instytucjami i sektorem pozarządowym, oraz Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Współpraca dotyczy poradnictwa, interwencji i wzajemnego wsparcia oraz uzupełniania podejmowanych działań, a takŝe bieŝącego monitorowania problemu w środowiskach przez pracowników socjalnych w rejonach opiekuńczych. Poradnictwo specjalistyczne zapewnia Ośrodek Interwencji Kryzysowej przy PCPR w Nowym Mieście Lubawskim, Na terenie gminy funkcjonuje Punkt Konsultacyjny ds. UzaleŜnień, gdzie terapeuta udziela porad równieŝ dla osób uzaleŝnionych i członków rodzin alkoholików. W przewaŝającej większości przypadków właśnie w tych środowiskach występuje przemoc (w róŝnych aspektach fizyczna, psychiczna, zaniedbania), a sprawcy przemocy najczęściej wywodzą się z grona osób uzaleŝnionych od alkoholu. 8

Dzieci z rodzin dotkniętych przemocą uczestniczą w zajęciach świetlicowych oraz mają zapewniony udział w zorganizowanych formach wypoczynku, a takŝe doŝywianie w stołówkach szkolnych. METODY PRACY NAD PROGRAMEM 1. powołanie zespołu do opracowania Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, 2. współpraca z instytucjami przy opracowywaniu diagnozy dotyczącej problemu przemocy, celem pozyskania niezbędnych informacji, Dane zawarte w charakterystyce głównych problemów społecznych występujących na terenie gminy Grodziczno opierają się równieŝ na analizie wyników pracy socjalnej Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Grodzicznie. DIAGNOZA ŚRODOWISKA LOKALNEGO Diagnozę problemu sporządzono na podstawie otrzymanych informacji z Komisariatu Policji w Nowym Mieście Lubawskim, Szkół, Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Nowym Mieście Lubawskim, Kuratora Sądowego, pracowników socjalnych z Gminnego Ośrodka pomocy Społecznej w Grodzicznie. W wyniku analizy danych ustalono: w roku 2006 i 2007 Policjanci z Komendy Powiatowej Policji w Nowym Mieście Lubawskim sporządzili 17 Niebieski Kart dotyczących zjawiska przemocy domowej. W czterech przypadkach zostało przyjęte ustne zawiadomienie o przestępstwie w sprawie fizycznego i psychicznego znęcania się nad członkiem rodziny. 9

W toku prowadzonych czynności dwa postępowania zostały przekazane do Prokuratury Rejonowej w Nowym Mieście Lub., natomiast pozostałe dwa umorzono. We wszystkich przypadkach sprawcami przemocy byli męŝczyźni. Dodatkowo Komenda Powiatowa Policji na bieŝąco przesyła informacje do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Grodzicznie dotyczące naduŝywania alkoholu celem podjęcia stosownych działań zgodnie z kompetencjami. Z informacji uzyskanej ze szkół wynika, Ŝe przejawami zachowań agresywnych wśród dzieci i młodzieŝy jest: 1. agresja słowna - wulgaryzmy, wyzwiska, poniŝanie, 2. agresja fizyczna - popychanie, uderzanie, podstawianie nogi. Incydentalnie agresja fizyczna była przyczyną uszkodzenia ciała. 3. niszczenie mienia i sprzętu - niszczenie drobnych elementów sprzętu szkolnego i wyposaŝenia pomieszczeń (kontakty, listwy), rysowanie po ławkach, niszczenie gazetek szkolnych, sprzętu na boisku szkolnym, ścian budynku. Niekiedy agresja słowna była kierowana do nauczycieli, jednak rzadko dotyczyło to tego samego ucznia. Zdarzają się sytuacje podporządkowania innych uczniów koledze z przewagą, najczęściej fizyczną i uleganie jego wpływom w obawie przed negatywną reakcją np. wyśmiewanie, ośmieszanie, naznaczanie. Incydentalnie zdarzają się przypadki dzieci pobitych przez rodziców noszących śladów bicia. Nauczycielom znane są rodziny, w których rodzice Ŝyją w konflikcie, wpływa to na postawę i zachowanie dziecka. Z ustaleń i spostrzeŝeń pracowników socjalnych z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Grodzicznie wynika, Ŝe zjawisko przemocy jest dość częste, jednak przemoc jest zatajana przez ofiary lub teŝ bagatelizowana. Rodziny dotknięte przemocą są bardzo niechętne do rozpoczęcia procedury Niebieskiej Karty. 10

Zjawisko przemocy w rodzinie od wielu lat jest traktowane jako waŝny problem. Mimo, iŝ przemoc w relacjach międzyludzkich istniała od zawsze, o przemocy w rodzinie mówiono niewiele, jakby nie postrzegając jej jako powaŝnego zaburzenia w funkcjonowaniu rodziny. Takiego, które prowadzi do powaŝnych naruszeń norm moralnych i prawnych, tragicznych skutków psychologicznych a w skrajnych przypadkach do powaŝnych okaleczeń czy zabójstw. Problem przemocy wymaga podjęcia szerokiego, zorganizowanego i zaplanowanego na wiele lat programu przeciwdziałania. Zmniejszenie rozmiarów przemocy w polskich rodzinach i pomaganie ofiarom jest nadrzędnym celem, który powinien łączyć działania róŝnych organizacji. Program będzie realizowany w oparciu o następujące akty prawne: - Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie - Ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U.Nr 180,poz.1493) - Ustawa z dnia 25 lutego 1964r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U.Nr 9, poz.59, z późn. zm.) - Kodeks karny (Dz.U. z 1997r. Nr 88, poz. 553; Nr 128, poz. 840 z późn. zm.) - Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 z późn. zm.) - Ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2002r. Nr 147, poz. 1231, z późn. zm.) - Ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U.nr 179,poz.1485) - Ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U.Nr 64, poz.593, z późn. zm.) 11

- Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2005 2010 - Powiatowy Program Pomocy Dziecku i Rodzinie na lata 2007-2011 - Powiatowa Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2005-2010 - Gminne Programy Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. CELE PROGRAMU Celem głównym programu jest zwiększenie skuteczności działań na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Celami szczegółowymi będą: 1. podejmowanie działań profilaktycznych w zakresie przeciwdziałania przemocy, 2. wsparcie i profesjonalna pomoc doradcza, terapeutyczna, socjalna dzieciom i rodzinom dotkniętym przemocą, 3. zmniejszenie skali zjawiska przemocy, 4. ochrona ofiar przemocy w rodzinie, 5. zwiększenie dostępności pomocy oraz zwiększenie skuteczności działań interwencyjnych, 6. podnoszenie świadomości społecznej w zakresie zjawiska przemocy i sposobów radzenia sobie z tym problemem, 7. poszerzanie wiedzy dotyczącej zjawiska przemocy i sposobów tego problemu wśród dzieci, młodzieŝy i dorosłych, 8. wspieranie ofiar przemocy w sytuacjach kryzysowych, 9.ograniczenie występowania zachowań agresywnych wśród uczniów (ze szczególnym uwzględnieniem agresji słownej), 12

10. zapewnienie moŝliwości profesjonalnego wsparcia dla ofiar i sprawców przemocy (porady psychologa, prawnika, podejmowanie interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy), 11. współpraca z Ośrodkiem Interwencji Kryzysowej przy PCPR w Nowym Mieście Lubawskim w zakresie terapii dla ofiar przemocy, 12. współpraca z placówkami opiekuńczo wychowawczymi, 13. utworzenie zespołu interdyscyplinarnego ds. pomocy ofiarom przemocy w rodzinie. Lp. ZADANIA DZIAŁANIE REALIZATOR 1. Udzielanie pomocy oraz wsparcia dzieciom i rodzinom dotkniętym przemocą 2. Ochrona przed dalszą przemocą -interwencja kryzysowa -praca socjalna -poradnictwo medyczne, pedagogiczne, prawne, socjalne -telefon zaufania -procedura Niebieskiej Karty -odseparowanie sprawcy przemocy od ofiar -zakaz kontaktowania się z osobami krzywdzonymi - udzielanie schronienia osobom dotkniętym przemocą, które są zmuszone do opuszczenia miejsca zamieszkania -Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Grodzicznie -Gminny Samodzielny Zakład Opieki Zdrowotnej w Grodzicznie -Policja -Sąd -Prokuratura -Organizacje pozarządowe - Policja -Sąd -Prokuratura -Organizacje pozarządowe -Placówki działające na rzecz ofiar przemocy w rodzinie 13

3. Działania realizowane w ramach Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 4. Zapobieganie stosowaniu przemocy w rodzinie 5. Zwiększenie skuteczności działań osób zobowiązanych i uprawnionych do przeciwdziałania przemocy 6. Włączenie lokalnej społeczności w monitorowanie zjawisk związanych z występowaniem przemocy (uwraŝliwienie społeczeństwa na skalę zjawiska i negatywne jego skutki) -realizacja zadań związanych z przeciwdziałaniem przemocy u osób uzaleŝnionych lub współuzaleŝnionych -poradnictwo pedagogiczne, psychologiczne, prawne, rodzinne, socjalne -terapia -szkolenia z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie -praca zespołu interdyscyplinarnego -poradnictwo -wywiady środowiskowe w środowiskach szczególnie zagroŝonych -dyŝury interwencyjne -GKRPA -GOPS -GOPS -Organizacje pozarządowe -Policja -Sąd -Prokuratura -Placówki oświatowe -Wszyscy realizatorzy programu -GOPS -Wszyscy realizatorzy programu -GOPS -Policja -Placówki oświatowe -Organizacje pozarządowe -Lokalna społeczność 14

PRZEWIDYWANE EFEKTY REALIZACJI PROGRAMU 1. zmiana postaw społecznych wobec zjawiska przemocy w rodzinie, 2. spadek liczby przypadków przemocy w rodzinie, 3. udzielanie profesjonalnej pomocy ofiarom przemocy w rodzinie, 4. usprawnienie systemu pomocy rodzinom dotkniętym przemocą, 5. zwiększenie zaangaŝowania społeczności w sprawy przeciwdziałania przemocy, 6. zbudowanie systemu działań w zakresie pomocy rodzinom i osobom dotkniętym przemocą, 7. niwelowanie skutków zjawiska przemocy, 8. zmniejszenie skali występujących w rodzinach dysfunkcji wynikających z przemocy. BUDśET (PRZEWIDYWANE SKUTKI FINANSOWE) Źródłem finansowania zadań gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie będą środki finansowe z budŝetu gminy, dotacje celowe oraz wykorzystywane będą środki pozabudŝetowe pozyskiwane z innych źródeł. MONITORING Wójt Gminy Grodziczno sprawuje na bieŝąco nadzór nad realizacją programu i podejmuje niezbędne działania zmierzające do osiągnięcia celów wyznaczonych w programie. Przewodnicząca Rady Gminy 15